Закон Московской области от 26.12.2019 № 280/2019-ОЗ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

от 26 декабря 2019г. № 280/2019-ОЗ

 

 

О внесенииизменений в Закон Московской области «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области государственнымиполномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными»

 

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от19 декабря 2019 г.  № 4/103-П

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконМосковской области №201/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области государственными полномочиями Московской областив области обращения с безнадзорными животными» (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 6/2019-ОЗ, № 157/2019-ОЗ) следующие изменения:

 

1) наименованиеизложить в следующей редакции:

«О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области в области обращенияс животными без владельцев»;

2) статью 1 изложитьв следующей редакции:

«Статья 1

 

Настоящим Закономв соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года № 4979-1 «Оветеринарии», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 27декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ), Федеральным законом от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»органы местного самоуправления городских округов Московской области (далее –органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственнымиполномочиями Московской области по организации мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев (далее – государственныеполномочия).»;

3) статью 2изложить в следующей редакции:

«Статья 2

 

Для целейнастоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) деятельность пообращению с животными – деятельность, включающая в себя отлов животных безвладельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию),возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренныеФедеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ;

2) животное безвладельца – животное, которое не имеет владельца или владелец которогонеизвестен;

3) уполномоченныйорган – центральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность натерритории Московской области в области регионального государственноговетеринарного надзора, обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарногоблагополучия на территории Московской области;

4) ветеринарныеуслуги – клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные,терапевтические, хирургические, противоэпизоотические мероприятия, дезинфекция,дегельминтизация, эвтаназия, утилизация;

5) иные понятия,используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленныхФедеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ.»;

4) в абзаце шестомчасти 2 статьи 3 слова «безнадзорных животных» заменить словами «животных безвладельцев»;

5) в части 2статьи 7 слова «на организацию проведения на территории Московской области мероприятийпо отлову и содержанию безнадзорных животных» заменить словами «на организациюмероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными безвладельцев»;

6) приложение кЗакону изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор

Московской области                                                             А.Ю. Воробьев

 

 

 

Приложение

к ЗаконуМосковской области

«О внесенииизменений в Закон

Московской области

«О наделенииорганов местного

самоуправлениямуниципальных образований

Московской областигосударственными

полномочиямиМосковской области

в областиобращения с безнадзорными животными»

 

 

 

«Приложение

к ЗаконуМосковской области

О наделенииорганов местного самоуправления

муниципальныхобразований

Московской областиотдельными

государственнымиполномочиями

Московской областив области

обращения сживотными без владельцев»

 

 

Методика расчетаобъема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов Московской областииз бюджета Московской области для осуществления отдельных государственныхполномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности пообращению с животными без владельцев

 

1. НастоящаяМетодика применяется для определения объема субвенций бюджетам городскихокругов Московской области из бюджета Московской области, предоставляемых дляосуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятийпри осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее –государственные полномочия).

2. Объем субвенциибюджету i-го городского округа на обеспечение осуществления государственныхполномочий определяется по формуле:

 

V i = Ч x К x (Nотл + N сод + N ву + N пр х 365 х К пр) + R i, где:

 

Ч – общееколичество животных без владельцев, находящихся на территории городского округаМосковской области. Определяется уполномоченным органом на основании сведений,предоставленных городскими округами Московской области по результатаммониторинга, проведенного в году, предшествующем очередному финансовому году.Результаты мониторинга предоставляются городскими округами Московской области вуполномоченный орган до 1 июня года, предшествующего очередному финансовомугоду.

К – коэффициент,регулирующий количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержаниюи ветеринарному обслуживанию;

N отл – нормативрасходов на отлов одного животного без владельца, в том числе его транспортировкуи передачу в приюты для животных;

N сод – нормативрасходов на содержание одного животного без владельца в приюте для животных втечение времени осуществления ветеринарных услуг;

N ву – нормативрасходов на ветеринарные услуги одного животного без владельца.

N пр – нормативрасходов на содержание в приюте для животных одного животного без владельца,которое не может быть возвращено на прежнее место обитания, до момента передачиего новым владельцам или наступления его естественной смерти, в сутки;

К пр – коэффициент,регулирующий количество животных без владельцев, которые не могут бытьвозвращены на прежние места их обитания.

Невозможностьвозвращения животных без владельцев на прежние места обитания, устанавливаетсяФедеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственномобращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».

Нормативы расходови коэффициентыдля расчета объема субвенций для осуществления отдельныхгосударственных полномочий по организации мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев, устанавливаютсяПравительством Московской области.

Ri – расходы i-гогородского округа Московской области на организацию проведения мероприятий.

Расходы i-го городскогоокруга Московской области на организацию проведения мероприятий определяется поформуле:

Ri = Rз/пл x Чр i+ М/з i, где:

Rз/пл – средняявеличина расходов по Московской области на выплаты по оплате труда и начисленияна выплаты по оплате труда на одного работника за год. Устанавливается вразмере, применяемом для разработки проекта закона Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год и на плановый период;

Чр i – численностьработников i-го городского округа Московской области, обеспечивающих исполнениегосударственных полномочий. Рассчитывается с учетом коэффициента трудозатрат наисполнение государственных полномочий исходя из численности постоянногонаселения городского округа Московской области в пределах 0,5 человек на 100тысяч человек, постоянно проживающих на территории соответствующего городскогоокруга Московской области;

М/з i –материальные расходы, необходимые на осуществление государственных полномочий.Определяются из расчета двадцати процентов годового фонда оплаты труда иначислений на оплату труда работников, обеспечивающих исполнениегосударственных полномочий.

3. В текущемфинансовом году размер субвенций подлежит уточнению по результатам мониторингаза текущий финансовый год, представленным городскими округами Московскойобласти в уполномоченный орган до 1 июня текущего финансового года, всоответствии с настоящей методикой.».