Постановление Правительства Московской области от 29.11.2017 № 968/43

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2017 г. № 968/43

г. Красногорск

Овнесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области,регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечения государственныхнужд Московской области

Всоответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Московскойобласти постановляет:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановленияПравительства Московской области, регулирующие вопросы нормирования в сферезакупок для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - изменения).

2.Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области,государственным органам Московской области, органу управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом Московской области в течение одного месяцас даты вступления в силу настоящего постановления внести соответствующиеизменения в правовые акты, утверждающие требования к закупаемым ими иподведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями иунитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг).

3.Министерству государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области, Министерству транспорта и дорожной инфраструктурыМосковской области, Управлению делами Губернатора Московской области иПравительства Московской области в срок до 1 января 2018 года принять правовыеакты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, неопределенные в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, вотношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в томчисле качеству) и иным характеристикам, соответственно в сферах информационныхтехнологий и связи, дорожно-транспортного комплекса, транспортного обеспечениядеятельности исполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области.

4.Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области,государственным органам Московской области, органу управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом Московской области расходы, связанные среализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период на их содержание иобеспечение деятельности.

5.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

6.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования, за исключением подпунктов 4, 8 пункта 3 изменений.

Подпункты4, 8 пункта 3 изменений вступают в силу с 01.01.2018.

7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области Смирнову И.В.

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 29 ноября2017 г. № 968/43

Изменения,

которыевносятся в некоторые постановления Правительства Московской области,регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечениягосударственных нужд Московской области

1.Внести в Требования к порядку разработки и принятия правовых актов Московскойобласти о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нуждМосковской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденные постановлением Правительства Московской области от29.12.2015 № 1410/49 "Об утверждении требований к порядку разработки ипринятия правовых актов Московской области о нормировании в сфере закупок дляобеспечения государственных нужд Московской области, содержанию указанных актови обеспечению их исполнения" (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22), следующие изменения:

1)в абзаце третьем пункта 2 слова "казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетнымиучреждениями и унитарными предприятиями";

2)в абзаце третьем пункта 3 слова "казенными и бюджетными учреждениями"заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарнымипредприятиями";

3)пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9.Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящих Требований, пересматриваютсяне реже одного раза в год.

Пересмотруказанных правовых актов осуществляется на заседаниях общественных советов пригосударственных органах и органе управления территориальным государственнымвнебюджетным фондом Московской области (далее - общественные советы), которымипринимается одно из следующих решений:

онеобходимости внесения изменений в правовой акт в порядке, установленном дляего принятия;

оботсутствии необходимости внесения изменений в правовой акт.";

4)пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16.По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органыМосковской области, орган управления территориальным государственнымвнебюджетным фондом Московской области при необходимости принимают решение овнесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пунктах 2 и 3настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений,юридических и физических лиц, и рассмотрении проекта правил определениятребований и проектов требований к отдельным видам товаров, работ, услуг назаседаниях общественных советов.";

5)пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17.На заседание общественного совета приглашаются представители исполнительныхорганов государственной власти Московской области, осуществляющих функции повыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всоответствующей сфере деятельности.".

2.Внести в постановление Правительства Московской области от29.12.2015 № 1411/49 "О Правилах определения требований к закупаемымцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, государственными органами Московской области, органом управлениятерриториальным государственным внебюджетным фондом Московской области иподведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ,услуг)" (далее - постановление Правительства Московской области № 1411/49)следующие изменения:

1)в наименовании слова "казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями" заменить словами "казенными учреждениями, бюджетнымиучреждениями и унитарными предприятиями";

2)в пункте 1 слова "казенными учреждениями и бюджетными учреждениями"заменить словами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями иунитарными предприятиями";

3)в пункте 2 слова "казенными и бюджетными учреждениями" заменитьсловами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарнымипредприятиями".

3.Внести в Правила определения требований к закупаемым центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органом управлениятерриториальным государственным внебюджетным фондом Московской области иподведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг),утвержденные постановлением Правительства Московской области (далее - Правила),следующие изменения:

3)в пункте 2 слова "казенными и бюджетными учреждениями" заменитьсловами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарнымипредприятиями";

4)дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1.В отношении включенных в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ,услуг, относящихся соответственно к сфере информационных технологий и связи,сфере дорожно-транспортного комплекса, транспортного обеспечения деятельностиисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, правовыми актами Министерствагосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти (далее - Министерство), Министерства транспорта и дорожнойинфраструктуры Московской области, Управления делами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области не позднее чем за три месяца доначала очередного финансового года утверждаются требования к их потребительскимсвойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (далее - требования кпотребительским свойствам и иным характеристикам), не определенные вобязательном перечне.";

5)в пункте 4:

абзацвторой изложить в следующей редакции:

"доляоплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графикамиплатежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов,заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, государственным органом Московской области, органомуправления территориальным государственным внебюджетным фондом Московскойобласти и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, унитарнымипредприятиями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанныереестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственнымиорганами Московской области, органом управления государственным внебюджетнымфондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями,бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями;";

вабзаце третьем слова "казенных и бюджетных учреждений" заменитьсловами "казенных учреждений, бюджетных учреждений и унитарных предприятий";

6)в пункте 5 слова "казенными и бюджетными учреждениями" заменитьсловами "казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарнымипредприятиями";

7)в абзаце третьем пункта 8 после слов "казенных и бюджетныхучреждений" дополнить словами ", унитарных предприятий";

8)дополнить пунктами 10 - 12 следующего содержания:

"10.Главное контрольное управление Московской области по согласованию с Комитетомпо конкурентной политике Московской области (далее - Комитет) готовитпредложения по перечню наименований отдельных видов товаров, работ и услуг, невключенных в обязательный перечень, требования к потребительским свойствам ииным характеристикам которых утверждаются правовыми актами государственныхорганов Московской области, осуществляющих исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в соответствующих сферах (далее -уполномоченные органы).

Указанныепредложения в течение года, но не позднее 1 сентября текущего года направляютсяна рассмотрение в Межведомственную комиссию по оценке обоснованности закупок,которая в течение одного месяца после поступления предложений принимает решениео необходимости и сроках разработки и утверждения правовыми актамиуполномоченных органов требований к потребительским свойствам и иным характеристикамотдельных видов товаров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень.

Срокразработки и утверждения уполномоченными органами требований к потребительскимсвойствам и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг,подлежащих применению в очередном финансовом году, не может быть установленпозднее чем за два месяца до конца текущего года.

11.Копии правовых актов государственных органов Московской области, разработанныхв соответствии с пунктами 3.1 и 10 настоящих Правил, в течение трех рабочихдней после их подписания направляются соответствующими государственнымиорганами Московской области в Министерство.

Министерствообеспечивает размещение требований к потребительским свойствам и инымхарактеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, утвержденных всоответствии с пунктами 3.1 и 10 настоящих Правил, в Единой автоматизированнойсистеме управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) в срок непозднее десяти рабочих дней после получения копий правовых актов.

12.При утверждении ведомственных перечней и осуществлении закупок отдельных видовтоваров, работ, услуг государственные органы Московской области, органуправления территориальным государственным внебюджетным фондом Московскойобласти, подведомственные им казенные учреждения, бюджетные учреждения иунитарные предприятия руководствуются требованиями к товарам, работам, услугам,размещенными в ЕАСУЗ в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.";

9)приложение 1 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 1 кнастоящим изменениям;

10)приложение 2 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 кнастоящим изменениям.

4.Внести в Регламент работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованностизакупок, утвержденный постановлением Правительства Московской области от27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлениизакупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от02.04.2014 № 217/11, от 19.02.2015 № 62/5, от 23.08.2016 № 601/30, от10.01.2017 № 4/1, от 20.07.2017 № 610/24, от 26.09.2017 № 800/35), следующиеизменения:

1)дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1.МВК рассматривает предложения Главного контрольного управления Московскойобласти, согласованные с Комитетом по конкурентной политике Московской области,по перечню наименований товаров, работ и услуг, не включенных в обязательныйперечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которыхопределяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) ииным характеристикам, предусмотренных приложением 2 к Правилам определениятребований к закупаемым центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами Московской области,органом управления территориальным государственным внебюджетным фондомМосковской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетнымиучреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлениемПравительства Московской области от 29.12.2015 № 1411/49 (далее - обязательныйперечень), требования к потребительским свойствам и иным характеристикамкоторых утверждают центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельностьна территории Московской области в соответствующих сферах.";

2)дополнить пунктом 42 следующего содержания:

"42.По результатам рассмотрения предложений Главного контрольного управленияМосковской области, согласованных с Комитетом по конкурентной политикеМосковской области, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, МВК принимаетрешение о необходимости и сроках разработки и утверждения правовыми актамицентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность на территорииМосковской области в соответствующих сферах, требований к потребительскимсвойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам отдельных видовтоваров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень.".

5.Внести в Правила определения нормативных затрат на обеспечение функцийцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органа управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Московской области, в том числеподведомственных им государственных казенных учреждений Московской области,утвержденные постановлением Правительства Московской области от29.12.2015 № 1412/49 "Об утверждении Правил определения нормативныхзатрат на обеспечение функций центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти, органа управления территориального государственного внебюджетногофонда Московской области, в том числе подведомственных им государственныхказенных учреждений Московской области" (далее - Правила определениянормативных затрат), следующие изменения:

1)приложение 1 к Правилам определения нормативных затрат изложить в новойредакции согласно приложению 3 к настоящим изменениям;

2)приложение 3 к Правилам определения нормативных затрат изложить в новойредакции согласно приложению 4 к настоящим изменениям.

Приложение1

к изменениям,которые вносятся

в некоторыепостановления

ПравительстваМосковской области,

регулирующиевопросы нормирования

в сфере закупокдля обеспечения

государственныхнужд

Московскойобласти

"Приложение1

к Правиламопределения требований

к закупаемымцентральными исполнительными

органамигосударственной власти

Московскойобласти, государственными

органамиМосковской области, органом

управлениятерриториальным государственным

внебюджетнымфондом Московской области

иподведомственными им казенными

учреждениями,бюджетными учреждениями

и унитарнымипредприятиями отдельным видам

товаров, работ,услуг

(в том числепредельных цен товаров,

работ, услуг)

ВЕДОМСТВЕННЫЙПЕРЕЧЕНЬ

отдельныхвидов товаров, работ, услуг, в отношении которых

определяютсятребования к потребительским свойствам (в том

числекачеству) и иным характеристикам (в том числе

предельныецены товаров, работ, услуг)

№ п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Классификатор объекта закупок для обеспечения нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденный распоряжением Комитета по конкурентной политике Московской области от 08.12.2015 № 50-01-38/15

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Московской области

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области

код по ОКЕИ

наименование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Московской области

функциональное назначение*

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренные приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 № 1411/49

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области

* Указывается в случае установленияхарактеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечнеотдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяютсятребования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и инымхарактеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).".

Приложение2

к изменениям,которые вносятся

в некоторыепостановления

ПравительстваМосковской области,

регулирующиевопросы нормирования

в сфере закупокдля обеспечения

государственныхнужд

Московскойобласти

"Приложение2

к Правиламопределения требований

к закупаемымцентральными исполнительными

органамигосударственной власти

Московскойобласти, государственными

органамиМосковской области, органом

управлениятерриториальным государственным

внебюджетнымфондом Московской области

иподведомственными им казенными

учреждениями,бюджетными учреждениями

и унитарнымипредприятиями отдельным видам

товаров, работ,услуг

(в том числепредельных цен товаров,

работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙПЕРЕЧЕНЬ

отдельныхвидов товаров, работ, услуг, в отношении которых

определяютсятребования к потребительским свойствам и иным

характеристикам(в том числе предельные цены товаров,

работ,услуг)

№ п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

характеристика

единица измерения

значение характеристики

код по ОКЕИ

наименование

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области

должности категории "руководители"

должности категории "помощники (советники)"*

Должности категории "специалисты"

должности категории "обеспечивающие специалисты", должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы

руководитель

заместитель руководителя, руководитель межрайонного филиала

иные должности

руководитель центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области

заместитель руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области

руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области

26.20.11**

Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции:

Портативный компьютер, тип "Ноутбук"

01.01.01.02.01

диагональ монитора

вес

количество ядер процессора

тип процессора

частота процессора

объем оперативной памяти

объем накопителя

оптический привод BD-RE

Blu-Ray

DVD

DVD-RW

наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth

сетевой интерфейс

предустановленное программное обеспечение

тип жесткого диска

операционная система

тип видеоадаптера

Время работы

предельная цена

383

рубль

90000 руб.

37500 руб.

Планшетный компьютер

01.01.03.06

диагональ монитора

вес

объем оперативной памяти

объем встроенного накопителя

наличие модуля Wi-Fi

наличие модуля Bluetooth

наличие модуля ГЛОНАСС

наличие модуля GPS

поддержка 3G

поддержка LTE

встроенные камеры

предельная цена

383

рубль

не более 40000 руб.

не более 30000 руб.

26.20.15**

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные

01.01.01.01.02

тип

диагональ монитора

количество ядер процессора

частота процессора

объем оперативной памяти

объем накопителя

тип жесткого диска

оптический привод

тип видеоадаптера

сетевой интерфейс

предустановленное программное обеспечение

дополнительные характеристики

операционная система

предельная цена

383

рубль

126000 руб.

90000 руб.

35000 руб.

26.20.16.120**

Принтеры. Пояснения по требуемой продукции:

Принтер струйный

01.01.04.01.02

метод печати

цветность печати

максимальный формат

предельная цена

383

рубль

60000 руб.

Принтер лазерный

01.01.04.01.01

метод печати

лазерный/светодиодный

цветность печати

монохромная

максимальный формат

А4

скорость печати