Постановление Думы Московской области от 19.12.2019 № 4/103-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 19 декабря 2019 г.  № 4/103-П

 

 

О Законе Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области государственными полномочиямиМосковской области в области обращения с безнадзорными животными»

 

 

Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Принять Закон Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области государственнымиполномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными».(Прилагается.)

2. Направить Закон Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области государственнымиполномочиями Московской области в области обращения с безнадзорными животными» ГубернаторуМосковской области для подписания.

 

 

Председатель

Московской областнойДумы                                               И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 19 декабря 2019 г.  № 4/103-П

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти государственными полномочиями Московской области в области обращения сбезнадзорными животными»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №201/2016-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области государственными полномочиями Московской областив области обращения с безнадзорными животными» (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 6/2019-ОЗ, № 157/2019-ОЗ) следующие изменения:

 

1) наименование изложить в следующей редакции:

«О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области в области обращения с животными безвладельцев»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

 

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным закономот 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30 марта1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственномобращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №498-ФЗ), Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправлениягородских округов Московской области (далее – органы местного самоуправления)наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области поорганизации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животнымибез владельцев (далее – государственные полномочия).»;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2

 

Для целей настоящего Закона используются следующиеосновные понятия:

1) деятельность по обращению с животными –деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (втом числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места ихобитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 27 декабря2018 года № 498-ФЗ;

2) животное без владельца – животное, которое не имеетвладельца или владелец которого неизвестен;

3) уполномоченный орган – центральный исполнительныйорган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в области региональногогосударственного ветеринарного надзора, обеспечения эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия на территории Московской области;

4) ветеринарные услуги – клинические,лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические,хирургические, противоэпизоотические мероприятия, дезинфекция,дегельминтизация, эвтаназия, утилизация;

5) иные понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018года № 498-ФЗ.»;

4) в абзаце шестом части 2 статьи 3 слова«безнадзорных животных» заменить словами «животных без владельцев»;

5) в части 2 статьи 7 слова «на организацию проведенияна территории Московской области мероприятий по отлову и содержаниюбезнадзорных животных» заменить словами «на организацию мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

6) приложение к Закону изложить в редакции согласноприложению к настоящему Закону.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

 

 

Приложение

к Закону Московской области

«О внесении изменений в Закон

Московской области

«О наделении органов местного

самоуправления муниципальных образований

Московской области государственными

полномочиями Московской области

в области обращения с безнадзорными животными»

 

 

 

«Приложение

к Закону Московской области

О наделении органов местного самоуправления

муниципальных образований

Московской области отдельными

государственными полномочиями

Московской области в области

обращения с животными без владельцев»

 

 

Методика расчета объема субвенций, предоставляемыхбюджетам городских округов Московской области из бюджета Московской области дляосуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятийпри осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

 

1. Настоящая Методика применяется для определенияобъема субвенций бюджетам городских округов Московской области из бюджетаМосковской области, предоставляемых для осуществления отдельных государственныхполномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности пообращению с животными без владельцев (далее – государственные полномочия).

2. Объем субвенции бюджету i-го городского округа наобеспечение осуществления государственных полномочий определяется по формуле:

 

V i = Ч x К x (N отл + N сод + N ву + N пр х 365 х Кпр) + R i, где:

 

Ч – общее количество животных без владельцев,находящихся на территории городского округа Московской области. Определяетсяуполномоченным органом на основании сведений, предоставленных городскимиокругами Московской области по результатам мониторинга, проведенного в году, предшествующемочередному финансовому году. Результаты мониторинга предоставляются городскимиокругами Московской области в уполномоченный орган до 1 июня года,предшествующего очередному финансовому году.

К – коэффициент, регулирующий количество животных безвладельцев, подлежащих отлову, содержанию и ветеринарному обслуживанию;

N отл – норматив расходов на отлов одного животногобез владельца, в том числе его транспортировку и передачу в приюты дляживотных;

N сод – норматив расходов на содержание одного животногобез владельца в приюте для животных в течение времени осуществленияветеринарных услуг;

N ву – норматив расходов на ветеринарные услуги одногоживотного без владельца.

N пр – норматив расходов на содержание в приюте дляживотных одного животного без владельца, которое не может быть возвращено напрежнее место обитания, до момента передачи его новым владельцам илинаступления его естественной смерти, в сутки;

К пр – коэффициент, регулирующий количество животныхбез владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания.

Невозможность возвращения животных без владельцев напрежние места обитания, устанавливается Федеральным законом от 27 декабря 2018года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нормативы расходов и коэффициентыдля расчета объемасубвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по организациимероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев,устанавливаются Правительством Московской области.

Ri – расходы i-го городского округа Московской областина организацию проведения мероприятий.

Расходы i-го городского округа Московской области наорганизацию проведения мероприятий определяется по формуле:

Ri = Rз/пл x Чр i + М/з i, где:

Rз/пл – средняя величина расходов по Московскойобласти на выплаты по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда наодного работника за год. Устанавливается в размере, применяемом для разработкипроекта закона Московской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год и на плановый период;

Чр i – численность работников i-го городского округаМосковской области, обеспечивающих исполнение государственных полномочий.Рассчитывается с учетом коэффициента трудозатрат на исполнение государственныхполномочий исходя из численности постоянного населения городского округаМосковской области в пределах 0,5 человек на 100 тысяч человек, постояннопроживающих на территории соответствующего городского округа Московскойобласти;

М/з i – материальные расходы, необходимые наосуществление государственных полномочий. Определяются из расчета двадцатипроцентов годового фонда оплаты труда и начислений на оплату труда работников,обеспечивающих исполнение государственных полномочий.

3. В текущем финансовом году размер субвенций подлежитуточнению по результатам мониторинга за текущий финансовый год, представленнымгородскими округами Московской области в уполномоченный орган до 1 июнятекущего финансового года, в соответствии с настоящей методикой.».