Постановление Правительства Московской области от 31.03.2016 № 249/10
Об Автоматизированной информационной системе автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.03.2016 г. № 249/10
г. Красногорск
ОбАвтоматизированной информационной системе автоматизации инспекционнойдеятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищнаяинспекция Московской области»
Всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства» и в целях формирования в жилищной сфересовременной системы информационного сопровождения процессов надзорнойдеятельности и контроля за реализацией полномочий Главного управления Московскойобласти «Государственная жилищная инспекция Московской области» исовершенствования его работы, а также в целях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от12.08.2014 № 625/31 «Об утверждении Порядка проведения мониторингатехнического состояния многоквартирных домов, расположенных на территорииМосковской области» для осуществления учета и оценки состояния жилищного фондаМосковской области, повышения информированности граждан о техническом состояниимногоквартирных домов, о деятельности организаций, осуществляющих управлениежилищным фондом, с использованием современных информационно-коммуникационныхтехнологий, Правительство Московской области постановляет:
1. Создать Автоматизированную информационную системуавтоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области«Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - АИС ГЖИМосковской области).
2. Утвердитьприлагаемое Положение об Автоматизированной информационной системеавтоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области«Государственная жилищная инспекция Московской области».
3. ОпределитьГлавное управление Московской области «Государственная жилищная инспекцияМосковской области» оператором АИС ГЖИ Московской области.
4. В срок до 01апреля 2016 года Главному управлению Московской области «Государственнаяжилищная инспекция Московской области»:
обеспечить ввод в промышленнуюэксплуатацию АИС ГЖИ Московской области;
утвердить Порядок функционированияАвтоматизированной информационной системы автоматизации инспекционнойдеятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекцияМосковской области»;
обеспечить регистрацию АИС ГЖИМосковской области в Реестре информационных систем Московской области;
обеспечить подключение к АИС ГЖИМосковской области органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, находящихся в их ведении учреждений и организаций;
5. Финансированиемероприятий по обеспечению функционирования АИС ГЖИ Московской областиосуществлять за счет средств бюджета Московской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных государственной программой Московской области«Эффективная власть» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлениемПравительства Московской области от23.08.2013 № 660/37 «Об утверждении государственной программы Московскойобласти «Эффективная власть» на 2014-2018 годы».
6. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московскойобласти.
7. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.
8. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Пестова Д.В.
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 31.03.2016 № 249/10
ПОЛОЖЕНИЕ
об Автоматизированной информационной системе автоматизацииинспекционной деятельности Главного управления Московской области«Государственная жилищная инспекция Московской области»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи ифункции Автоматизированной информационной системы автоматизации инспекционнойдеятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищнаяинспекция Московской области» (далее - АИС ГЖИ Московской области), составучастников информационного взаимодействия с использованием АИС ГЖИ Московскойобласти, их полномочия, права и обязанности, а также состав сведений,размещаемых в АИС ГЖИ Московской области.
2. АИС ГЖИ Московской областиявляется государственной информационной системой Московской области,предназначенной для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения ипредоставления сведений при реализации государственных функций (далее -исполнения функций) в сфере регионального государственного жилищного надзора,лицензионного контроля и предоставления государственных услуг (далее -предоставления услуг).
3. АИС ГЖИ Московской области являетсясобственностью Московской области.
4. Сведения,содержащиеся в АИС ГЖИ Московской области, являются государственныминформационным ресурсом Московской области.
5. Правомочияобладателя сведений, содержащихся в АИС ГЖИ Московской области, осуществляетГлавное управление Московской области «Государственная жилищная инспекцияМосковской области» (далее - ГосжилинспекцияМосковской области).
6. Понятия итермины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях,определенных законодательством Российской Федерации.
II. Задачи и функции АИС ГЖИ Московской области
7. Основными задачамиАИС ГЖИ Московской области являются: обеспечение прозрачности принятия решенийцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, государственными органами Московской области в сфере региональногогосударственного жилищного надзора и лицензионного контроля, планирования иучета результатов контрольных мероприятий, в том числе учета выявленныхадминистративных правонарушений;
осуществлениеавтоматизированного учета жилищного фонда Московской области и его состояния свозможностью ведения реестров членов товариществ собственников жилья (далее -ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), уведомлений о началеосуществления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателямидеятельности по управлению многоквартирными домами (далее - МКД);
сокращение сроков исполнения функций в сферерегионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля ипредоставления услуг.
8. Основнымифункциями АИС ГЖИ Московской области являются:
сбор, обработка ианализ сведений о техническом состоянии МКД, расположенных на территории Московской области;
учет и оценка состояния жилищного фонда Московскойобласти; автоматизация надзорной деятельности в жилищной сфере на территорииМосковской области;
планирование и проведениенадзорных мероприятий специалистами ГосжилинспекцииМосковской области;
учетпредоставления реестров членов ТСЖ, ЖСК, уведомлений о начале осуществленияюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями деятельности поуправлению МКД, а также проверка полноты и достоверности предоставленныхсведений;
информирование граждан о техническом состоянии МКД и одеятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по управлениюМКД (далее - У О), ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов (далее - ЖК) и иныхспециализированных потребительских кооперативах;
предоставление гражданам возможности прямой иоперативной подачи в электронном виде обращений и предложений в Госжилинспекцию Московской области на общедоступномспециализированном ресурсе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» поадресу: www.portal.gzhi.mosreg.ru.(далее - специализированный ресурс), контроля за их прохождением и полученияинформации по результатам рассмотрения.
9. В целяхреализации задач и функций АИС ГЖИ Московской области обеспечиваетсявзаимодействие с информационными системами, в том числе с Государственнойинформационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ),используемыми при исполнении функций, предоставлении услуг в сферерегионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, атакже информационными системами, которые используют данные из АИС ГЖИМосковской области (далее - иные информационные системы) в соответствии спорядком функционирования Автоматизированной информационной системыавтоматизации инспекционной деятельности ГосжилинспекцииМосковской области, утверждаемым ГосжилинспекциейМосковской области (далее - Порядок).
10. Информационно -технологическое взаимодействие АИС ГЖИ Московской области с ГИС ЖКХосуществляется в автоматизированном режиме посредством использования единыхформатов с целью размещения в ГИС ЖКХ сведений, предусмотренных Федеральнымзаконом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с Порядком взаимодействиягосударственной информационной системы жилищно- коммунальногохозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей информационнотехнологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме, с инымиинформационными системами, а также единых форматов для информационноговзаимодействия иных информационных систем с государственной информационнойсистемой жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным приказом Министерствасвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 89, Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 204/пр от 23.03.2015.
III. Участники информационного взаимодействия
11. Участникамиинформационного взаимодействия являются:
оператор АИС ГЖИ Московской области (далее -Оператор);
поставщики сведений:
1) Госжилинспекция Московской области;
2) органы местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ),уполномоченные на организацию и проведение на территории муниципальногообразования Московской области проверок соблюдения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законамии законами Московской области в области жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами;
3) У О, ТСЖ, ЖК,ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы с целью оказания всехуслуг и (или) выполнение работ.
12. ПользователямиАИС ГЖИ Московской области могут быть все заинтересованные центральные исполнительныеорганы государственной власти Московской области, ОМСУ, У О, ТСЖ, ЖК, ЖСК ииные специализированные потребительские кооперативы, а также граждане -физические лица, проживающие в жилом помещении в качестве собственников,нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.
IV. Полномочия участников информационного взаимодействия
13. Оператор:
устанавливает функциональные требования к АИС ГЖИ Московскойобласти;
обеспечивает функционирование АИС ГЖИ Московскойобласти, разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные иметодические документы, регламентирующие Порядок в том числе, порядок, состав,способы, сроки и периодичность размещения сведений поставщиками сведений, атакже формы и форматы электронных документов, - размещаемых в АИС ГЖИМосковской области, вопросы функционирования программно-технических компонентовАИС ГЖИ Московской области и регистрации пользователей в АИС ГЖИ Московскойобласти;
обеспечивает сопровождение АИС ГЖИ Московской области,ее развитие и модернизацию;
обеспечивает подключение пользователей к АИС ГЖИМосковской области и организацию их поддержки по вопросам методического итехнического использования АИС ГЖИ Московской области в соответствии сПорядком;
обеспечивает технологическое и информационноевзаимодействие АИС ГЖИ Московской области с иными информационными системами, втом числе с ГИС ЖКХ;
обеспечивает проведение мероприятий по эксплуатации АИСГЖИ Московской области с учетом требований по защите информации, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
обеспечивает сбор, обработку, хранение и предоставлениесведений для размещения в АИС ГЖИ Московской области;
контролирует своевременный ввод поставщиками сведений вАИС ГЖИ Московской области в соответствии с Порядком.
14. Поставщикисведений:
используют АИС ГЖИМосковской области в части исполнения постановления Правительства РоссийскойФедерации от 29.10.2014 № 1115 «Об осуществлении мониторинга использованияжилищного фонда и обеспечения его сохранности» и постановления ПравительстваМосковской области от 12.08.2014 № 625/31 «Об утверждении Порядка проведениямониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных натерритории Московской области»;
назначают должностных лиц ответственных за вводсведений в АИС ГЖИ Московской области;
обеспечивают своевременный ввод достоверных иактуальных сведений в АИС ГЖИ Московской области;
несут ответственность за нарушение сроков представлениясведений в АИС ГЖИ Московской области в соответствии со статьей 11 ЗаконаМосковской области №86/2014-03 «Об административной ответственности за нарушения обязательныхтребований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области».
15. Пользователи АИСГЖИ Московской области получают следующие сведения, на специализированномресурсе:
технические характеристики МКД; реестры У О;
реестры У О, получивших лицензии на право управления;реестры МКД и способы управления МКД;
сведения о Советах многоквартирных домов;
сведения о поставщиках ресурсов;
сведения о техническом состоянии МКД;
сведения об энергетической эффективности МКД.
16. Доступ ксведениям, указанным в пункте 15 настоящего Положения, осуществляется набезвозмездной основе.
V. Состав информации, размещаемой в АИС ГЖИ Московской области
17. Поставщики сведений(ОМСУ, У О, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные специализированные потребительские кооперативы)размещают следующие сведения в АИС ГЖИ Московской области:
о техническом состоянии жилищногофонда Московской области;
о членах ТСЖ, ЖСК;
о выбранном способе управления.
18. Поставщик - Госжилинспекция Московской области размещает следующиесведения в АИС ГЖИ Московской области:
о планировании и выполнениимероприятий по надзору за деятельностью УО и ответственных физических лиц всфере жилищно-коммунального хозяйства, включая проверки и ответы на обращенияграждан;
о реестрах МКД и У О;
о реестрах выданных лицензий.
19. Форма и срокипредоставления сведений, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Положения,определяются Порядком
.
VI. Предоставление доступа к АИСГЖИ Московской области
20. Доступучастников информационного взаимодействия к АИС ГЖИ Московской области, в томчисле к специализированному ресурсу, осуществляется в соответствии с Порядком.
21. Доступпоставщиков сведений к АИС ГЖИ Московской области и дальнейшая работа с нейосуществляется только при указании идентификатора участника и его пароля послерегистрации на специализированном ресурсе.