Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 20.05.2020 № 74/11

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГПОДОЛЬСК

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 20 мая 2020 г. № 74/11

 

 

О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»

 

 

В целяхприведения Устава муниципального образования «Городской округ ПодольскМосковской области» в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Советдепутатов городского округа Подольск

 

решил:

 

1. Внестив Уставмуниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»(далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть5 статьи 6 Устава после слов «за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах Городского округа,» дополнить словами «организациядорожного движения,»;

1.2. Часть24 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«24.Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,захоронению твердых коммунальных отходов.»;

1.3. Часть26 статьи 6 Устава после слов «территории, выдача» дополнить словами«градостроительного плана земельного участка, расположенного в границахгородского округа, выдача»;

1.4. Часть33 статьи 6 Устава после слов «условий для» дополнить словами «развитиясельскохозяйственного производства,»;

1.5. Часть44 статьи 6 Устава после слова «прав» дополнить словами «коренных малочисленныхнародов и других»;

1.6. Впункте 13 части 1 статьи 7 Устава слова «мероприятий по отлову и содержаниюбезнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению сживотными без владельцев, обитающими»;

1.7. Часть1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 17, 18 следующего содержания:

«17)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случаеотсутствия во входящем в состав территории Городского округа Подольск и неявляющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18)оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствиис графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Московскойобласти.»;

1.8. Вчасти 4 статьи 18 Устава слова «по проектам и вопросам, указанным в пункте 3настоящей статьи,» исключить;

1.9. Часть6 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«6.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, заисключением следующих случаев:

а) участиена безвозмездной основе в управлении политической партией, органомпрофессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзнойорганизации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участиена безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участияв управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числевыборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования,участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественнойорганизации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлениемГубернатора Московской области в порядке, установленном законом Московскойобласти;

в)представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования всовете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иныхобъединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования ворганах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером,участником) которой является муниципальное образование, в соответствии смуниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от именимуниципального образования полномочий учредителя организации либо порядокуправления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями вуставном капитале);

д) иныеслучаи, предусмотренные федеральными законами;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;

4) входитьв состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.»;

1.10.Часть 7 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«7.Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатапрекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное непредусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.11.Статью 27 Устава дополнить частями 7.1 - 7.3 следующего содержания:

«7.1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом,проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленномзаконом Московской области.

7.2. Привыявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Московскойобласти обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата илиприменении в отношении указанного лица иной меры ответственности в органместного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, илив суд.

7.3.Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов мерответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовымактом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»;

1.12.Абзац 2 части 8 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«ПолномочияГлавы Городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иноене предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.13.Статью 29 Устава дополнить частями 8.1 - 8.3 следующего содержания:

«8.1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции ГлавойГородского округа, проводится по решению Губернатора Московской области впорядке, установленном законом Московской области.

8.2. Привыявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Московскойобласти обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий ГлавыГородского округа или применении в отношении указанного лица иной мерыответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный приниматьсоответствующее решение, или в суд.

8.3.Порядок принятия решения о применении к Главе Городского округа мер ответственности,указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с закономсубъекта Российской Федерации.»;

1.14.Часть 16 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«16. ГлаваГородского округа не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, заисключением следующих случаев:

а) участиена безвозмездной основе в управлении политической партией, органомпрофессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзнойорганизации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участиена безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участияв управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числевыборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования,участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественнойорганизации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлениемГубернатора Московской области в порядке, установленном законом Московскойобласти;

в)представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования всовете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иныхобъединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования ворганах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером,участником) которой является муниципальное образование, в соответствии смуниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от именимуниципального образования полномочий учредителя организации либо порядокуправления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями вуставном капитале);

д) иныеслучаи, предусмотренные федеральными законами;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входитьв состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.»;

1.15.Главу IV Устава дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья20.1. Сход граждан

1. Вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,сход граждан может проводиться:

1) внаселенном пункте, входящем в состав Городского округа, по вопросу введения ииспользования средств самообложения граждан на территории данного населенногопункта;

2) всельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельскогонаселенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старостысельского населенного пункта.

2. Сходграждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем болееполовины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случаеесли в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместногоприсутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данногонаселенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающийодного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этомлица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия вголосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если занего проголосовало более половины участников схода граждан.».

1.16. Впункте 1.28 части 1 статьи 31 Устава после слов «условий для» дополнить словами«развития сельскохозяйственного производства,».

1.17. Впункте 1.46 части 1 статьи 31 Устава после слов «за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах Городского округа,» дополнить словами«организация дорожного движения,».

1.18.Пункт 1.56 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1.56.Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов.».

1.19.Часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктом 1.70 следующего содержания:

«1.70.Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Городского округа, реализациюправ коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств,обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных(межэтнических) конфликтов.».

2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после егогосударственной регистрации и вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования).

3.Направить настоящее решение главе городского округа Подольск для подписания.

4.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Московской области для проведения государственной регистрации.

5. Послегосударственной регистрации направить настоящее решение главе городского округаПодольск для обнародования.

6.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскуюкомиссию по нормотворчеству и вопросам общественной безопасности (ДемидовА.И.).

 

 

ПредседательСовета депутатов

городскогоокруга Подольск                                                   Д.Н. Машков

 

Главагородского

округаПодольск                                                                       Н.И. Пестов