Решение Совета депутатов городского округа Королев от 29.07.2015 № 141/23

Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Королев Московской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГООКРУГА КОРОЛЕВ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29июля 2015 г. N 141/23

Обутверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления городского округа Королев Московскойобласти

Всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", Уставомгородского округа Королев Московской области, Совет депутатов городского округаКоролев

решил:

1.Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления городского округа Королев Московскойобласти (прилагается).

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Юбилейный Московскойобласти от02.07.2010 N 229 "О Положении о конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы в органах местного самоуправления городскогоокруга Юбилейный Московской области".

3.Опубликовать настоящее решение в официальном городском печатном средствемассовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

Глава

городскогоокруга Королев А.Н. Ходырев

Утверждено

решениемСовета депутатов

городскогоокруга Королев

Московскойобласти

от 29 июля2015 г. N 141/23

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫВ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КОРОЛЕВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1.Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органахместного самоуправления городского округа Королев Московской области (далее -конкурс) проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской областиот 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти".

1.2. Призамещении вакантной должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления городского округа Королев Московской области заключениютрудового договора по решению руководителя органа местного самоуправления можетпредшествовать конкурс. Руководитель органа местного самоуправления, принявшийрешение о проведении конкурса, направляет председателю конкурсной комиссииобращение с просьбой о проведении конкурса с указанием вакантной должности, назамещение которой будет проводиться конкурс.

Конкурспроводится для оценки профессионального уровня, соответствия установленнымзаконодательством требованиям, необходимым для замещения вакантных должностеймуниципальной службы категории "руководители", замещаемых безограничения срока полномочий.

1.3.Основанием для проведения конкурса является наличие вакантной должностимуниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа КоролевМосковской области (далее - орган местного самоуправления).

Вакантнойдолжностью муниципальной службы признается незамещенная должность муниципальнойслужбы, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления.

1.4.Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатур на замещение должностимуниципальной службы.

1.5.Основные задачи конкурса:

-совершенствование деятельности органов местного самоуправления по подбору,закреплению и расстановке кадров;

- отбор иформирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового составаорганов местного самоуправления;

-обеспечение права граждан на равный доступ к муниципальной службе;

-повышение престижа муниципальной службы.

1.6.Конкурс не проводится:

а) призаключении срочного трудового договора;

б) приназначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы вслучае невозможности в соответствии с медицинским заключением исполнения имдолжностных обязанностей по замещаемой должности, сокращения замещаемой имдолжности, реорганизации, ликвидации органа местного самоуправления илиизменения его структуры.

1.7.Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсенезависимо от того, какую должность он замещает в период проведения конкурса.

2. Порядок опубликования сообщения о проведении конкурса

2.1.Сообщение о проведении конкурса публикуется в городских средствах массовойинформации, а также размещается на официальном сайте администрации городскогоокруга Королев Московской области не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса.

2.2. Винформационном сообщении о конкурсе указываются:

-наименование вакантной должности муниципальной службы, на замещение которойпроводится конкурс;

- основныетребования, предъявляемые к кандидату на замещение этой должности;

- переченьдокументов, подлежащих представлению;

- срок, доистечения которого принимаются указанные документы;

- время иместо приема документов;

- дата,время и место проведения конкурса;

-должностная инструкция;

- проекттрудового договора;

- сведенияоб источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта,электронный адрес официального сайта администрации городского округа КоролевМосковской области).

3. Требования к участникам конкурса

3.1. Правона участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранныхгосударств - участников международных договоров Российской Федерации, всоответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться намуниципальной службе, владеющие государственным языком, имеющие высшеепрофессиональное образование, отвечающие квалификационным требованиям,установленным законодательством Московской области (далее - кандидаты).

3.2. Припроведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав.

3.3.Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

-признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,вступившим в законную силу;

-осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностныхобязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившемув законную силу;

- отказаот прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которойпретендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должностимуниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличиязаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или еепрохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядокпрохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключениямедицинского учреждения устанавливаются уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- близкогородства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципальногообразования, который возглавляет местную администрацию, если замещениедолжности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью илиподконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, еслизамещение должности муниципальной службы связано с непосредственнойподчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

-прекращения гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличиягражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключениемслучаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться намуниципальной службе;

-представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

-непредставления предусмотренных Федеральным законом "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами сведений или представлениязаведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальнуюслужбу;

-признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законныхоснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключениемграждан, прошедших военную службу по контракту);

-непредставления установленных федеральным законодательством сведений илипредставления заведомо ложных сведений о своих доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) инесовершеннолетних детей;

- последостижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного длязамещения должности муниципальной службы.

3.4.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы включают:

-требования к уровню профессионального образования с учетом группы должностеймуниципальной службы;

-требования к стажу и опыту работы по специальности;

-требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей.

3.5.Кандидатам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо иметь:

- дляглавной группы должностей муниципальной службы - наличие высшегопрофессионального образования, не менее четырех лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

- дляведущей группы должностей муниципальной службы - наличие высшегопрофессионального образования, не менее двух лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы поспециальности.

4. Перечень документов, представляемых кандидатами

дляучастия в конкурсе, и порядок их представления

4.1. Дляучастия в конкурсе кандидат должен представить в конкурсную комиссию:

-письменное заявление на имя председателя конкурсной комиссии по проведениюконкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы (далее -конкурсная комиссия) о желании участвовать в конкурсе на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы (приложение N 1 к Положению);

- копиюпаспорта (все страницы);

- копиидокументов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке,повышении квалификации (за предыдущие 3 года), стажировке, присвоении ученойстепени, ученого звания (если таковые имеются);

- копиирешений о награждении государственными наградами Российской Федерации,наградами Московской области, присвоении почетных, воинских и специальныхзваний, присуждении государственных премий (если таковые имеются);

- копиютрудовой книжки;

-собственноручно заполненную и подписанную анкету (приложение N 2 к Положению) сприложением цветной фотографии (3 x 4);

- копиюстрахового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- копиюсвидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по местужительства;

- копиюдокумента воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву навоенную службу;

-заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующегопоступлению на муниципальную службу;

- справкуо своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Суказанными копиями документов кандидат предъявляет их подлинники.

4.2.Заявление и документы для участия в конкурсе подаются не позднее 10 рабочихдней со дня официального опубликования информации о его проведении.

4.3.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объемеили с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниемдля отказа гражданину в их приеме.

Принесвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объемеили с нарушением правил оформления по уважительной причине конкурсная комиссиявправе перенести сроки их приема.

4.4.Заявление и копии документов, представленные для участия в конкурсе, хранятся воргане местного самоуправления до окончания конкурса.

5. Порядок проведения конкурса

5.1.Конкурс объявляется при наличии в органе местного самоуправления вакантныхдолжностей муниципальной службы категории "руководители" пописьменному обращению руководителя органа местного самоуправления кпредседателю конкурсной комиссии с указанием вакантных должностей муниципальнойслужбы, на замещение которых будет проводиться конкурс.

5.2.Конкурс проводится в два этапа: конкурс документов и конкурс-испытание.

5.3.Первый этап - конкурс документов:

5.3.1.Конкурсная комиссия рассматривает представленные кандидатами документы ипринимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе конкурса.

5.3.2.Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке.

На первомэтапе конкурса конкурсная комиссия принимает решение о проведении проверкипредставленных кандидатом сведений в соответствии с действующимзаконодательством.

В случаеустановления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующимзаконодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, онинформируется в письменной форме о причинах отказа в допуске к участию вконкурсе.

5.3.3.Кандидат по решению конкурсной комиссии не допускается к участию во второмэтапе конкурса в связи с его несоответствием квалификационным требованиям,предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которойпроводится конкурс, а также в связи с наличием ограничений, установленныхзаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе, о чем онуведомляется в письменной форме с объяснениями причин принятия такого решения.

5.3.4.Кандидат, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.Второй этап - конкурс-испытание:

5.4.1.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимаетпредседатель конкурсной комиссии.

5.4.2. Непозднее чем за 10 рабочих дней до начала второго этапа конкурса председательконкурсной комиссии письменно сообщает кандидатам, допущенным к участию вовтором этапе конкурса, о дате, месте и времени его проведения.

5.4.3.Конкурс-испытание включает в себя оценку профессионального уровня, соответствияустановленным законодательством требованиям, необходимым для замещениявакантных должностей муниципальной службы.

5.4.4. Навтором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит собеседование с кандидатом иоценивает уровень знания Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства, законодательства Московской области о муниципальной службе,Устава городского округа Королев Московской области, а также уровеньпрофессиональных знаний, необходимых для замещения должности муниципальнойслужбы.

При этомможет предусматриваться возможность затребования от кандидата письменногоизложения своих предложений по организации работы на должности муниципальнойслужбы, на замещение которой он претендует.

Предпочтениепри прочих равных условиях отдается кандидатам, у которых образование (в томчисле дополнительное), квалификация и опыт работы наилучшим образомсоответствуют функциональным обязанностям по предполагаемой должности.

5.5. Навсех этапах конкурса проводится голосование, результаты которого заносятся впротокол. Протокол ведет секретарь конкурсной комиссии. Протокол составляется водном экземпляре, подписывается всем составом конкурсной комиссии, принявшимучастие в голосовании, и хранится в кадровой службе того органа местногосамоуправления, на замещение должности муниципальной службы в котором проводитсяконкурс.

5.6.Председатель конкурсной комиссии сообщает кандидатам, участвовавшим во всехэтапах конкурса, о его результатах в письменной форме в течение 10 рабочих днейсо дня проведения каждого этапа.

Информацияо результатах конкурса размещается на официальном сайте администрациигородского округа Королев Московской области.

5.7. Вслучае если для участия в конкурсе подана одна заявка, конкурсная комиссиярассматривает представленные документы и в случае признания кандидатасоответствующим требованиям замещаемой должности муниципальной службырекомендует руководителю органа местного самоуправления назначение кандидата надолжность муниципальной службы.

5.8.Конкурс считается завершенным после принятия конкурсной комиссией решения о егопобедителе.

5.9. Пописьменному заявлению кандидатов, участвовавших в конкурсе, им выдается выпискаиз протокола заседания конкурсной комиссии.

5.10.Документы претендентов на замещение вакантных должностей муниципальной службы,не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе,могут быть им возвращены по письменному заявлению после завершения конкурса.

6. Конкурсная комиссия

6.1.Конкурсная комиссия является постоянно действующей и формируется в соответствиис постановлением главы городского округа Королев Московской области.

Положениео конкурсной комиссии утверждается постановлением главы городского округаКоролев Московской области.

6.2.Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителей председателякомиссии, секретаря и членов комиссии.

6.3.Председателем конкурсной комиссии является глава городского округа КоролевМосковской области, заместителями председателя конкурсной комиссии являютсяруководители органов местного самоуправления. Секретарем комиссии являетсяспециалист кадровой службы администрации городского округа Королев Московскойобласти.

6.4. Всостав членов конкурсной комиссии могут входить представители кадровой,юридической служб, первые заместители руководителя администрации городскогоокруга Королев Московской области, заместители руководителя администрациигородского округа Королев Московской области, руководители органов местногосамоуправления, а также представители научных и образовательных учреждений,других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов -специалистов по вопросам, связанным с государственной и муниципальной службой,по согласованию. Число независимых экспертов должно составлять не менее однойчетверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Численный состав конкурснойкомиссии должен составлять не менее 9 человек.

Составконкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможностьвозникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемыеконкурсной комиссией решения.

6.5.Заседаниями конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а вего отсутствие - один из заместителей председателя конкурсной комиссии,определенный открытым голосованием присутствующими членами конкурсной комиссии.

6.6.Конкурсная комиссия правомочна в случае присутствия не менее двух третей еесостава.

6.7.Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простымбольшинством голосов от установленного числа присутствующих членов комиссии вотсутствие кандидата.

6.8. Приравенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голоспредседателя.

7. Заключительные положения

7.1.Решение конкурсной комиссии о победителе конкурса является основанием длязаключения с ним трудового договора и назначения на должность муниципальной службы.

7.2.Председатель конкурсной комиссии уведомляет победителя конкурса не позднее 5рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о победителеконкурса.

7.3. Еслив результате проведения конкурса не выявлен кандидат, отвечающий требованиям, предъявляемымк должности муниципальной службы, председатель конкурсной комиссии можетпринять решение о проведении повторного конкурса.

8. Споры, связанные с проведением конкурса

8.1. Любоерешение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в установленномзаконом порядке, в том числе в судебном порядке.

Приложение N 1

кПоложению

Председателю конкурсной комиссии

________________________________

от_____________________________

________________________________

(фамилия, имя, отчество)

проживающегопо адресу:

________________________________

контактныйтелефон:

________________________________

Заявление

Прошу рассмотреть мою кандидатуру для участия в конкурсе на замещение

вакантной должности муниципальной службы__________________________________

__________________________________________________________________________.

Прилагаю документы на _______листах.

Дата Подпись

Приложение N 2

кПоложению

АНКЕТА

[1]Место

1.Фамилия______________________________________________ [1]для

Имя ____________________________________________________[1]фотокарточки[1]

Отчество_______________________________________________

Вопросы

Ответы

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, укажите, когда, где и по какой причине изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)

5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов). Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания). Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд муниципальной службы (кем и когда присвоены)

9. Были ли Вы судимы (когда и за что)

10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

11.Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших исредних специальных учебных заведениях, военную службу, работу посовместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

Призаполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как ониназывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности иномера воинской части.

Месяц и год

Должность с указанием организации

Адрес организации (в т.ч. за границей)

поступления

ухода

12. Государственные награды,иные награды и знаки отличия

___________________________________________________________________________

13. Вашиблизкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), втом числе бывшие.

Еслиродственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать ихпрежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства

Фамилия, имя, отчество

Год, число, месяц и место рождения

Место работы (наименование и адрес организации), должность

Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

14. Ваши близкие родственники (отец, мать,братья, сестры и дети), а

также муж (жена), в том числе бывшие, постояннопроживающие за границей и

(или) оформляющие документы для выезда на постоянное местожительства в

другое государство:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, скакого времени они проживают за границей)

15. Пребывание за границей (когда,где, с какой целью) ________________

___________________________________________________________________________

16. Отношение к воинскойобязанности и воинское звание ________________

___________________________________________________________________________

17. Домашний адрес (адрес регистрации,фактического проживания), номер

телефона (либо иной вид связи)____________________________________________

___________________________________________________________________________

18. Паспорт или документ, егозаменяющий ______________________________

___________________________________________________________________________

(серия,номер, кем и когда выдан)

19. Наличие заграничногопаспорта _____________________________________

___________________________________________________________________________

(серия,номер, кем и когда выдан)

20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного

страхования (если имеется)

___________________________________________________________________________

21. ИНН (если имеется)

___________________________________________________________________________

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных

органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)______________

___________________________________________________________________________

23. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в

анкете, и мое несоответствие квалификационнымтребованиям могут повлечь

отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен

(согласна).

"___" __________20__ г. Подпись_________________

М.П.

Фотография и данные о трудовойдеятельности, воинской службе и об учебе

оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность,

записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

"__" _________ 20__г. _____________________________________

(подпись, фамилияработника

кадровой службы)