Постановление Правительства Московской области от 29.12.2015 № 1388/49
Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2015 г. №1388/49
г. Красногорск
Об утверждении Порядка разработки, корректировки,осуществления мониторинга и контроля реализации стратегиисоциально-экономического развития Московской области
Всоответствии с Федеральным законом №20/2015-03 «О стратегическом планировании социально-экономического развитияМосковской области» Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации стратегии социально- экономического развития Московскойобласти.
2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московскойобласти.
3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московскойобласти Габдрахманова И.Н.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 29.12.2015 №1388/49
Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга иконтроля реализации стратегии социально-экономического развития Московскойобласти
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сФедеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации», Законом Московской области № 20/2015-03 «Остратегическом планировании социально-экономического развития Московскойобласти» и определяет правила разработки, корректировки, мониторинга и контроляреализации стратегии социально-экономического развития Московской области(далее - Стратегия).
2. Стратегияявляется документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, целии задачи государственного управления, направленные на обеспечение устойчивого исбалансированного социально- экономического развития Московской области надолгосрочный период и согласованные с приоритетами и целямисоциально-экономического развития Российской Федерации.
3. Стратегиясодержит:
оценку достигнутыхцелей социально-экономического развития Московской области;
анализдостигнутого уровня социально-экономического развития Московской области имуниципальных образований Московской области, характеристику проблем,подлежащих решению в долгосрочном периоде и характеристику имеющихся ресурсов,на базе которых планируется развитие;
приоритеты, цели,задачи и направления государственной политики в Московской области в сфересоциально-экономического развития Московской области;
показателидостижения целей социально-экономического развития Московской области;
сроки, этапы имеханизмы реализации стратегии социально-экономического развития Московскойобласти;
ожидаемыерезультаты реализации стратегии социально-экономического развития Московскойобласти;
оценку финансовыхресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономическогоразвития Московской области;
информацию огосударственных программах Московской области, утверждаемых в целях реализациистратегии социально-экономического развития Московской области.
4. Стратегияявляется основой для разработки государственных программ Московской области,схемы территориального планирования Московской области и плана мероприятий пореализации стратегии социально-экономического развития Московской области.
5. Стратегияподлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственномреестре документов стратегического планирования.
6. Стратегия втечение 10 дней со дня её утверждения размещается на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области.
7. Уполномоченныморганом по разработке, корректировке, мониторингу и контролю реализацииСтратегии является Министерство экономики Московской области (далее -Министерство экономики).
II. Порядок разработки Стратегии
8. Стратегияразрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатываетсяпрогноз социально-экономического развития Московской области на долгосрочныйпериод.
9. Решение оразработке и перечне участников разработки Стратегии принимает ПравительствоМосковской области.
10. Стратегияразрабатывается в срок, не превышающий 10 месяцев со дня начала разработкиСтратегии.
11. Участникамиразработки Стратегии являются:
Московскаяобластная Дума;
ГубернаторМосковской области;
ПравительствоМосковской области;
исполнительныеорганы государственной власти Московской области;
Контрольно-счетнаяпалата Московской области;
иные органы иорганизации, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
К разработкеСтратегии могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей,общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне.
В целях разработкиСтратегии, в том числе ее отдельных разделов, Министерством экономики могут создаватьсярабочие группы.
12. Министерствоэкономики утверждает План разработки Стратегии с указанием этапов, сроков иответственных исполнителей после вступления в силу решения ПравительстваМосковской области о разработке Стратегии.
13. Стратегияразрабатывается с учетом информации, полученной от участников разработкистратегии по запросу Министерства экономики в сроки,
предусмотренные в плане разработкиСтратегии.
14. Разработанныйпроект Стратегии выносится на общественное обсуждение путем его размещения наофициальном сайте Министерства экономики в информационно - телекоммуникационнойсети Интернет (далее - официальный сайт Министерства экономики) спредоставлением участникам общественного обсуждения возможности направлениязамечаний и предложений в электронном виде в течение 30 календарных дней со дняразмещения проекта Стратегии.
Замечания ипредложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, рассматриваютсяМинистерством экономики.
По истечении срокапроведения общественного обсуждения проекта Стратегии Министерство экономики в5-дневный срок готовит сводную информацию по итогам проведения общественногообсуждения и направляет ее на рассмотрение участникам разработки Стратегии впределах их компетенции.
Участникиразработки Стратегии в пределах их компетенции в течение 5 дней со дняпоступления сводной информации по итогам проведения общественного обсужденияпроекта Стратегии направляют в Министерство экономики решение о принятии(отклонении) поступивших предложений и замечаний по итогам проведенияобщественного обсуждения проекта Стратегии с указанием обоснования.
Министерствоэкономики в течение 10 дней со дня поступления решений от участников разработкиСтратегии дорабатывает проект Стратегии и готовит протокол по итогам проведенияобщественного обсуждения с указанием обоснования по принятым решениям.Доработанный проект Стратегии и протокол размещаются на официальном сайтеМинистерства экономики.
15. Доработанныйпроект Стратегии согласовывается Министерством экономики с участниками разработкиСтратегии и в установленном порядке вносится на рассмотрение ПравительстваМосковской области одновременно с проектом постановления ПравительстваМосковской области об утверждении Стратегии.
16. СогласованиеСтратегии в части полномочий Российской Федерации по предметам совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документамистратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми)органами государственной власти Российской Федерации, проводится в порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
III. Корректировка стратегии
17. Решение окорректировке Стратегии принимает Правительство Московской области.
Основанием дляпринятия решения являются:
изменениефедерального законодательства и законодательства Московской области,регламентирующего порядок разработки и реализации стратегиисоциально-экономического развития;
корректировкапрогноза социально-экономического развития Московской области на долгосрочныйпериод;
результатымониторинга и контроля реализации Стратегии;
порученияГубернатора Московской области или Правительства Московской области.
18. Министерствоэкономики в срок не позднее 10 календарных дней со дня принятия ПравительствомМосковской области решения о корректировке Стратегии направляет ответственнымисполнителям запрос о предложениях по корректировке Стратегии.
19. Ответственныеисполнители в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения запросаМинистерства экономики направляют предложения по корректировке Стратегии ссоответствующими обоснованиями в Министерство экономики.
20. Министерствоэкономики на основании поступивших предложений ответственных исполнителейразрабатывает и обеспечивает согласование в установленном порядке проектапостановления Правительства Московской области о корректировке Стратегии.
21. Проектпостановления Правительства Московской области о корректировке Стратегиивносится на общественное обсуждение путем его размещения на официальном сайтеМинистерства экономики с предоставлением участникам общественного обсуждениявозможности направления замечаний и предложений в электронном виде в течение 30календарных дней со дня размещения проекта постановления ПравительстваМосковской области.
22. Проектпостановления Правительства Московской области о корректировке Стратегиивносится в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московскойобласти.
IV. План мероприятий по реализации Стратегии
23. Сцелью реализации Стратегии Министерством экономики разрабатывается планмероприятий по реализации Стратегии (далее - План).
24. Планразрабатывается на основе положений Стратегии на период ее реализации с учетомтребований к его содержанию, определенных статьей 36 Федерального закона от28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
V. Мониторинг и контроль реализации Стратегии
25. Мониторинг иконтроль реализации Стратегии осуществляется в рамках мониторинга и контроляреализации Плана на основе данных официального государственного статистическогонаблюдения, а также ежегодных отчетов о ходе исполнения Плана.
26. Результатымониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном отчете ГубернатораМосковской области Московской областной Думе о результатах деятельностиПравительства Московской области и сводном годовом докладе о ходе реализации иоб оценке эффективности и результативности государственных программ Московскойобласти.
VI. Участие органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области в разработке и корректировке Стратегии
27. Органыместного самоуправления муниципальных образований Московской области вправепринимать участие в разработке и корректировке Стратегии в форме:
участия в заседаниях рабочих групп,посвященных обсуждению проекта Стратегии (ее отдельных разделов);
направления в Министерство экономикипредложений по корректировке Стратегии.