Постановление Правительства Московской области от 14.07.2016 № 532/23
Об утверждении Положения о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства и выдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории московской...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.07.2016 г. № 532/23
г. Красногорск
Утратилсилу –
с 1 января2019 года
ПостановлениеПравительства
Московскойобласти
Об утвержденииПоложения о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства и выдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительногооблика объекта капитального строительства на территории московской области и овнесении изменения в Положение о Главном управлении архитектуры иградостроительства Московской области
(Вредакции Постановления Правительства Московской области
В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищногостроительства" Правительство Московской области постановляет:
1. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от30.12.2016 № 1022/47)
2. Внести вПоложение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московскойобласти, утвержденное постановлением Правительства Московской области от14.11.2007 № 858/28 "Об утверждении Положения о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области" (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.06.2008 №487/21, от 30.09.2008 № 887/35, от 12.05.2009 № 370/19, от 22.06.2010 № 470/25,от 08.06.2012 № 786/19, от 08.08.2012 № 984/28, от 12.11.2012 № 1416/40, от13.05.2013 № 296/18, от 17.09.2013 № 743/42, от 10.10.2013 № 809/45, от14.08.2014 № 647/31, от 31.10.2014 № 933/43, от 30.12.2014 № 1188/52, от17.06.2015 № 461/23, от 24.11.2015 № 1105/45, от 25.03.2016 № 234/9, от26.05.2016 № 403/17), следующее изменение:
абзац пятыйпункта 17 изложить в следующей редакции:
"Свидетельствао согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства на территории Московской области при рассмотрении в соответствиис основным порядком утверждаются первым заместителем начальника Главногоуправления архитектуры и градостроительства Московской области, которыйявляется главным архитектором Московской области.".
3. Признатьутратившими силу:
пункт 1постановления Правительства Московской области от30.12.2014 № 1188/52 "Об утверждении Положения о рассмотренииархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства ивыдаче свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства на территории Московской области и внесенииизменений в Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительстваМосковской области";
пункт 2постановления Правительства Московской области от17.06.2015 № 461/23 "О внесении изменений в Положение о Главномуправлении архитектуры и градостроительства Московской области и некоторыепостановления Правительства Московской области".
4. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московской области.
5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Елянюшкина Г.В.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 14.07.2016 г. № 532/23
ПОЛОЖЕНИЕ
о рассмотренииархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства ивыдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства на территории Московской области
1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 17.11.1995 № 169-ФЗ "Об архитектурнойдеятельности в Российской Федерации", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечнепроцедур в сфере жилищного строительства".
2. Основнымицелями рассмотрения архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства являются:
обеспечениепространственной интеграции, композиционной гармонизации, средовогоразнообразия в структурной организации застройки муниципальных образованийМосковской области;
формированиесилуэта, архитектурно-художественного облика и средовых характеристикмуниципальных образований Московской области с учетом требований по сохранениюисторико-культурного и природного наследия, а также современных стандартовкачества организации жилых, общественных, производственных и рекреационныхтерриторий;
обеспечениепространственной связности отдельных элементов планировочной структуры вусловиях необходимости повышения эффективности использования территорийМосковской области.
3. НастоящееПоложение предусматривает рассмотрение архитектурно-градостроительного обликаобъектов капитального строительства в соответствии с основным порядком,указанным в пункте 8, или упрощенным порядком, указанным в пункте 9 настоящегоПоложения, в зависимости от функционального назначения, площади иместоположения объекта капитального строительства.
4. Достижениецелей, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется путемпроведения оценки архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства:
4.1. Оценкаобъектов, указанных в пункте 8, производится в соответствии с основным порядкоми предусматривает:
1) анализсовременного состояния территории, в том числе существующих объектовкапитального строительства, элементов объектов благоустройства, иных объектов,расположенных на земельном участке, на котором планируется новое строительствоили реконструкция объекта капитального строительства, для которогоосуществляется оценка архитектурно-градостроительного облика, и на территориях,расположенных вдоль границ указанного земельного участка;
2) оценку насоответствие:
Схеметерриториального планирования транспортного обслуживания Московской области;
документамтерриториального планирования и документам градостроительного зонирования (вслучае, если градостроительный план земельного участка утвержден до 2015 года,а также в случае, если градостроительный план земельного участка утвержден доутверждения документов территориального планирования и документовградостроительного зонирования);
проекту планировкитерритории (в случае, если проект планировки территории утвержден на земельныйучасток, на котором планируется новое строительство или реконструкция объектакапитального строительства, для которого осуществляется оценкаархитектурно-градостроительного облика, и на территории, расположенные вдольграниц указанного земельного участка);
градостроительномуплану земельного участка;
решениям,принятым на заседаниях Градостроительного совета Московской области;
нормативамградостроительного проектирования Московской области, нормативным правовымактам Российской Федерации, Московской области;
3) анализ зон сособыми условиями использования территории (создаваемых при новом строительствеили реконструкции объекта капитального строительства, для которого осуществляетсяоценка архитектурно-градостроительного облика, и существующих, расположенных наземельном участке), в том числе:
санитарно-защитныхзон;
историческихпоселений, территорий объектов культурного наследия, территорий, историческисвязанных с объектами культурного наследия, территорий объектов, обладающихпризнаками объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурногонаследия (охранных зон, зон регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности, зон охраняемого природного ландшафта);
особо охраняемыхприродных территорий, планируемых к образованию особо охраняемых природныхтерриторий, лесов, земель лесного фонда;
береговых иприбрежных защитных полос, водоохранных зон, округов и зон санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
технических,охранных зон, зон планируемого размещения инженерной инфраструктуры;
придорожныхполос, полос отвода, зон развития объектов транспортной инфраструктуры;
зон гражданскойобороны и чрезвычайных ситуаций, зон объектов специального назначения;
4) оценкуцелостности пространственной организации, композиционной, колористической,декоративно-пластической и стилистической связанности существующей застройки,природного ландшафта и объекта капитального строительства, для которого осуществляетсяоценка архитектурно-градостроительного облика;
5) оценкусохранения характеристик и параметров благоустройства, транспортной ипешеходной доступности существующей застройки при планировании новогостроительства или реконструкции объекта капитального строительства, длякоторого осуществляется оценка архитектурно-градостроительного облика;
6) оценкувизуального восприятия объекта капитального строительства, для которогоосуществляется оценка архитектурно-градостроительного облика: высотных, силуэтных,стилистических, пластических характеристик, проработки архитектурных деталей иэлементов, визуально воспринимаемых на фасадах, внешнего вида и проработкиматериалов отделки (в том числе: цвета, текстуры, фактуры, блеска, раскладкиэлементов облицовки), параметров и внешнего вида элементов навигации иинформации, располагаемых на фасадах;
7) оценкуобеспечения транспортной и пешеходной доступности объекта капитальногостроительства, для которого осуществляется оценкаархитектурно-градостроительного облика, с учетом маломобильных групп населения;
8) оценкупланировочной и функциональной организации объекта капитального строительства,для которого осуществляется оценка архитектурно-градостроительного облика, иэлементов объекта благоустройства, в том числе:
соответствияпланировочной и функциональной организации, заявленной в наименовании объектафункции;
сбалансированностипланировочной организации помещений, обеспеченности сопутствующими иобслуживающими помещениями, эффективности планировочной организации,обеспечения доступности помещений для маломобильных групп населения;
использованиесуществующего рельефа, природного ландшафта;
обеспеченностиэлементами благоустройства (рекреационными площадками различного вида (в томчисле: детскими площадками, местами паркирования автотранспортных средств,площадками загрузки/разгрузки товаров, площадками для мусорных контейнеров),городской мебелью, малыми архитектурными формами, ограждениями и шлагбаумами,функциональным и архитектурным освещением, озеленением, элементами навигации иинформации) и безопасности, комфортности в их взаиморасположении.
4.2. Оценкаобъектов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, производится всоответствии с упрощенным порядком и предусматривает:
1) анализсовременного состояния территории, в том числе существующих объектовкапитального строительства, элементов объектов благоустройства, иных объектов,расположенных на земельном участке, на котором планируется новое строительствоили реконструкция объекта капитального строительства, для которогоосуществляется оценка архитектурно-градостроительного облика, и на территориях,расположенных вдоль границ указанного земельного участка;
2) оценку насоответствие:
градостроительномуплану земельного участка;
решениям,принятым на заседаниях Градостроительного совета Московской области;
нормативамградостроительного проектирования Московской области, нормативным правовымактам Российской Федерации, Московской области;
3) оценкуцелостности пространственной организации, композиционной, колористической,декоративно-пластической и стилистической связанности существующей застройки,природного ландшафта и объекта капитального строительства, для которогоосуществляется оценка архитектурно-градостроительного облика;
4) оценкусохранения характеристик и параметров благоустройства, транспортной ипешеходной доступности существующей застройки при планировании новогостроительства или реконструкции объекта капитального строительства, длякоторого осуществляется оценка архитектурно-градостроительного облика;
5) оценкувизуального восприятия объекта капитального строительства, для которогоосуществляется оценка архитектурно-градостроительного облика: высотных,силуэтных, стилистических, пластических характеристик, проработки архитектурныхдеталей и элементов, визуально воспринимаемых на фасадах, внешнего вида ипроработки материалов отделки (в том числе: цвета, текстуры, фактуры, блеска,раскладки элементов облицовки), параметров и внешнего вида элементов навигациии информации, располагаемых на фасадах;
6) оценкуобеспечения транспортной и пешеходной доступности объекта капитальногостроительства, для которого осуществляется оценкаархитектурно-градостроительного облика, с учетом маломобильных групп населения.
5. Рассмотрениеархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительстваосуществляется в отношении вновь возводимых и реконструируемых объектовкапитального строительства.
6. НастоящееПоложение не распространяется на:
существующиеобъекты капитального строительства (в том числе объекты незавершенногостроительства), для которых не планируются мероприятия по реконструкции,предусматривающие изменение параметров объекта капитального строительства, егочастей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка,перестройка, расширение объекта капитального строительства;
существующиеобъекты капитального строительства (в том числе объекты незавершенногостроительства), для которых планируются изменение внутренней планировки,капитальный ремонт, а также реконструктивные работы, предусматривающие работыпо частичному изменению внешних поверхностей объектов капитальногостроительства: устройство навесов, тамбуров, витрин, изменение конфигурациикрыши, ремонт, утепление и облицовка фасадов (без изменения типа и колористикизаменяемых облицовочных материалов), если такие изменения не относятся кмероприятиям, отнесенным Градостроительным кодексом Российской Федерации копределению реконструкции.
7. НастоящееПоложение не распространяется на объекты капитального строительства, указанныев настоящем пункте, в случае если они не размещаются непосредственно вдольфедеральных и региональных автомобильных дорог:
объекты,предназначенные (используемые) для ведения сельского хозяйства, в том числе:объекты для производства, хранения, первичной и глубокой переработкисельскохозяйственной продукции и объекты сопутствующей инфраструктуры,размещаемые (используемые) для обеспечения деятельности указанных объектов(контрольно-пропускные пункты, административно-бытовые и хозяйственные блоки);
объекты,предназначенные (используемые) для коммунального обслуживания;
объекты,предназначенные (используемые) для наблюдений за физическими и химическимипроцессами, происходящими в окружающей среде;
объекты,предназначенные (используемые) для добычи, производства и переработки(изготовления вещей промышленным способом), первичного хранения, изыскательскойдеятельности в сферах тяжелой, автомобилестроительной, легкой,фармацевтической, пищевой, строительной, нефтехимической, целлюлозно-бумажнойпромышленности, и объекты сопутствующей инфраструктуры, размещаемые(используемые) для обеспечения деятельности указанных объектов(контрольно-пропускные пункты, административно-бытовые и хозяйственные блоки);
объектыэнергетики, сооружения связи (в том числе антенно-мачтовые сооружения),средства и линии связи;
склады и объектысопутствующей инфраструктуры, размещаемые (используемые) для обеспечениядеятельности указанных объектов (контрольно-пропускные пункты,административно-бытовые и хозяйственные блоки), являющиеся частямипроизводственных комплексов (зон), особых экономических зон, многопрофильныеиндустриальные парки, промышленные площадки, промышленные комплексы, технопарки(технологические парки), технопарки в сфере высоких технологий и технополисы;
гидротехническиесооружения (за исключением набережных);
объекты,предназначенные (используемые) для заготовки древесины и лесных ресурсов, иобъекты сопутствующей инфраструктуры, размещаемые (используемые) дляобеспечения деятельности указанных объектов (контрольно-пропускные пункты,административно-бытовые и хозяйственные блоки);
объекты,предназначенные (используемые) для производства и хранения взрывчатых веществ исредств взрывания, военного назначения, полезных ископаемых, и объектысопутствующей инфраструктуры, размещаемые (используемые) для обеспечениядеятельности указанных объектов (контрольно-пропускные пункты,административно-бытовые и хозяйственные блоки);
линейные объектытранспортной инфраструктуры, дорожные сооружения, автозаправочные станции икомплексы;
объектыинженерной инфраструктуры;
объекты менее1500 кв. м, не включенные в перечень объектов, подлежащих рассмотрению всоответствии с пунктами 8, 9 настоящего Положения, земельные участки которыхрасполагаются только в зонах с особыми условиями объектов инженернойинфраструктуры и (или) в границах приаэродромных территорий.
8. Объектыкапитального строительства, рассматриваемые в соответствии с основным порядком:
1)многоквартирные жилые дома, общежития;
2) объектысоциального и бытового обслуживания, здравоохранения, науки и образования,религиозного использования, физической культуры и спорта;
3) объектыобщественного и административно-делового назначения, ветеринарногообслуживания, гостиницы, апартаменты и иные объекты, предоставляющие услуги длявременного проживания, объекты туризма и отдыха площадью более 1500 кв. м;
4) рынки,магазины, торговые и торгово-развлекательные центры (комплексы),многофункциональные центры (комплексы), объекты общественного питания, иныеобъекты торгового, развлекательного, досугового назначения, объекты сферыритуальных услуг площадью более 1500 кв. м;
5) объектытранспортной инфраструктуры, в том числе: многоэтажные (многоуровневые) иобвалованные автостоянки (паркинги, гаражи), объекты придорожного сервиса,объекты обслуживания автотранспорта, вокзалы, автостанции, автовокзалы, объектытранспортно-пересадочных узлов площадью более 1500 кв. м;
6) объектыпроизводственного (включая лаборатории, мастерские) и складского назначения, заисключением объектов, указанных в пункте 7, площадью более 1500 кв. м, в случаеесли земельные участки, на которых размещаются объекты производственного(включая лаборатории, мастерские) и складского назначения или (и)санитарно-защитные зоны указанных объектов, или (и) элементы благоустройства, размещаемыедля обеспечения указанных объектов, прилегают к:
территориям, накоторых расположены или запланированы градостроительной документацией объектыжилого назначения или элементы благоустройства указанных территорий (включаяобъекты индивидуального жилищного строительства, дачные и садовые дома,приусадебные участки личного подсобного хозяйства, блокированные дома);
территориям, накоторых расположены или запланированы градостроительной документацией объектысоциальной инфраструктуры;
территориям ландшафтно-рекреационногоназначения;
зонам отдыха,территориям санаториев, домов отдыха, озелененным территориям общегопользования (паркам, скверам, бульварам, пешеходным улицам);
участкамулично-дорожной сети местного значения (бульварам, площадям, проспектам,улицам, шоссе);
территориямлинейных объектов транспортной инфраструктуры федерального и региональногозначения, размещаются в полосах отвода, зонах планируемого развития объектовтранспортной инфраструктуры федерального и регионального значения;
территориям(располагаются на территориях) исторических поселений, территориям, историческисвязанным с объектами культурного наследия, территориям объектов, обладающихпризнаками объектов культурного наследия, располагаются в зонах охраны объектовкультурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки ихозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта);
особо охраняемымприродным территориям, на территориях, планируемых к образованию особоохраняемых природных территорий, лесов, земель лесного фонда;
береговымполосам, располагаются в прибрежных защитных полосах, водоохранных зонах,округах и зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения.
9. Объектыкапитального строительства, рассматриваемые в соответствии с упрощеннымпорядком:
1) блокированныежилые дома;
2) объектыобщественного и административно-делового назначения, ветеринарногообслуживания, гостиницы, апартаменты и иные объекты, предоставляющие услуги длявременного проживания, объекты туризма и отдыха площадью менее 1500 кв. м, вслучае если указанные объекты или (и) элементы благоустройства, размещаемые дляобеспечения указанных объектов, расположены:
в зонах сособыми условиями использования территории, за исключением зон с особыми условиямиобъектов инженерной инфраструктуры и (или) приаэродромных территорий;
на территориях,прилегающих к территориям, на которых расположены участки улично-дорожной сетиместного значения (бульварам, площадям, проспектам, улицам, шоссе), участкилинейных объектов транспортной инфраструктуры федерального и региональногозначения;
на территориях,исторически связанных с объектами культурного наследия, территориях объектов,обладающих признаками объектов культурного наследия, в зонах охраны объектовкультурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки ихозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта);
3) рынки,магазины, объекты общественного питания, иные объекты торгового,развлекательного, досугового назначения, объекты сферы ритуальных услугплощадью менее 1500 кв. м, в случае если указанные объекты или (и) элементыблагоустройства, размещаемые для обеспечения указанных объектов, расположены:
в зонах сособыми условиями использования территории, за исключением зон с особымиусловиями объектов инженерной инфраструктуры и (или) приаэродромных территорий;
на территориях,прилегающих к территориям, на которых расположены или запланированыградостроительной документацией объекты жилого назначения или элементыблагоустройства указанных территорий (включая объекты индивидуального жилищногостроительства, дачные и садовые дома, приусадебные участки личного подсобногохозяйства, блокированные дома);
на территориях,прилегающих к территориям, на которых расположены участки улично-дорожной сетиместного значения (бульварам, площадям, проспектам, улицам, шоссе), участкилинейных объектов транспортной инфраструктуры федерального и региональногозначения;
на территориях,исторически связанных с объектами культурного наследия, территориях объектов,обладающих признаками объектов культурного наследия, в зонах охраны объектовкультурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки ихозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта);
напристанционных территориях;
4) объектытранспортной инфраструктуры, объекты придорожного сервиса, объекты обслуживанияавтотранспорта, вокзалы, автостанции, автовокзалы, объектытранспортно-пересадочных узлов площадью менее 1500 кв. м, в случае еслиуказанные объекты или (и) элементы благоустройства, размещаемые для обеспеченияуказанных объектов, расположены:
в зонах сособыми условиями использования территории, за исключением зон с особымиусловиями объектов инженерной инфраструктуры и (или) приаэродромных территорий;
на территориях,прилегающих к территориям, на которых расположены или запланированыградостроительной документацией объекты жилого назначения или элементыблагоустройства указанных территорий (включая объекты индивидуального жилищногостроительства, дачные и садовые дома, приусадебные участки личного подсобногохозяйства, блокированные дома);
на территориях,прилегающих к территориям, на которых расположены участки улично-дорожной сетиместного значения (бульварам, площадям, проспектам, улицам, шоссе), участкилинейных объектов транспортной инфраструктуры федерального и региональногозначения;
на территориях,исторически связанных с объектами культурного наследия, территориях объектов,обладающих признаками объектов культурного наследия, в зонах охраны объектовкультурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки ихозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта);
5) объектыпроизводственного (включая лаборатории, мастерские) и складского назначения, заисключением объектов, указанных в пункте 7, площадью менее 1500 кв. м, вслучае, если земельные участки, на которых размещаются объектыпроизводственного (включая лаборатории, мастерские) и складского назначения или(и) санитарно-защитные зоны указанных объектов, или (и) элементы благоустройства,размещаемые для обеспечения указанных объектов, прилегают к:
территориям, накоторых расположены или запланированы градостроительной документацией объектыжилого назначения или элементы благоустройства указанных территорий (включаяобъекты индивидуального жилищного строительства, дачные и садовые дома,приусадебные участки личного подсобного хозяйства, блокированные дома);
территориям, накоторых расположены или запланированы градостроительной документацией объектысоциальной инфраструктуры;
территориямландшафтно-рекреационного назначения;
зонам отдыха,территориям санаториев, домов отдыха, озелененным территориям общегопользования (паркам, скверам, бульварам, пешеходным улицам);
участкамулично-дорожной сети местного значения (бульварам, площадям, проспектам,улицам, шоссе);
территориямлинейных объектов транспортной инфраструктуры федерального и региональногозначения, размещаются в полосах отвода, зонах планируемого развития объектовтранспортной инфраструктуры федерального и регионального значения;
территориям(располагаются на территориях) исторических поселений, территориям, историческисвязанным с объектами культурного наследия, территориям объектов, обладающихпризнаками объектов культурного наследия, располагаются в зонах охраны объектовкультурного наследия (охранных зонах, зонах регулирования застройки ихозяйственной деятельности, зонах охраняемого природного ландшафта);
особо охраняемымприродным территориям, на территориях, планируемых к образованию особоохраняемых природных территорий, лесов, земель лесного фонда;
береговымполосам, располагаются в прибрежных защитных полосах, водоохранных зонах,округах и зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения.
10. Материалыархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства,расположенного в границах территорий объектов культурного наследия, натерриториях, исторически связанных с объектами культурного наследия,территориях объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, взонах охраны объектов культурного наследия (охранных зонах, зонах регулированиязастройки и хозяйственной деятельности, зонах охраняемого природноголандшафта), подлежат согласованию с Главным управлением культурного наследияМосковской области.
Главное управлениекультурного наследия Московской области в течение 5 рабочих дней послепоступления материалов архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства выдает заключение о расположении указанного объектаотносительно территории объекта культурного наследия, о соответствиипланируемого использования земельного участка, параметров и характеристикуказанного объекта утвержденным режимам использования земель иградостроительным регламентам зон охраны объектов культурного наследия.
11. Материалыархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства,расположенного на территориях, которые имеют особое природоохранное,рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен илизапланирован к установлению режим особой охраны, подлежат согласованию сМинистерством экологии и природопользования Московской области.
Министерствоэкологии и природопользования Московской области в течение 5 рабочих дней послепоступления материалов архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства выдает заключение о расположении указанного объектаотносительно особо охраняемой (планируемой к образованию) природной территории,о возможности планируемого использования земельного участка.
12. Материалыархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства,участок которого частично или полностью расположен в зонахтранспортно-пересадочных узлов регионального значения, подлежат согласованию сМинистерством транспорта Московской области.
Министерствотранспорта Московской области в течение 5 рабочих дней после поступленияматериалов архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства выдает заключение о согласовании или об отказе в согласованииразмещения указанного объекта в зоне транспортно-пересадочного узларегионального значения.
13. Направлениематериалов архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства на согласование в соответствии с пунктами 10-12 настоящегоПоложения осуществляется Главным управлением архитектуры и градостроительстваМосковской области.
14. В качествезаявителя могут выступать физические или юридические лица, в том числеиндивидуальные предприниматели, обеспечивающие строительство или реконструкциюобъекта капитального строительства на принадлежащем им земельном участке (далее- Заявитель).
15. ИнтересыЗаявителя могут представлять иные лица, уполномоченные Заявителем вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
16. Заключения(согласования), указанные в пунктах 10-12 настоящего Положения, а также иныематериалы (заключения, письма и т.д.) могут быть представлены Заявителем пособственной инициативе.
НепредставлениеЗаявителем указанных документов не является основанием для отказа врассмотрении материалов архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства.
17. Заявительнаправляет в Главное управление архитектуры и градостроительства Московскойобласти (далее - Уполномоченный орган) заявку на рассмотрениеархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства ивыдачу свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства на территории Московской области (далеесоответственно - Заявка, Свидетельство) в соответствии с утвержденнойПравительством Московской области формой.
18.Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение архитектурно-градостроительногооблика объекта капитального строительства.
19. Заявказаполняется Заявителем на каждый объект капитального строительства в отдельности.
20. К Заявке прирассмотрении в соответствии с основным порядком или упрощенным порядкомприлагаются:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность Заявителя;
2) доверенность,оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (приобращении лица, уполномоченного Заявителем);
3) заверенныекопии правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) объектыкапитального строительства;
4) копияградостроительного плана земельного участка, подлинность которой подтвержденаорганом исполнительной власти, утвердившим градостроительный план земельногоучастка (в случае, если градостроительный план земельного участка утвержден до01.01.2015);
5) Свидетельство(ранее выданное) на бумажном носителе (при планировании оформления Свидетельствавзамен ранее выданного Свидетельства);
6) материалыархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства всоставе, указанном в пунктах 21, 24 настоящего Положения.
21. Составтестовых и графических материалов архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства, рассматриваемых в соответствии с основнымпорядком:
1) обложка;
2) титульныйлист;
3) копияосновной (утверждаемой) части проекта планировки территории, подлинностькоторой подтверждена органом исполнительной власти, утвердившим проектпланировки территории (при его наличии, в случае, если проект планировкитерритории утвержден до 01.01.2015);
4) копияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительстваобъектов капитального строительства (при наличии, в случае, еслиградостроительный план земельного участка утвержден до 01.01.2015);
5) копиятехнического паспорта объекта капитального строительства (при планированииреконструкции существующего объекта);
6) копия заданияна проектирование (при наличии);
7) копиятехнического заключения уполномоченной организации по результатам проведенияобследования объекта незавершенного строительства, руинированных останковобъекта капитального строительства (при планировании работ по их реконструкции);
8) согласованиесобственника земельного участка в случае, если элементы благоустройстватерритории, размещаемые для обеспечения потребности объекта капитальногостроительства, размещаются на участке указанного собственника;
9) согласование органаместного самоуправления в случае, если элементы благоустройства территории,размещаемые для обеспечения потребности объекта капитального строительства,размещаются на участке, находящемся в муниципальной собственности, или натерриториях, не выделенных в кадастровые границы;
10)пояснительная записка, содержащая характеристики и технико-экономическиепоказатели объекта капитального строительства и благоустройства, в том числесведения о:
функциональномназначении объекта капитального строительства, составе и характеристикепроизводства, номенклатуре выпускаемой продукции (работ, услуг) (для объектовнежилого назначения);
технико-экономическихпоказателях объекта капитального строительства;
наличииразработанных и согласованных специальных технических условий, согласованияхпримыканий к линейным объектам транспортной инфраструктуры федерального ирегионального значения (в случае необходимости разработки таких условий);
проектноймощности объекта капитального строительства, значимости объекта капитальногостроительства для поселения (муниципального образования), а также о численностиработников (кроме жилых зданий) и другие данные, характеризующие объекткапитального строительства (для объектов непроизводственного назначения), оместоположении и объемах благоустройства, выполняемого для обеспеченияпотребности объекта капитального строительства;
характеристикахи планировочной организации земельного участка, на котором размещается объекткапитального строительства, в том числе о его технико-экономических показателях,организации рельефа, санитарно-защитных зонах (существующих, создаваемых);
транспортных ипешеходных коммуникациях, обеспечивающих внешние и внутренние грузоперевозки(для объектов производственного назначения) с учетом маломобильных групп населения;
транспортных ипешеходных коммуникациях, обеспечивающих внешний и внутренний подъезды кобъекту капитального строительства (для объектов непроизводственногоназначения) с учетом маломобильных групп населения;
внешнем видеобъекта капитального строительства, его пространственной, планировочной ифункциональной организации, примененных отделочных материалах, внешнем видеэлементов объекта благоустройства (в том числе ограждений, информационныхконструкций, малых архитектурных форм, покрытий, освещения);
использованныхкомпозиционных приемах при оформлении фасадов объекта капитальногостроительства;
11) фотофиксациясовременного состояния земельного участка, на котором планируется к размещению(реконструкции) объект капитального строительства (не менее 3 фотографий);
12) фотофиксацияобъекта капитального строительства (при планировании реконструкции);
13) ситуационныйплан размещения объекта капитального строительства в границах земельногоучастка, предоставленного для размещения указанного объекта, с указанием границземельных участков, непосредственно примыкающих к границам указанногоземельного участка, границ зон с особыми условиями использования, граництерриторий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных иинженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующимтранспортным и инженерным коммуникациям (для объектов производственногоназначения);
14) схемапланировочной организации земельного участка (на государственнойтопографической основе (масштаб определяется Заявителем в соответствии с ГОСТ Р21.1101-2013, с обеспечением доступности для прочтения (рассмотрения) всехтекстов и условных обозначений, толщин линий, текстур, иных элементов иизображений, включая цвет изображений, указанных на схеме) с отображением:
мест размещениясуществующих и проектируемых объектов капитального строительства с указаниемсуществующих и проектируемых подъездов и подходов к ним с выделениемсоответствующим условным обозначением объекта капитального строительства,рассматриваемого для выдачи Свидетельства;
границ зондействия публичных сервитутов (при их наличии);
зданий, строенийи сооружений, подлежащих сносу (при их наличии);
решений попланировке, благоустройству (все планируемые элементы объекта благоустройства),озеленению и освещению территории с выделением соответствующими условнымиобозначениями элементов объекта благоустройства, планируемых для обеспеченияобъекта капитального строительства, рассматриваемого для выдачи Свидетельства;
этаповстроительства объекта капитального строительства (при необходимости);
15) отображениесхем в виде, соответствующем авторскому замыслу архитектурного объекта ипредусмотренном к реализации (масштаб определяется Заявителем одинаковым длявсех схем в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013, с обеспечением доступности дляпрочтения (рассмотрения) всех текстов и условных обозначений, толщин линий,текстур, элементов, архитектурных деталей, располагаемых на фасадах, в томчисле информационных конструкций, а также цветовых оттенков, текстур ирисунков, применяемых в фасадных решениях (должны быть различимы при визуальнойоценке схем):
схем развертокфасадов (по основным улицам с фотофиксацией существующего положения и встройкамифасадов проектируемого (реконструируемого) объекта);
схем фасадов (сразмещением информационных конструкций и навесного оборудования и фрагментамифасадов с обозначением всех фасадных конструкций и применяемых отделочныхматериалов; фасадные решения рекомендуется представлять не менее чем в 2вариантах, при этом варианты фасадных решений должны отличаться между собой вколористическом, стилистическом, композиционном и пластическом решениях);
схем разрезов(не менее 2: продольного и поперечного);
схем поэтажныхпланов объекта капитального строительства с приведением экспликации для всехпомещений;
16) иныетекстовые, графические материалы, характеризующие планируемое строительство(реконструкцию), в том числе перспективные изображения объекта капитальногостроительства со встройками в материалы фотофиксации с наиболее ответственныхнаправлений его восприятия (3D-визуализация), могут быть представленыЗаявителем по собственной инициативе.
22. В случаеесли элементы благоустройства (в том числе: участки проездов, пешеходныхдорожек, детские и иные площадки рекреационного назначения, парковки,озеленение), планируемые для обеспечения потребности объекта капитальногостроительства, размещаются за границами земельного участка, на которомпланируется новое строительство (реконструкция) указанного объекта, размещениеуказанных элементов благоустройства должно быть согласовано письменно:
с собственникамиземельных участков в случае планирования элементов благоустройства на участкахтретьих лиц;
с органамиместного самоуправления в соответствии с Законом Московской области №191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" в случаепланирования элементов благоустройства на территориях, не выделенных вкадастровые границы.
23.Согласование, указанное в пункте 22, осуществляется Заявителем и должно бытьприложено к Заявке.
24. Составматериалов архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства, рассматриваемого в соответствии с упрощенным порядком:
1) пояснительнаязаписка, содержащая характеристики и технико-экономические показатели объектакапитального строительства и благоустройства, в том числе сведения о:
технико-экономическихпоказателях объекта капитального строительства;
значимостиобъекта капитального строительства для поселения (муниципального образования);
характеристикахи планировочной организации земельного участка, на котором размещается объекткапитального строительства, в том числе о его технико-экономическихпоказателях, рельефе, санитарно-защитных зонах, благоустройстве территории;
внешнем видеобъекта капитального строительства, примененных отделочных материалах,элементах объекта благоустройства (в том числе об информационных конструкциях);
использованныхкомпозиционных приемах при оформлении фасадов объекта капитального строительства;
2) фотофиксацияземельного участка, планируемого к размещению (реконструкции) объектакапитального строительства (не менее 3 фотографий);
3) фотофиксацияобъекта капитального строительства (при планировании реконструкции);
4) схемапланировочной организации земельного участка (масштаб определяется Заявителем всоответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013, с обеспечением доступности для прочтения(рассмотрения) всех текстов и условных обозначений, толщин линий, текстур, иныхэлементов и изображений, включая цвет изображений, указанных на схемах) сотображением:
мест размещениясуществующих и проектируемых объектов капитального строительства с указаниемсуществующих и проектируемых подъездов и подходов к ним;
границ зондействия публичных сервитутов (при их наличии);
зданий, строенийи сооружений, подлежащих сносу (при их наличии);
решений попланировке, благоустройству, озеленению и освещению территории;
этаповстроительства объекта капитального строительства;
схемы движениятранспортных средств на строительной площадке;
5) отображениесхем в виде, соответствующем авторскому замыслу архитектурного объекта ипредусмотренном к реализации (масштаб определяется Заявителем одинаковым длявсех схем в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013, с обеспечением доступности дляпрочтения (рассмотрения) всех текстов и условных обозначений, толщин линий,текстур, элементов, архитектурных деталей, располагаемых на фасадах, в томчисле информационных конструкций, а также цветовых оттенков, текстур ирисунков, применяемых в фасадных решениях (должны быть различимы при визуальнойоценке схем):
схем развертокфасадов (по основным улицам с фотофиксацией существующего положения ивстройками фасадов проектируемого (реконструируемого) объекта);
схем фасадов (сразмещением информационных конструкций и навесного оборудования и фрагментамифасадов с обозначением всех фасадных конструкций и применяемых отделочныхматериалов; фасадные решения рекомендуется представлять не менее чем в 2вариантах, при этом варианты фасадных решений должны отличаться между собой вколористическом, стилистическом, композиционном и пластическом решениях);
6) иныетекстовые, графические материалы, характеризующие планируемое строительство(реконструкцию), в том числе перспективные изображения проектируемого объекта капитальногостроительства со встройками в материалы фотофиксации с наиболее ответственныхнаправлений его восприятия (3D-визуализация), могут быть представленыЗаявителем по собственной инициативе.
25. Материалыархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительствапредставляются:
в бумажном видес цветными иллюстрациями (графическими материалами) в виде буклета (альбома) в2 экземплярах;
в электронномвиде в формате PDF в 1 экземпляре.
26. Требования коформлению буклетов (альбомов), выполняемых в формате А4 или А3:
титульные листыдолжны быть подписаны заказчиком и авторами архитектурных решений,осуществивших архитектурную деятельность в отношении объекта капитальногостроительства;
материалыброшюруются в последовательности, указанной в пунктах 21, 24 настоящегоПоложения;
схемывыполняются с экспликациями и условными обозначениями;
схемы фасадоввыполняются в цветном виде с колористическим решением, аналогичным колористикепланируемых к использованию отделочных материалов, с указанием высотныхотметок;
схемы развертокфасадов выполняются в цветном виде с колористическим решением, аналогичнымколористике планируемых к использованию отделочных материалов, с указаниемвысотных отметок.
27. Материалыархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства,представляемые в электронном виде, должны полностью повторять состав,содержание и наименование материалов архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства, представляемых в бумажном виде.
28. Порезультатам рассмотрения архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства в соответствии с подпунктами 4.1, 4.2 настоящегоПоложения могут быть приняты решения:
1) онеобходимости приостановки согласования архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства;
2) осогласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства и выдаче Свидетельства;
3) об отказе ввыдаче Свидетельства в связи с необходимостью доработки архитектурно-градостроительногооблика объекта капитального строительства;
4) онецелесообразности рассмотрения архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства и выдачи Свидетельства.
29. Основаниямидля отказа в приеме и регистрации Заявки являются:
1) отсутствиеЗаявки или заполнение формы Заявки не в полном объеме;
2) отсутствиекопии документа, удостоверяющего личность Заявителя;
3) отсутствиедоверенности, оформленной в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке (при обращении лица, уполномоченного Заявителем);
4) отсутствиезаверенной копии правоустанавливающих документов на земельный участок и (или)объекты капитального строительства.
30. Основаниямидля отказа в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства и выдаче Свидетельства являются противоречия между:
1) текстовыми играфическими материалами архитектурно-градостроительного облика,представленными в составе одной Заявки;
2) текстомЗаявки и текстовыми, графическими материалами архитектурно-градостроительногооблика объекта капитального строительства;
3) отдельнымиграфическими материалами архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства;
4) отдельнымитекстовыми материалами архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства;
5) Заявкой,текстовыми, графическими материалами архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства и материалами, представленными дополнительнопо инициативе Заявителя в приложении к Заявке;
6) документами иинформацией, представленными Заявителем, и документами и информацией,полученными при осуществлении согласований, указанных в пунктах 10-12настоящего Положения;
7) документами,представленными Заявителем, и требованиями законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Московской области, а также требованиями настоящегоПоложения;
8) материаламиоблика объекта капитального строительства и критериями оценки, указанными вподпунктах 4.1, 4.2 настоящего Положения;
9)непредставление откорректированной Заявки, приложения к Заявке в периодприостановки срока согласования архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения.
31. Решение оприостановке согласования архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства, рассматриваемого в соответствии с основнымпорядком, принимается:
для техническойкорректировки Заявки и прилагаемых к ней материалов на срок до 5 дней с моментаинформирования Заявителя о несоответствии состава Заявки требованиям пункта 20настоящего Положения;
в соответствии синициативным обращением Заявителя в целях доработки (дополнения) материаловархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства насрок до 5 дней с момента поступления соответствующего обращения от Заявителя вГлавное управление архитектуры и градостроительства Московской области, приэтом указанное обращение должно поступить в Главное управление архитектуры иградостроительства Московской области не позднее чем через 14 дней послерегистрации Заявки.
32. Решение оприостановке согласования архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства, рассматриваемого в соответствии с упрощеннымпорядком, принимается в соответствии с инициативным обращением Заявителя вцелях доработки (дополнения) материалов облика объекта капитальногостроительства на срок до 5 дней с момента поступления соответствующегообращения от Заявителя в Главное управление архитектуры и градостроительства Московскойобласти, при этом указанное обращение должно поступить в Главное управлениеархитектуры и градостроительства Московской области не позднее чем через 10дней после регистрации Заявки.
33. Послепринятия решения о приостановке согласования архитектурно-градостроительногооблика объекта капитального строительства и в случае непредставления Заявителемматериалов, откорректированных (доработанных, дополненных) в полном объеме,принимается решение об отказе в выдаче Свидетельства в связи с необходимостьюдоработки архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства.
34. Решение онецелесообразности рассмотрения архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства и выдачи Свидетельства может быть принято в случаях,если:
1) в Заявкеуказан объект капитального строительства, не подлежащий рассмотрению всоответствии с пунктами 6, 7 настоящего Положения;
2) рассмотрениеархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства непредусмотрено настоящим Положением;
3) Заявкасформирована в отношении вновь возводимого объекта капитального строительства,а при анализе современного состояния территории в соответствии с подпунктами4.1, 4.2 настоящего Положения выявлено наличие на земельном участке объектакапитального строительства (объекта незавершенного строительства), по основнымвнешним характеристикам аналогичного объекту капитального строительства,рассматриваемому в рамках указанной Заявки;
4) Заявкасформирована в отношении реконструируемого объекта капитального строительства,а при анализе современного состояния территории в соответствии с подпунктами4.1, 4.2 настоящего Положения выявлено отсутствие на земельном участке объектакапитального строительства (объекта незавершенного строительства), по основнымвнешним характеристикам аналогичного объекту капитального строительства,рассматриваемому в рамках указанной Заявки;
5) Заявкасформирована в отношении реконструируемого объекта капитального строительства,а при анализе современного состояния объекта капитального строительства всоответствии с подпунктами 4.1, 4.2 настоящего Положения выявлено, что поосновным внешним характеристикам современное состояние объекта капитальногостроительства аналогично предложениям по реконструкции объекта капитальногостроительства, представленным в составе Заявки.
35. Заявительвправе отказаться от рассмотрения Заявки на всех этапах рассмотрения Заявкипутем представления в Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской области письменного заявления, написанного в свободной форме.
36. Письменныйотказ Заявителя от рассмотрения Заявки не препятствует повторному обращениюЗаявителя о рассмотрении архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства и выдаче Свидетельства.
37. Свидетельствоможет быть аннулировано Главным управлением архитектуры и градостроительстваМосковской области на основании личного письменного заявления Заявителя,написанного в свободной форме с обоснованием необходимости аннулированияоформленного и выданного Свидетельства, с приложением оригинала выданногоСвидетельства.
38. Послесогласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства и выдачи Свидетельства материалы архитектурно-градостроительногооблика объекта капитального строительства и копия Свидетельства подлежатхранению в электронном виде в базе данных выданных Свидетельств Главногоуправления архитектуры и градостроительства Московской области.
39.Свидетельство (форма 1) при рассмотрении в соответствии с основным порядкомутверждается первым заместителем начальника Главного управления архитектуры иградостроительства Московской области, который является главным архитекторомМосковской области.
40.Свидетельство (форма 2) при рассмотрении в соответствии с упрощенным порядкомутверждается начальником территориального структурного подразделения Главногоуправления архитектуры и градостроительства Московской области соответствующегомуниципального образования Московской области.
41. ВыдачаСвидетельства, информирование о необходимости доработки или онецелесообразности рассмотрения архитектурно-градостроительного облика объектакапитального строительства и выдачи Свидетельства осуществляется Главнымуправлением архитектуры и градостроительства Московской области.
42. Срок принятиярешений, указанных в пункте 28 настоящего Положения, при рассмотрении всоответствии с основным порядком определяется с даты получения Заявки,указанной в пункте 20 настоящего Положения, Главным управлением архитектуры иградостроительства Московской области и составляет:
1) для объектовжилого назначения:
не более 21календарного дня (без приостановок рассмотрения, указанных в пункте 31);
не более 31календарного дня (с приостановками рассмотрения, указанными в пункте 31);
2) для объектовнежилого назначения:
не более 16календарных дней (без приостановок рассмотрения, указанных в пункте 31);
не более 26календарных дней (с приостановками рассмотрения, указанными в пункте 31).
43. Срокпринятия решений, указанных в пункте 28 настоящего Положения, при рассмотрениив соответствии с упрощенным порядком определяется с даты получения Заявки,указанной в пункте 20 настоящего Положения, Главным управлением архитектуры иградостроительства Московской области и составляет:
не более 12календарных дней (без приостановок рассмотрения, указанных в пункте 32);
не более 17календарных дней (с приостановкой рассмотрения, указанной в пункте 32).
44. Решение оботказе в выдаче Свидетельства в связи с необходимостью доработки или оботклонении от дальнейшего рассмотрения, или о нецелесообразности рассмотренияархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства ивыдачи Свидетельства должно быть обосновано.
45. Внесениеизменений в ранее выданное Свидетельство осуществляется путем рассмотренияЗаявки, содержащей обоснованные предложения по внесению в него изменений, впорядке, установленном настоящим Положением (в случае принятия решения о выдачеСвидетельства ранее выданное аннулируется).
46. Проведениеэкспертизы проектной документации по объектам капитального строительстваобеспечивается с учетом выданного Свидетельства.
47. Контроль зареализацией архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства в соответствии с выданным Свидетельством на этапах выдачиразрешения на строительство объекта капитального строительства и ввода вэксплуатацию объекта капитального строительства осуществляется Министерствомстроительного комплекса Московской области во взаимодействии с Главнымуправлением архитектуры и градостроительства Московской области.
48. Контроль заходом строительства осуществляется Главным управлением государственногостроительного надзора Московской области с учетом выданного Свидетельства осогласовании архитектурно-градостроительного облика объектов.
(Формы приведена в прикрепленном файле)