Постановление Правительства Московской области от 29.12.2015 № 1411/49
О Правилах определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2015 г. № 1411/49
г. Красногорск
О Правилах определениятребований к закупаемым центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами Московской области,органом управления территориальным государственным внебюджетным фондомМосковской области и подведомственными им казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиямиотдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,работ, услуг)
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
Всоответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые Правила определения требований к закупаемым центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органом управлениятерриториальным государственным внебюджетным фондом Московской области иподведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями иунитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила).
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
2. Центральным исполнительным органамгосударственной власти Московской области, государственным органам Московскойобласти, органу управления территориальным государственным внебюджетным фондомМосковской области разработать и утвердить в соответствии с Правиламитребования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями,бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждены
постановлениемПравительства
Московской области
от 29 декабря2015 г. № 1411/49
Правила
определениятребований к закупаемым центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами Московской области,органом управления территориальным государственным внебюджетным фондомМосковской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетнымиучреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
1. Настоящие Правила устанавливают порядокопределения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами Московской области (далее- государственные органы Московской области), органом управлениятерриториальным государственным внебюджетным фондом Московской области иподведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и унитарнымипредприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг).
(Пункт вредакции Постановления Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
2. Государственные органы Московскойобласти, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондомМосковской области утверждают определенные в соответствии с настоящимиПравилами требования к закупаемым ими, подведомственными им, бюджетнымиучреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг,включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства(в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг ) (далее - ведомственный перечень) по форме согласноприложению 1 к настоящим Правилам.
(В редакцииПостановления Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
3. Ведомственныйперечень формируется на основании обязательного перечня отдельных видовтоваров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к ихпотребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам,предусмотренных приложением 2 к настоящим Правилам (далее - обязательныйперечень).
3.1.В отношении включенных в обязательный перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг, относящихся соответственно к сфере информационныхтехнологий и связи, сфере дорожно-транспортного комплекса, транспортногообеспечения деятельности исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области, правовымиактами Министерства государственного управления, информационных технологий исвязи Московской области (далее - Министерство), Министерства транспорта идорожной инфраструктуры Московской области, Управления делами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области не позднее чем за три месяца до начала очередного финансовогогода утверждаются требования к их потребительским свойствам (в том числекачеству) и иным характеристикам (далее - требования к потребительскимсвойствам и иным характеристикам), не определенные в обязательном перечне.
(Подпункт введен- Постановление Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
4.Критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, не включенных вобязательный перечень и подлежащих включению в ведомственный перечень,одновременно являются:
доля оплаты по отдельному виду товаров,работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация окоторых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестрконтрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну,государственным органом Московской области, органом управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями в общем объемеоплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикамплатежей), заключенным соответствующими государственными органами Московскойобласти, органом управления государственным внебюджетным фондом Московскойобласти и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениямии унитарными предприятиями;
(Абзац вредакции Постановления Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
доля контрактов государственного органаМосковской области, органа управления территориальным государственнымвнебюджетным фондом Московской области, подведомственных им казенных ибюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Московской области, заключенных в отчетномфинансовом году, в общем количестве контрактов государственного органаМосковской области, органа управления территориальным государственнымвнебюджетным фондом Московской области и подведомственных им казенных учреждений,бюджетных учреждений и унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг,заключенных в отчетном финансовом году;
(Абзац вредакции Постановления Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
значениеодного из указанных критериев должно составлять не менее 5 процентов заотчетный финансовый год.
5.Государственные органы Московской области, орган управлениятерриториального государственного внебюджетного фонда Московской области привключении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, неуказанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 4 настоящихПравил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении кобъему осуществляемых государственными органами Московской области, органомуправления территориального государственного внебюджетного фонда Московскойобласти и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениямизакупок.
6.При формировании ведомственного перечня государственные органы Московскойобласти, орган управления территориального государственного внебюджетного фондаМосковской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельныхвидов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращениюзначения критериев, установленных пунктом 4 настоящих Правил.
7.Государственные органы Московской области, орган управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Московской области при формированииведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
отдельныевиды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и несоответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
характеристики(свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и неприводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
значения количественных и (или)качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которыеотличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, в том числе сучетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящихПравил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющиетовару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции илиопределяющие универсальность применения товара.
8.Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельныецены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень,определяются:
с учетом категорий и (или) группдолжностей работников государственных органов Московской области, органауправления территориального государственного внебюджетного фонда Московскойобласти, если затраты на их приобретение устанавливаются в соответствии справилами определения нормативных затрат на обеспечение функций центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органа управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Московской области, в том числеподведомственных им государственных казенных учреждений Московскойобласти;
сучетом категорий и (или) групп должностей работников казенных и бюджетныхучреждений согласно штатному расписанию.
9.Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров,работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельныхвидов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии сОбщероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
10.Главное контрольное управление Московской области посогласованию с Комитетом по конкурентной политике Московской области (далее -Комитет) готовит предложения по перечню наименований отдельных видов товаров,работ и услуг, не включенных в обязательный перечень, требования кпотребительским свойствам и иным характеристикам которых утверждаются правовымиактами государственных органов Московской области, осуществляющихисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области всоответствующих сферах (далее - уполномоченные органы).
Указанные предложения в течение года, ноне позднее 1 сентября текущего года направляются на рассмотрение вМежведомственную комиссию по оценке обоснованности закупок, которая в течениеодного месяца после поступления предложений принимает решение о необходимости исроках разработки и утверждения правовыми актами уполномоченных органовтребований к потребительским свойствам и иным характеристикам отдельных видовтоваров, работ и услуг, не включенных в обязательный перечень.
Срокразработки и утверждения уполномоченными органами требований к потребительскимсвойствам и иным характеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг,подлежащих применению в очередном финансовом году, не может быть установлен позднее чем за два месяца до конца текущего года.
(Введен - Постановление Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
11.Копии правовых актов государственных органов Московской области, разработанныхв соответствии с пунктами 3.1 и 10 настоящих Правил, в течение трех рабочихдней после их подписания направляются соответствующими государственнымиорганами Московской области в Министерство.
Министерствообеспечивает размещение требований к потребительским свойствам и инымхарактеристикам отдельных видов товаров, работ и услуг, утвержденных всоответствии с пунктами 3.1 и 10 настоящих Правил, в Единой автоматизированнойсистеме управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) в срок непозднее десяти рабочих дней после получения копий правовых актов.
(Введен - Постановление Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
12.При утверждении ведомственных перечней и осуществлении закупок отдельных видовтоваров, работ, услуг государственные органы Московской области, органуправления территориальным государственным внебюджетным фондом Московскойобласти, подведомственные им казенные учреждения, бюджетные учреждения иунитарные предприятия руководствуются требованиями к товарам, работам, услугам,размещенными в ЕАСУЗ в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил
(Введен - Постановление Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
Приложение1
к Правиламопределения требований
к закупаемымцентральными исполнительными
органамигосударственной власти
Московскойобласти, государственными
органамиМосковской области, органом
управления территориальным государственным
внебюджетнымфондом Московской области
иподведомственными казенными
учреждениями,бюджетными учреждениями
и унитарнымипредприятиями
отдельным видамтоваров, работ, услуг
(втом числе предельных цен товаров,
работ, услуг)
Ведомственныйперечень
отдельныхвидов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования кпотребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг)
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от29.11.2017 № 968/43)
| № п/п | Код по ОКПД2 | Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг | Классификатор объекта закупок для обеспечения нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденный распоряжением Комитета по конкурентной политике Московской области от 08.12.2015 № 50-01-38/15 | Единица измерения | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Московской области | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области | ||||||
| код по ОКЕИ | наименование | характеристика | значение характеристики | характеристика | значение характеристики | обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Московской области | функциональное назначение* | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренные приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 № 1411/49 | ||||||||||||
| 1 | | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | | |
| Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области | ||||||||||||
| 1 | | | | | | x | x | | | x | x | |
| | | | | | | x | x | | | x | x | |
| | | | | | | x | x | | | x | x | |
| | | | | | | x | x | | | x | x | |
* Указывается в случае установленияхарактеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечнеотдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяютсятребования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и инымхарактеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Приложение2
к Правиламопределения требований
к закупаемымцентральными исполнительными
органамигосударственной власти
Московскойобласти, государственными
органамиМосковской области, органом
управления территориальным государственным
внебюджетнымфондом Московской области
и подведомственными им казенными
учреждениями,бюджетными учреждениями
и унитарнымипредприятиями
отдельным видамтоваров, работ, услуг
(втом числе предельных цен товаров,
работ, услуг)
Обязательныйперечень
отдельныхвидов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования кпотребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг)
(В редакции Постановлений ПравительстваМосковской области от12.04.2019 г. № 204/11)
| N п/п | Код по ОКПД2 | Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг | Классификатор объекта закупок для обеспечения нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденный распоряжением Комитета по конкурентной политике Московской области от 08.12.2015 N 50-01-38/15 | Требования к потребительским свойствам и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг | |||||||||||
| характеристика | единица измерения | значение характеристики | |||||||||||||
| код по ОКЕИ | наименование | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области | ||||||||||||
| должности категории "руководители" | должности категории "помощники (советники)"* | Должности категории "специалисты" | должности категории "обеспечивающие специалисты", должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы | руководитель | заместитель руководителя, руководитель межрайонного филиала | иные должности | |||||||||
| руководитель центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области | заместитель руководителя центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области | руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области | | | | | | | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| 1 | 26.20.11** | Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника. Пояснения по требуемой продукции: | | | | | | | | | | | | | |
| Портативный компьютер, тип "Ноутбук" | 01.01.01.02.01 | диагональ монитора | | | | | | | | | | | | ||
| вес | | | | | | | | | | | | ||||
| количество ядер процессора | | | | | | | | | | | | ||||
| тип процессора | | | | | | | | | | | | ||||
| частота процессора | | | | | | | | | | | | ||||
| объем оперативной памяти | | | | | | | | | | | | ||||
| объем накопителя | | | | | | | | | | | | ||||
| оптический привод BD-RE Blu-Ray DVD DVD-RW | | | | | | | | | | | | ||||
| наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth | | | | | | | | | | | | ||||
| сетевой интерфейс | | | | | | | | | | | | ||||
| предустановленное программное обеспечение | | | | | | | | | | | | ||||
| тип жесткого диска | | | | | | | | | | | | ||||
| операционная система | | | | | | | | | | | | ||||
| тип видеоадаптера | | | | | | | | | | | | ||||
| Время работы | | | | | | | | | | | | ||||
| предельная цена | 383 | рубль | 90000 руб. | 90000 руб. | | | | | 37500 руб. | 37500 руб. | 37500 руб. | ||||
| Планшетный компьютер | 01.01.03.06 | диагональ монитора | | | | | | | | | | | | ||
| вес | | | | | | | | | | | | ||||
| объем оперативной памяти | | | | | | | | | | | | ||||
| объем встроенного накопителя | | | | | | | | | | | | ||||
| наличие модуля Wi-Fi | | | | | | | | | | | | ||||
| наличие модуля Bluetooth | | | | | | | | | | | | ||||
| наличие модуля ГЛОНАСС | | | | | | | | | | | | ||||
| наличие модуля GPS | | | | | | | | | | | | ||||
| поддержка 3G | | | | | | | | | | | | ||||
| поддержка LTE | | | | | | | | | | | | ||||
| встроенные камеры | | | | | | | | | | | | ||||
| предельная цена | 383 | рубль | не более 40000 руб. | не более 40000 руб. | | | | | не более 30000 руб. | не более 30000 руб. | | ||||
| 2 | 26.20.15** | Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные | 01.01.01.01.02 | тип | | | | | | | | | | | |
| диагональ монитора | | | | | | | | | | | | ||||
| количество ядер процессора | | | | | | | | | | | | ||||
| частота процессора | | | | | | | | | | | | ||||
| объем оперативной памяти | | | | | | | | | | | | ||||
| объем накопителя | | | | | | | | | | | | ||||
| тип жесткого диска | | | | | | | | | | | | ||||
| оптический привод | | | | | | | | | | | | ||||
| тип видеоадаптера | | | | | | | | | | | | ||||
| сетевой интерфейс | | | | | | | | | | | | ||||
| предустановленное программное обеспечение | | | | | | | | | | | | ||||
| дополнительные характеристики | | | | | | | | | | | | ||||
| операционная система | | | | | | | | | | | | ||||
| предельная цена | 383 | рубль | 126000 руб. | 126000 руб. | 90000 руб. | 90000 руб. | 90000 руб. | 90000 руб. | 35000 руб. | 35000 руб. | 35000 руб. | ||||
| 3 | 26.20.16.120** | Принтеры. Пояснения по требуемой продукции: | |||||||||||||