Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 30.03.2005 № 506/76
Об утверждении новой редакции Правил размещения и содержания средств наружной рекламы и информации в г. Серпухове, принятых решением Совета депутатов г. Серпухова от 18.09.2002 N 257/37
СОВЕТ ДЕПУТАТОВМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ"
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2005г. N 506/76
Утратил силу –
Решение Совета депутатов
городского округа Серпухов
Об утвержденииновой редакции Правил размещения и содержания средств наружной рекламы иинформации в г. Серпухове, принятых решением Совета депутатов г. Серпухова от18.09.2002 N 257/37
Всоответствии с Федеральным законом "О рекламе", руководствуясьЗаконами Московской области "Уставагорода Серпухова Совет депутатов г. Серпухова
решил:
1.Принять решение "Об утверждении новой редакции Правил размещения исодержания средств наружной рекламы и информации в г. Серпухове, принятыхрешением Совета депутатов г. Серпухова от18.09.2002 N 257/37" (прилагается).
2.Направить решение "Об утверждении в новой редакции Правил размещения исодержания средств наружной рекламы и информации в г. Серпухове, принятыхрешением Совета депутатов от 18.09.2002 N 257/37" главе города СерпуховаП.В. Жданову для подписания.
3. Контроль за выполнением данного решения возложить накомиссию по социально-экономическому развитию города.
Председатель Совета депутатов
Р.В. Горбунов
Принято
решением Советадепутатов
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 30 марта 2005г. N 506/76
РЕШЕНИЕ ОБУТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ
И СОДЕРЖАНИЯСРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
В Г. СЕРПУХОВЕ,ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Г. СЕРПУХОВА ОТ18.09.2002 N 257/37
1.Утвердить Правила размещения и содержания средств наружной рекламы и информациив г. Серпухове, принятые решением Совета депутатов г. Серпухова от 18.09.2002 N257/37 в новой редакции (прилагаются).
2.Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава
городаП.В. Жданов
ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯРЕКЛАМНОЙ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫИ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СЕРПУХОВАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общиеположения
1.1. Правила распространения рекламной информации, размещения средствнаружной рекламы и информации на территории города Серпухова Московской области(далее - Правила) разработаны на основании Федеральных законов от 18.07.95 N108-ФЗ "О рекламе", от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗаконаМосковской области от 13.06.96 N 27/96-ОЗ "О местном самоуправлении вМосковской области", Устава Московской области, Уставамуниципального образования "Город Серпухов Московской области" идругих нормативно-правовых актов, определяющих требования к проектированию иэксплуатации средств наружной рекламы и информации, к размещению ираспространению рекламной информации.
1.2.Правила устанавливают порядок распространения рекламной информации натерритории города Серпухова, требования к проектированию, размещению (монтаж,демонтаж), эксплуатации средств наружной рекламы и информации и обязательны дляисполнения всеми юридическими и физическими лицами.
1.3.Право на распространение рекламной информации, размещение средств наружнойрекламы и информации на территории города Серпухова имеют юридические ифизические лица, оформившие разрешительную документацию в порядке,установленном настоящими Правилами.
1.4.Настоящие Правила не распространяются на политическую рекламу (рекламу,преследующую политические цели), а также на объявления физических лиц, несвязанные с осуществлением предпринимательской деятельности, на рекламу,размещаемую в средствах массовой информации.
1.5.Настоящие Правила распространяются также на индивидуальных предпринимателей,зарегистрированных в установленном порядке, производящих, размещающих ираспространяющих наружную рекламу на территории города Серпухова.
2. Основныепонятия
2.1. Вцелях настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
2.1.1.Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация офизическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламнаяинформация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призванаформировать или поддерживать интерес к этим физическим, юридическим лицам,товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей,начинаний.
2.1.2.Наружная реклама - распространяемая на территории города рекламная информация ввиде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средствстабильного территориального размещения.
2.1.3.Рекламное место - место установки средства наружной рекламы и информации,поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемаядля размещения на ней наружной рекламы.
2.1.4.Средства наружной рекламы и информации (рекламоносители)- конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементыи другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы илиинформации.
2.1.5.Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источникомрекламной информации для производства, размещения, последующего распространениярекламы.
2.1.6. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющееполное или частичное приведение рекламной информации к готовой дляраспространения форме.
2.1.7. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо,осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путемпредоставления и (или) использования имущества или иным способом.
2.1.8.Распространение наружной рекламы и информации - публичная демонстрациярекламируемой информации путем использования средства наружной рекламы иинформации.
2.1.9.Паспорт средства наружной рекламы и информации - документ, содержащийфотомонтаж рекламного места с установленным на нем средством наружной рекламы иинформации, карту (схему) размещения, фотографию рекламного места, переченьсогласующих организаций, отметки о выдаче или согласовании средства наружнойрекламы и информации, отметку администрации города Серпухова о разрешении наразмещение.
Формабланка паспорта средства наружной рекламы и информации определена в приложенииN 1 (не приводится) к настоящим Правилам.
2.1.10.Паспорт на распространение наружной рекламы и информации - документ, содержащийфотографию рекламного изображения, карту (схему) размещения средства наружнойрекламы и информации, фотографию рекламного места, установленный переченьсогласующих организаций, отметки о выдаче согласований, отметку администрациигорода о разрешении на распространение наружной рекламы и информации.
Формабланка паспорта на распространение наружной рекламы и информации определена вприложении N 2 (не приводится) к настоящим Правилам.
2.1.11.Паспорт вывески - документ, содержащий фотографию, перечень согласующихорганизаций, отметки о выдаче согласований, отметку администрации города осогласовании внешнего вида конструкции.
Формабланка паспорта вывески определена в приложении N 3 (не приводится) к настоящимПравилам.
2.1.12.Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующегозаконодательства согласовывать размещение средств наружной рекламы иинформации, распространение наружной рекламы и информации на территории городаСерпухова.
2.1.13.Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган местногосамоуправления с целью получения разрешения на распространение наружной рекламыи (или) установку средства наружной рекламы и информации.
3. Особенностиотдельных видов рекламы и информации
3.1.Городская информация.
3.1.1. Кгородской информации относятся:
3.1.1.1.Информация об объектах городской инфраструктуры (микрорайонах, улицах,архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях).
3.1.1.2.Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения городского,областного и федерального подчинения об их деятельности, в том числе орепертуарах театров и кинотеатров.
3.1.1.3.Схемы (карты) ориентирования в городе Серпухове.
3.1.1.4.Праздничное оформление города к государственным, областным, городским и инымпраздникам.
3.1.1.5.Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ,размещаемая в целях безопасности и информирования населения.
3.1.1.6.Расписание движения пассажирского транспорта.
3.1.2.Городская информация не является рекламной.
3.1.3.Средства наружной рекламы и информации, используемые для размещения городскойинформации, должны отвечать требованиям, установленным разделом 4 настоящихПравил.
3.2.Рекламно-информационное оформление организаций.
3.2.1.Вывеска.
3.2.1.1.Вывеска предназначена для доведения до сведения неопределенного круга лицинформации о фирменном наименовании (наименовании) организации. Она можетсодержать также информацию, указывающую на характер деятельности (профиль)организации.
Допускаетсяразмещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки,логотипы и знаки обслуживания данной организации, а также декоративныеэлементы.
3.2.1.2.Вывеска должна располагаться на здании в пределах помещений, занимаемыхорганизацией. Она может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна,маркизы, а на здании, полностью занимаемом организацией, - в виде крышной установки.
3.2.1.3.Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,15 м. Тексты, содержащиеся навывесках, должны выполняться на русском языке. Недопустимо использование втекстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначениипрофиля организации - сокращений и аббревиатур.
Зарегистрированныетоварные знаки или знаки обслуживания российских организаций - официальныхпредставителей (дилеров или дистрибьюторов) иностранных фирм, а такжероссийских организаций, в уставном фонде которых участвуют иностранные фирмы,могут быть выполнены в оригинальном виде в тех случаях, когда эти товарныезнаки не имеют русскоязычного написания. При этом высота и ширина букв внаписании товарных знаков и знаков обслуживания должны быть, как минимум, в двараза меньше по отношению к основному тексту.
Вывескане должна содержать дополнительную информацию, призванную вызывать интереспотребителей товаров и услуг.
3.2.1.4.Вывески могут быть подсвечены в темное время суток внутренними источникамисвета. В исключительных случаях допускается использование индивидуальныхвнешних источников света при условии, что конструкции крепления светильниковбудут закрыты декоративными элементами.
Недопускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений.Возможность применения внешних источников света определяется Департаментомархитектуры и строительства администрации города Серпухова отдельно по каждойконкретной вывеске.
3.2.1.5.Информация, предусмотренная п. 3.2.1.1 настоящих Правил, размещенная навывеске, не является рекламной, прочая информация, размещенная на ней,считается рекламной, и для ее распространения необходимо оформлениеразрешительной документации в порядке, установленном настоящими Правилами.
3.2.2.Информационные таблички, учрежденческие доски.
3.2.2.1.Информационные таблички, учрежденческие доски предназначены для доведения досведения неопределенного круга лиц информации о фирменном наименовании(наименовании) организации, месте ее нахождения (юридический адрес) и режимеработы. Кроме того, на них могут быть указаны ведомственная принадлежностьорганизации и другая дополнительная информация нерекламногохарактера (в случае необходимости).
3.2.2.2.Информационные таблички, учрежденческие доски размещаются рядом с основнымвходом в организацию либо на двери входа так, чтобы их хорошо виделипосетители. Если организация имеет несколько основных входов, то информационнаятабличка, учрежденческая доска должны размещаться рядом с каждым из них.
Информационныетаблички, учрежденческие доски могут быть заменены надписями на стекле витрины,входной двери и др.
3.2.2.3.Информационные таблички должны иметь размер от 0,3 до 0,7 кв. м. Высота букв втексте должна быть не менее 3 см.
3.2.2.4.Учрежденческие доски должны иметь размер от 0,3 до 1,5 кв. м. Высота букв втексте должна быть не менее 3 см.
3.2.2.5. Информация, указанная в п. 3.2.2.1 настоящих Правил, размещенная наинформационной табличке, учрежденческой доске, не является рекламной.
3.2.3.Информация, размещаемая в витринах.
3.2.3.1.В витрине допускается размещать:
- информациюо реализуемых в данной организации товарах и оказываемых услугах, в том числеобразцы товарной продукции;
-фирменное наименование (наименование) организации, ее зарегистрированныетоварные знаки и знаки обслуживания;
-изобразительные элементы, раскрывающие профиль организации и соответствующие еефирменному наименованию (наименованию);
-элементы декоративного оформления, праздничное оформление, размещаемое вобязательном порядке к государственным, областным и городским праздникам.
3.2.3.2. Указанная в п. 3.2.3.1 информация, размещенная в витрине, неявляется рекламной, для ее распространения не требуется оформленияразрешительной документации, если она не содержит торговых марок, наименований,торговых знаков и знаков обслуживания других фирм, а также иной информации,призванной вызывать интерес потребителей товаров и услуг.
3.2.4.Информация, размещаемая организациями общественного питания.
3.2.4.1.Организации общественного питания размещают в обязательном порядке следующуюинформацию: меню, прейскуранты и условия обслуживания посетителей.
Указаннаяинформация размещается организациями общественного питания внутри занимаемыхими помещений или вне их на временных средствах наружной рекламы и информациина время работы организации.
3.2.4.2. Указанная в п. 3.2.4.1 информация не является рекламной, для еераспространения не требуется оформления разрешительной документации, если онане содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживаниядругих фирм и иной информации, призванной вызывать интерес потребителей товарови услуг.
3.3.Социальная реклама.
3.3.1.Социальная реклама - реклама, представляющая общественные, государственные имуниципальные интересы, направленная на достижение благотворительных целей.
3.3.2.Социальная реклама может распространяться на территории города любымиюридическими, физическими лицами, предпринимателями, а также от именимуниципального образования администрацией города Серпухова Московской областиили ее обособленными структурными подразделениями.
3.3.3.Распространение социальной рекламы на территории города регулируется настоящимиПравилами с учетом особенностей, предусмотренных статьей 18 Федерального законаот 18.07.95 N 108-ФЗ "О рекламе".
3.4.Реклама на транспорте.
3.4.1.Размещение рекламной информации на автотранспортных средствах (далее - АМТС)осуществляется на основании договоров рекламодателя (рекламораспространителя)с собственниками АМТС или с лицами, обладающими вещными правами на АМТС, еслизаконом или договором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих вещнымиправами на это имущество.
3.4.2.Случаи ограничения и запрещения распространения рекламы на АМТС определяютсянормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.5.Рекламно-зрелищные мероприятия.
3.5.1.Рекламно-зрелищные мероприятия - это публичные акции, воздействующие как на ихучастников, так и на физических лиц - потребителей данной информации.
3.5.2.Публичные акции в зависимости от заявленной численности участниковподразделяются: до 100 человек; до 1000 человек; до 5000 человек; свыше 5000человек.
3.5.3.Публичные акции подразделяются по типу мероприятия на акции, проводимые сперемещением по городу (шествия), и акции, проводимые без перемещения по городу- в заявленном месте проведения (рекламно-зрелищные мероприятия ипредставления, митинги и пикетирования с использованием рекламы,распространение рекламных материалов в виде буклетов, брошюр и иной печатнойпродукции).
3.5.4.Публичные акции характеризуются также заявляемым временем на подготовку ипроведение акции.
4. Виды средствнаружной рекламы и информации
и требования,предъявляемые к ним
4.1. Всесредства наружной рекламы и информации, за исключением перечисленных в пп. 3.1.1.5, 3.1.1.6, 3.2.2.1, 3.2.3.1, 3.2.4.1 настоящихПравил, подлежат регистрации в Департаменте архитектуры и строительстваадминистрации города Серпухова в порядке, установленном настоящими Правилами.
Неподлежат регистрации средства наружной рекламы и информации, являющиесяносителями:
-городской информации, указанной в пп. 3.1.1.5, 3.1.1.6;
-рекламно-информационного оформления организаций, указанного в пп. 3.2.2.1, 3.2.3.1, 3.2.4.1.
Средстванаружной рекламы и информации, являющиеся носителями рекламно-информационногооформления организаций, указанного в пункте 3.2.1 (вывески), регистрируются безоплаты.
4.2.Средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
-стационарные средства наружной рекламы и информации - характеризуютсянеизменным местом размещения и конструкцией в типовом или нестандартномисполнении;
-временные средства наружной рекламы и информации - характеризуются периодомразмещения и определенной зоной или участком городской территории, на которомони могут быть размещены на заявляемый период.
4.3.Стационарные средства наружной рекламы и информации и требования, предъявляемыек их размещению.
4.3.1.Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующиевиды:
а)отдельно стоящие;
б)размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города.
4.3.2.Общие требования к стационарным средствам наружной рекламы и информации:
а)конструкция стационарных средств наружной рекламы и информации должна бытьспроектирована, изготовлена и смонтирована в соответствии с существующимистроительными нормами и правилами;
б) конструкциястационарных средств наружной рекламы и информации может предусматриватьподсветку рекламно-информационного поля, включение которой должноосуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения.Исключение могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветкакоторых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки,фланговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знакии знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). Вслучаях использования внешних источников света конструкциикрепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами;
в)стационарные средства наружной рекламы и информации не должны эксплуатироватьсябез информационных сообщений (незаполненное информационное поле);
г)отдельно стоящие стационарные средства наружной рекламы и информации должныиметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должнаразмещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять егопрочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
4.3.3.Общие требования к размещению стационарных средств наружной рекламы иинформации.
Средстванаружной рекламы не должны снижать безопасность дорожного движения,ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения,уменьшать габариты инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:
- наодной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;
- нааварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, мостовыхсооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 мот них вне населенных пунктов и 50 м - в населенных пунктах, непосредственнонад въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 м от них;
- научастках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2м;
- научастках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в планеменее 1200 м, в населенных пунктах - на участках дорог и улиц с радиусом кривойв плане менее 600 м;
- надпроезжей частью и обочинами дорог (кроме "перетяжек" в селитебныхзонах);
- надорожных ограждениях и направляющих устройствах;
- наподпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;
- научастках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне населенныхпунктов и 150 м - в населенных пунктах;
- ближе25 м от остановок маршрутных транспортных средств;
- напешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а такжена расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенныхпунктах;
- сбокуот автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляногополотна автомобильной дороги вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 мот бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) - внаселенных пунктах;
- сбокуот автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружнойрекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м надуровнем проезжей части.
Наавтомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкцийразмещают на высоте не менее 4,5 м от уровня поверхности участка, на которомрасположено средство размещения рекламы.
Расстояниев плане от фундамента до имеющихся подземных коммуникаций должно быть не менее1 м.
Удалениесредств наружной рекламы от линий электропередачи осветительной сети должнобыть не менее 1,0 м.
Приразмещении средств наружной рекламы на разделительной полосе расстояние от краяконструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части должносоставлять не менее 2,5 м.
Расстояниеот средств наружной рекламы до дорожных знаков и светофоров должно быть неменее указанного в таблице:
| Разрешенная скорость движения на дороге (улице), км/ч | Площадь рекламного объявления, кв. м | |||
| Свыше 15 | От 15 до 6 | Свыше 6 до 3 | Менее 3 | |
| Более 60 | 200 | 100 | 60 | 40 |
| 60 и менее | 120 | 60 | 40 | 25 |
Расстояниемежду отдельно размещенными на одной стороне дороги средствами наружной рекламыдолжно быть не менее 50 м.
Приразмещении средств наружной рекламы необходимо учитывать удобство содержанияавтомобильных дорог и улиц.
Запрещаетсяразмещение рекламы путем нанесения либо вкрапления с использованиемстроительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п. в поверхностьавтомобильных дорог и улиц.
Средстванаружной рекламы размещают с учетом проекта организации движения и расположениятехнических средств организации дорожного движения.
Привыполнении работ по монтажу и обслуживанию средств наружной рекламы должны бытьсоблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местахпроизводства дорожных работ.
Привыполнении работ по монтажу и обслуживанию средств наружной рекламы должны бытьсоблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местахпроизводства дорожных работ.
Фундаментыразмещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на15-20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Вдругих случаях фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чемна 5 см.
Рекламораспространитель обязанвосстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) средстваразмещения наружной рекламы в течение 10 суток. Демонтаж средств размещениянаружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом.
Недопускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации,являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иныхизлучений и полей, вблизи жилых помещений.
4.3.4.Типы отдельно стоящих стационарных средств наружной рекламы и информации.
4.3.4.1.Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхностидля размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационногополя. Типовые щитовые установки подразделяются по размерам информационного поляна следующие виды:
- щитовыеконструкции большого формата (3 x 4 м, 3 x 6 м и более);
- щитовыеконструкции малого формата (1,8 x 1,2 м и менее).
Требованияк щитовым установкам:
- щитовыеустановки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовыеустановки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративнооформленную обратную сторону;
-фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем землилибо должны быть декоративно оформлены;
-конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементыопор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративнымиэлементами;
- щитовыеустановки не должны иметь видимых элементов соединения различных частейконструкций (торцовые поверхности конструкций, крепление осветительнойарматуры, соединения с основанием).
Расстояниемежду щитовыми конструкциями определяется конкретной градостроительнойситуацией, но должно быть не менее 75 м, а для конструкций малого формата - неменее 40 м.
Вотдельных случаях могут применяться:
-конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными Департаментомархитектуры и строительства администрации города Серпухова Московской областиконцепциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;
-конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий посогласованию с Департаментом архитектуры и строительства администрации городаСерпухова Московской области.
Кобъектам сервиса, которые могут быть обозначены рекламно-информационнымизнаками, относятся объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживанияучастников движения (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов,амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).
Стойкирекламно-информационных знаков объектов сервиса должны выполняться из того жематериала и должны иметь одинаковую форму со стойками дорожных знаков.
Рекламно-информационныезнаки должны иметь ширину 1000 мм, высоту 1500 мм, желтый цвет основного фона ичерный (контрастирующий) символов и надписей с внутренним (внешним) освещениемили светоотражающей поверхностью. Обратная сторона рекламно-информационныхзнаков должна иметь серый цвет.
Рекламно-информационныезнаки следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречудвижению.
Установкарекламно-информационных знаков производится с учетом разработанной дислокациидорожных знаков и требований, установленных настоящими Правилами.
Рекомендуетсяустанавливать единообразные для всего города символы и надписи нарекламно-информационных знаках для объектов сервиса со сходным перечнем услуг,для восприятия которых водителям требуется минимальное время.
Рекламно-информационныезнаки устанавливаются в соответствии с требованиями действующих государственныхстандартов.
Рекламно-информационныезнаки не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, а такжеограничивать их видимость или мешать их восприятию водителями транспортныхсредств и пешеходами.
Необходимоучитывать удобство содержания дороги, а также исключение возможности случайныхповреждений рекламно-информационных знаков транспортными средствами.
4.3.4.2.Объемно-пространственные конструкции - средства наружной рекламы и информации,в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так иее поверхность, выполняются по индивидуальным проектам.
4.3.4.3. Флаговые композиции и навесы - средства наружной рекламы иинформации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) имягких полотнищ.
Флагимогут использоваться в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.
Площадьинформационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадьинформационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
4.3.4.4.Наземные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые наповерхности земли, состоящие из нанесенных либо встроенных в дорожное илиземляное покрытие строительных материалов.
Наземныепанно подразделяются на следующие виды:
-каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
-покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочнымиматериалами;
- паннона тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемыематериалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадьинформационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
4.3.5.Типы стационарных средств наружной рекламы и информации, размещаемых назданиях, сооружениях и элементах благоустройства города:
4.3.5.1. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции,размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущейчасти конструкции и информационной установки.
Рекомендуетсяизготовление информационных частей крышных установокс применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутреннимподсветом, электронных табло.
Крышные установки должны иметь систему пожаротушения и бытьоборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
Крышные установки должны иметь табло с указанием владельцарекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом.
Элементыкрепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратнойстороны декоративные панели.
Заявки наразмещение крышной установки принимаются при наличии дизайн-проекта, выполненного для конкретного заказчика, изаключения предварительной экспертизы технических служб.
Площадьинформационного поля крышной установки определяетсярасчетным путем.
4.3.5.2.Настенные панно - средства наружной рекламы и информации, размещаемые наплоскости стен зданий и сооружений в виде:
-изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
-конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенныепанно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Длянастенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатываетсяпроект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Наразмещение конструкций типовых форматов (3 x 4 м, 3 x 6 м) распространяются требования, предъявляемые кразмещению щитовых отдельно стоящих конструкций.
Площадьинформационного поля настенного панно определяется габаритами конструкции илинепосредственно нанесенного изображения.
4.3.5.3.Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемыена собственных опорах, мачтах-опорах освещения города, опорах контактной сетиили на зданиях.
Кронштейныдолжны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.
Типовыеразмеры кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении):
- 1,8 x 1,2 м - для магистралей и площадей;
- 1,0 x 0,7 м - для узких улиц и переулков.
Размерыкронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурнымиособенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0м. Возможность размещения кронштейнов больших размеров определяетсяДепартаментом архитектуры и строительства администрации города СерпуховаМосковской области на основании индивидуальных проектов.
В целяхбезопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте неменее 4,5 м от уровня земли. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, науровне между первым и вторым этажами.
Приразмещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону,противоположную проезжей части. Размещение на опоре болееодного кронштейна не допускается.
Кронштейны,устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться в пределах 1,5 м отточки крепления к зданию.
Недопускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов, указателей, заисключением случаев, когда предприятие находится в том же здании вне прямойвидимости с магистрали. Возможность размещения кронштейнов-указателейопределяется Департаментом архитектуры и строительства администрации городаСерпухова Московской области с учетом архитектурных особенностей зданий.
Площадьинформационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
4.3.5.4.Средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые на остановочныхпавильонах общественного транспорта, на киосках, должны размещаться вплоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.
На конструкцииданного типа распространяются требования и правила размещения, установленныедля отдельно стоящих щитовых конструкций.
4.3.5.5.Транспаранты - средства наружной рекламы и информации, представляющие собойперетяжки, состоящие из собственных опор, устройств крепленияк собственным опорам или фасадам зданий, устройств натяжения и информационногоизображения.
Транспаранты-перетяжкиподразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленныеиз жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкциясветовых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключенияот сетей электропитания.
Расстояниемежду соседними транспарантами-перетяжками не может быть менее 100 м.
Транспаранты-перетяжкинад проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.
Информационнаятабличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опорелибо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления ксобственной опоре, фасаду здания.
Площадьинформационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
4.3.5.6.Витрины - объемные средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые востекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельностоящих конструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса ипрозрачных поверхностей.
Информациярасполагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.
Витринымогут иметь подсветку в темное время суток. Нормы освещенности витрин и графиквключения подсветки устанавливаются администрацией города Серпухова Московскойобласти.
Площадьинформационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенныхна прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций,размещенных внутри витрины.
4.3.5.7.Проекционные установки - средства наружной рекламы и информации,предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен ив объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующегоустройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируетсяинформационное изображение. Площадь информационного поля для плоскихизображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемныхизображений определяется расчетным путем.
4.3.5.8.Маркизы - средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырькови навесов с нанесением на них рекламной информации и размещенные над витринами,входами или проемами зданий и сооружений.
Маркизысостоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненногона мягкой или жесткой основе.
Площадьинформационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
4.4.Временные средства наружной рекламы и информации и требования, предъявляемые ких размещению.
4.4.1. Квременным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламныхи информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городскойтерритории с условием ограничений по времени размещения.
4.4.2.Временные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующиевиды:
4.4.2.1.Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временныесредства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе организациями вчасы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметьсобственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах впределах 5 м от входа в помещение, здание, занимаемое организацией. Запрещаетсяустановка штендеров, мешающих проходу пешеходов, приширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие спроезжей части.
4.4.2.2.Носимые рекламные конструкции - временные средства наружной рекламы иинформации, перемещаемые физическими лицами без использования техническихсредств.
Эксплуатацияносимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах.Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходупешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.4.2.3.Средства наружной рекламы и информации на ограждениях объектов строительства ирозничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговыхплощадей), а также на других временных и постоянных ограждениях должныобеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуетсяоформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошнойлентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должнапревышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения(строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты дляпрожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещениедругих средств наружной рекламы и информации, предусмотренных настоящими Правилами.
4.4.2.4.Временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах,аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляютсобой временное рекламное оформление на период проведения праздничных,тематических мероприятий.
4.4.2.5.Временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые на лотках,тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятийрозничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытиеотдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящимиматериалами.
4.4.2.6.В качестве временных могут также регистрироваться истационарные средства наружной рекламы и информации при условии оформленияразрешительной документации на срок, ограниченный продолжительностью рекламной,праздничной или иной информационной кампании. По истечении указанного срокадействие выданной разрешительной документации заканчивается, средство наружнойрекламы и информации полностью демонтируется, а место его размещения считаетсясвободным от обязательств.
5. Порядокоформления разрешительной документации
5.1.Размещение средств наружной рекламы и информации, а также распространениерекламной информации на территории города Серпухова производятся при наличииразрешения, выдаваемого администрацией города Серпухова.
За выдачуразрешений взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которыеустановлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.2. Дляоформления паспорта рекламораспространитель (вдальнейшем - заявитель) обращается в администрацию города Серпухова(Департамент архитектуры и строительства).
Припервичном обращении заявителя осуществляется его регистрация (информация о немзаносится в базу данных).
5.3.Разрешение оформляется на заявительной основе.
5.4. Распространение наружной рекламы путем установки на территории (втом числе на территориях памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемыхприродных комплексов), здании, сооружении или ином объекте, а также определениеразмера и порядка внесения платы за распространение рекламы осуществляются наосновании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами наимущество, и при наличии разрешения органа местного самоуправления нараспространение наружной рекламы.
5.5. Вслучае размещения средства наружной рекламы на муниципальной собственностизаключается соответствующий договор на размещение средств наружной рекламы иинформации на территории, здании, сооружении, иной недвижимости.
5.6. Приобращении заявитель представляет следующие документы:
5.6.1.Заявку с указанием адреса и привязки предполагаемого места размещения средстванаружной рекламы и информации в соответствии с классификацией, предусмотреннойнастоящими Правилами.
5.6.2.Свидетельство о праве собственности или договор с собственником об аренде местаразмещения средства наружной рекламы и информации (рекламной информации) (частиздания, сооружения, земельного участка, средства наружной рекламы и информации,опоры крепления). Договор аренды земельного участка оформляется в порядке,предусмотренном ст. 28 и 29 ЗК РФ.
5.6.3.Эскиз (в формате А4) рекламно-информационногоизображения, выполненный организацией или предпринимателем, в масштабе суказанием основных цветов.
5.6.4.Масштабную схему (в формате А4) размещения средстванаружной рекламы и информации в плане относительно элементов дороги (улицы) суказанием на ней ближайших к месту предполагаемой установки технических средстворганизации дорожного движения (схема привязки размещения средства наружнойрекламы и информации).
5.6.5. Фотографии места предполагаемой установки (3 шт.), сделанные свысоты 1,2 м над проезжей частью, - линия визирования должна быть параллельнойпродольной оси дороги (улицы). На двух фотографиях в соответствующеммасштабе указывается контур средства наружной рекламы и информации.
5.6.6.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
5.6.7.Регистрационную карточку с указанием юридического адреса, идентификационногономера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилийруководителя и главного бухгалтера, номеров телефонов.
5.6.8.Дизайн-проект конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения.
5.7.Департамент архитектуры и строительства выдает заявителю:
- бланкпаспорта на распространение наружной рекламы и информации с перечнем служб иорганизаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на размещениенаружной рекламы, и (или) бланк паспорта средства наружной рекламы и информациис перечнем соответствующих служб для согласования. Бланки выдаются с отметкой ополучении документов заявителем;
- счет наоплату государственной пошлины за выдачу разрешений на распространение наружнойрекламы в размерах и порядке, которые установлены законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- проектдоговора на размещение рекламы на территории, здании, сооружении или иномобъекте, находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении);
- приневозможности предоставления указанного в заявке места - мотивированныйписьменный отказ.
В случаеположительного решения заявленное место резервируется на срок до 2 месяцев, втечение которых заявитель должен пройти экспертизы и получить согласования.
В случаеодновременной подачи несколькими заявителями заявок на одно и то же место для размещениясредств наружной рекламы проводится конкурс на право размещения средствнаружной рекламы в соответствии с Положением, утвержденным решением Советадепутатов.
Дляполучения разрешения на размещение вывески Департамент архитектуры истроительства выдает заявителю бланк паспорта вывески.
5.7.1.Разрешение подлежит согласованию с:
-Департаментом архитектуры и строительства администрации города;
-соответствующим органом управления автомобильных дорог (ГП "Мосавтодор", Федеральное управление автомобильныхдорог и т.п.);
-управлением ГИБДД и ОВД в случае размещения средств наружной рекламы в полосеотвода и придорожной зоне автодорог;
-отделением Московской железной дороги, станцией Серпухов в случае размещениярекламы в полосе отвода железных дорог;
- другимиорганами, уполномоченными осуществлять контрольные, надзорные и разрешительныефункции в каждом конкретном случае.
5.8. После получения заявителем согласований во всех предусмотренныхнастоящими Правилами организациях и службах, представления копий договоров,документов, подтверждающих оплату этих договоров (при размещении рекламнойинформации на средствах наружной рекламы и информации, зданиях, земельныхучастках, опорах креплений, находящихся в муниципальной собственности города),при оплате государственной пошлины в полном объеме разрешение подписываетсяглавой города и выдается заявителю.
5.9.Заявитель приобретает право на размещение средства наружной рекламы иинформации (распространение рекламной информации) на территории города со днявступления в действие разрешения и на срок его действия.
5.10.Срок действия разрешения определяется администрацией города исходя изпредложений заявителя.
5.11. Приопределении срока действия разрешения учитывается срок действия согласованийорганизаций и служб, полученных заявителем. Разрешение выдается на срок неболее года.
5.12.Срок действия разрешения на размещение вывески действителен до смены вывески,изменений места размещения вывески либо иных изменений.
5.13.Заявитель (далее - рекламораспространитель) в течение10 дней (для крышных установок - в течение 30 дней)со дня вступления в действие разрешения обязан смонтировать конструкцию всоответствии с оформленной разрешительной документацией, разместитьрекламную информацию.
5.14.Разрешение может быть отозвано администрацией города Серпухова Московскойобласти до истечения его срока действия в следующих случаях:
5.14.1.Нарушения сроков монтажа конструкции средства наружной рекламы и информации.
5.14.2.Невозможности реализации заявителем приобретенного им права на размещениесредства наружной рекламы и информации (распространение рекламной информации)по независящим от него обстоятельствам.
5.14.3.Изменения характеристик рекламной конструкции, рекламно-информационногоизображения без предварительно переоформленной разрешительной документации вустановленном порядке.
5.14.4.Несоблюдения рекламораспространителем настоящихПравил.
5.14.5.Несоблюдения рекламораспространителем условийдоговора на размещение рекламы на территории, здании, сооружении или иномобъекте, находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении).
5.14.6.Несоблюдения рекламораспространителем сроков выплатза право размещения наружной рекламы на территории, здании, сооружении, иномобъекте, находящемся в собственности муниципального образования.
5.15.После прекращения по любым основаниям права на размещение средства наружнойрекламы и информации (распространение рекламной информации) рекламораспространительобязан в 10-дневный срок произвести демонтаж средства наружной рекламы иинформации (рекламной информации) и восстановить место размещения в том виде, вкотором оно было до монтажа.
Впротивном случае эти работы выполняются уполномоченным администрацией городапредприятием, а затраты взыскиваются с рекламораспространителяв установленном законом порядке.
5.16. В случае размещения средства наружной рекламы и информации(рекламной информации) на заявительной основе рекламораспространитель,добросовестно исполняющий требования настоящих Правил, условий договора наразмещение рекламы на территории, здании, сооружении или ином объекте,находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении), условиядоговора аренды средства наружной рекламы и информации (в случае размещениярекламной информации на средстве наружной рекламы и информации), находящегося вмуниципальной собственности города, имеет преимущественное право напролонгацию действия разрешения.
Заявка напролонгацию должна быть подана не позднее чем за двамесяца до окончания срока действия разрешения.
Администрациягорода имеет право отказать в пролонгации разрешения в случаях:
-несоблюдения рекламораспространителем настоящихПравил;
-нарушения рекламодателем (рекламораспространителем)условий договора аренды средства наружной рекламы и информации, находящегося вмуниципальной собственности города;
-применения к рекламодателю (рекламораспространителю)мер административной ответственности в части распространения и содержаниянаружной рекламы и информации;
- отказав согласовании или отзыва согласования организациями, указанными в п. 5.7.1 настоящих Правил;
-невозможности дальнейшей эксплуатации средства наружной рекламы и информацииданной конструкции или на данном месте размещения по независящим отадминистрации города обстоятельствам.
В случаеположительного заключения администрации города рекламораспространительобязан пройти экспертизы и получить согласования в организациях и службах,указанных в п. 5.7.1 настоящихПравил, и переоформить разрешение до истечения срока его действия.
5.17. Вслучае проведения аварийных работ владелец средства наружной рекламы иинформации обязан временно демонтировать средство наружной рекламы и информациипо предписанию администрации города.
6. Техническиетребования к проектированию, монтажу
и эксплуатациисредств наружной рекламы и информации
6.1.Проектная документация средств наружной рекламы и информации должна бытьвыполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другимиотраслевыми и ведомственными нормативными документами.
6.2.Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатациисредств наружной рекламы и информации выполняются в соответствии с проектнойдокументацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.
6.3. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения иизменения в утвержденную проектную документацию по конструкции средстванаружной рекламы и информации без согласования с администрацией города.
6.4. Рекламораспространитель несет ответственность за любыенарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации,возникшие из-за нарушения им согласованных с соответствующими предприятиямиусловий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
6.5. Рекламораспространитель обязан содержать рекламнуюконструкцию в надлежащем состоянии, а также в установленном порядкеобеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами илизаключить договор о ее уборке с соответствующими городскими организациями.
6.6.Средство наружной рекламы и информации, установленное с нарушением порядка,считается незаконным и подлежит сносу установившим его лицом либо за его счет.
7. Контроль за выполнением требований настоящих Правил
7.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правилосуществляет Департамент архитектуры и строительства администрации города, атакже иные службы и организации в соответствии с их полномочиями.
7.2.Департамент архитектуры и строительства администрации города СерпуховаМосковской области:
7.2.1.Определяет и ведет учет рекламных мест, ведет реестр средствнаружной рекламы и информации, начисление, учет, контроль за полнотой исвоевременностью уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения нараспространение наружной рекламы.
7.2.2.Осуществляет контроль за:
-реализацией мероприятий в части размещения рекламной, социальной, праздничной игородской информации;
-правомерностью размещения средств наружной рекламы и информации, ихсоответствием утвержденной проектной и разрешительной документации;
-состоянием рекламно-художественного оформления и прилегающей к средствунаружной рекламы и информации территории;
-выполнением рекламораспространителем требованийнастоящих Правил в части сроков установки (демонтажа) средств наружной рекламыи информации.
7.3. Привыявлении нарушений настоящих Правил администрациягорода выдает рекламораспространителю предписание обих устранении.
Если рекламораспространитель не устраняет нарушения в срок,указанный в предписании, то отзывает разрешение.
8.Ответственность за нарушение настоящих Правил
8.1.Проектные организации отвечают за качество проектно-сметной документации насредства наружной рекламы и информации.
8.2.Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемойдля создания рекламы.
8.3. Рекламораспространитель несет ответственность за место,время и правомерность размещения средства наружной рекламы и информации, егоэксплуатацию, а после окончания срока действия разрешения - за демонтажрекламной конструкции и восстановление благоустройства в полном объеме и в томвиде, как это было до установки рекламной конструкции.
8.4.Средство наружной рекламы и информации, на которое не оформлено соответствующееразрешение или закончился срок действия оного, считается незаконноустановленным и подлежит демонтажу за счет средств рекламораспространителя,а рекламное место считается свободным.
8.5. За нарушение порядка размещения средств наружной рекламы иинформации, распространения рекламной информации рекламодатели, рекламораспространители несут ответственность всоответствии с Федеральным законом "О рекламе", Кодексом РФ обадминистративных правонарушениях, Законом Московской области от 16.10.95 N32/95-ОЗ "О правилах по обеспечению благоустройства и порядка натерритории Московской области" и нормативно-правовыми актами городаСерпухова.
9. Заключительныеположения
9.1.Настоящие Правила вступают в силу с момента опубликования.
9.2.Настоящие Правила распространяются на все средства и носители наружной рекламыи информации. Все уже существующие до принятия настоящих Правилрекламные средства подлежат приведению их в соответствие с настоящими Правиламив течение трех месяцев.