Постановление Главы городского округа Электросталь от 15.07.2005 № 516/7

Об утверждении Порядка оформления документов при отводе земельных участков на территории города Электросталь Московской области

ГЛАВАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЭЛЕКТРОСТАЛЬ"

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 июля 2005г. N 516/7

 

Об утверждении Порядкаоформления документов при отводе земельных участков на территории города ЭлектростальМосковской области

 

На основанииЗемельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Московскойобласти, в связи с реорганизацией комзема по городу Электросталь в отдел поНогинскому району (г. Электросталь) Управления Роснедвижимости по Московскойобласти

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок оформления документов при отводе земельных участков в городеЭлектросталь Московской области (приложение N 1).

2.Считать утратившими силу постановления главы города Электросталь Московскойобласти от15.08.2002 N 865/11 "Об утверждении порядка оформления отводаземельных участков в городе Электросталь Московской области", от27.02.2003 N 190/4 "О внесении изменений в Порядок оформления отводаземельных участков в городе Электросталь Московской области, утвержденныйпостановлением главы города Электросталь Московской области от 15.08.2002 N865/11", от 05.12.2003 N 346/5 "О внесении изменений и дополнения вПорядок оформления отвода земельных участков в городе Электросталь Московскойобласти, утвержденный постановлением главы города Электросталь Московскойобласти от 15.08.2002 N 865/11".

 

Глава

города А.А. Суханов

 

Приложение N 1

к постановлениюглавы

муниципальногообразования

"ГородЭлектросталь"

Московской области

от 15 июля 2005 г.N 516/7

 

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯДОКУМЕНТОВ ПРИ ОТВОДЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В ГОРОДЕЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий порядок регулирует отношения по оформлению документов припредоставлении и изъятии земельных участков гражданам и юридическим лицам натерритории города Электросталь Московской области и разработан на основании:

-Земельного кодекса Российской Федерации;

-Градостроительного кодекса Российской Федерации;

-Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве";

-постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2002 г. N 273"Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства";

-постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 г. N 396"Об утверждении Положения о проведении территориальногоземлеустройства";

-постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 514"Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительнойдокументации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных врезультате проведения землеустройства";

-постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 г. N 576"О порядке распоряжения земельными участками, находящимися вгосударственной собственности, до разграничения государственной собственностина землю";

-постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808"Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков или права назаключение договоров аренды таких земельных участков";

- ЗаконаМосковской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ (в редакции от 22 февраля 2005г.) "О регулировании земельных отношений в Московской области";

-постановления Правительства Московской области от 2 апреля 2003 г. N 163/11"О размерах земельных участков, предоставляемых органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области";

-постановления Правительства Московской области от 11 октября 2002 г. N 451/36"Об организации переоформления права постоянного (бессрочного)пользования, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки направо аренды или право собственности, продажи или передачи в аренду земельныхучастков";

-постановления Правительства Московской области от 2 апреля 2003 г. N 163/11"Об утверждении Перечня документов, необходимых для приобретения прав наземельные участки, находящиеся в государственной собственности, на которыхрасположены здания, строения, сооружения";

- постановленияПравительства Московской области от 17 февраля 2005 г. N 103/6 "Обутверждении перечней документов, необходимых для принятия решений опредоставлении земельных участков и решений о переводе земель из однойкатегории в другую";

-территориальных строительных норм Московской области ТСН-ППС-99 МО"Порядок предпроектной и проектной подготовки строительства в Московскойобласти";

-постановления главы города Электросталь Московской области от 04.04.2003 N376/7 "О Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка вгороде Электросталь Московской области";

-постановления администрации города Электросталь Московской области от30.10.2003 N 147/2 "О порядке рассмотрения инвестиционных проектов в сферепромышленного производства, реализуемых (предполагаемых к реализации) натерритории города Электросталь Московской области";

- решенияСовета депутатов города Электросталь Московской области от26.11.2004 N 227/39 "Об утверждении Положения о порядке передачи варенду земельных участков на территории муниципального образования "ГородЭлектросталь Московской области" с изменениями и дополнениями.

1.2. Доразграничения государственной собственности на землю земельные участки в городеЭлектросталь Московской области, находящиеся в государственной собственности,до одного гектара предоставляются одному лицу под размещение одного объектаплощадью путем принятия постановления главы города Электросталь Московскойобласти (далее - постановление главы города).

Предоставлениеземельных участков площадью свыше одного гектара производится ПравительствомМосковской области в соответствии с утвержденным администрацией городаЭлектросталь Московской области проектом границ земельного участка.

 

2. Оформлениедокументов при предоставлении

земельныхучастков для строительства, реконструкции

и расширениясуществующих объектов недвижимости

 

2.1.Организация (инвестор, заказчик) обращается с ходатайством о намечаемомстроительстве, реконструкции или расширении объекта в администрацию городаЭлектросталь. В ходатайстве с приложенной пояснительной запиской излагаетсяобоснование необходимости строительства, техническая характеристика объекта,примерный размер и местоположение испрашиваемого участка, сроки и видпользования землей, предполагаемые экологические последствия,технико-экономические обоснования инвестиций и источники финансирования.

2.2. Попоручению главы города возможность размещения производственных объектоврассматривается на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрениюинвестиционных проектов в сфере промышленного производства, реализуемых(предполагаемых к реализации) на территории города Электросталь Московскойобласти, а размещение объектов потребительского рынка - на заседанииМежведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка в городе ЭлектростальМосковской области. На Межведомственных комиссиях принимается решение о порядкеоформления отвода земельного участка: с предварительным согласованием местаразмещения объектов строительства или без предварительного согласования местаразмещения.

Администрациягорода информирует через средства массовой информации население о возможномпредоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагиваетих интересы.

2.3.Предоставление земельных участков под строительство без предварительногосогласования размещения объекта производится исключительно на торгах(аукционах, конкурсах) по продаже земельных участков в собственность или праваих аренды в соответствии с Порядком организации и проведения продаж (торгов попродаже) земельных участков, расположенных на территории города ЭлектростальМосковской области, или права на заключение договоров аренды земельныхучастков, утвержденным решением Совета депутатов города Электросталь Московскойобласти от31.01.2003 N 83/14 "Об утверждении Порядка организации и проведенияпродаж (торгов по продаже) земельных участков, расположенных на территориигорода Электросталь Московской области, или права на заключение договороваренды земельных участков".

2.4.Предварительное согласование места размещения объекта включает в себя следующиеэтапы:

2.4.1.Материалы предварительной градостроительной проработки по размещению объектовподлежат рассмотрению постоянно действующей комиссией по выбору земельныхучастков (площадок, трасс) для строительства (реконструкции) объектовнедвижимости при администрации города Электросталь Московской области,утвержденной распоряжением главы города Электросталь Московской области от24.03.1999 N 301-р. Результаты работы комиссии оформляются актом выбораземельного участка с приложением утвержденного проекта границ.

2.4.2. Проект границ разрабатывается по заданию и за счетзаинтересованного лица проектной организацией или организацией, осуществляющейтопогеодезические работы, в соответствии с требованиями Федерального агентствакадастра объектов недвижимости Российской Федерации.

Проектграниц земельного участка согласовывается:

-заместителем главы администрации города Электросталь Московской области построительству;

-начальником управления архитектуры и градостроительства администрации городаЭлектросталь Московской области;

-заместителем председателя Комитета имущественных отношений города ЭлектростальМосковской области;

-заместителем начальника отдела по Ногинскому району (г. Электросталь)Управления Роснедвижимости по Московской области;

-арендатором, землевладельцем, землепользователем земельного участка;

- инымизаинтересованными лицами.

Проектграниц утверждается:

- главойгорода или заместителем главы администрации города, направляющим деятельностьпо строительству и землепользованию, - на земельные участки, находящиеся вгосударственной и муниципальной собственности;

-собственником земельного участка - в пределах границ собственного земельногоучастка;

-землепользователем - в пределах границ земельного участка, переданного ему впостоянное (бессрочное) пользование.

Проектграниц утверждается в виде подписи с печатью в правом верхнем углу титульноголиста и в правом верхнем углу проектного плана.

2.4.3.Согласование акта выбора земельного участка в надзорных и контролирующихслужбах города, получение их заключений о возможности отвода земельного участкапод заявленные цели и оформление землеустроительного дела по предварительномусогласованию места размещения объекта.

2.4.4.Принятие постановления главы города о предварительном согласовании местаразмещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, котороевместе с материалами градостроительной проработки и утвержденным проектомграниц является основанием для:

-получения технических условий на подключение к инженерным коммуникациям;

-получения архитектурно-планировочного задания на разработку проектнойдокументации;

-установления границ земельного участка на местности (межевания).

2.5Согласованная в установленном порядке проектная документация подлежитрассмотрению на Градостроительном совете при главном архитекторе Московскойобласти и (или) города с оформлением протокола Совета.

2.6.Работы по межеванию (установлению границ земельного участка на местности)выполняются организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющимисоответствующую лицензию, за счет средств и по заявке заинтересованных лиц всоответствии с требованиями Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости Российской Федерации.

2.7. Наосновании утвержденных материалов межевания и плана земельного участка,протокола Градостроительного совета управление архитектуры и градостроительстваготовит проект постановления главы города о предоставлении земельного участка варенду, постоянное (бессрочное) пользование и согласовывает его в установленномпорядке.

Предоставлениеземельных участков осуществляется на период строительства в аренду до 3 лет.

Вдолгосрочную аренду земельные участки оформляются после сдачи объектов вэксплуатацию в установленном порядке.

2.8.Договоры аренды земельных участков оформляются Комитетом имущественныхотношений города Электросталь Московской области в установленном порядке.

Регистрацияправ на землю осуществляется в органах государственной регистрации прав.

 

3.Оформление отвода земельных участков

под объектаминедвижимости

 

3.1.Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, пользовании,хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения,обращаются с ходатайством в администрацию города Электросталь о передачеземельного участка под объектами недвижимости в собственность, постоянное(бессрочное) пользование или в аренду с приложением документов, подтверждающихправо собственности на объекты недвижимости (свидетельства о государственнойрегистрации права).

3.2. Припереходе прав на объекты недвижимости и при наличии кадастрового планаземельного участка под этими объектами недвижимости по поручению главы городапроект постановления главы города о передаче земельного участка готовит Комитетимущественных отношений города Электросталь Московской области и согласовываетего в установленном порядке.

3.3. Приотсутствии кадастрового плана земельного участка границы земельного участка подобъектами недвижимости определяются проектом границ с учетом фактическииспользуемой площади земельного участка в соответствии с требованиямиградостроительного и земельного законодательства.

Разработка,согласование и утверждение проекта границ земельного участка осуществляется всоответствии с подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Порядка.

3.4.Работы по межеванию (установлению границ земельного участка на местности)выполняются организациями, имеющими соответствующую лицензию, за счет средств ипо заявке заинтересованных лиц на основании утвержденного проекта границ.

3.5. Наосновании утвержденных материалов межевания и плана земельного участкауправление архитектуры и градостроительства администрации города ЭлектростальМосковской области готовит проект постановления главы города о предоставленииземельного участка в собственность (бесплатно), аренду, постоянное (бессрочное)пользование и согласовывает его в установленном порядке.

3.6Договоры аренды земельных участков оформляются Комитетом имущественныхотношений города Электросталь Московской области в установленном порядке.

Регистрацияправ на землю осуществляется в органах государственной регистрации прав.

 

4. Оформлениеотвода земельных участков гражданам

подиндивидуальное жилищное строительство,

садоводство,огородничество

 

4.1.Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества,обращаются с ходатайством в администрацию города.

4.2. Попоручению главы города Электросталь Московской области управление архитектуры иградостроительства администрации города Электросталь Московской областирассматривает вопрос о возможности предоставления земельного участка подзаявленные цели.

4.3. Дляцелей огородничества земельные участки передаются гражданам в аренду до пятилет. Для садоводства и под индивидуальное жилищное строительство - в арендулибо в собственность в установленном порядке.

4.4.Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность,утверждены решением Совета депутатов города Электросталь Московской области от25.07.2002 N 47/7 "О предельных размерах земельных участков,предоставляемых гражданам для садоводства, огородничества, индивидуальногожилищного строительства в городе Электросталь".

4.5.Оформление документов при отводе земельных участков гражданам дляиндивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничестваосуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

 

Начальникуправления архитектуры

иградостроительства

администрациигорода Электросталь

Московской области

Д.В. Булатов