Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 30.09.2015 № 05/10

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 30 сентября2015 г. N 05/10

 

Об утвержденииПоложения о бюджетном процессе в городском округе БалашихаМосковской области

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основанииФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Балашиха Московской области и вцелях определения правовых основ, содержания и механизма осуществлениябюджетного процесса в городском округе Балашиха Советдепутатов городского округа Балашиха

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе БалашихаМосковской области (приложение).

2.Признать утратившими силу:

- решениеСовета депутатов городского округа Балашиха от11.11.2014 N 5/15 "Об утверждении Положения о бюджетном процессегородского округа Балашиха";

- решениеСовета депутатов городского округа Железнодорожный от 19.11.2014 N 08/62"Об утверждении Положения о бюджетном процессе городского округаЖелезнодорожный".

3. Опубликоватьнастоящее решение в газете "Факт" и разместить его на официальномсайте городского округа Балашиха в сети Интернет.

4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя комитетаСовета депутатов городского округа Балашиха по финансам,планово-бюджетной и налоговой политике Жиркова Д.Е.

 

Глава

городского округа Балашиха Е.И. Жирков

 

Председатель Совета депутатов

городского округа Балашиха Т.В. Ефимов

 

 

риложение

к решению Советадепутатов

городского округа Балашиха

Московской области

от 30 сентября2015 г. N 05/10

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

 

Всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательствомМосковской области, Уставом городского округа БалашихаМосковской области настоящее Положение регламентирует деятельность органовместного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в городскомокруге Балашиха Московской области (далее - Городскойокруг) в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетаГородского округа, осуществления муниципальных заимствований, регулированиямуниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета Городскогоокруга, утверждения и исполнения бюджета Городского округа, контроля за егоисполнением, осуществления бюджетного учета, внешней проверки, составления,рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

 

Статья 2.Правовые основы бюджетного процесса в Городском округе

 

1.Бюджетные правоотношения в Городском округе регулируются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Городского округа,настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Городского округа.

2. Вслучае возникновения противоречия между настоящим Положением и иными муниципальныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городского округаприменяются нормы настоящего Положения, не противоречащие действующемузаконодательству.

 

Статья 3.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

 

Понятия итермины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях,определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральнымизаконами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Словосочетания"местный бюджет", "бюджет Городского округа", "бюджетмуниципального образования Городской округ Балашиха","бюджет Городского округа Балашиха"являются тождественными, то есть применяются в одном значении при осуществлениибюджетного процесса в Городском округе Балашиха.

 

Статья 4.Бюджет Городского округа

 

1.Городской округ имеет собственный бюджет, который предназначен для исполнениярасходных обязательств Городского округа.

Использованиеорганами местного самоуправления Городского округа иных форм образования ирасходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Городскогоокруга не допускается.

2. БюджетГородского округа утверждается в форме решения Совета депутатов Городскогоокруга о бюджете Городского округа, которое вступает в силу с 1 январяочередного финансового года.

3. Вбюджете Городского округа в соответствии с бюджетной классификацией РоссийскойФедерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнениерасходных обязательств Городского округа, возникающих в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, ирасходных обязательств Городского округа, исполняемых за счет субвенций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществленияотдельных государственных полномочий.

 

Статья 5.Бюджетные полномочия Городского округа

 

Кбюджетным полномочиям Городского округа относятся:

-установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Городскогоокруга, утверждения и исполнения бюджета Городского округа, осуществленияконтроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджетаГородского округа;

-составление и рассмотрение проекта бюджета Городского округа, утверждение иисполнение бюджета Городского округа, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городскогоокруга;

-установление и исполнение расходных обязательств Городского округа;

-осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальныхгарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом иуправление муниципальными активами;

-установление, детализация и определение порядка применения бюджетнойклассификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Городскогоокруга;

- вслучае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, установление ответственности за нарушениемуниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений;

-составление отчета об исполнении бюджета Городского округа;

- иныебюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации кбюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

 

Статья 6.Основные этапы бюджетного процесса в Городском округе

 

Бюджетныйпроцесс в Городском округе включает следующие этапы:

- составлениепроекта бюджета Городского округа;

-рассмотрение и утверждение бюджета Городского округа;

-исполнение бюджета Городского округа;

-составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета;

-осуществление муниципального финансового контроля.

 

Статья 7.Формирование доходов бюджета Городского округа

 

Доходыбюджета Городского округа формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерациии Московской области о налогах и сборах, законодательством об иных обязательныхплатежах, муниципальными правовыми актами Городского округа о налогах и сборах.

 

Статья 8.Формирование расходов бюджета Городского округа

 

1.Расходами бюджета Городского округа являются выплачиваемые из бюджета денежныесредства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетнымкодексом источниками финансирования дефицита бюджета.

2.Формирование расходов бюджета Городского округа осуществляется в соответствии срасходными обязательствами, обусловленными законодательством РоссийскойФедерации и Московской области, муниципальными правовыми актами Городскогоокруга.

 

Статья 9.Бюджетные ассигнования

 

Кбюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

-оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования назакупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

-социальное обеспечение населения;

-предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

-предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

-предоставление межбюджетных трансфертов;

-обслуживание муниципального долга;

-исполнение судебных актов по искам к Городскому округу о возмещении вреда,причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий(бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этихорганов.

 

Статья10. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

 

Кбюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)относятся ассигнования на:

-обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказаниюмуниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

-предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии нафинансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

-предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальнымиучреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) наоказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ)физическим и (или) юридическим лицам;

-осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

- закупкутоваров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетныхассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения ибюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях оказаниямуниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

 

Статья11. Муниципальное задание

 

1.Муниципальное задание должно содержать:

-показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемыхмуниципальных услуг (выполняемых работ);

- порядокконтроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядокего досрочного прекращения;

-требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальноезадание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам такжедолжно содержать:

-определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихсяпотребителями соответствующих услуг;

- порядококазания соответствующих услуг;

-предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими илиюридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерациипредусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установленияуказанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации.

2.Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджетадля планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг(выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а такжедля определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетными автономным учреждениями.

3.Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрациейГородского округа на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлениипроекта бюджета).

 

Статья12. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

 

Обеспечениевыполнения функций казенных учреждений включает:

- оплатутруда работников казенных учреждений, денежное содержание работников органовместного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальныхслужащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты всоответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) изаконодательством Российской Федерации, законодательством Московской области имуниципальными правовыми актами;

- закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- уплатуналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации;

-возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении егодеятельности.

 

Статья13. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд

 

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса.

2.Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным иутвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, которыеосуществлены без заключения муниципальных контрактов.

4.Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказаниеуслуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которыхпревышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключатьсяв пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности, принимаемыми на срок реализации указанных решений.

Иныемуниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования,предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительностьпроизводственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами администрации Городского округа,в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также всоответствии с иными решениями администрации Городского округа, принимаемыми впорядке, определяемом администрацией Городского округа.

 

Статья14. Муниципальный дорожный фонд Городского округа

 

1. Вбюджете Городского округа предусматривается создание муниципального дорожногофонда Городского округа Балашиха (далее - Фонд).

Источникиформирования и порядок использования бюджетных ассигнований Фонда утверждаютсярешением Совета депутатов Городского округа.

РазмерФонда устанавливается нормативным правовым актом о бюджете Городского округа наочередной финансовый год и плановый период.

2.Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные втекущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнованиймуниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

 

Статья15. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

 

1. Кбюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетныеассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретениетоваров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализациимер социальной поддержки населения.

2.Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать врезультате принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетныеассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательствпредусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий,пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мерсоциальной поддержки населения.

 

Статья16. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности илиприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность)некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

 

1. Вбюджете Городского округа предусматриваются субсидии бюджетным и автономнымучреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания,рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услугфизическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержаниемуниципального имущества.

Избюджета Городского округа могут предусматриваться субсидии бюджетным иавтономным учреждениям на иные цели.

Порядокпредоставления указанных субсидий устанавливается администрацией Городскогоокруга.

2. Врешении Совета депутатов Городского округа о местном бюджете могутпредусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимсямуниципальными учреждениями.

Порядокопределения объема и предоставления указанных субсидий из местного бюджетаустанавливается администрацией Городского округа.

УказанныйПорядок должен содержать положения об обязательной проверке главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, иорганами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, неявляющимися муниципальными учреждениями.

3. Припредоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательнымусловием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлениисубсидий, является согласие их получателей на осуществление главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, иорганами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

Статья17. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидиймуниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

 

1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг из бюджета Городского округа предоставляются в случаях и порядке,предусмотренных решением Совета депутатов Городского округа о бюджетеГородского округа и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовымиактами администрации Городского округа.

3. Муниципальныеправовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг,должны определять:

1)категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальныхучреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителейтоваров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели,условия и порядок предоставления субсидий;

3)порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении;

4)порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5)положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем)бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципальногофинансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.

4. Припредоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием ихпредоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий,является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, иорганами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

Статья18. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектовнедвижимого имущества в муниципальную собственность

 

1. Вбюджете Городского округа бюджетным и автономным учреждениям, муниципальнымунитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществлениеуказанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности или приобретениеобъектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующимувеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативногоуправления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанныхпредприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии срешением, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

2. Принятиерешений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счетпредусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Городского округакапитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставлениеуказанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрациейГородского округа.

3.Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым междуполучателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным илиавтономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием на срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Соглашениео предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектовкапитального строительства муниципальной собственности и (или) объектовнедвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должносодержать требования, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья19. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

 

1. Вбюджете Городского округа в рамках муниципальных программ могутпредусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствиис решениями о бюджете Городского округа.

Объектыкапитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетныхинвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальнуюсобственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются вустановленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственноговедения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиямис последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на правеоперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарныхпредприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на правехозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

2.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляютсяв порядке, установленном администрацией Городского округа.

3.Органам местного самоуправления, являющимся муниципальными заказчиками,предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашенийсвои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от именисоответствующего публично-правового образования муниципальных контрактов отлица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий)бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органыосуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарнымпредприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют правасобственника имущества соответствующего публично-правового образования.

Условияпередачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий вотношении объектов муниципальной собственности устанавливаются администрациейГородского округа.

Соглашениео предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектовкапитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимогоимущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержатьтребования, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности могут осуществляться в соответствии с концессионнымисоглашениями.

 

Статья20. Резервный фонд администрации Городского округа

 

1. Врасходной части бюджета Городского округа предусматривается создание Резервногофонда администрации Городского округа.

2. РазмерРезервного фонда устанавливается решением Совета депутатов Городского округа обюджете Городского округа и не может превышать 3 процентов утвержденногоуказанным решением общего объема расходов.

3.Средства Резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденныхрасходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций.

4.Бюджетные ассигнования Резервного фонда, предусмотренные в составе бюджетаГородского округа, используются по решению администрации Городского округа.

5.Порядок использования бюджетных ассигнований Резервного фонда, предусмотренныхв составе бюджета Городского округа, устанавливается администрацией Городскогоокруга.

6. Отчетоб использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда прилагается к годовомуотчету об исполнении бюджета Городского округа.

 

Статья21. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

 

1. Еслипринимается закон либо иной нормативный правовой акт, предусматривающийувеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательстви (или) введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятияГородским округом не исполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержатьнормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходныхобязательств.

2.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательствили увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходныхобязательств может осуществляться только с начала очередного финансового годапри условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Советадепутатов Городского округа о бюджете Городского округа либо в текущемфинансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджетепри наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и(или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходовбюджета Городского округа.

 

Статья22. Расходные обязательства Городского округа

 

1.Расходные обязательства Городского округа возникают в результате:

-принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и инымвопросам, которые в соответствии с федеральным законодательством вправе решатьорганы местного самоуправления, а также заключения Городским округом (от имениГородского округа) договоров (соглашений) по данным вопросам;

-принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий;

-заключения от имени Городского округа договоров (соглашений) муниципальнымиказенными учреждениями.

2.Расходные обязательства Городского округа, указанные в абзацах втором ичетвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местногосамоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита местного бюджета.

3.Расходные обязательства Городского округа, возникающие в результате принятиямуниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области, исполняются за счет ив пределах субвенций, предоставленных Городскому округу из вышестоящихбюджетов.

4. Органыместного самоуправления Городского округа самостоятельно определяют размеры иусловия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья23. Реестры расходных обязательств

 

1. Орган,ответственный за организацию работы по составлению и исполнению местногобюджета, ведет реестр расходных обязательств Городского округа.

2. Подреестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проектабюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальныхправовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или)правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующихположений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иныхнормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемовбюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестробязательств.

3. Реестррасходных обязательств ведется в порядке, установленном администрациейГородского округа.

Реестррасходных обязательств Городского округа представляется финансовым органом вМинистерство финансов Московской области в установленном действующимзаконодательством порядке.

 

Статья24. Дефицит бюджета

 

1.Дефицит бюджета Городского округа устанавливается решением Совета депутатовГородского округа о бюджете Городского округа в объеме согласно действующемузаконодательству.

2. Напокрытие дефицита бюджета Городского округа направляются источникифинансирования дефицита бюджета, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

Остаткисредств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме,определяемом решением Совета депутатов Городского округа, могут направляться втекущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличениебюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Городского округамуниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате вотчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатканеиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях,предусмотренных решением Совета депутатов Городского округа.

 

Статья25. Муниципальный долг

 

1.Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований,гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии свидами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением.

2.Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальнымимуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняется за счет средствбюджета Городского округа.

3.Долговые обязательства Городского округа могут существовать в виде обязательствпо:

-муниципальным ценным бумагам;

-бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Городского округа от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;

-кредитам, полученным от кредитных организаций;

-муниципальным гарантиям.

Долговыеобязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах.

4.Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года),среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 летвключительно).

5.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Городского округалибо иным органом по ее поручению в соответствии с Уставом Городского округа.

 

Статья26. Предельный объем муниципального долга

 

1.Предельный объем муниципального долга в целях настоящего Положения означаетобъем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнениибюджета Городского округа.

Если вотношении муниципального образования осуществляются меры, предусмотренныепунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса, предельный объем муниципального долгане должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходовместного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и(или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2.Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый годпланового периода устанавливается решением Совета депутатов Городского округа обюджете в объеме, не превышающем утвержденный общий годовой объем доходовбюджета Городского округа без учета утвержденного объема безвозмездныхпоступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.

3.Решением Совета депутатов Городского округа о бюджете устанавливается верхнийпредел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющийсобой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям. Верхний предел муниципального долга устанавливается всоответствии с нормами и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Раздел II.ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

 

Статья27. Участники бюджетного процесса Городского округа

 

Участникамибюджетного процесса в Городском округе являются:

- главаГородского округа;

- Советдепутатов Городского округа;

-администрация Городского округа;

- органымуниципального финансового контроля;

- главныераспорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главныеадминистраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главныеадминистраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

-получатели бюджетных средств.

 

Статья28. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Городского округа

 

1. ГлаваГородского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

-представляет на утверждение Совета депутатов Городского округа проект бюджетаГородского округа и информацию об отчете о его исполнении;

-представляет на рассмотрение Совета депутатов Городского округа проекты нормативныхактов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовыхактов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Городскогоокруга.

2. Советдепутатов Городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

- утверждаетбюджет Городского округа и отчет о его исполнении;

-осуществляет контроль за исполнением, составлением и утверждением отчета обисполнении бюджета Городского округа;

-формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнениембюджета Городского округа;

-устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-устанавливает налоговые ставки и налоговые льготы по местным налогам и сборам,основания и порядок их применения;

-разрабатывает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятийв бюджет Городского округа;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами о бюджетном законодательстве.

3.Администрация Городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

-обеспечивает составление проекта бюджета Городского округа, вносит его снеобходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатовГородского округа;

-обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности,представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатовГородского округа;

-осуществляет организацию внутреннего муниципального контроля за исполнениембюджета Городского округа;

- вноситна рассмотрение в Совет депутатов Городского округа предложения поустановлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмененалоговых льгот по местным налогам;

-обеспечивает управление муниципальным долгом и утверждает порядок ведениямуниципальной долговой книги;

-утверждает муниципальные программы;

-утверждает порядок расходования средств резервного фонда администрацииГородского округа;

-осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовоеуправление администрации Городского округа (далее - Финансовое управление)обладает следующими бюджетными полномочиями:

-составляет проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период,представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Советдепутатов Городского округа;

-составляет и ведет сводную бюджетную роспись, кассовый план;

-организует исполнение бюджета Городского округа;

-составляет отчетность об исполнении бюджета Городского округа;

-осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджетаГородского округа;

- ведетмуниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальныхгарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей поосновному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учетосуществления платежей за счет средств бюджета Городского округа по выданныммуниципальным гарантиям;

-осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которымотносятся Контрольно-счетная палата Городского округа и орган муниципальногофинансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрацииГородского округа по осуществлению муниципального финансового контроля,установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательствомРоссийской Федерации.

5.Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетнымиполномочиями:

-обеспечивает результативность, адресность и целевойхарактер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

-формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетныхсредств;

- ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований;

-составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителями получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вноситпредложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вноситпредложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

-определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателейбюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

-формирует и утверждает муниципальные задания;

-обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий ибюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей ипорядка, установленных при их предоставлении;

-формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

-отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствамподведомственных ему получателей бюджетных средств;

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Распорядительбюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Городского округа;

-распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующуючасть бюджета Городского округа;

- вноситпредложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которогонаходится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- вслучае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителембюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главногораспорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится;

-обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий ибюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

6.Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетнымиполномочиями:

-формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

-представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

-представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

-формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходовбюджета;

- ведетреестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов наосновании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Администратордоходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

-осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью осуществления платежей в бюджет Городского округа, пеней иштрафов по ним;

-осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

-принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такоговозврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляетпоручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

-принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и представляет уведомление в орган Федеральногоказначейства;

- вслучае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета,формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетнуюотчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администраторадоходов бюджета;

-предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими июридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихсяисточниками формирования доходов бюджета Городского округа, в Государственнуюинформационную систему о государственных и муниципальных платежах всоответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 годаN 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетныеполномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии сдоведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которыхони находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администраторадоходов бюджета.

7.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладаетследующими бюджетными полномочиями:

-формирует перечни подведомственных ему администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета;

-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникамфинансирования дефицита бюджета;

-обеспечивает адресность и целевой характериспользования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета;

-распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторамисточников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую частьбюджета;

-формирует бюджетную отчетность главного администратора источниковфинансирования дефицита бюджета Городского округа.

Администратористочников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетнымиполномочиями:

-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникамфинансирования дефицита бюджета;

-осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджетисточников финансирования дефицита бюджета;

-обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансированиядефицита бюджета;

-формирует и представляет бюджетную отчетность;

- вслучае и порядке, установленных соответствующим главным администраторомисточников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета,в ведении которого администратор находится;

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8.Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

-составляет и исполняет бюджетную смету;

-принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

-обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренныхему бюджетных ассигнований;

- вноситсоответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средствпредложения по изменению бюджетной росписи;

- ведетбюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

-формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности)и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средствсоответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

9.Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор(администратор) доходов бюджета, главный администратор (администратор)источников финансирования дефицита бюджета осуществляют бюджетные полномочиявнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Главныйраспорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутреннийфинансовый контроль, направленный на:

-соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета порасходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учетаэтим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными емураспорядителями и получателями бюджетных средств;

- подготовкуи организацию мер по повышению экономности и результативности использованиябюджетных средств.

Главныйадминистратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутреннийфинансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедурсоставления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности иведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета иподведомственными администраторами доходов бюджета.

Главныйадминистратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджетаосуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникамфинансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведениябюджетного учета этим главным администратором источников финансированиядефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансированиядефицита бюджета.

Главныераспорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы)доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица)осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудитв целях:

- оценкинадежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций поповышению его эффективности;

-подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведениябюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерствомфинансов Российской Федерации;

-подготовки предложений по повышению экономности и результативностииспользования бюджетных средств.

Внутреннийфинансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствиис порядком, установленным администрацией Городского округа Балашиха.

 

Раздел III.СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья29. Общие положения

 

1.Составление проекта бюджета Городского округа является полномочиемадминистрации Городского округа.

2.Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет орган, ответственныйза составление и исполнение местного бюджета (Финансовое управление).

В целяхсвоевременного и качественного составления проекта бюджета Финансовоеуправление имеет право получать необходимые сведения от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления.

3. Проектбюджета составляется в порядке, установленном администрацией Городского округав соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми наосновании норм Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальными правовымиактами.

Проектрешения о бюджете Городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденногобюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проектабюджета.

Проектбюджета Городского округа составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития Городского округа и утвержденныхадминистрацией Городского округа муниципальных программ в целях финансовогообеспечения расходных обязательств.

4.Порядок и сроки составления проекта бюджета Городского округа устанавливаютсяадминистрацией Городского округа с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. БюджетГородского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Советадепутатов Городского округа.

 

Статья30. Прогноз социально-экономического развития

 

1.Прогноз социально-экономического развития Городского округа разрабатывается напериод не менее трех лет.

2.Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в порядке,установленном администрацией Городского округа.

3.Прогноз социально-экономического развития одобряется администрацией Городскогоокруга одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Советдепутатов Городского округа.

4.Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год иплановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода идобавления параметров второго года планового периода. К прогнозусоциально-экономического развития Городского округа готовится пояснительнаязаписка.

5.Изменение прогноза социально-экономического развития Городского округа в ходесоставления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основныххарактеристик проекта бюджета.

6.Разработка прогноза социально-экономического развития Городского округаосуществляется уполномоченным органом.

 

Статья31. Прогнозирование доходов бюджета

 

Доходыбюджета Городского округа прогнозируются на основе прогнозасоциально-экономического развития Городского округа в условиях действующего надень внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов Городского округазаконодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства, решенийСовета депутатов Городского округа.

Нормативныеправовые акты Совета депутатов Городского округа, предусматривающие внесениеизменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые после днявнесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете Городского округа наочередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов(расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанныхнормативных правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом.

 

Статья32. Долгосрочное бюджетное планирование

 

Долгосрочноебюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогнозаГородского округа на долгосрочный период в случае, если представительный органГородского округа принял решение о его формировании в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса.

 

Статья33. Муниципальные программы

 

Муниципальныепрограммы, реализуемые за счет бюджета Городского округа, разрабатываются иутверждаются администрацией Городского округа.

Срокиреализации муниципальных программ определяются администрацией Городского округав устанавливаемом ей порядке.

Порядокпринятия решений о разработке муниципальных программ и формирования иреализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актомадминистрации Городского округа.

Объембюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальныхпрограмм утверждается решением Совета депутатов Городского округа о бюджете посоответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствиис утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Городскогоокруга.

Муниципальныепрограммы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднеетрех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждоймуниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрациейГородского округа.

Порезультатам указанной оценки администрацией Городского округа не позднее чем заодин месяц до внесения проекта решения о бюджете Городского округа в Советдепутатов может быть принято решение о сокращении начиная с очередногофинансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочномпрекращении ее реализации.

Главныераспорядители бюджетных средств направляют показатели (целевые индикаторы)муниципальных программ на согласование в центральные исполнительные органыгосударственной власти Московской области по соответствующим направлениямдеятельности.

 

Раздел IV.РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

ГОРОДСКОГООКРУГА

 

Статья34. Общие положения

 

1. Врешении о бюджете Городского округа должны содержаться основные характеристикибюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов,дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательствомМосковской области, муниципальными нормативными правовыми актами Советадепутатов Городского округа (кроме решения о бюджете).

2. Решениемо бюджете утверждаются:

-перечень главных администраторов доходов бюджета;

-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям,группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период,а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательствомМосковской области, решениями Совета депутатов Городского округа;

-ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод;

- общийобъем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;

- объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемыхдругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовомгоду и плановом периоде;

- общий объемусловно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода вобъеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходовбюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второйгод планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходовбюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющихцелевое назначение);

-источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год иплановый период;

- верхнийпредел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в томчисле верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иныепоказатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законодательством Московской области и решениями Совета депутатовГородского округа.

3.Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета поотдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению(отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленныерешением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общегообъема расходов бюджета Городского округа.

 

Статья35. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджетаГородского округа

 

Одновременнос проектом решения о бюджете в Совет депутатов Городского округапредставляются:

-основные направления бюджетной политики и основные направления налоговойполитики;

-предварительные итоги социально-экономического развития Городского округа заистекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития Городского округа за текущий финансовый год;

- прогнозсоциально-экономического развития Городского округа;

- прогнозосновных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовыйплан;

-пояснительная записка к проекту бюджета;

- верхнийпредел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- оценкаожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- иныедокументы и материалы.

В случаеутверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований помуниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальныхпрограмм (проекты изменений в указанные паспорта).

 

Статья36. Внесение проекта нормативного правового акта о бюджете Городского округа вСовет депутатов Городского округа

 

1. Проектнормативного правового акта о бюджете Городского округа на очередной финансовыйгод и плановый период вносится администрацией Городского округа на рассмотрениев Совет депутатов Городского округа не позднее 15 ноября текущего года.

2.Одновременно с проектом бюджета Городского округа в Совет депутатов Городскогоокруга представляются документы и материалы в соответствии со статьей 35настоящего Положения.

 

Статья37. Порядок рассмотрения проекта нормативного правового акта о бюджетеГородского округа Советом депутатов Городского округа

 

1. В срокдо пятнадцати дней с момента направления проекта решения о бюджете Городскогоокруга комитеты Совета депутатов Городского округа проводят рассмотрениепроекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период и выносятсоответствующее заключение.

2. Советдепутатов Городского округа принимает решение о проведении публичных слушанийпо проекту бюджета Городского округа.

3. Вслучае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджетеГородского округа решением председателя Совета депутатов Городского округаможет создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количествопредставителей администрации Городского округа и Совета депутатов Городскогоокруга.

4.Принятое Советом депутатов Городского округа решение о бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период направляется главе Городского округа дляподписания и опубликования (обнародования).

 

Статья38. Сроки утверждения проекта нормативного правового акта о бюджете Городскогоокруга и последствия непринятия проекта нормативного правового акта о бюджетеГородского округа на очередной финансовый год в срок

 

1.Нормативный правовой акт о бюджете Городского округа должен быть рассмотрен,утвержден Советом депутатов Городского округа, подписан главой Городскогоокруга и опубликован до начала очередного финансового года.

Органыместного самоуправления Городского округа обязаны принимать все возможные мерыв пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения,утверждения, подписания и опубликования нормативного правового акта о бюджетеГородского округа.

2. Вслучае, если нормативный правовой акт о бюджете Городского округа на очереднойфинансовый год не вступил в силу с начала текущего финансового года, вводитсярежим временного управления бюджетом Городского округа, в рамках которогоФинансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителейбюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств вразмере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иныепоказатели, определяемые нормативным правовым актом о бюджете Городскогоокруга, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установленынормативным правовым актом о бюджете Городского округа на отчетный финансовыйгод.

3. Еслинормативный правовой акт о бюджете Городского округа не вступил в силу черезтри месяца после начала финансового года, Финансовое управление администрацииГородского округа организует исполнение бюджета Городского округа присоблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этомФинансовое управление не имеет права:

-доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетныеинвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации;

-осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствованийпредыдущего финансового года в расчете на квартал;

-формировать резервный фонд администрации Городского округа.

4.Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются нарасходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживаниеми погашением муниципального долга.

5. Еслинормативный правовой акт о бюджете Городского округа вступает в силу посленачала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силууказанного нормативного правового акта осуществляется в соответствии с пунктами2-4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силууказанного нормативного правового акта, администрация Городского округапредставляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Городского округапроект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовойакт о бюджете Городского округа, уточняющего показатели бюджета Городскогоокруга с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

6.Указанный проект нормативного правового акта рассматривается и утверждаетсяСоветом депутатов Городского округа в срок, не превышающий 15 дней со дня егопредставления.

 

Статья39. Внесение изменений в нормативный правовой акт о бюджете Городского округа

 

Внормативный правовой акт о бюджете Городского округа вносятся изменения по всемвопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в томчисле в части, изменяющей основные характеристики бюджета и распределениерасходов бюджета Городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структурерасходов.

Советдепутатов Городского округа рассматривает поступивший проект нормативногоправового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт о бюджетеГородского округа в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатовГородского округа.

 

Раздел V.ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

Статья40. Основы исполнения бюджета

 

Исполнениебюджета Городского округа обеспечивается администрацией Городского округа.

Организацияисполнения бюджета возлагается на Финансовое управление. Исполнение бюджетаорганизуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджетисполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

 

Статья41. Сводная бюджетная роспись

 

1.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливаетсяФинансовым управлением.

Утверждениесводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляетсяруководителем Финансового управления.

2.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствоватьрешению о бюджете.

3. Вслучаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходеисполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствиис решениями руководителем Финансового управления без внесения изменений врешение о бюджете Городского округа.

4.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся доглавных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года,за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

5.Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливатьсяпредельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числедифференцированно по различным видам оснований, указанным в пункте 3 настоящейстатьи.

 

Статья42. Кассовый план

 

1. Подкассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовыхвыплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовомплане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых наосуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2.Финансовое управление устанавливает порядок составления и ведения кассовогоплана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетныхсредств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовыхвыплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов иных договоров формируетсяс учетом определенных при планировании закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств позаключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составлениеи ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением.

 

Статья43. Исполнение бюджета по доходам

 

Исполнениебюджетов по доходам предусматривает:

-зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов ииных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых понормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетнымкодексом Российской Федерации, законами Московской области, решением о бюджетеи иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федеральногоказначейства и иных поступлений в бюджет;

-перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных илиизлишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканныесуммы;

- зачетизлишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

-уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

-перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств,необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченныхили излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетовна соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации.

 

Статья44. Исполнение бюджета по расходам

 

1.Исполнение бюджета Городского округа по расходам предусматривает:

-принятие бюджетных обязательств;

-подтверждение денежных обязательств;

-санкционирование оплаты денежных обязательств;

-подтверждение исполнения денежных обязательств.

2.Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах,доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году иплановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Получательбюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключениямуниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовымактом, соглашением.

Оплатаденежных обязательств по публичным нормативным обязательствам можетосуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетныхассигнований.

3. Вслучае и порядке, установленных Финансовым управлением, при организацииисполнения бюджета Городского округа по расходам предусматривается утверждениеи доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетныхсредств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующемпериоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Предельныеобъемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главногораспорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Городского округапомесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансовогогода либо на соответствующий квартал.

 

Статья45. Завершение текущего финансового года

 

1.Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Завершениеопераций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется впорядке, установленном Финансовым управлением в соответствии с требованияминастоящей статьи.

2.Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемыфинансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Допоследнего рабочего дня текущего финансового года включительно Финансовоеуправление обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядкебюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Неиспользованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств,находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих днейтекущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средствна единый счет бюджета.

5. Не использованныепо состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты,полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, подлежат возврату в бюджет Московской области в порядке,установленном законодательством Московской области.

Приустановлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета Городскогоокруга отсутствия потребности в межбюджетных трансфертах остаток указанныхмежбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Городского округа.

В случае,если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в формесубвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета Городского округа,указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Городского округа в порядке,определяемом Финансовым управлением с соблюдением общих требований,установленных законодательством.

6.Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетныхсредств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимымидля осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в РоссийскойФедерации в январе очередного финансового года.

 

Раздел VI.СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕБЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья46. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

 

1.Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации иобобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых, нефинансовыхактивов и обязательств Городского округа, а также об операциях, изменяющихуказанные активы и обязательства.

Бюджетныйучет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетнуюклассификацию Российской Федерации.

2.Бюджетная отчетность включает:

1) отчетоб исполнении бюджета Городского округа;

2) балансисполнения бюджета Городского округа;

3) отчето финансовых результатах деятельности;

4) отчето движении денежных средств;

5)пояснительную записку.

3. Отчетоб исполнении бюджета Городского округа содержит данные об исполнении бюджетаГородского округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитабюджета Городского округа в соответствии с бюджетной классификацией РоссийскойФедерации.

Балансисполнения бюджета Городского округа содержит данные о нефинансовых и финансовыхактивах, обязательствах Городского округа на первый и последний дни отчетногопериода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет офинансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результатедеятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операцийсектора государственного управления.

Отчет одвижении денежных средств отражает операции по счетам бюджета Городского округапо кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительнаязаписка содержит анализ исполнения бюджета Городского округа и бюджетнойотчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иныхрезультатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями(распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4.Финансовым управлением могут предусматриваться и дополнительные формы бюджетнойотчетности в соответствии с действующим законодательством.

5.Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств)могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализациюфинансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетногоучета и бюджетной отчетности.

 

Статья47. Составление бюджетной отчетности

 

1.Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджетаГородского округа, главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета Городского округа (далее - главные администраторы бюджетных средств)составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной имбюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетныхсредств, администраторами доходов бюджета, администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета Городского округа.

Главныеадминистраторы средств бюджета Городского округа представляют сводную бюджетнуюотчетность в Финансовое управление в установленные им сроки.

2.Бюджетная отчетность Городского округа составляется Финансовым управлением наосновании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов,главных распорядителей бюджетных средств.

3.Бюджетная отчетность является годовой. Годовой отчет об исполнении бюджетаГородского округа подлежит утверждению решением Совета депутатов Городскогоокруга. Отчет об исполнении бюджета выносится на публичные слушания, которыепроводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Городском округеБалашиха.

Отчеты обисполнении бюджета Городского округа за первый квартал, полугодие и девятьмесяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Городского округаи направляются в Совет депутатов Городского округа и Контрольно-счетную палатуГородского округа.

4.Бюджетная отчетность Городского округа представляется в Министерство финансовМосковской области.

5.Информация о ходе исполнения бюджета подлежит обязательному ежеквартальномуопубликованию.

 

Статья48. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

 

1.Годовой отчет об исполнении бюджета Городского округа до его утвержденияСоветом депутатов Городского округа подлежит внешней проверке, которая включаетвнешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средстви подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Городскогоокруга.

2.Внешняя проверка Годового отчета об исполнении бюджета Городского округаосуществляется Контрольно-счетной палатой Городского округа в порядке,установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов Городского округа ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетомособенностей, установленных федеральными законами.

3.Администрация Городского округа представляет отчет об исполнении бюджета дляподготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовказаключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок,не превышающий один месяц.

4.Контрольно-счетная палата Городского округа готовит заключение на отчет обисполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств.

5.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляетсяКонтрольно-счетной палатой Городского округа в Совет депутатов Городскогоокруга с одновременным направлением в администрацию Городского округа.

 

Статья49. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнениибюджета Советом депутатов Городского округа

 

1.Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнениибюджета устанавливается Советом депутатов Городского округа в соответствии сположениями Бюджетного кодекса.

2.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проектрешения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджетаи иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Порезультатам рассмотрения годового отчета об исполнении Совет депутатовГородского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения обисполнении бюджета.

В случаеотклонения Советом депутатов Городского округа решения об исполнении бюджетаоно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отраженияданных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4.Годовой отчет об исполнении бюджета Городского округа представляется в Советдепутатов Городского округа не позднее 1 мая текущего года.

 

Раздел VII.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Статья50. Виды муниципального финансового контроля

 

1.Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдениябюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальныйфинансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный ипоследующий.

2.Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношенийявляется контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Городского округа.

3.Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношенийявляется контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля,являющегося органом (должностным лицом) администрации Городского округа (далее- орган внутреннего муниципального финансового контроля), Финансовогоуправления.

4.Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечениябюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Городского округа.

5.Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетаГородского округа в целях установления законности его исполнения, достоверностиучета и отчетности.

 

Статья51. Полномочия Контрольно-счетной палаты Городского округа по осуществлениювнешнего муниципального финансового контроля

 

1.Полномочиями Контрольно-счетной палаты Городского округа по осуществлениювнешнего муниципального финансового контроля являются:

-контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходеисполнения бюджета;

-контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиямсоставления и представления бюджетной отчетности главных администраторовбюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

-контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований".

2.Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой по внешнемумуниципальному финансовому контролю определяется решением Совета депутатов Городскогоокруга.

 

Статья52. Полномочия Финансового управления по осуществлению внутреннегомуниципального финансового контроля

 

1.Полномочиями Финансового управления по осуществлению внутреннего муниципальногофинансового контроля являются:

-контроль за непревышением суммы по операции надлимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

-контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетнойклассификации Российской Федерации, указанному в платежном документе,представленном в Финансовое управление получателем бюджетных средств;

-контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежногообязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

2. Приосуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролюФинансовым управлением проводится санкционирование операций.

 

Статья53. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

 

1.Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

-контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

-контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальныхпрограмм, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

-контроль в сфере закупок в соответствии с действующим законодательством.

2.Порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроляполномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяетсямуниципальным правовым актом администрации Городского округа.

 

Статья54. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

 

Неисполнениелибо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проектабюджета Городского округа, утверждения и исполнения бюджета и обеспеченияконтроля за исполнением бюджета Городского округа признается нарушениембюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет применение кнарушителю установленных законодательством мер принуждения.