Решение Совета депутатов городского округа Чехов от 27.09.2018 № 140/12-2018

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕХОВ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 27 сентября 2018 г. № 140/12-2018

 

 

Об утверждении правил использования водных объектов общего пользованияна территории городского округа Чехов для личных и бытовых нужд

 

 

Всоответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Правилами охраны жизни людей на водных объектах вМосковской области, утвержденными постановлением Правительства Московскойобласти от28.09.2007 № 732/21, Правилами пользования водными объектами для плаванияна маломерных судах в Московской области, утвержденными постановлениемПравительства Московской области от 04.07.2007 № 494 /21, Уставомгородского округа Чехов Совет депутатов городского округа Чехов

 

решил:

 

1. УтвердитьПравила использования водных объектов общего пользования на территориигородского округа Чехов для личных и бытовых нужд (прилагаются).

2. Направитьнастоящее решение для подписания и обнародования главе городского округа ЧеховКононовой М.В.

3. Разместить настоящее решение на официальном сайтеадминистрации городского округа Чехов в сети Интернет.

4. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по развитию инфраструктуры округа Совета депутатов городского округа ЧеховРыжкова А.Н.

 

 

Председатель

Совета депутатов

городскогоокруга Чехов                                        Г.С.Козина

 

 

Глава

городского округаЧехов                                        М.В. Кононова

 

 

 

Утверждены

решением Советадепутатов

городскогоокруга Чехов

Московскойобласти

от 27 сентября2018 г. № 140/12-2018

 

Правила использования водных объектов общего пользования натерритории городского округа Чехов для личных и бытовых нужд

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользованияна территории городского округа Чехов для личных и бытовых нужд (далее -Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации(далее - Водный кодекс РФ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Московской области,утвержденными постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21, Правилами пользования водными объектами дляплавания на маломерных судах в Московской области, утвержденными постановлениемПравительства Московской области от 04.07.2007 № 494/21, Уставом городскогоокруга Чехов и определяют условия и требования, предъявляемые к использованиюводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, информированиюнаселения об ограничениях использования водных объектов общего пользования,расположенных на территории городского округа Чехов.

1.2. НастоящиеПравила направлены на обеспечение безопасности людей и обязательны дляисполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории городскогоокруга Чехов.

 

2. Основные термины и определения

 

2.1. В настоящихПравилах используются следующие термины и определения:

- береговаяполоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования,предназначенная для общего пользования;

- береговаялиния - граница водного объекта, местоположение которой определяется в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;

- водный объектобщего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственнойили муниципальной собственности, доступный для бесплатного использованиягражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотреноВодным кодексом РФ;

-водоохранная зона - территории, которые примыкают кбереговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер,водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществленияхозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения,засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а такжесохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектовживотного и растительного мира;

- прибрежнаязащитная полоса - часть территории в границах водоохраннойзоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к береговой линииводного объекта и на территории которой вводятся дополнительные ограниченияхозяйственной и иной деятельности;

- охрана водныхобъектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановлениеводных объектов;

- поверхностныеводные объекты - водные объекты, состоящие из поверхностных вод и покрытых имиземель в пределах береговой линии.

2.2.Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта)осуществляется с учетом настоящих Правил и действующего законодательства.

 

3. Общие требования

 

3.1. Каждыйгражданин имеет право на равный доступ к водным объектам общего пользования иможет бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное непредусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Граждане вправе:

1) пользоватьсяводными объектами общего пользования для отдыха, туризма, спорта, любительскогои спортивного рыболовства в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и муниципальными нормативными правовыми актами, для полива садовых,огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства,других целей, связанных с использованием водных объектов для личных и бытовыхнужд;

2) пользоваться(без использования механических транспортных средств) береговой полосой водныхобъектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в томчисле для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливанияплавучих средств;

3) осуществлятьобщее водопользование в соответствии с водным законодательством РоссийскойФедерации.

3.2. Гражданепри использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд:

1) не вправесоздавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование воднымобъектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации,ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для людей;

2) обязанысоблюдать правила охраны водных объектов, а также выполнять предписанияфедеральных органов исполнительной власти, должностных лиц исполнительнойвласти, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием иохраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

3) обязанысоблюдать иные требования общего водопользования, установленныезаконодательством в области охраны окружающей среды.

3.3. Прииспользовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нуждзапрещается:

1) сброс вводные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории ихбереговой полосы бытовых отходов, строительных отходов, а также неэксплуатируемых механических средств или их частей и механизмов, совершениеиных действий, приводящих к загрязнению и засорению водного объекта общегопользования и береговой полосы;

2) сброс вводные объекты общего пользования сточных вод, содержание в которыхзагрязняющих веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействияна водные объекты;

3) купание приотсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водногообъекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населенияиспользования водного объекта общего пользования;

4) купание вместах, где установлены специальные информационные знаки с предупреждающими илизапрещающими надписями;

5) купание внеоборудованных местах;

6) хранение натерритории береговой полосы горюче-смазочных материалов;

7) стирка белья,другого имущества и купание животных в местах, отведенных для купания людей, ивыше их по течению до 500 метров;

8) мойкаавтотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользованияи на их береговой полосе;

9) забор водыдля целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при отсутствиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объектасанитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использованияводного объекта общего пользования;

10) совершениедействий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей среде;

11) самовольноеснятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков.

3.4. В случаяхугрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационнойаварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,причинения вреда окружающей среде, а также в иных случаях, предусмотренныхфедеральными законами, водопользование может быть приостановлено или ограничено.

3.5. Информацияоб условиях осуществления или ограничениях водопользования на водных объектахобщего пользования, расположенных на территории городского округа Чехов,предоставляется населению органами местного самоуправления городского округаЧехов через средства массовой информации, посредством специальныхинформационных знаков и иными способами.

3.6. Воизбежание загрязнения, засорения и истощения вод водных объектов общегопользования на территории городского округа Чехов в соответствии с Водным кодексомРФ и «СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5 Водоотведениенаселенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования кохране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы»:

1) юридические ифизические лица в случае непосредственного сброса дренажных и сточных вод вводные объекты общего пользования получают разрешение о предоставлении водныхобъектов в пользование согласно постановлению Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения опредставлении водного объекта в пользование»;

2) юридические ифизические лица устанавливают локальные очистные сооружения дренажных и сточныхвод, а также организовывают контроль качества сбрасываемых сточных и дренажныхвод;

3) юридическим ифизическим лицам, индивидуальным предпринимателям запрещается осуществлятьсброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории ихводоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких итвердых бытовых отходов производства и потребления, а также осуществлять сброссельскохозяйственных и ливневых сточных вод;

4)в случае нарушения норм, установленных настоящими Правилами, материалыпередаются в Главное управление государственного административно-техническогонадзора Московской области, Управление Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области,Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поМосковской области для принятия мер административного воздействия к нарушителю;

5) в случаесброса дренажных и сточных вод в водный объект общего пользования безразрешения на предоставление водных объектов в пользование, администрациягородского округа Чехов имеет право организовать тампонирование выведенных вводный объект труб для прекращения сброса;

6)садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан,которые находятся в границах водоохранных зон и необорудованные сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудованиятакими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части16 статьи 65 Водного кодекса РФ, используют приемники, изготовленные изводонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ,иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

 

4. Требования к водозабору для личных и бытовых нужд

 

4.1. Для целейпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водныеобъекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодностькоторых для указанных целей определяется на основаниисанитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством.

4.2.Водопользование на объектах общего пользования может быть ограничено в случаях:

1) угрозыпричинения вреда жизни или здоровью человека;

2) возникновениярадиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера;

3) причинениявреда окружающей среде;

4) установленияохранных зон гидроэнергетических объектов;

5) в иныхслучаях, предусмотренных федеральными законами.

 

5. Требования к местам, отведенным для купания

 

5.1. Купаниелюдей на водных объектах общего пользования на территории городского округаЧехов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правиламиохраны жизни людей на водных объектах в Московской области, утвержденнымипостановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21.

5.2. Прииспользовании водных объектов общего пользования и примыкающих территорийзапрещается:

1) купаться вместах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями;

2) заплывать забуйки, обозначающие границы плавания;

3) подплывать кмоторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам,прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений;

4) загрязнять изасорять водные объекты и берега;

5) купаться всостоянии опьянения;

6) приводить ссобой собак и других животных;

7) играть смячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также нырятьи захватывать купающихся, подавать крики ложной тревоги;

8) плавать на досках,бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, представляющихопасность для купающихся.

 

6. Требования к выбору мест для любительского и спортивногорыболовства

 

6.1.Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользованиягородского округа Чехов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

6.2.Использование водных объектов общего пользования для плавания на маломерныхсредствах производится в соответствии с Правилами пользованияводными объектами для плавания на маломерных судах в Московской области,утвержденными постановлением Правительства Московской области от 04.07.2007 №494/21.

 

7. Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственныхживотных

 

7.1. Меставодопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500метров выше по течению от зон отдыха и купания людей.

7.2. Запрещаетсяустраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенныхдля купания людей.

 

8. Оповещение населения и органов местного самоуправления

 

8.1. Об условияхосуществления общего водопользования или его запрещении население оповещаетсячерез средства массовой информации, а также специальными информационнымизнаками, устанавливаемыми вдоль береговой линии водных объектов, инымиспособами.

8.2. Об аварияхи иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территориигородского округа Чехов, граждане должны незамедлительно информировать органыместного самоуправления городского округа Чехов.

 

9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

 

9.1. Лица,виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

9.2. Привлечениек ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновныхлиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный имивред.