Постановление Правительства Московской области от 02.12.2016 № 900/39
Об утверждении Положения о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездное пользование социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.12.2016 г. №900/39
г. Красногорск
Об утверждении порядкапередачи имущества, находящегося в собственности Московской области, вбезвозмездное пользование социально ориентированным негосударственнымнекоммерческим организациям
(В редакции Постановления ПравительстваМосковской области
В соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции», Законом Московской области №4/2007-03 «О собственности Московской области» Правительство Московскойобласти постановляет:
1. Утвердить Порядок передачиимущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездноепользование социально ориентированным негосударственным некоммерческиморганизациям согласно приложению к настоящему постановлению .
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19)
2. Главному управлению по информационной политикеМосковской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение(опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-порталеПравительства Московской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступленияв силу Закона Московской области о внесении изменений в Закон Московскойобласти «О собственности Московской области».
4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московскойобласти Чупракова А.А.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев
Утверждено
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 02.12.2016 г.№ 900/39
Порядок
передачиимущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездноепользование социально ориентированным негосударственным некоммерческиморганизациям
(Вредакции Постановления Правительства Московской области
Общие положения
1. Порядок о порядкепередачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездноепользование социально ориентированным негосударственным некоммерческиморганизациям (далее - Порядок) разработан всоответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защитеконкуренции", Закона Московской области № 4/2007-ОЗ "О собственностиМосковской области" и определяет правила передачиимущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездноепользование социально ориентированным негосударственным некоммерческиморганизациям, а также регулирует отношения, связанные с передачей объектовнедвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области исоставляющих казну Московской области, социально ориентированнымнегосударственным некоммерческим организациям без проведения торгов (аукционов,конкурсов) в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" в качестве оказания имущественнойподдержки.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19)
2. Действиенастоящего Порядка не распространяется наотношения, связанные с передачей в безвозмездное пользование недвижимогоимущества религиозного назначения, жилых помещений, земельных участков,природных объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации,Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации онедрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19)
3. В Порядке используются следующие основные понятия:
1) областнаясобственность - объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственностиМосковской области и составляющие казну Московской области;
2) заявитель -социально ориентированная негосударственная некоммерческая организация,обращающаяся с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользованиеобластной собственности в качестве оказания имущественной поддержки.
Остальныепонятия используются в настоящем Порядке взначениях, определяемых федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19)
Порядок передачиобластной собственности в безвозмездное пользование
4.Областнаясобственность предоставляется в безвозмездное пользование заявителю всоответствии с настоящим Порядком изаконодательством Российской Федерации, на срок не более 25 лет.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19).
4.1. Заявителю- исполнителю общественно полезных услуг областная собственностьпредоставляется в безвозмездное пользование на срок не менее 2 лет.
(Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19)
5. Решение опредоставлении областной собственности в безвозмездное пользование социальноориентированным негосударственным некоммерческим организациям принимаетсяПравительством Московской области по представлению Министерства имущественныхотношений Московской области (далее - уполномоченный орган).
Предоставлениеобластной собственности в безвозмездное пользование, а также заключениедоговоров безвозмездного пользования, дополнительных соглашений к ним,соглашений о расторжении договоров безвозмездного пользования осуществляетсяуполномоченным органом.
6. Областнаясобственность передается в безвозмездное пользование для осуществлениязаявителем деятельности, не приносящей доход, при соблюдении следующих условий:
1)предоставление в безвозмездное пользование;
2) осуществлениезаявителем в соответствии с учредительными документами одного или несколькихвидов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федеральногозакона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее -виды деятельности);
3) использованиеобластной собственности только по целевому назначению для осуществления одногоили нескольких видов деятельности, указываемых в договоре безвозмездногопользования;
4) запрещениепродажи переданной заявителю областной собственности, переуступки правпользования ею, передачи прав пользования в залог и внесения прав пользованияобластной собственностью в уставный капитал любых других субъектовхозяйственной деятельности;
5) наличие узаявителя, которому областная собственность предоставлена в безвозмездноепользование, права в любое время отказаться от договора безвозмездногопользования областной собственностью, уведомив об этом уполномоченный орган заодин месяц.
7. Основаниемдля рассмотрения вопроса о передаче в безвозмездное пользование областнойсобственности является заявление об оказании имущественной поддержки,подаваемое заявителем в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к Порядку.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19)
8. К заявлениюприлагаются следующие документы:
1) завереннаязаявителем копия документа, подтверждающая полномочия лица, обладающего правомдействовать от имени заявителя без доверенности, в случае подачи заявленияпредставителем заявителя дополнительно представляется оригинал доверенности,подтверждающей полномочия представителя заявителя;
2) пояснительнаязаписка, содержащая обоснование необходимости оказания имущественной поддержки,с описанием социального эффекта при осуществлении видов деятельности,предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях";
3) копия годовойбухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о целевомиспользовании средств и приложения к ним);
4) заверенныезаявителем копии учредительных документов.
9.Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня регистрациизаявления принимает одно из следующих решений:
об отказе впередаче областной собственности в безвозмездное пользование;
о согласии впередаче областной собственности в безвозмездное пользование.
10. Основаниямидля отказа в передаче областной собственности в безвозмездное пользование заявителюявляется:
несоответствиезаявителя условиям отнесения к категории социально ориентированнымнегосударственным некоммерческим организациям, установленной Федеральнымзаконом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
наличие взаявлении заведомо ложных сведений;
непредставлениеодного и более документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19)
необходимостьиспользования областной собственности, предполагаемой к передаче вбезвозмездное пользование, для государственных нужд;
принятие ПравительствомМосковской области решения о приватизации или уполномоченным органом решения обином использовании областной собственности;
наличие узаявителя просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственныевнебюджетные фонды за прошедший календарный год и задолженности по аренднойплате по договорам аренды находящегося в собственности Московской областиимущества;
нахождениезаявителя в процессе ликвидации, а также наличие решения арбитражного суда опризнании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
заявительвключен в перечень организаций, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму.
11. В случаепринятия решения об отказе в передаче областной собственности в безвозмездноепользование уполномоченный орган в течение трех рабочих дней направляетуведомление заявителю с указанием причин отказа.
12. При принятиирешения о согласии в передаче областной собственности в безвозмездноепользование уполномоченный орган готовит предложения для принятия решенияПравительством Московской области о передаче областной собственности вбезвозмездное пользование заявителю.
13. На основаниирешения Правительства Московской области о передаче областной собственности вбезвозмездное пользование уполномоченный орган заключает с заявителем договорбезвозмездного пользования недвижимым имуществом, составляющим казну Московскойобласти, в соответствии с примерной формой согласно приложению 2 к Порядку.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.06.2017 г. № 421/19)
Приложение1
кПорядку
(В редакции Постановления ПравительстваМосковской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисоциально ориентированной негосударственной
некоммерческойорганизации имущественной поддержки
|
|
| (полное наименование некоммерческой организации) |
| Сокращенное наименование некоммерческой организации |
|
| Организационно-правовая форма |
|
| Дата государственной регистрации (при создании) |
|
| Основной государственный регистрационный номер |
|
| Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
| Адрес (местонахождение) постоянно действующего органа |
|
| Почтовый адрес |
|
| Телефон |
|
| Адрес электронной почты |
|
| Сайт в сети Интернет |
|
| Наименование должности руководителя |
|
| Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
| Сведения о недвижимом имуществе областной собственности с указанием его площади, назначения и местонахождения |
|
| Планируемый срок использования имущества |
|
| Сведения о членстве социально ориентированной негосударственной некоммерческой организации в ассоциациях, союзах, некоммерческих партнерствах и иных основанных на членстве некоммерческих организациях, в том числе в иностранных организациях (наименования таких организаций и сроки членства в них) |
|
| Сведения о средней численности работников (на дату подачи заявления) |
|
| Сведения о средней численности добровольцев (на дату подачи заявления) |
|
| Сведения об объектах недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности (объекты, их площадь, кадастровые номера, адреса, даты государственной регистрации права собственности) |
|
| Сведения об объектах недвижимого имущества, находящихся и находившихся во владении и (или) в пользовании в течение последних 5 лет, за исключением объектов недвижимого имущества, использовавшихся исключительно для проведения отдельных мероприятий (объекты, их площадь, адреса, сроки владения и (или) пользования, вид права, размеры арендной платы (при аренде), указание на принадлежность объектов к государственной и муниципальной собственности) |
|
| Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией |
|
|
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в
составе заявления, подтверждаю.
___________________________ ____________________ ______________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя некоммерческой
организации)
"___" __________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Московской области
ПРИМЕРНАЯФОРМА
ДОГОВОРАБЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,СОСТАВЛЯЮЩИМ КАЗНУ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ, ПЕРЕДАВАЕМЫМСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Министерство имущественных отношений Московской области, именуемое в
дальнейшем "Ссудодатель", влице _________________________________________,
действующего на основании Положенияо Министерстве имущественных отношений
Московской области, утвержденногопостановлением Правительства Московской
области от 29.10.2007 N 842/27"Об утверждении Положения о Министерстве
имущественных отношений Московской области", с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(полное наименованиеорганизации-ссудополучателя)
именуемое в дальнейшем"Ссудополучатель", в лице _________________________,
(наименование должности,
фамилия, имя, отчество
руководителя или
уполномоченного лица)
действующего на основании________________________________________________,
(Устава, Положения и т.п.)
с другой стороны, вместе именуемые"Стороны", действующие в соответствии со
статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях" и__________________________________________________________,
(реквизитыпостановления Правительства Московской области
либо распоряженияПравительства Московской области
илираспоряжения Минмособлимущества)
заключили настоящий договор (далее -Договор) о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное
пользование недвижимое имущество(нежилые помещения, здания) общей площадью
____ кв. м, расположенное по адресу:_____________________________________,
указанное в приложении 1 к Договору(далее - Имущество), для использования
по целевому назначению дляосуществления следующих видов деятельности:
__________________________________________________________________________.
1.2. Имущество находится в собственности Московской области и
составляет казну Московской области.
1.3. Ссудодатель гарантирует, что Имущество на момент заключения
Договора освобождено от правтретьих лиц, не является предметом залога и
под арестом не состоит.
2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Ссудодатель обязуется:
2.1.1. В пятидневный срок после вступления в силу Договорапредоставить Имущество Ссудополучателю по акту приема-передачи (приложение 2),который составляется и подписывается Сторонами в двух экземплярах для каждой изСторон.
2.1.2. В случае возникновения по вине Ссудодателяобстоятельств, препятствующих Ссудополучателю полностью или частичнопользоваться Имуществом в соответствии с условиями Договора, предпринять мерыпо устранению этих обстоятельств.
2.1.3. Принять Имущество от Ссудополучателя по актуприема-передачи в пятидневный срок после окончания демонтажа и вывозаоборудования в соответствии с п. 5.5 Договора.
2.2. Ссудополучатель обязуется:
2.2.1. В пятидневный срок после вступления в силу Договорапринять от Ссудодателя Имущество, указанное в приложении 1 к Договору, по актуприема-передачи.
2.2.2. Использовать Имущество по целевому назначению дляосуществления видов деятельности, указанных в пункте 1.1 настоящего Договора.
2.2.3. Заключать договоры с поставщиками коммунальных и иныхуслуг, необходимых для обеспечения функционирования и содержания Имущества.
2.2.4. Обеспечивать сохранность Имущества, нести расходы поего содержанию, поддерживать его исправность, надлежащее техническое,санитарное и противопожарное состояние в соответствии с действующиминормативными требованиями, осуществлять текущий и капитальный ремонт, закупатьнеобходимое оборудование.
2.2.5. Обеспечивать в случае необходимости доступ впомещения, указанные в акте приема-передачи к Договору, представителейСсудодателя для проведения проверки соблюдения Ссудополучателем условийДоговора, а также предоставлять им необходимую документацию, относящуюся кпредмету проверки.
2.2.6. Не производить переустройства и (или) перепланировокИмущества, а также неотделимых улучшений Имущества.
2.2.7. Не переуступать право пользования Имуществом, непередавать права пользования Имуществом в залог, не вносить права пользованияИмуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственнойдеятельности, не передавать Имущество или его часть в аренду.
2.2.8. После прекращения Договора вернуть СсудодателюИмущество по акту приема-передачи в том состоянии, в котором его получил сучетом нормального износа.
2.2.9. Возместить расходы по оплате эксплуатационных,коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг за период смомента прекращения Договора до момента фактической передачи Имущества по актуприема-передачи.
3.ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1. Ссудополучатель осуществляет пользование Имуществомбезвозмездно.
3.2. Плата за эксплуатационные, коммунальные и необходимыеадминистративно-хозяйственные услуги производится по отдельным договорам.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
4.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнениеобязательств, предусмотренных Договором, Стороны несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Ссудодатель не отвечает по обязательствамСсудополучателя перед третьими лицами, в том числе в части несенияэксплуатационно-коммунальных расходов.
4.3. Все споры или разногласия, возникающие между СторонамиДоговора, разрешаются путем переговоров.
4.4. В случае невозможности разрешения споров и разногласийпутем переговоров они подлежат рассмотрению в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.
5.СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Договор вступает в силу с момента его подписанияСторонами.
5.2. Срок безвозмездного пользования Имуществомустанавливается с "___" ____ 20__ года по "___" ________20__ года.
5.3. Изменение условий Договора допускается по соглашениюСторон. Предложения по изменению условий Договора рассматриваются Сторонами вмесячный срок и оформляются дополнительным соглашением.
5.4. Каждая из Сторон вправе в любое время отказаться отДоговора, письменно известив об этом другую сторону за два месяца.
5.5. При расторженииДоговора Ссудополучателю предоставляется время для демонтажа и вывозаоборудования и другого имущества в срок не более двух недель.
5.6. Договор прекращается по основаниям, установленнымзаконодательством Российской Федерации.
6.ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
6.1. Стоимость неотделимых улучшений Имущества, произведенныхСсудополучателем во время действия Договора, возмещению Ссудополучателю неподлежит.
6.2. Ссудодатель имеет право контролировать выполнениеСсудополучателем обязательств по Договору.
6.3. При изменении наименования, местонахождения,реорганизации одной из Сторон она обязана письменно в течение 5 рабочих днейпосле произошедших изменений сообщить другой Стороне об этих изменениях.
6.4. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Договором,регулируются законодательством Российской Федерации.
6.5. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
РЕКВИЗИТЫСТОРОН
ССУДОДАТЕЛЬ: Министерствоимущественных отношений Московской области.
Местонахождение: Московская область,г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 54.
Почтовый адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар
Строителей, д. 1.
ИНН 7725131814, КПП 504101001.
ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ:__________________________________________________________
Местонахождение:__________________________________________________________
Почтовый адрес:___________________________________________________________
ИНН __________________ КПП____________________
Приложение:
1. Перечень недвижимого имущества - нежилых помещений, составляющих
казну Московской области,передаваемых в безвозмездное пользование, на ____
л. в 1 экз.
2. Акт приема-передачи недвижимого имущества, составляющего казну
Московской области, от"___" _______ 20__ г. на ___ л. в 1 экз.
3. Копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших
Договор, на ___ л. в 1 экз.
ПОДПИСИСТОРОН
ССУДОДАТЕЛЬ ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ
Министерствоимущественных ______________________________
отношений Московскойобласти (наименование социально
ориентированной некоммерческой
организации - ссудополучателя)
________________________________ ______________________________
(наименованиедолжности (наименование должности
уполномоченного лица) уполномоченноголица)
_________________________Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение 1
к Договору
ПЕРЕЧЕНЬ
недвижимого имущества -нежилых помещений, составляющих
казну Московскойобласти, передаваемых
вбезвозмездное пользование
_____________________________________________________________,
(полное наименование социальноориентированной некоммерческой
организации -ссудополучателя в дательном падеже)
расположенных по адресу:__________________________________________________
| Этаж | Номер помещения (по экспликации) | Назначение помещений | Общая площадь помещения в кв. м |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО: |
| ||
ПОДПИСИСТОРОН
ССУДОДАТЕЛЬ ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ
Министерствоимущественных ______________________________
отношений Московскойобласти (наименование социально
ориентированной некоммерческой
организации - ссудополучателя)
________________________________ ______________________________
(наименованиедолжности (наименование должности
уполномоченного лица) уполномоченноголица)
_________________________Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение2
кДоговору
АКТ
приема-передачинедвижимого имущества, составляющего
казнуМосковской области
Московская область, г.Красногорск "___" _________ 20__ г.
Министерство имущественных отношений Московской области в лице
______________________________________,действующего на основании Положения
о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного
постановлением ПравительстваМосковской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об
утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской
области", с одной стороны, и______________________________________________
(полное наименование
организации - ссудополучателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности,фамилия, имя, отчество руководителя
илиуполномоченного лица)
действующего на основании________________________________________________,
(Устава, Положения и т.п.)
с другой стороны, составили настоящийАкт о нижеследующем:
Министерство имущественных отношений Московской области передает в
безвозмездное пользование, а______________________________________________
(наименование социально ориентированной
некоммерческой организации - ссудополучателя)
принимает в безвозмездное пользование недвижимое имущество (нежилые
помещения, здания) общей площадью____ кв. м, расположенное по адресу:
__________________________________________________________________________,
указанное в приложении 1 к Договорубезвозмездного пользования недвижимым
имуществом, составляющим казнуМосковской области, от "___" _______ 20__ г.
N _________________.
Имущество находится вудовлетворительном состоянии.
___________________________________________________________________________
(социально ориентированнойнекоммерческой организации - ссудополучателя)
не имеет претензий по техническомусостоянию полученного имущества.
ПОДПИСИСТОРОН
ПЕРЕДАЛ: ПРИНЯЛ:
Министерствоимущественных ______________________________
отношений Московскойобласти (наименование социально
ориентированной некоммерческой
организации- ссудополучателя)
________________________________ ______________________________
(наименованиедолжности (наименование должности
уполномоченноголица) уполномоченного лица)
_________________________Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.