Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 02.07.2010 № 229

О Положении о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮБИЛЕЙНЫЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 2июля 2010 г. N 229

 

Утратил силу – Решение

 Совета депутатов городскогоокруга

 Королев от29.07.2015 № 141/23

 

ОПоложении о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы ворганах местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области

 

Всоответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Законом Московской области от24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти", в целях обеспечения конституционного права граждан РоссийскойФедерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальныхслужащих на должностной рост на конкурсной основе Совет депутатов города

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления городского округа Юбилейный Московскойобласти (прилагается).

2.Направить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления городского округа Юбилейный Московскойобласти главе города на подписание и опубликование.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Советадепутатов города по вопросам бюджета, финансовой, налоговой политики имуниципальной собственности.

 

Заместительпредседателя Совета депутатов

города Д.Д. Жигалина

 

Принято

решениемСовета депутатов

городскогоокруга Юбилейный

Московскойобласти

от 2 июля2010 г. N 229

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫВ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЮБИЛЕЙНЫЙМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы органов местногосамоуправления городского округа Юбилейный Московской области (далее - конкурс)проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской областиот 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области".

1.2. Призамещении вакантной должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления городского округа Юбилейный Московской области заключениютрудового договора по решению руководителя органа местного самоуправления можетпредшествовать конкурс.

Конкурспроводится для оценки профессионального уровня, соответствия установленнымзаконодательством требованиям, необходимым для замещения вакантных должностеймуниципальной службы категории "руководители", замещаемых безограничения срока полномочий.

1.3.Основанием для проведения конкурса является наличие вакантной должностимуниципальной службы.

Вакантнойдолжностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащимдолжность, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления.

1.4.Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатур на замещение должностимуниципальной службы.

1.5.Основные задачи конкурса:

-совершенствование деятельности органов местного самоуправления по подбору,закреплению и расстановке кадров;

- отбор иформирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового составаорганов местного самоуправления;

-обеспечение права граждан на равный доступ к муниципальной службе;

-повышение престижа муниципальной службы.

1.6.Конкурс не проводится:

а) призаключении срочного трудового договора;

б) приназначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы вслучае невозможности в соответствии с медицинским заключением исполнения имдолжностных обязанностей по замещаемой должности, сокращения замещаемой имдолжности, реорганизации, ликвидации органа местного самоуправления илиизменения его структуры.

1.7.Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсенезависимо от того, какую должность он замещает в период проведения конкурса.

 

2. Порядок опубликования сообщения о проведении конкурса

 

2.1.Сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации, атакже размещается на официальном сайте города Юбилейного не позднее чем за 20дней до дня проведения конкурса.

2.2. Винформационном сообщении о конкурсе указываются:

-наименование вакантной должности муниципальной службы, на замещение которойпроводится конкурс;

- основныетребования, предъявляемые к кандидату на замещение этой должности;

- переченьдокументов, подлежащих представлению;

- срок, доистечения которого принимаются указанные документы;

- время иместо приема документов;

- дата,время и место проведения конкурса;

-должностная инструкция;

- проекттрудового договора;

- сведенияоб источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта,электронный адрес официального сайта города Юбилейного).

 

3. Требования к участникам конкурса

 

3.1. Правона участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранныхгосударств - участников международных договоров Российской Федерации, всоответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться намуниципальной службе, владеющие государственным языком, имеющие высшеепрофессиональное образование, отвечающее квалификационным требованиям,установленным законодательством Московской области (далее - кандидаты).

3.2. Припроведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав.

3.3.Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признанияего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;

-осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностныхобязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившемув законную силу;

- отказаот прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещениекоторой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащимдолжности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличиязаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или еепрохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядокпрохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинского учреждения устанавливаются уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- близкогородства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещениедолжности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью одного из них другому;

-прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличиягражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключениемслучаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе;

-представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

-непредставления установленных федеральным законодательством сведений илипредставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;

- последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного длязамещения должности муниципальной службы.

3.4.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы включают:

-требования к уровню профессионального образования с учетом группы должностеймуниципальной службы;

-требования к стажу и опыту работы по специальности;

-требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей.

3.5.Кандидатам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо иметь:

- дляглавной группы должностей муниципальной службы - наличие высшегопрофессионального образования, не менее четырех лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

- дляведущей группы должностей муниципальной службы - наличие высшегопрофессионального образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы поспециальности.

 

4. Перечень документов, представляемых кандидатами

дляучастия в конкурсе, и порядок их представления

 

4.1. Дляучастия в конкурсе кандидат должен представить в администрацию г. Юбилейного:

-письменное заявление на имя главы города Юбилейного о желании участвовать вконкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы (приложение N1);

- копиюпаспорта (все страницы, имеющие записи);

- копиидокументов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке,повышении квалификации (за предыдущие 3 года), стажировке, присвоении ученойстепени, ученого звания (если таковые имеются);

- копиирешений о награждении государственными наградами Российской Федерации,наградами Московской области, присвоении почетных, воинских и специальныхзваний, присуждении государственных премий (если таковые имеются);

- копиютрудовой книжки;

-собственноручно заполненную и подписанную анкету (приложение N 2) с приложениемфотографии (3 x 4);

- копиюстрахового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- копиюсвидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по местужительства;

- копиюдокумента воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву навоенную службу;

-заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующегопоступлению на муниципальную службу.

Суказанными документами кандидат предъявляет их подлинники.

4.2.Заявление и документы для участия в конкурсе подаются не позднее 10 рабочихдней со дня официального опубликования информации о его проведении.

4.3.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объемеили с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниемдля отказа гражданину в их приеме.

Принесвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объемеили с нарушением правил оформления по уважительной причине конкурсная комиссиявправе перенести сроки их приема.

4.4.Заявление и копии документов, представленные для участия в конкурсе, хранятся вадминистрации г. Юбилейного до окончания конкурса.

 

5. Порядок проведения конкурса

 

5.1.Конкурс объявляется при наличии в органах местного самоуправления городаЮбилейного вакантных должностей муниципальной службы категории "руководители"по письменному обращению руководителя органа местного самоуправления кпредседателю конкурсной комиссии с указанием вакантных должностей муниципальнойслужбы, на замещение которых будет проводиться конкурс.

5.2.Конкурс проводится в два этапа: конкурс документов и конкурс-испытание.

5.3.Первый этап - конкурс документов:

5.3.1.Конкурсная комиссия рассматривает представленные кандидатами документы ипринимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса.

5.3.2.Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителянанимателя, подлежит проверке.

На первомэтапе конкурса конкурсная комиссия принимает решение о проведении проверкипредставленных кандидатом сведений в соответствии с действующимзаконодательством.

В случаеустановления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии сфедеральным законом поступлению гражданина на муниципальную службу, онинформируется в письменной форме о причинах отказа в допуске к участию вконкурсе.

5.3.3.Кандидат по решению конкурсной комиссии не допускается к участию во второмэтапе конкурса в связи с его несоответствием квалификационным требованиям,предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которойпроводится конкурс, а также в связи с наличием ограничений, установленныхзаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе, о чем онуведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения.

5.3.4.Кандидат, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.Второй этап - конкурс-испытание:

5.4.1.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимаетпредседатель конкурсной комиссии.

5.4.2. Непозднее чем за 10 рабочих дней до начала второго этапа конкурса администрацияг. Юбилейного письменно сообщает кандидатам, допущенным к участию во второмэтапе конкурса, о дате, месте и времени его проведения.

5.4.3.Конкурс-испытание включает в себя оценку профессионального уровня, соответствияустановленным законодательством требованиям, необходимым для замещениявакантных должностей муниципальной службы.

5.4.4. Навтором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит собеседование с кандидатом иоценивает уровень знания Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства, законодательства Московской области о муниципальной службе,Устава городского округа Юбилейный Московской области, а также уровеньпрофессиональных знаний, необходимых для замещения должности муниципальнойслужбы.

При этомможет предусматриваться возможность затребования от кандидата письменногоизложения своих предложений по организации работы на должности муниципальнойслужбы, на замещение которой он претендует.

Предпочтениепри прочих равных условиях отдается кандидатам, у которых образование (в томчисле дополнительное), квалификация и опыт работы наилучшим образомсоответствуют функциональным обязанностям по предполагаемой должности.

5.5. Навсех этапах конкурса проводится голосование, результаты которого заносятся впротокол. Протокол конкурсной комиссии составляется в одном экземпляре,подписывается всем составом конкурсной комиссии, принявшим участие вголосовании, и хранится в администрации г. Юбилейного.

5.6.Администрация г. Юбилейного сообщает кандидатам, участвовавшим во всех этапахконкурса, о его результатах в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дняпроведения каждого этапа.

Информацияо результатах конкурса размещается на официальном сайте города Юбилейного.

5.7. Вслучае если для участия в конкурсе подана одна заявка, комиссия рассматриваетпредставленные документы и в случае признания кандидата соответствующимтребованиям замещаемой должности муниципальной службы рекомендует руководителюоргана местного самоуправления назначение кандидата на должность муниципальнойслужбы.

5.8.Конкурс считается завершенным после принятия конкурсной комиссией решения о егопобедителе.

5.9. Пописьменному заявлению кандидатов, участвовавших в конкурсе, им выдается выпискаиз протокола заседания конкурсной комиссии.

5.10.Документы претендентов на замещение вакантных должностей муниципальной службы,не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе,могут быть им возвращены по письменному заявлению после завершения конкурса.

 

6. Конкурсная комиссия

 

6.1.Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантных должностеймуниципальной службы является постоянно действующей и формируется в соответствиис распоряжением главы города Юбилейного.

6.2.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителей председателя,секретаря и членов комиссии.

6.3.Председателем конкурсной комиссии является глава города Юбилейного,заместителями председателя конкурсной комиссии являются руководители органовместного самоуправления. Секретарем комиссии является специалист администрацииг. Юбилейного.

6.4. Всостав членов конкурсной комиссии должны входить представители кадровой,юридической служб, заместители главы администрации г. Юбилейного, по одномупредставителю от органов местного самоуправления, а также представители научныхи образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качественезависимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной имуниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Числонезависимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числачленов конкурсной комиссии. Численный состав конкурсной комиссии долженсоставлять не менее 9 человек.

Составконкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможностьвозникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемыеконкурсной комиссией решения.

6.5.Заседаниями конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а вего отсутствие - один из заместителей председателя конкурсной комиссии,определенный открытым голосованием присутствующих членов конкурсной комиссии.

6.6.Конкурсная комиссия правомочна в случае присутствия не менее двух третей еесостава.

6.7.Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простымбольшинством голосов от установленного числа присутствующих членов комиссии вотсутствие кандидата.

6.8. Приравенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голоспредседателя.

 

7. Заключительные положения

 

7.1.Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса является основанием длязаключения с ним трудового договора и назначения на должность муниципальнойслужбы.

7.2.Администрация г. Юбилейного уведомляет победителя конкурса не позднее 3 рабочихдней со дня принятия конкурсной комиссией решения о победителе конкурса.

7.3. Еслив результате проведения конкурса не выявлен кандидат, отвечающий требованиям,предъявляемым к должности муниципальной службы, председатель конкурснойкомиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.

 

8. Споры, связанные с проведением конкурса

 

8.1. Любоерешение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в установленномзаконом порядке.

 

Главагорода Юбилейного

В.В.Кирпичев

 

Приложение N 1

кПоложению

 

                                        Главе города Юбилейного

                                        от _______________________________

                                        __________________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

                                        проживающего по адресу:

                                        __________________________________

                                         __________________________________

                                        контактный телефон:

                                        __________________________________

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Прошу рассмотреть мою  кандидатуру для  участия в конкурсе на замещение

вакантной должности муниципальной службы__________________________________

    Прилагаю документы на_________ листах.

    Дата         Подпись

 

Приложение N 2

кПоложению

 

АНКЕТА

 

                                                               

    1. Фамилия_____________________________________________  [1]Место для [1]

       Имя_________________________________________________   [1]фотографии[1]

       Отчество____________________________________________            

                                                              

 

Вопросы                                                         

Ответы

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, укажите, когда, где 

и по какой причине изменяли                                      

 

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город,    

район, область, край, республика, страна)                       

 

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой     

причине, если имеете гражданство другого государства - укажите) 

 

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера

дипломов). Направление подготовки или специальность по диплому. 

Квалификация по диплому                                         

 

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура,    

адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или     

научного учреждения, год окончания). Ученая степень, ученое     

звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)            

 

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской     

Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите      

со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)   

 

8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический 

ранг, воинское или специальное звание, классный чин             

правоохранительной службы, классный чин гражданской службы      

субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд          

муниципальной службы (кем и когда присвоены)                    

 

9. Были ли Вы судимы (когда и за что)                           

 

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы,

службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)           

 

 

11.Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших исредних специальных учебных заведениях, военную службу, работу посовместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

Призаполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они называлисьв свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинскойчасти.

 

Месяц и год     

Должность с указанием организации

Адрес организации   

т.ч. за границей)

поступления

ухода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    12. Государственные награды,иные награды и знаки отличия _____________

___________________________________________________________________________

13. Вашиблизкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), втом числе бывшие.

Еслиродственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать ихпрежние фамилию, имя, отчество.

 

Степень

родства

Фамилия,

имя,   

отчество

Год, число, 

месяц и место

рождения    

Место работы         

(наименование        

и адрес организации),

должность             

Домашний адрес    

(адрес регистрации,

фактического      

проживания)       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    14.  Ваши близкие  родственники (отец, мать,братья, сестры и дети), а

также  муж (жена), в томчисле  бывшие, постоянно  проживающие за границей

и (или) оформляющие документы для  выезда на  постоянное место жительства

в другое государство,_____________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, скакого времени они проживают за границей)

    15. Пребывание за границей(когда, где, с какой целью) ________________

    16. Отношение к воинскойобязанности и воинское звание ________________

    17.  Домашний адрес (адрес регистрации,фактического проживания), номер

телефона (либо иной вид связи)____________________________________________

    18. Паспорт или документ, егозаменяющий ______________________________

                                                 (серия, номер, кем

                                                     и когдавыдан)

    19. Наличие заграничногопаспорта _____________________________________

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

    20. Номер   страхового   свидетельства    обязательного    пенсионного

страхования (если имеется)________________________________________________

    21. ИНН (если имеется)________________________________________________

    22. Дополнительные   сведения  (участие  в  выборных представительных

органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)______________

___________________________________________________________________________

    23.  Мне известно,  что  заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в

анкете,  и  мое несоответствие  квалификационнымтребованиям могут повлечь

отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.

    На  проведение в  отношении  меня проверочных  мероприятий   согласен

(согласна).

    "___" _____________20___ г.                    Подпись_______________

    М.П.

    Фотография  и данные  о  трудовой деятельности,  воинской службе иоб

учебе  оформляемого лицасоответствуют документам, удостоверяющим личность,

записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

    "___" _____________20___ г.

   _____________________________________________

    (подпись, фамилия работникакадровой службы)