Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 31.03.2011 № 20/СД

Об утверждении новой редакции Положения об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 31 марта 2011г. N 20/СД

 

Об утвержденииновой редакции Положения об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорийветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

 

В соответствиис от26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов" (в редакции Закона Московской области от09.04.2010 N 35/2010-ОЗ) Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить новую редакцию Положения об обеспечении жилыми помещениями отдельныхкатегорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденногорешением Совета депутатов городского округа Жуковский от 19.03.2009 N 13/СД"Об утверждении Положения об обеспечении жилыми помещениями отдельныхкатегорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (прилагается).

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Жуковский от19.03.2009 N 13/СД "Об утверждении Положения об обеспечении жилымипомещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов".

3.Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации.

 

Глава

городского округа Жуковский А.П.Бобовников 31.03.2011

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаЖуковский

Московской области

от 31 марта 2011г. N 20/СД

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ВЕТЕРАНОВ,ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение разработано с целью реализации Федерального закона от12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильемветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и Закона Московскойобласти от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями засчет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов", в соответствии с которым органы местногосамоуправления наделяются государственными полномочиями Московской области попредоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениямикатегорий граждан, указанных в Законе Московской области.

1.2. Положение определяет источники поступления и порядокрасходования финансовых средств, предназначенных для предоставления мерсоциальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, а также порядокпредоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорусоциального найма или социальной выплаты для приобретения или строительстважилых помещений следующим категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий:

1.2.1.Принятые в администрации городского округа Жуковский (далее по тексту -Администрация) на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений:

а)инвалиды войны;

б)участники Великой Отечественной войны;

в) лица,награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

г) членысемей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участниковВеликой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войнелиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных командместной противоздушной обороны, а также члены семей погибших работниковгоспиталей и больниц города Ленинграда;

д)военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях,военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев,военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанныйпериод;

е) лица,работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушнойобороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительныхсооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределахтыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, атакже члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в началеВеликой Отечественной войны в портах других государств;

ж) бывшиенесовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

1.2.2.Принятые в Администрации на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1января 2005 года:

а)ветераны боевых действий;

б)инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового иначальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшиеинвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполненииобязанностей военной службы (служебных обязанностей);

в) членысемей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий,члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности,погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей),члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленномпорядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

г)инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

 

2. Источникипоступления финансовых средств

и порядок ихрасходования

 

2.1.Финансовые средства, предназначенные для реализации государственных полномочийпо предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениямиотдельных категорий граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения (далеепо тексту - очередники), формируются за счет средств федерального бюджета ибюджета Московской области.

2.2.Средства федерального бюджета, а также средства бюджета Московской области,предназначенные для финансирования расходов по обеспечению очередников жилымипомещениями, предусматриваются в расходах бюджета Московской области наочередной финансовый год в виде субвенции муниципальному образованию городскойокруг Жуковский Московской области на реализацию переданных государственныхполномочий.

Порядокрасчета размера субвенции установлен Законом Московской области.

2.3.Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать средствабюджета городского округа Жуковский для осуществления государственныхполномочий в порядке, установленном настоящим Положением.

2.4.Расчет суммы средств (Сб), выделяемых в очередном финансовом году из бюджетагородского округа Жуковский на предоставление мер социальной поддержки пообеспечению очередников жилыми помещениями, производится по формуле:

 

Сб = SUMСбi,

 

где:

Сбi -сумма средств, выделяемых из бюджета городского округа Жуковский на конкретногоочередника;

i = 1, 2,3... n;

n -количество очередников, на которых выделяется субвенция из федерального бюджетаи бюджета Московской области в очередном финансовом году;

 

Сбi = (Спx Пнi) - Ссубi,

 

где:

Сп -предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в городском округеЖуковский в IV квартале предыдущего финансового года, утвержденнаяМинистерством экономики Московской области;

Пнi -норма предоставления общей площади жилого помещения на конкретного очередника,установленная Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации";

 

Ссубi =(Ссуб.фед.i + Ссуб.обл.i),

 

где:

Ссуб.фед.i- размер субвенции из федерального бюджета, выделенной на конкретногоочередника;

Ссуб.обл.i- размер субвенции из бюджета Московской области, выделенной на конкретногоочередника.

 

2.5. Вслучае если расчетная величина Cбi = 0, сумма средств, выделяемых из бюджетагорода Жуковского на конкретного очередника (Cбi), принимается равнойСсуб.обл.i.

2.6.Обеспечение очередников жилыми помещениями за счет средств субвенциипроизводится в соответствии с очередностью, установленной сводными поМосковской области списками граждан, утвержденными в соответствии с ЗакономМосковской области центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области, проводящим на территории Московской области государственнуюполитику в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.7.Средства субвенции, предназначенные для финансирования расходов по обеспечениюочередников жилыми помещениями, могут быть использованы Администрацией:

- напредоставление очередникам социальной выплаты для приобретения илистроительства жилых помещений;

- наприобретение или строительство жилых помещений с целью последующегопредоставления их очередникам по договору социального найма;

- навозмещение стоимости жилых помещений в случае предоставления очередникам жилыхпомещений из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

 

3. Порядокпредоставления очередникам социальной выплаты

для приобретенияили строительства жилых помещений

 

3.1. Прирассмотрении вопроса о предоставлении социальной выплаты для приобретения илистроительства жилых помещений очередник обязан предоставить в Администрациюследующие документы:

1)заявление по установленной форме (приложение 1);

2) актпроверки жилищных условий;

3)выписку из домовой книги;

4) выпискуиз лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением, занимаемым очередником и членами его семьи (договор, ордер илирешение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственностина жилое помещение и т.п.);

6)технический паспорт жилого помещения;

7)выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о наличии в собственности очередника и членов его семьи жилыхпомещений, а также о совершенных очередником и членами его семьи сделках сжилыми помещениями за последние пять лет;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения очередника(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство орасторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность очередника иличность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, егозаменяющий).

3.2.Копии документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 3.1, предоставляются сподлинниками для сверки.

3.3.Основанием для предоставления очереднику социальной выплаты являетсяпостановление главы городского округа Жуковский, принятое с учетом рекомендацииобщественной комиссии по жилищным вопросам.

3.4.Социальная выплата может быть использована очередником на:

-приобретение жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья;

- научастие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее70%) степени готовности при условии обеспечения ввода жилого дома вэксплуатацию в текущем финансовом году;

-приобретение или строительство индивидуального жилого дома либо его части.

3.5.Право очередника на получение социальной выплаты удостоверяется Муниципальнымжилищным сертификатом о предоставлении социальной выплаты для приобретения илистроительства жилого помещения (далее по тексту - сертификат), выдаваемымАдминистрацией (приложение 2).

Сертификатне является ценной бумагой и подлежит замене в случае порчи или утраты в периодсрока его действия.

Сертификатподлежит погашению после перечисления средств социальной выплаты на банковскийсчет продавца недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома илиподрядчика по строительству индивидуального жилого дома, а также по истечениисрока его действия.

3.6.Приобретаемые очередниками жилые помещения должны отвечать установленнымсанитарным и техническим требованиям, быть благоустроенными применительно кусловиям населенного пункта Московской области, выбранного для проживания.

3.7.Общая площадь жилого помещения, приобретаемого очередниками с использованиемсоциальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилогопомещения, утвержденной решением Совета депутатов городского округа Жуковский.

3.8.Предоставление социальной выплаты очереднику производится в форме безналичныхперечислений на банковский счет продавца недвижимости, застройщикамногоквартирного жилого дома или подрядчика по строительству индивидуальногожилого дома.

3.9.Основанием для перечисления средств социальной выплаты на банковский счетпродавца недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома или подрядчикапо строительству индивидуального жилого дома является договор купли-продажижилого помещения или договор на строительство жилья, оформленный изарегистрированный в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.10.Жилые помещения, приобретенные очередниками с использованием средств социальнойвыплаты, оформляются ими в установленном законом порядке в их собственность.

3.11.Предоставление социальной выплаты является основанием для снятия очередника сучета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

 

4. Порядокпредоставления очередникам жилых помещений

муниципальногожилищного фонда

 

4.1.Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть предоставленыочередникам по договору социального найма в порядке очередности исходя извремени принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийили вне очереди в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

4.2. Прирассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социальногонайма очередник обязан предоставить в Администрацию следующие документы:

1)заявление;

2) актпроверки жилищных условий;

3)выписку из домовой книги;

4) выпискуиз лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением, занимаемым очередником и членами его семьи (договор, ордер илирешение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственностина жилое помещение и т.п.);

6)технический паспорт жилого помещения;

7)выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о наличии в собственности очередника и членов его семьи жилыхпомещений, а также о совершенных очередником и членами его семьи сделках сжилыми помещениями за последние пять лет;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения очередника(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство орасторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность очередника иличность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, егозаменяющий).

4.3.Копии документов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 4.2, предоставляются сподлинниками для сверки.

4.4.Обеспечение очередников жилыми помещениями, предоставляемыми по договорамсоциального найма, осуществляется в соответствии с нормой предоставления общейплощади жилого помещения на конкретного очередника, установленной Федеральнымзаконом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

4.5. Припредоставлении очередникам жилых помещений по договорам социального наймаучитываются общая площадь жилых помещений, являющихся собственностьюочередников и (или) членов их семей, а также их действия и гражданско-правовыесделки, совершенные с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующихпредоставлению им жилых помещений по договорам социального найма, приведшие куменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

Размерпредоставляемого жилого помещения по договору социального найма уменьшается вданных случаях на величину общей площади жилого помещения, находящегося всобственности граждан, и на величину общей площади жилого помещения, на которуюуменьшился размер занимаемого ими жилого помещения, или отчужденного врезультате указанных действий и сделок. При этом общая площадь жилогопомещения, предоставляемого очереднику по договору социального найма, не можетбыть меньше учетной нормы площади жилого помещения, утвержденной решениемСовета депутатов городского округа Жуковский.

4.6.Основанием для заключения договора социального найма является постановлениеглавы городского округа Жуковский, принятое с учетом рекомендации общественнойкомиссии по жилищным вопросам.

4.7.Предоставление жилого помещения по договору социального найма являетсяоснованием для снятия очередника с учета в качестве нуждающегося в улучшениижилищных условий.

 

5.Функциональные обязанности Администрации при реализации

переданныхгосударственных полномочий

 

5.1. В целях реализации государственных полномочий попредоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем очередниковАдминистрация исполняет следующие функциональные обязанности:

- ведетучет и формирует списки очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

-ежегодно в срок до 1 октября предоставляет уточненные списки очередников вцентральный исполнительный орган государственной власти Московской области,проводящий на территории Московской области государственную политику в сфере жилищно-коммунальногохозяйства;

-обеспечивает целевое использование и своевременное освоение бюджетных средств;

-обеспечивает выделение из бюджета городского округа Жуковский финансовыхсредств, необходимых для предоставления очередникам социальной выплаты вразмере, установленном настоящим Положением;

- выдаеточередникам сертификаты и предоставляет им социальную выплату для приобретенияили строительства жилых помещений или жилые помещения из муниципальногожилищного фонда по договору социального найма;

- ведетучет выданных очередникам сертификатов и осуществляет учет и хранениепогашенных сертификатов;

-осуществляет подготовку и предоставление в Правительство Московской областиотчетов о целевом использовании средств субвенций в порядке, установленномуполномоченным органом.

5.2.Должностные лица и органы Администрации, ответственные за исполнениеперечисленных в п. 5.1 функциональных обязанностей, назначаются распоряжениемглавы городского округа Жуковский.

 

Приложение 1

к Положению

 

                                                           Главегородского

                                                          округа Жуковский

                                                          ________________

                                                           (фамилия, И.О.)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Я,___________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая)  с семьей из____________ чел. по адресу: г. Жуковский, ул.

________________________, д. _______, корп. ______, кв. ______ вотдельной,

коммунальной,   служебной   квартире, в  общежитии  (нужное подчеркнуть),

состоящий(ая)  на  учете в качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях  в

___________________________________________________________________________

с _____________ года, N очереди ________, прошу предоставить мнесоциальную

выплату  для приобретения,строительства комнаты, квартиры, индивидуального

жилого дома, части индивидуального жилого дома  (нужное подчеркнуть)  жилой

площадью ____________________ кв. м, общей площадью _________________кв. м

 

______________________                                   _________________

     (подпись)                                                 (дата)

 

Подписано в моем присутствии ________________    __________________________

                              (подпись)             (Ф.И.О.,должность)

М.П.

 

Приложение 2

к Положению

 

(лицевая сторона)

 

                        Муниципальное образование

               городской округЖуковский Московской области

 

                          МУНИЦИПАЛЬНЫЙЖИЛИЩНЫЙ

                           СЕРТИФИКАТ N ______

           О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ

                    ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВАЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

 

Настоящим сертификатом удостоверяется, что________________________________

                                                   (Ф.И.О. владельца

___________________________________________________________________________

    сертификата, данные документа,удостоверяющего личность владельца)

___________________________________________________________________________

на основании постановления главы городского округа Жуковский от___________

20_____ г. N _________ предоставляется социальная выплата дляприобретения,

строительства   комнаты,   квартиры, индивидуального  жилого  дома, части

индивидуального      жилого     дома  (нужное   подчеркнуть)   в  размере

___________________________________________________________________________

                        (суммацифрами и прописью)

__________________________________________________________________________,

в том числе: ________________________________ руб. из федеральногобюджета;

            __________________________ руб. из бюджета Московской области;

            ______________________________ руб. из бюджета г.о. Жуковский.

Средства  социальной  выплаты подлежат  перечислению  на банковский  счет

продавца недвижимости, застройщика многоквартирного жилого дома, подрядчика

по строительству индивидуального жилья (нужное подчеркнуть).

Сертификат действует в течение 9 (девяти) месяцев с даты его выдачи.

 

Глава городского округа

Жуковский               _________________    ____________________________

                            (подпись)                  (Ф.И.О.)

Дата выдачи ____________________

М.П.

 

(оборотнаясторона)

 

                            ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

          (заполняется в течениедвух дней после перевода средств

                           социальной выплаты)

 

___________________________________________________________________________

                              (дата оплаты)

___________________________________________________________________________

           (наименование (Ф.И.О.),юридический (почтовый) адрес,

___________________________________________________________________________

  банковские реквизиты продавцанедвижимости, застройщика или подрядчика)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Реквизиты платежного документа____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Полные реквизиты договора, на основании которого произведена оплата_______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес приобретаемого жилого помещения_____________________________________

___________________________________________________________________________

Размер приобретаемого жилого помещения ________________________ кв.метров.

Стоимость жилья по договору __________________________________________руб.

Сумма перечисленной социальной выплаты _______________________________руб.

___________________________________________________________________________

             (Ф.И.О., должность,подпись ответственного лица)

М.П.

Дата погашения сертификата _____________________

_____________   __________________________________________________________

  (подпись)                         (Ф.И.О., должность)

М.П.