Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 28.12.2015 № 970-ПГА
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам"
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГДЗЕРЖИНСКИЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря2015 г. N 970-ПГА
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Оказаниеадресной материальной помощи малообеспеченным гражданам"
Наосновании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановленияадминистрации города от26.11.2015 N 877-ПГА "Об утверждении типового перечня услуг,предоставляемых в муниципальном образовании "Городской округДзержинский",
постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам" вмуниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"(прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации города от12.12.2013 N 1277-ПГА "Об утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг "Организация и оформление денежныхвыплат отдельным категориям жителей города" в муниципальном образовании"Городской округ Дзержинский" и "Организация и оказание помощи внатуральном виде отдельным категориям жителей" в муниципальном образовании"Городской округ Дзержинский".
3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Угрешские вести" и разместить наофициальном сайте города.
Отв.Боков Д.А., Кузнецова И.Д.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города - начальника Управления развития образования и отраслейсоциальной сферы Удельнову Н.И.
Глава
города В.М. Панаморенко
Утвержден
постановлениемадминистрации
города Дзержинский
Московской области
от 28 декабря 2015г. N 970-ПГА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
МАТЕРИАЛЬНОЙПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ"
1. Общиеположения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказаниеадресной материальной помощи малообеспеченным гражданам" (далее - Услуга)разработан в целях повышения уровня жизни малообеспеченных жителей города,оказания мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города иопределяет порядок и сроки предоставления Услуги.
1.2.Предоставление Муниципальной услуги осуществляет отдел социального развития ипредоставления жилищных субсидий Управления развития образования и отраслейсоциальной сферы (далее - Управление) и муниципальное бюджетное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - МФЦ).
1.3.Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и вовзаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города, сорганизациями и учреждениями, осуществляющими свою деятельность на территориигорода, органами государственной власти по вопросам, входящим в егокомпетенцию.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
-муниципальная программа "Социальная защита населения муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2019 гг.";
- решениеСовета депутатов муниципального образования "Городской округДзержинский" от 05.09.2007 N 7/14 о Положениио порядке оказания материальной помощи из городского бюджета малоимущим жителямгорода (далее - Положение);
- Уставмуниципального образования "Городской округ Дзержинский";
- Уставмуниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг".
1.5.Получателями Услуги являются малообеспеченные семьи, малообеспеченные одинокопроживающие граждане, лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, - жителимуниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее -граждане) или их законные представители.
1.6.Результатом оказания муниципальной услуги являются:
-перечисление заявителю адресной материальной помощи через отделения Сбербанка;
- письменныйответ об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
2. Порядокпредоставления Услуги
2.1.Место нахождения Управления, отдела социального развития и предоставленияжилищных субсидий:
-почтовый адрес Управления: 140091, г. Дзержинский, Московская область, ул.Шама, д. 9, телефон 550-20-19;
-почтовый адрес отдела социального развития и предоставления жилищных субсидий:г. Дзержинский, Московская область, ул. Шама, д. 9, ком. 209, телефон550-00-52.
Графикприема заинтересованных лиц по вопросам предоставления Муниципальной услугидолжностными лицами:
-заместителем главы администрации города - начальником Управления: четверг с15.00 до 18.00;
-специалистами отдела социального развития и предоставления жилищных субсидий:вторник, четверг с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до14.00.
2.2.Место нахождения муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)и его почтовый адрес: 140091, Московская область, г. Дзержинский, ул.Угрешская, дом 22, телефон: 8(498) 742-03-84.
График(режим) работы и приема заявителей: ежедневно с 8-00 до 20-00 без перерыва наобед.
2.3.Электронные адреса:
-Управления - soc@ugresh.ru;
- МФЦ -mfcinfo@mosreg.ru.
2.4. Информацияпо предоставлению Муниципальной услуги предоставляется:
- приличных обращениях;
- пописьменным обращениям;
- потелефону;
- черезсредства массовой информации (радио, телевидение; газета);
- поэлектронной почте.
2.5. Наинформационном стенде отдела социального развития и предоставления жилищныхсубсидий размещается:
- графикработы, дни и часы приема граждан;
- Ф.И.О.должностных лиц администрации, на которых возложены полномочия по организацииконтроля за соблюдением установленных требований по предоставлениюМуниципальной услуги;
- Ф.И.О.,должности сотрудников отдела, осуществляющих прием и информирование граждан;
- номертелефона отдела;
-перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
2.6.Специалисты отдела социального развития и предоставления жилищных субсидийУправления и МФЦ при личных обращениях и в ответах на телефонный звонокинформируют обратившихся граждан о предоставлении Муниципальной услуги.
2.7.Консультации по вопросам предоставления Услуги осуществляются специалистамиотдела социального развития и предоставления жилищных субсидий Управления и МФЦпри личном контакте с заявителями, а также с использованием почтовой,электронной, телефонной связи.
2.8.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечнядокументов, необходимых для предоставления Услуги, комплектности(достаточности) представленных документов;
-источника получения документов, необходимых для предоставления Услуги (орган,организация и их местонахождение);
- времениприема и выдачи документов;
- сроковпредоставления Услуги.
2.9.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.10. Отимени физических лиц заявления на оформление Муниципальной услуги могутподавать лица, действующие в интересах граждан на основании доверенности.
2.11.Основанием для предоставления Муниципальной услуги является заявление напредоставление Муниципальной услуги и сведения, содержащиеся в представленныхдокументах.
2.12. Документы, необходимые для оформления Муниципальной услуги:
а) заявление(приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
б)документ, удостоверяющий личность гражданина (с копией);
в)свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке или расторжении (скопиями);
г) акторгана опеки и попечительства о назначении опекуна - в случае подачи заявленияопекунами от имени недееспособных граждан (с копией);
д)документы о доходах гражданина, включая членов его семьи: для работающихграждан - документы о доходах за расчетный период (три последних календарныхмесяца, предшествующих месяцу подачи заявления), для неработающих граждан -копия трудовой книжки или справка органа службы занятости о регистрации вкачестве безработного;
е)пенсионное удостоверение (при наличии);
ж)документы (справки), подтверждающие льготную категорию заявителя (с копией);
з) чекиоб оплате или другие документы, подтверждающие расходы;
и)страховое свидетельство (СНИЛС);
к) ИНН(при наличии);
л) номерсчета получателя, открытый в отделении Сбербанка г. Дзержинский.
2.13.Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- взаявлении отсутствуют необходимые для его рассмотрения сведения;
-отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных п. 2.12 настоящегоадминистративного регламента;
- взаявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текстписьменного заявления не поддается прочтению.
2.14.Управление не вправе требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим административным регламентом.
2.15.Письменные обращения рассматриваются сотрудниками отдела в срок, не превышающий30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
2.16.Принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в еепредоставлении происходит в течение 10 рабочих дней с момента представления вотдел всех необходимых документов, предусмотренных для оформления Муниципальнойуслуги.
2.17.Прием граждан ведется в порядке живой очереди, максимальный срок ожидания вочереди 20 мин.
2.18.Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
-отсутствие регистрации места жительства в городе Дзержинский;
-отсутствие оснований, определенных Положением;
-отсутствие при обращении с заявлением полного пакета документов;
-представление заявителем недостоверных сведений;
-невозможность получения сведений, необходимых для оказания Услуги;
- взаявлении содержится обращение, по которому многократно давались письменныеразъяснения по существу, и не приводятся новые доводы или обстоятельства дляоказания Услуги;
-поступившее заявление о прекращении исполнения услуги.
2.19.Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажахзданий. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилами нормативам. Места для ожидания на предоставление или получение документовоборудуются стульями. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столамии обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.20.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги наофициальном сайте Управления; размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в средствах массовой информации.
2.21.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги; отсутствие поданных в установленномпорядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые иосуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.22.Предоставление муниципальной Услуги осуществляется на бесплатной основе.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием ирегистрация документов;
-рассмотрение заявления и документов гражданина;
-проверка (комиссионное обследование) сведений об объективных обстоятельствах,явившихся причиной трудной жизненной ситуации, указанных в заявлениигражданина;
-принятие решения об оказании адресной материальной помощи;
- выдачауведомления (письмо Управления) о назначении или об отказе;
-получение социальной помощи в форме денежных выплат.
3.2.Основанием для оказания Услуги является предоставление заявителем в Управлениеили МФЦ комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящегоадминистративного регламента.
3.3.Специалисты отдела социального развития и предоставления жилищных субсидий илиМФЦ формируют комплект документов заявителя, проверяют комплектность инадлежащее оформление документов, удостоверяются, что документы соответствуюттребованиям, указанным в подразделе 2.12 административного регламента.
3.4.Комиссия Управления по рассмотрению вопросов об оказании адресной материальнойпомощи рассматривает комплект документов, принимает решение об оказании помощии ее размере, об отказе в оказании помощи, прекращении оказания помощи.
3.5.Специалисты отдела социального развития и предоставления жилищных субсидийготовят уведомление (письмо) об оказании адресной материальной помощи или оботказе в оказании помощи и в течение 5 дней со дня принятия указанного решениянаправляют уведомление заявителю или в МФЦ.
3.6.Специалисты отдела социального развития и предоставления жилищных субсидийведут учет материалов (комплектов документов) граждан, обратившихся заоказанием материальной помощи, с целью исключения повторного обращения.
3.7.Адресная материальная помощь перечисляется заявителю на расчетный счет.
4. Порядок иформы контроля за предоставлением Услуги
4.1.Начальник Управления осуществляет текущий контроль:
- засоблюдением специалистами отдела социального развития и предоставления жилищныхсубсидий последовательности действий, определенных административными процедурами;
- засоблюдением сроков предоставления Услуги;
- заправильностью принимаемых решений о предоставлении или отказе в предоставленииУслуги.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя:
-проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан;
-рассмотрение жалоб на решения специалистов отдела социального развития ипредоставления жилищных субсидий; принятие в пределах компетенции по нимрешений и подготовку ответов.
5. Порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений,
принятых в ходерассмотрения вопроса об оказании Услуги
5.1.Заявитель, считающий, что его права нарушены, вправе обжаловать действия(бездействие) и решения должностных лиц, осуществленные и принятые в ходепредоставления Муниципальной услуги, в судебном порядке. Сроки обжалования,правила подведомственности установлены гражданско-процессуальнымзаконодательством Российской Федерации.
5.2. Вдосудебном порядке жалоба заявителя адресуется главе города или заместителюглавы администрации города - начальнику Управления.
5.3.Заявитель в своей жалобе на неправомерные действия должностных лиц (вобязательном порядке) указывает:
-фамилию, имя, отчество;
-почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-изложение сути жалобы;
- личнуюподпись и дату.
5.4. Вподтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы иматериалы либо их копии.
5.5.Глава города или заместитель главы администрации - начальник управленияразвития образования и отраслей социальной сферы обеспечивает объективное исвоевременное рассмотрение жалобы и подготовку письменного ответа по существупоставленных в жалобе вопросов.
5.6.Ответ на жалобу не дается, если:
- вписьменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и адрес, по которомудолжен быть направлен ответ;
- текстжалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и адрес поддаются прочтению.
5.7.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленныев них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существувсех поставленных вопросов.
5.8.Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых отделом Управления приоформлении документов по предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9.Должностные лица Управления при предоставлении Муниципальной услуги в случаенеисполнения своих должностных обязанностей, совершения противоправных действий(бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Глава города
В.М. Панаморенко
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
"Оказаниеадресной материальной помощи
малообеспеченнымгражданам"
В Администрацию г.Дзержинский,
в Управление развития образования
и отраслей социальной сферы
Администрации г. Дзержинский, МФЦ
от ______________________________
_________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Адрес ___________________________
_________________________________
Телефон _________________________
Состав семьи_____________________
N счета в филиале Сбербанка
г. Дзержинский
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне адреснуюматериальную помощь
___________________________________________________________________________
(указатьпричину обращения за помощью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________
(подпись)
________________________
(дата)
Приложение к заявлению: копия документа, удостоверяющего личность
гражданина; копии свидетельства о рождении детей, свидетельства о бракеили
расторжении; копия акта органаопеки и попечительства о назначении опекуна
(в случае подачи заявления опекунами от имени недееспособных граждан);
документы о доходах гражданина,включая членов его семьи, для неработающих
граждан - копия трудовой книжки или справка органа службы занятости о
регистрации в качестве безработного; копии документов (справок),
подтверждающих льготную категорию заявителя; направление лечащего врача,
чеки об оплате или другие документы, подтверждающие расходы.