Постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 № 689/35
Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от2 октября 2018 г. № 689/35
г. Красногорск
Об утвержденииПоложения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области ипризнании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московскойобласти
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
В соответствии сУставом Московской области, Законом Московской области от24.09.2018 № 462-ПГ «О структуре исполнительных органов государственнойвласти Московской области и составе Правительства Московской области»Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству Московскойобласти.
2. Признатьутратившими силу:
1) постановлениеПравительства Московской области от14.11.2007 № 858/28 «Об утверждении Положения о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
2) постановлениеПравительства Московской области от24.06.2008 № 487/21 «О внесении изменения в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
3) постановлениеПравительства Московской области от30.09.2008 № 887/35 «О внесении изменений в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
4) постановлениеПравительства Московской области от12.05.2009 № 370/19 «О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 14.11.2007 № 858/28 «Об утверждении Положения о Главномуправлении архитектуры и градостроительства Московской области»;
5) постановлениеПравительства Московской области от22.06.2010 № 470/25 «О внесении изменений в Положение о Главномуправлении архитектуры и градостроительства Московской области»;
6) постановлениеПравительства Московской области от08.06.2012 № 786/19 «Об установлении штатной численности и о внесенииизменений в Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительстваМосковской области»;
7) постановлениеПравительства Московской области от08.08.2012 № 984/28 «О внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Московской области, регулирующие деятельность Главного управленияархитектуры и градостроительства Московской области»;
8) постановлениеПравительства Московской области от12.11.2012 № 1416/40 «О внесении изменений в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
9) постановлениеПравительства Московской области от13.05.2013 № 296/18 «О внесении изменений в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
10) пункт 4постановления Правительства Московской области от17.09.2013 № 743/42 «О внесении изменений в положения о Комитете по ценам итарифам Московской области, Главном управлении архитектуры и градостроительстваМосковской области и постановление Правительства Московской области от02.07.2013 № 485/27 «Об утверждении Порядка осуществления государственногожилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главномуправлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московскойобласти»;
11)постановление Правительства Московской области от10.10.2013 № 809/45 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области, регулирующие деятельность Главного управленияархитектуры и градостроительства Московской области»;
12)постановление Правительства Московской области от14.08.2014 № 647/31 «О внесении изменения в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
13)постановление Правительства Московской области от31.10.2014 № 933/43 «Об изменении штатной численности и внесении измененийв Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московскойобласти»;
14)постановление Правительства Московской области от30.12.2014 № 1188/52 «Об утверждении Положения о рассмотренииархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства ивыдаче свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства на территории Московской области и внесении измененийв Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московскойобласти»;
15) пункты 5,22, 30 и 52 приложения 2 «Перечень нормативных правовых актов Московскойобласти, которые признаются утратившими силу с 1 июля 2015 года» к постановлениюПравительства Московской области от16.04.2015 № 261/14 «Об установлении штатной численности центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области»;
16)постановление Правительства Московской области от17.06.2015 № 461/23 «О внесении изменений в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области и некоторые постановленияПравительства Московской области»;
17) пункт 10постановления Правительства Московской области от24.11.2015 № 1105/45 «О реорганизации государственного предприятияМосковской области Трест инженерно-строительных изысканий «Мособлгеотрест» вформе преобразования его в государственное бюджетное учреждение Московскойобласти Трест геолого-геодезических и картографических работ «Мособлгеотрест» ио внесении изменения в Положение о Главном управлении архитектуры иградостроительства Московской области»;
18) пункт 2постановления Правительства Московской области от25.03.2016 № 234/9 «О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 24.11.2015 № 1105/45 «О реорганизации государственногопредприятия Московской области Трест инженерно-строительных изысканий«Мособлгеотрест» в форме преобразования его в государственное бюджетноеучреждение Московской области Трест геолого-геодезических и картографическихработ «Мособлгеотрест» и о внесении изменения в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области» и в Положение о Главномуправлении архитектуры и градостроительства Московской области»;
19)постановление Правительства Московской области от26.05.2016 № 403/17 «О внесении изменения в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
20)постановление Правительства Московской области от14.07.2016 № 532/23 «Об утверждении Положения о рассмотренииархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства ивыдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства на территории Московской области и овнесении изменения в Положение о Главном управлении архитектуры иградостроительства Московской области»;
21) пункт 4постановления Правительства Московской области от26.12.2016 № 996/47 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области»;
22) пункт 2постановления Правительства Московской области от30.12.2016 № 1022/47 «Об утверждении Положения о рассмотренииархитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства ивыдаче Свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного обликаобъекта капитального строительства на территории Московской области и внесенииизменений в постановление Правительства Московской области от 11.04.2016 №270/9 «Об утверждении Положения о Главном управлении государственногостроительного надзора Московской области»;
23)постановление Правительства Московской области от14.06.2017 № 418/18 «О внесении изменений в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
24) пункт 1постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 533/22 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области»;
25) пункт 4постановления Правительства Московской области от03.08.2017 № 625/25 «О создании фонда пространственных данных Московскойобласти и о внесении изменений в некоторые постановления ПравительстваМосковской области»;
26)постановление Правительства Московской области от12.12.2017 № 1047/45 «О внесении изменений в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
27)постановление Правительства Московской области от13.02.2018 № 93/6 «О внесении изменений в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области»;
28)постановление Правительства Московской области от26.06.2018 № 424/22 «О внесении изменений в Положение о Главном управленииархитектуры и градостроительства Московской области».
3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Фомина М.А.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 2 октября 2018 г. № 689/35
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПОАРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
Общие положения
1. Комитет поархитектуре и градостроительству Московской области (далее - Комитет) являетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской областиспециальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сферах совершенствованияархитектурно-художественного облика городов и иных населенных пунктов,архитектуры и отдельных направлений градостроительной деятельности, реализующимгосударственную политику в указанных сферах.
2. Комитетруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомМосковской области, законами Московской области, актами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области, международными договорамиРоссийской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также инымиправовыми актами.
3. Комитетосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, другими центральными итерриториальными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, государственными органами Московской области и государственнымиучреждениями Московской области, образованными для реализации отдельных функцийгосударственного управления Московской областью (далее - государственные органыМосковской области), органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области (далее - органы местного самоуправления), организацияминезависимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Комитетобладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевыесчета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печатьс воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иныепечати, штампы и бланки, необходимые для осуществления ее деятельности; можетот своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личныенеимущественные права и обязанности.
5.Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств,предусмотренных в бюджете Московской области.
6. Комитет имеетнеобходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся всобственности Московской области и закрепленное за Комитетом на правеоперативного управления.
7. Положение оКомитете утверждается Правительством Московской области.
Руководстводеятельностью Комитета осуществляет Губернатор Московской области.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 25.12.2018 г. № 1007/46)
8. Комитет поархитектуре и градостроительству Московской области имеет сокращенноенаименование - Мособлархитектура.
9.Местонахождение/почтовый адрес Комитета: Московская область, г. Красногорск,бульвар Строителей, д. 1/г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1, 123592.
Адресэлектронной почты: mosoblarh@mosreg.ru.
10. Комитетявляется правопреемником Главного управления архитектуры и градостроительстваМосковской области.
Цели и основныезадачи Комитета
11. Комитетсоздан для реализации государственной политики Московской области в сферахархитектуры и отдельных направлений градостроительной деятельности натерритории Московской области.
12. Основнымизадачами Комитета являются:
обеспечениеградостроительными средствами политики пространственного развития Московскойобласти и формирование условий для устойчивого градостроительного развития,повышения качества жизни населения, роста экономики Московской области, длясоздания современной социальной, производственной, инженерной и транспортнойинфраструктур;
формированиесовременного архитектурного и художественного облика комплексной застройкигородов, поселений и иных населенных пунктов, природной и ландшафтной среды, втом числе обеспечивающего сохранение культурного наследия в интересах нынеживущих и будущих поколений;
создание условийдля эффективного функционирования организаций, находящихся в ведомственномподчинении Комитета.
ПолномочияКомитета
13. Комитетосуществляет следующие полномочия:
1) подготовкапредложений Правительству Московской области:
по утверждениюдокументов территориального планирования двух и более субъектов РоссийскойФедерации, документов территориального планирования Московской области ивнесению изменений в документы территориального планирования двух и болеесубъектов Российской Федерации, документы территориального планированияМосковской области;
по совместнойподготовке проектов документов территориального планирования ПравительствомМосковской области, федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу сМосковской областью, органами местного самоуправления;
по утверждениюдокументации по планировке территории для размещения объектов капитальногостроительства областного значения, а также документации по планировкетерритории, подготовленной на основании документов территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации, документовтерриториального планирования Московской области;
по проектам государственныхпрограмм Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельностиКомитета;
по перечнюисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, согласованию с которыми подлежитдокументация по планировке территории;
по определениюграниц зон планируемого размещения объектов капитального строительства местногозначения в целях резервирования земель для муниципальных нужд в отсутствиеутвержденных документов территориального планирования муниципальных образованийМосковской области;
по утверждениюперечня нормативов градостроительного проектирования Московской области;
по утверждениюобластных нормативов градостроительного проектирования;
по оспариванию всудебном порядке решений органов местного самоуправления об утверждении правилземлепользования и застройки, документации по планировке территории;
по согласованиюпроекта схемы территориального планирования Российской Федерации и поподготовке сводного заключения по схеме территориального планированияРоссийской Федерации;
по согласованиюпроектов схем территориального планирования муниципальных районов и генеральныхпланов поселений, городских округов Московской области;
по созданию вслучаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации,согласительной комиссии по рассмотрению разногласий по проекту схемтерриториального планирования двух и более субъектов Российской Федерации,схемы территориального планирования Московской области;
по согласованиюпроектов документов территориального планирования субъектов РоссийскойФедерации, документов территориального планирования двух и более субъектовРоссийской Федерации, имеющих общую границу с Московской областью;
по порядкудеятельности комиссий, создаваемых в целях определения при подготовке проектагенерального плана поселения или городского округа границ населенных пунктов,образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определенияместоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимогоимущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях ихперевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов;
по принятиюрешения о подготовке документов территориального планирования двух и болеесубъектов Российской Федерации и внесению изменений в документытерриториального планирования двух и более субъектов Российской Федерации;
2) участие вподготовке проектов нормативных правовых актов Московской области, определяющихполитику социально-экономического развития Московской области с целью учета вних требований нормативных правовых актов Московской области, определяющихполитику пространственного развития Московской области;
3) обеспечениесогласованности документов территориального планирования двух и более субъектовРоссийской Федерации, документов территориального планирования Московскойобласти, документов территориального планирования муниципальных образованийМосковской области, документации по планировке территории;
4) обеспечение вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, согласования с уполномоченнымифедеральными органами исполнительной власти, высшими исполнительными органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу сМосковской областью, и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области проектов схем территориального планирования двухи более субъектов Российской Федерации;
5) обеспечениеподготовки проекта сводного заключения Правительства Московской области напроект схемы территориального планирования Российской Федерации;
6) подготовкапредложений по формированию зон с особыми условиями использования территорийМосковской области для учета их в разрабатываемых документах территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации, документахтерриториального планирования Московской области;
7) регистрация ихранение материалов Генерального плана развития Московской области, в том числеисходных и обосновывающих материалов;
8) обеспечениеподготовки документации по планировке территории для размещения объектовкапитального строительства областного значения, принятие решений о подготовкедокументации по планировке территории на основании схем территориального планированиядвух и более субъектов Российской Федерации, схем территориального планированияМосковской области;
9) подготовказаключений в соответствии с документами территориального планированияМосковской области о возможности использования земельных участков, на которыедействие градостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются;
10) подготовка инаправление предложений в комиссию по подготовке проектов правилземлепользования и застройки о внесении изменений в правила землепользования изастройки, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствоватьфункционированию, размещению объектов капитального строительства областногозначения;
11) подготовказаключений при переводе земель из одной категории в другую;
12) подготовказаключений о соответствии инвестиционных проектов на территории Московскойобласти документам территориального планирования и градостроительногозонирования;
13) организацияв соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области разработки архитектурных проектов в отношении объектовкапитального строительства, размещаемых в соответствии с утвержденнойПравительством Московской области документацией по планировке территории;
14) проведение всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области архитектурных конкурсов и обеспечение проведенияпредпроектных исследований на разработку проектов уникальных и особо важныхархитектурных объектов капитального строительства, природных ландшафтныхкомплексов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)областного значения, строительство которых осуществляется за счет бюджетаМосковской области;
15) ведениеинформационного мониторинга в целях реализации полномочий исполнительныхорганов государственной власти Московской области по вопросам, отнесенным ксферам деятельности Комитета;
16)осуществление государственного контроля за соблюдением органами местногосамоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительнойдеятельности;
17) подготовка инаправление в установленном порядке отчетности об осуществлении полномочий вобласти контроля за соблюдением органами местного самоуправлениязаконодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;
18) обеспечениедеятельности Архитектурной комиссии Градостроительного совета Московскойобласти;
19) координациямероприятий по формированию современного архитектурно-художественного обликагородов, поселений и иных населенных пунктов Московской области, природной иландшафтной среды;
20) оказаниеметодической поддержки органам местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области при реализации ими полномочий в сферахархитектуры и отдельных направлений градостроительной деятельности;
21) участие вреализации на территории Московской области научно-технической политики всферах архитектуры и отдельных направлений градостроительной деятельности, втом числе участие в подготовке и реализации научно-технических программ ипроектов;
22) организацияи проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета, принятие участия в российских и международных выставках иярмарках, конференциях и семинарах;
23) обеспечениепо вопросам, отнесенным к сферам деятельности Комитета, защиты сведений,составляющих государственную тайну;
24)осуществление защиты информационных ресурсов в Комитете;
25)предоставление в установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области порядке пользователям на платной ибесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов иинформационных систем Московской области, находящихся в ведении Комитета;
26) подготовка вустановленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области овнесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных нормили нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся вкомпетенции Комитета, утративших свою значимость, а также противоречащих вновьпринятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовымактам Московской области;
27) обеспечениеобъективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан повопросам, входящим в компетенцию Комитета, и дача письменных ответов на них впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;
28) обеспечениемероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся вкомпетенции Комитета;
29) заключение впределах своей компетенции контрактов о поставке товаров, работ, услуг в целяхобеспечения мобилизационной подготовки;
30) выполнениемероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Комитете;
31) участие вустановленном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации ввыполнении мероприятий в Комитете по противодействию терроризму и экстремизму;
32) принятие повопросам, находящимся в компетенции Комитета, правовых актов нормативногохарактера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московскойобласти и обязательны для государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, а также органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц;
33)осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджетаМосковской области, предусмотренных на реализацию возложенных на Комитетполномочий;
34) формированиеи ведение сводного реестра хозяйствующих субъектов, необходимого дляосуществления Комитетом своих полномочий;
35) утверждениесхем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории в случаях, установленных Федеральным законом от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
36) обеспечениедоступа пользователей информацией к информации о деятельности Комитета впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;
37)осуществление функций государственного заказчика:
по подготовкесхем территориального планирования Московской области;
по разработке наосновании схем территориального планирования двух и более субъектов РоссийскойФедерации, схем территориального планирования Московской области документациипо планировке территории, предназначенной для размещения объектов региональногозначения;
по подготовкеобластных нормативов градостроительного проектирования;
по подготовкедокументации по планировке территории в границах особой экономической зоны;
по разработкенаучно-исследовательских работ в сферах деятельности Комитета;
по созданиюархитектурных концепций городов, поселений и иных населенных пунктов Московскойобласти;
38) обеспечениеподготовки и выдача свидетельств о согласовании архитектурно-градостроительногооблика объектов капитального строительства на территории Московской области;
39) согласованиеназначения руководителей структурных подразделений администрации муниципальныхобразований, осуществляющих деятельность в сфере архитектуры иградостроительства;
40) согласованиеструктуры структурных подразделений администрации муниципальных образованийМосковской области, осуществляющих деятельность в сфере архитектуры иградостроительства;
41) обеспечениеформирования и ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооруженийМосковской области;
42)предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округовМосковской области для осуществления отдельных государственных полномочий вчасти присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов,присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, местного значения муниципального района),наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования такихнаименований, согласования переустройства и перепланировки помещений вмногоквартирном доме в соответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области отдельными государственными полномочиями Московскойобласти».
(Подпункт в редакции ПостановленийПравительства Московской области от 25.07.2019 г. № 452/23)
43) принятиерешения о подготовке документации по планировке территории, обеспечениеподготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещениеобъекта регионального значения, финансирование строительства, реконструкциикоторого осуществляется полностью за счет средств бюджета Московской области иразмещение которого планируется на территориях двух и более субъектовРоссийской Федерации, имеющих общую границу с Московской областью;
44) согласованиеили отказ в согласовании документации по планировке территории,предусматривающей размещение объекта регионального значения, финансированиестроительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средствбюджета субъекта Российской Федерации и размещение которого планируется натерриториях двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границус Московской областью;
45) обеспечениесоздания и ведения фонда пространственных данных Московской области;
46) создание иведение сводного плана красных линий;
47)предоставление сведений о красных линиях, установленных документацией попланировке территории, утвержденной Правительством Московской области, вфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета,государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестранедвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственномреестре недвижимости;
48) реализация впределах полномочий Комитета мер социального, правового, организационного,информационного и иного характера, направленных на выявление и устранениепричин и условий, способствующих совершению правонарушений, в соответствии сФедеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации»;
49) проведение впределах своей компетенции мониторинга в сфере профилактики правонарушений впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
50)осуществление мероприятий по противодействию коррупции, выявлению и устранениюпричин и условий ее возникновения в сфере деятельности Комитета, а также ворганизациях независимо от организационно - правовой формы, находящихся введомственном подчинении;
51) внесениесогласованных с центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области предложений Правительству Московской области об утверждениипредложений комиссии, создаваемой в целях определения при подготовке проекта генеральногоплана поселения или городского округа границ населенных пунктов, образуемых излесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границземельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, накоторые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земельлесного фонда в земли населенных пунктов, предусмотренные частью 22 статьи 24Градостроительного кодекса Российской Федерации;
52) подготовкапредложений Московской областной Думе по утверждению документовтерриториального планирования города федерального значения Москвы и Московскойобласти;
53) обеспечениев рамках своей компетенции приоритета целей и задач по содействию развитиюконкуренции в соответствии с Национальным планом развития конкуренции вРоссийской Федерации, координация деятельности государственных органовМосковской области по реализации мероприятий по развитию конкуренции взакрепленных сферах ведения;
54) оказаниегражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования вустной и письменной форме, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, находящимся вкомпетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан, а также осуществление правовогоинформирования и правового просвещения населения в соответствии с частью 1статьи 28 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации»;
55) обеспечениевыполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировкетерритории, указанной в подпункте 8 пункта 13 настоящего Положения,разрабатываемой за счет средств бюджета Московской области, за исключениемизыскательских работ, отнесенных к компетенции Министерстважилищно-коммунального хозяйства Московской области и Министерства строительногокомплекса Московской области;
56) проверкаподготовленной документации по планировке территории на соответствие документамтерриториального планирования, правилам землепользования и застройки (заисключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающейразмещение линейных объектов), нормативам градостроительного проектирования,требованиям технических регламентов, сводов правил с учетом материалов ирезультатов инженерных изысканий, границам территорий объектов культурногонаследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границамтерриторий выявленных объектов культурного наследия, границам зон с особымиусловиями использования территорий, документации по планировке территории,утвержденной Правительством Московской области;
57)осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательстваи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права вподведомственных Комитету организациях независимо от их организационно-правовойформы.
58) создание,развитие и эксплуатация (ведение) государственной информационной системыобеспечения градостроительной деятельности Московской области с функциямиавтоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществленияполномочий в области градостроительной деятельности;
(Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 25.12.2018 г. № 1007/46)
59) утверждениеперечня должностных лиц Комитета, уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;
(Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 25.12.2018 г. № 1007/46)
60) составлениев соответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях протоколов об административных правонарушениях в сферегосударственной информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности.
(Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 25.12.2018 г. № 1007/46)
14. Комитетосуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Московскойобласти:
в периодперераспределения полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области, установленных Законом Московской области № 106/2014-ОЗ «Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области» и Законом Московской области № 107/2014-ОЗ «О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области», ЗакономМосковской области № 241/2017-ОЗ «О перераспределении полномочий между органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области»;
(Абзац в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 10.10.2019 г. № 705/34)
обеспечениеподготовки и утверждение технического задания на подготовку проектов документовтерриториального планирования муниципальных образований Московской области;
обеспечениеподготовки и утверждение технического задания на подготовку проектов правилземлепользования и застройки городских поселений, сельских поселений игородских округов;
обеспечениеподготовки проектов схем территориального планирования муниципальных районов, атакже подготовки проектов внесения в них изменений и направление их наутверждение;
обеспечениеподготовки проектов генеральных планов городских поселений, сельских поселений,городских округов Московской области, а также подготовки проектов внесения вних изменений и направление их на утверждение;
обеспечениеподготовки проектов правил землепользования и застройки городских поселений,сельских поселений, городских округов, а также подготовки проектов внесения вних изменений и направление их на утверждение;
обеспечениеподготовки сводного заключения по проектам документов территориальногопланирования муниципальных образований Московской области;
принятие решенияпо созданию согласительных комиссий по рассмотрению разногласий по проектамдокументов территориального планирования муниципальных образований Московскойобласти;
обеспечениеподготовки документации по планировке территории на основании генеральныхпланов, правил землепользования и застройки поселений, городских округов (безучета генеральных планов и правил землепользования и застройки в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также на основаниисхем территориального планирования муниципальных районов Московской области, еслитакими документами предусмотрено размещение линейных объектов местногозначения;
принятие решенияо предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства;
принятие решенияо предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства;
подготовка,регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков вМосковской области;
(В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 25.12.2018 г. № 1007/46)
предоставлениесогласия органам местного самоуправления муниципальных районов, городскихокругов Московской области по реализации государственных полномочий всоответствии с законодательством Московской области;
ведение государственныхинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части,касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городскихокругов Московской области, и предоставление сведений, документов и материалов,содержащихся в государственных информационных системах обеспеченияградостроительной деятельности;
(Абзац в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 10.10.2019 г. № 705/34)
согласованиедокументации по планировке территории, утверждение которой осуществляетсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, до ее утвержденияприменительно к территориям поселений, городских округов Московской области;
осуществлениегосударственного контроля за осуществлением органами местного самоуправленияМосковской области государственных полномочий в сфере архитектуры иградостроительной деятельности;
определениепорядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласованииили об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями ипорядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
(Абзац в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 25.07.2019 г. № 452/23)
15. Комитет вцелях реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать иполучать в установленном порядке необходимые сведения;
2) по обращениюсоответствующих органов местного самоуправления Московской области направлятьсвоих представителей для участия в работе комиссий по подготовке проектовправил землепользования и застройки поселений и городских округов;
3)взаимодействовать с Российской академией архитектуры и строительных наук,научно-исследовательскими и научными организациями, учебными заведениями,участвовать в деятельности общественных организаций и профессиональныхсообществ;
4) разрабатыватьи утверждать методические материалы, инструкции, рекомендации и другиематериалы по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Комитета;
5) заключать сорганами местного самоуправления Московской области соглашения о взаимодействиипо вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
6) привлекатьнаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другиенаучные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных,к разработке предложений по совершенствованию управления в сферах, отнесенных кдеятельности Комитета, и выполнению научно-исследовательских работ;
7) являясь всоответствии с законодательством Московской области главным распорядителемсредств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имениМосковской области в качестве представителя ответчика по искам к Московскойобласти о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам врезультате незаконных действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц,в том числе в результате издания актов Комитета, не соответствующих закону илииному нормативному правовому акту;
8) обращаться всуд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
9) представителиКомитета могут входить в состав коллегий и комиссий иных центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, а также федеральных органовисполнительной власти, временных творческих коллективов.
16. Комитетимеет иные права, предусмотренные законодательством Московской области.
Организациядеятельности Комитета
17. Комитетвозглавляет председатель Комитета по архитектуре и градостроительствуМосковской области (далее - председатель), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Московской области.
ПредседательКомитета несет ответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетомсвоих полномочий.
18. ПредседательКомитета имеет двух первых заместителейпредседателя Комитета, один из которых является главным архитектором Московскойобласти, и трех заместителей председателяКомитета.
(Абзац вредакции Постановления Правительства Московской области от25.12.2019 г. № 1036/45)
Первыезаместители председателя Комитета и заместители председателя Комитетаназначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московскойобласти в соответствии с законодательством Московской области о государственнойгражданской службе.
В случаевременного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один изпервых заместителей председателя Комитета, уполномоченный председателемКомитета.
ПредседательКомитета может иметь советников и помощников, обладающих соответствующейпрофессиональной компетенцией и навыками.
Свидетельства осогласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитальногостроительства на территории Московской области при рассмотрении в соответствиис основным порядком утверждаются первым заместителем председателя Комитета поархитектуре и градостроительству Московской области, который является главнымархитектором Московской области.
В периодперераспределения полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области, установленных Законом Московской области № 106/2014-ОЗ «Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области» и Законом Московской области № 107/2014-ОЗ «О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области»:
градостроительныепланы земельных участков в Московской области подписываются уполномоченнымипредседателем Комитета первым заместителем или заместителем председателя Комитета;
(В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 25.12.2018 г. № 1007/46)
решения опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства и о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства подписываются уполномоченными председателемКомитета первым заместителем или заместителем председателя Комитета.
19. СтруктураКомитета утверждается Губернатором Московской области по согласованию сМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.
20. ПредседательКомитета:
1) осуществляетруководство деятельностью Комитета на основе единоначалия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
2) действует бездоверенности от имени Комитета; представляет его в суде, арбитражном суде,органах государственной власти Московской области, органах местногосамоуправления Московской области и организациях; выдает доверенности;
3) осуществляетконтроль за участием представителей Комитета в судебных процессах и несетперсональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересовМосковской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
4) издает впределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным сорганизацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнениюгосударственными гражданскими служащими Московской области, проходящимигосударственную гражданскую службу в Комитете, и работниками Комитета,организует и контролирует их исполнение;
5) подписывает впределах своих полномочий распоряжения Комитета, организует и контролирует ихисполнение;
6) распределяетобязанности между первыми заместителями председателя Комитета и заместителямипредседателя Комитета, утверждает их должностные регламенты, а такжедолжностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службы вКомитете;
7) являетсяпредставителем нанимателя по отношению к первым заместителям председателяКомитета, заместителям председателя Комитета;
8) утверждаетположения о структурных подразделениях Комитета;
9) вносит вустановленном Правительством Московской области порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области и Правительства Московской области проектынормативных правовых актов Московской области и предложения посовершенствованию законодательства Московской области по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета;
10) по поручениюГубернатора Московской области представляет интересы Московской области нароссийских и международных семинарах, выставках и ярмарках, конференциях повопросам, входящим в компетенцию Комитета;
11) обеспечиваетсвоевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствиес вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области;
12)разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проектПоложения о Комитете и штатную численность.
Штатноерасписание Комитета, а также внесение в него изменений утверждаютсяраспоряжением Комитета в пределах утвержденной Правительством Московскойобласти штатной численности и фонда оплаты труда;
13) утверждаетсмету расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренныхзаконом Московской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год;
14) назначает надолжности государственной гражданской службы Московской области, переводит иувольняет с государственной гражданской службы Московской областигосударственных гражданских служащих Московской области, проходящихгосударственную гражданскую службу в Комитете; заключает и расторгает с нимислужебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взысканиякак представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательствомМосковской области иные вопросы, связанные с прохождением ими государственнойгражданской службы Московской области в Комитете;
15) принимает наработу, переводит и увольняет с работы иных работников Комитета, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и мерыдисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством Российской Федерации;
16) вноситпредложения о награждении особо отличившихся гражданских служащих Московскойобласти, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете, и иныхработников Комитета, а также иных лиц в случаях, предусмотренныхзаконодательством Московской области, государственными наградами, присужденииим государственных премий и присвоении почетных званий, согласовываетпредставления о награждении должностных лиц местного самоуправления имуниципальных служащих в органах местного самоуправления Московской областинаградами Московской области;
17) награждаетблагодарственными письмами, почетными грамотами и дипломами Комитета;
18)распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;
19)согласовывает назначение и освобождение руководителей подведомственныхорганизаций независимо от организационно-правовой формы, согласовывает уставы(положения) указанных организаций, заключение и расторжение трудовых договоровс их руководителями;
20) назначает иосвобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственныхорганизаций независимо от организационно - правовой формы, по согласованию сМинистерством имущественных отношений Московской области, утверждает их уставы;
21) организуетсоблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциальногохарактера;
21) осуществляетконтроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации одеятельности Комитета;
22) организуетпроведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете;
23) организуетмобилизационную подготовку и перевод Комитета на работу в условиях военноговремени;
24) проводитличный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченнымилицами Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области;
25) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
21. В Комитетепри председателе Комитета могут быть образованы совещательные и консультативныеорганы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Комитета,иных исполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области для предварительного рассмотренияосновных вопросов деятельности Комитета и подготовки нормативных правовых актовМосковской области и иных документов.
Составыуказанных органов и положения о них утверждаются председателем Комитета.Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляетсяКомитетом.
22. В целяхкоординации деятельности Комитета и его взаимодействия с Московской областнойДумой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и общественнымиобъединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере архитектуры иградостроительства в Московской области в Комитете может быть образованаколлегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются председателемКомитета.
23. Комитет впределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведениипроверочных мероприятий в отношении государственных гражданских служащихМосковской области, проходящих государственную гражданскую службу Московскойобласти в Комитете, допускаемых к государственной тайне.
24. Комитетосуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области меры по ограничению прав государственныхгражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу Московской области в Комитете, и предоставляет социальные гарантиилицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственнуютайну.
25. Комитет всоответствии с законодательством Московской области формирует предложения пообъему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ,услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечениюуказанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетныхсредств.
26. Комитетведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовыхактов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, суказанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
27. Комитетосуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для обеспечения деятельности Комитета.
27.1.Должностные лица Комитета составляют протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от25.12.2018 г. № 1007/46)
28. РаспоряженияКомитета по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежатофициальному опубликованию в газете «Ежедневные новости. Подмосковье».
29. Комитетможет быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.