Устав городского округа Подольск от 25.12.2015 № б/н
Устав муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙОКРУГ ПОДОЛЬСК
УСТАВ
(Вредакции решений Совета депутатов городского округа Подольск
от26.10.2017 г. № 39/1; от27.09.2018 г. № 52/1)
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Подольск
Московской области
от 25 декабря 2015 г. № 9/1
Действуя наосновании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации,законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурнымтрадициям городского округа Подольск Московской области, Совет депутатовгородского округа Подольск принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципальногообразования
Уставмуниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» (далее- Устав городского округа) является основным нормативным правовым актомгородского округа Подольск Московской области (далее - Городской округПодольск), устанавливающим систему местного самоуправления, правовые,экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии егоосуществления на территории Городского округа.
Статья 2. Местноесамоуправление
1. Местноесамоуправление как выражение власти народа составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации.
2. Местноесамоуправление в Городском округе Подольск - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения порешению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросовместного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических ииных местных традиций.
Глава II. СТАТУС ИСОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 3.Наименование и статус
1. Наименованиемуниципального образования - Городской округ Подольск Московской области.
2. Статусмуниципального образования - городской округ.
Статья 4. Границыи состав территории Городского округа
1. Границытерритории Городского округа Подольск установлены Законом Московской области от22.05.2015 № 81/2015-ОЗ.
Картографическоеописание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.
2. Населенныепункты, входящие в состав Городского округа Подольск:
город ПодольскМосковской области;
деревня Агафоново;
деревня Акишово;
деревняАлександровка;
деревня Алтухово;
деревня Бережки;
деревняБоборыкино;
деревня БольшоеБрянцево;
деревня БольшоеТолбино;
деревня Борисовка;
деревня Бородино;
деревня Борьево;
деревня Булатово;
деревня Быковка;
деревня Бяконтово;
деревня Валищево;
деревня Ворыпаево;
деревня Гривно;
деревня Дмитрово;
деревня Докукино;
деревня Жарково;
деревня Жданово;
деревня Ивлево;
деревня Коледино;
деревня Кутьино;
деревня Лаговское;
деревня Лемешово;
деревня Лопаткино;
деревня Луковня;
деревня Лучинское;
деревня Макарово;
деревня МалоеБрянцево;
деревня МалоеТолбино;
деревняМатвеевское;
деревня Меньшово;
деревняМотовилово;
деревня Наумово;
деревня Никулино;
деревняНовогородово;
деревняНовоколедино;
деревня Новоселки;
деревня Ордынцы;
деревня Плещеево;
деревня Потапово;
деревня Пузиково;
деревня Романцево;
деревня Северово;
деревня Сергеевка;
деревня Сертякино;
деревня Слащево;
деревня Спирово;
деревня Стрелково;
деревня Услонь;
деревня Федюково;
деревняХаритоново;
деревня Холопово;
деревня Хряслово;
деревня Яковлево;
поселокАлександровка;
поселок Быково;
поселок Дубровицы;
поселокЖелезнодорожный;
поселок Кузнечики;
поселок ЛесныеПоляны;
поселок Леспроект;
поселокМолодежный;
поселок Подольскоймашинно-испытательной станции;
поселокПоливаново;
поселокрадиоцентра «Романцево»;
поселок санатория«Родина»;
поселокСельхозтехника;
поселок Сертякино;
поселок СосновыйБор;
поселокСтрелковской фабрики;
село Покров;
село Сынково.
Статья 5.Официальные символы и порядок их использования
1. Городской округПодольск вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические,культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальныесимволы Городского округа Подольск и порядок официального использованияуказанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Советадепутатов Городского округа.
Глава III.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 6. Вопросыместного значения
К вопросамместного значения Городского округа Подольск относятся:
1. Составление ирассмотрение проекта бюджета Городского округа, утверждение и исполнениебюджета Городского округа, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городского округа.
2. Установление,изменение и отмена местных налогов и сборов Городского округа Подольск.
3. Владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности Городского округа Подольск.
4. Организация вграницах Городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации.
4.1.Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(Часть4.1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
5. Дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахГородского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорогместного значения в границах Городского округа, организациядорожного движения, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
(Часть 5статьи 6 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
6. Обеспечениепроживающих в Городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
7. Созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах Городского округа.
8. Участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городского округаПодольск.
9. Участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахГородского округа.
10. Организацияохраны общественного порядка на территории Городского округа Подольскмуниципальной милицией.
11. Обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа.
12. Организациямероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа.
13. Организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также осуществление впределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья.
(Пункт13 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
14. Созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории Городскогоокруга (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи.
15. Созданиеусловий для обеспечения жителей Городского округа Подольск услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
16. Организациябиблиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранностибиблиотечных фондов библиотек Городского округа Подольск.
17. Созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа Подольскуслугами организаций культуры.
18. Созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественного творчества,участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промысловв Городском округе Подольск.
19. Сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников историии культуры), находящихся в собственности Городского округа Подольск, охранаобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Городского округаПодольск.
20. Обеспечениеусловий для развития на территории Городского округа физической культуры,школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городского округаПодольск.
21. Созданиеусловий для массового отдыха жителей Городского округа Подольск и организацияобустройства мест массового отдыха населения.
22. Формирование исодержание муниципального архива.
23. Организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения.
24. 24. Участие в организации деятельности по накоплению (в томчисле раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
(Часть 24статьи 6 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
25. Утверждение правил благоустройства территории Городскогоокруга, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройстватерритории Городского округа в соответствии с указанными правилами, а такжеорганизация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границахГородского округа.
(Часть25 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
26. Утверждениегенеральных планов Городского округа Подольск, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городскогоокруга документации по планировке территории, выдача градостроительногоплана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешенийна строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории Городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории Городского округа, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах Городского округа длямуниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахГородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендацийоб устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении опланируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении опланируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенныхили реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности пристроительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства или садовых домов на земельных участках, расположенных натерритории Городского округа, принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, неиспользуемого по целевому назначению или используемого с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольнойпостройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(Часть 26статьи 6 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
27. Присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах Городскогоокруга Подольск, изменение, аннулирование таких наименований, размещениеинформации в государственном адресном реестре.
28. Организация иосуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории Городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
29. Создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа.
30. Создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Городского округа, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения.
31. Организация иосуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа.
32. Осуществлениемероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране ихжизни и здоровья.
33. Созданиеусловий для развития сельскохозяйственногопроизводства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству «(волонтерству)».
(Часть 33статьи 6 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
34. Организация иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городском округе.
35. Оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин.
36. Осуществлениев пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам.
37. Утверждениесхемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории Городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
38. Осуществлениемер по противодействию коррупции в границах Городского округа.
39. Осуществлениемуниципального лесного контроля.
40. Предоставлениепомещения для работы на обслуживаемом административном участке Городскогоокруга сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
41. До 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
42. Обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд Городского округа, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом.
43. Организация всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексныхкадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(Пункт43 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
44. Разработка иосуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Городского округа, реализациюправ коренных малочисленных народов и других национальныхменьшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(Часть 44статьи 6 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
Статья 7. Праваорганов местного самоуправления Городского округа на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения Городского округа
1. Органы местногосамоуправления Городского округа имеют право на:
1) создание музеевГородского округа;
2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории Городского округа;
4) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территорииГородского округа;
5) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;
6) созданиемуниципальной пожарной охраны;
7) созданиеусловий для развития туризма;
8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;
9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществлениемероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ«О донорстве крови и ее компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимойоценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях,которые установлены федеральными законами, а также применение результатовнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценкедеятельности руководителей подведомственных организаций и осуществлениеконтроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатамнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями, всоответствии с федеральными законами;
(Пункт11 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
12) предоставлениегражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии сжилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев,обитающими на территории Городского округа.
(Пункт13 части 1 статьи 7 в редакции Решения Совета депутатов городского округаПодольск от20.05.2020 г. № 74/11)
14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений вРоссийской Федерации».
(Пункт14 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от24.11.2016 г. № 26/1)
15)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц сограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры иадаптивного спорта.
16)осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных ЗакономРоссийской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите правпотребителей»;
(Пункты15 и 16 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
17)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случаеотсутствия во входящем в состав территории Городского округа Подольск и неявляющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18)оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствиис графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Московскойобласти.
(Пункты17 и 18 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
2. Органы местногосамоуправления Городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а такжерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектовРоссийской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.
Статья 8.Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решениявопросов местного значения органы местного самоуправления Городского округаПодольск обладают следующими полномочиями:
1) принятие УставаГородского округа и внесение в него изменений и дополнений, изданиемуниципальных правовых актов;
2) установлениеофициальных символов Городского округа Подольск;
3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд;
4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву Главы Городского округа Подольск, депутата Советадепутатов Городского округа Подольск;
(Пункт5 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
6) организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа, ипредоставление указанных данных органам государственной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
(Пункт6 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
7) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей Городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии Городского округа, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществлениемеждународных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральнымизаконами;
9) организацияпрофессионального образования и дополнительного профессионального образованиявыборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органовместного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальныхобразований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе;
10) утверждение иреализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организацияи проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) полномочия поорганизации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
12) полномочия всфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 7декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
12.1)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральнымзаконом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании вРоссийской Федерации»;
(Пункт12.1 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
13) разработка иутверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыГородского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктурыГородского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктурыГородского округа, требования к которым устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации;
14) иныеполномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», настоящим Уставом.
2. Полномочия,указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются органами местногосамоуправления Городского округа самостоятельно.
3. Органы местногосамоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению надобровольной основе социально значимых для Городского округа Подольск работ (втом числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренныхпунктами 8-12, 21, 25, 40, 41, 44 статьи 6 настоящего Устава.
К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители Городского округа в свободное от основной работы или учебы время набезвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этомпродолжительность социально значимых работ не может составлять более четырехчасов подряд. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.
Статья 9.Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления
1. Полномочияорганов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законамиМосковской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являютсяотдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществленияорганам местного самоуправления.
2. Наделениеорганов местного самоуправления Городского округа отдельными государственнымиполномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами изаконами Московской области, отдельными государственными полномочиямиМосковской области - законами Московской области.
3. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местногосамоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджетамуниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемыхместному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществлениеполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления такихрасходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местногосамоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципальногообразования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджетуна осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Органы местногосамоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных Городскому округу Подольск на эти целиматериальных ресурсов и финансовых средств.
7. Органы местногосамоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, непереданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Городского округаПодольск решения о реализации права на участие в осуществлении указанныхполномочий.
Глава IV. УЧАСТИЕНАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Праваграждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане,проживающие на территории Городского округа Подольск, осуществляют местноесамоуправление путем участия в местном референдуме, выборах, посредством другихформ прямого волеизъявления граждан, а также через органы местногосамоуправления.
2. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Городскогоокруга Подольск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.
3. Граждане,проживающие на территории Городского округа Подольск, имеют равные права наосуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11.Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территорииГородского округа Подольск действуют все гарантии прав граждан на осуществлениеместного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законами Московской области.
2. Органы местногосамоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры позащите прав населения на местное самоуправление.
Статья 12. Местныйреферендум
1. В целях решениянепосредственно населением вопросов местного значения проводится местныйреферендум.
2. Местныйреферендум проводится на всей территории Городского округа Подольск.
3. Решение оназначении местного референдума принимается Советом депутатов Городского округаПодольск:
3.1. Поинициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающими на территорииГородского округа Подольск, имеющими право на участие в местном референдуме.
3.2. Поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральнымзаконом.
3.3. По инициативеСовета депутатов Городского округа Подольск и главы Городского округа Подольск,выдвинутой ими совместно.
4. Условиемназначения местного референдума по инициативе граждан, избирательныхобъединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержкуданной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории Городского округаПодольск в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.
Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленномфедеральным законом и законом Московской области.
Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Городскогоокруга Подольск и главой Городского округа Подольск, оформляется правовымиактами Совета депутатов Городского округа Подольск и главы Городского округаПодольск.
5. Совет депутатовГородского округа Подольск назначает местный референдум в течение 30 дней содня поступления в Совет депутатов Городского округа Подольск документов овыдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае еслиместный референдум не назначен Советом депутатов Городского округа Подольск вустановленные сроки, референдум назначается судом на основании обращенияграждан, избирательных объединений, главы Городского округа Подольск, органовгосударственной власти Московской области, избирательной комиссии Московскойобласти или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местныйреферендум организуется избирательной комиссией муниципального образования«Городской округ Подольск Московской области», а обеспечение проведенияместного референдума осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Московской области или иным органом, на который судом возложенообеспечение проведения местного референдума.
6. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане, место жительства которыхрасположено в границах Городского округа. Граждане участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
7. Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию.
8. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территорииГородского округа Подольск и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления Городского округа Подольск.
9. Решение опроведении местного референдума, а также принятое на местном референдумерешение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местногосамоуправления Городского округа Подольск, прокурором, иными уполномоченнымифедеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии правграждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки ипроведения местного референдума устанавливаются федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Статья 13. Муниципальныевыборы
1. Выборыдепутатов Совета депутатов Городского округа Подольск осуществляются на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборыназначаются Советом депутатов Городского округа Подольск не ранее чем за 90дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, а в случаях, установленныхфедеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией муниципальногообразования «Городской округ Подольск Московской области» или судом.
3. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области.
4. Итоги муниципальныхвыборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 14.Голосование по отзыву главы Городского округа Подольск
1. Голосование поотзыву главы Городского округа Подольск проводится по инициативе населения впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».
2. Основаниями дляотзыва главы Городского округа могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения всудебном порядке.
3. Основаниями дляотзыва главы Городского округа являются подтвержденные в судебном порядке:
неисполнение имсвоих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации иМосковской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Городскогоокруга Подольск;
неисполнениерешений Совета депутатов Городского округа Подольск.
Под неисполнениемрешений Совета депутатов Городского округа Подольск понимается систематическоенеисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Городского округаПодольск, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Под неисполнениемполномочий как основанием для отзыва главы Городского округа понимаетсясистематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числеуклонение от отчетов перед жителями, приема жителей, рассмотрения их обращений.
4. Выдвижение иреализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы Городскогоокруга осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке,установленном федеральными законами и законом Московской области для проведенияместного референдума.
5. Для назначенияголосования по отзыву главы Городского округа инициативной группой должны бытьсобраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосованиипо отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московскойобласти для проведения местного референдума. Количество указанных подписейсоставляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных натерритории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.
6. ГлаваГородского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менееполовины избирателей, зарегистрированных в Городском округе.
7. ГлаваГородского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
8. Итогиголосования по отзыву главы Городского округа и принятое решение подлежитофициальному опубликованию.
9. Отзыв поуказанному основанию не освобождает главу Городского округа от инойответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовыхактов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке,предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 15.Голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразованияГородского округа
(Статья15 утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
Статья 16.Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на части территории Городскогоокруга Подольск могут проводиться собрания граждан.
2. Собраниеграждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Городского округаПодольск, главы Городского округа Подольск, а также в случаях, предусмотренныхуставом территориального общественного самоуправления.
3. Полномочиясобрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
4. Порядокназначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочиясобрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советомдепутатов Городского округа Подольск, уставом территориального общественногосамоуправления.
5. Итогипроведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 17.Правотворческая инициатива граждан
1. Подправотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местногосамоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа гражданГородского округа Подольск, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном решением Совета депутатов Городского округа Подольск.
3. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенциикоторого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев содня его внесения.
Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииколлегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен бытьрассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированноерешение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.
Статья 18.Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсужденияпроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участиемжителей Городского округа Подольск Советом депутатов Городского округаПодольск, Главой Городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичныеслушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Городского округаПодольск или Главы Городского округа.
Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Городскогоокруга Подольск, назначаются Советом депутатов Городского округа Подольск, а поинициативе Главы Городского округа - Главой Городского округа Подольск.
3. На публичныеслушания в обязательном порядке выносятся следующие вопросы:
3.1. Проект УставаГородского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта овнесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в УставГородского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законовМосковской области в целях приведения Устава Городского округа в соответствие сэтими нормативными правовыми актами.
3.2. Проектместного бюджета и отчет о его исполнении.
3.3. Проектстратегии социально-экономического развития Городского округа Подольск.
3.4. Вопрос опреобразовании Городского округа путем изменения статуса Городского округа всвязи с наделением его статусом Городского округа с внутригородским делением.
4. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется решением Советадепутатов Городского округа Подольск и должен предусматривать заблаговременноеоповещение жителей Городского округа Подольск о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушанияхжителей Городского округа Подольск, опубликование (обнародование) результатовпубличных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(Часть 4статьи 18 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
5. По проектугенерального плана Городского округа Подольск, проектам правил землепользованияи застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории,проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающимвнесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектамрешений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросамизменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественныеобсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которыхопределяется решением Совета депутатов Городского округа Подольск с учетомположений законодательства о градостроительной деятельности.
6. Результатыпубличных слушаний подлежат официальному опубликованию.
(Статья18 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
Статья 19. Опросграждан
1. Опрос гражданпроводится на всей территории или на части территории Городского округа длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти.
Результаты опросаносят рекомендательный характер.
2. В опросеграждан имеют право участвовать жители Городского округа Подольск, обладающиеизбирательным правом.
3. Опрос гражданпроводится по инициативе:
1) Советадепутатов Городского округа Подольск, главы городского округа Подольск - повопросам местного значения;
2) органовгосударственной власти Московской области - для учета мнения граждан припринятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа дляобъектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатовГородского округа Подольск в соответствии с законом Московской области.
5. Решение оназначении опроса граждан принимается Советом депутатов Городского округаПодольск.
6. ЖителиГородского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан неменее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан,осуществляется:
1) за счет средствбюджета Городского округа Подольск - при проведении опроса по инициативеорганов местного самоуправления Городского округа Подольск;
2) за счет средствбюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органовгосударственной власти Московской области.
Статья 20.Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеютправо на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения гражданРоссийской Федерации».
3. За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья20.1. Сход граждан
1. Вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,сход граждан может проводиться:
1) внаселенном пункте, входящем в состав Городского округа, по вопросу введения ииспользования средств самообложения граждан на территории данного населенногопункта;
2) всельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельскогонаселенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочийстаросты сельского населенного пункта.
2. Сходграждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем болееполовины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случаеесли в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместногоприсутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данногонаселенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающийодного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этомлица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия вголосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если занего проголосовало более половины участников схода граждан.
(Статья20.1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
Статья 21.Территориальное общественное самоуправление
1. Подтерриториальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства на части территории Городского округа длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициативпо вопросам местного значения.
2. Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения,проживающего на данной территории.
3. Территориальноеобщественное самоуправление осуществляется непосредственно населениемпосредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальноеобщественное самоуправление может осуществляться в пределах следующихтерриторий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирныйжилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, неявляющийся поселением, иные территории проживания граждан.
5. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальноеобщественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации уставатерриториального общественного самоуправления Советом депутатов Городскогоокруга. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатовГородского округа. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрациив организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления натерритории Городского округа, условия и порядок выделения необходимых средствиз местного бюджета определяются Положением о территориальном общественномсамоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Городского округа.
8. Собраниеграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной, если в нейпринимают участие не менее двух третей избранных на собраниях гражданделегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Кисключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющихтерриториальное общественное самоуправление, относятся:
1) установлениеструктуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие уставатерриториального общественного самоуправления, внесение в него изменений идополнений;
3) избраниеорганов территориального общественного самоуправления;
4) определениеосновных направлений деятельности территориального общественногосамоуправления;
5) утверждениесметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчетао ее исполнении;
6) рассмотрение иутверждение отчетов о деятельности органов территориального общественногосамоуправления.
10. Органытерриториального общественного самоуправления:
1) представляютинтересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечиваютисполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории или инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вноситьв органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанныхактов.
11. В уставетерриториального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, накоторой оно осуществляется;
2) цели, задачи,формы и основные направления деятельности территориального общественногосамоуправления;
3) порядок формирования,прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органовтерриториального общественного самоуправления;
4) порядокпринятия решений;
5) порядокприобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указаннымимуществом и финансовыми средствами;
6) порядокпрекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
12. Дополнительныетребования к уставу территориального общественного самоуправления органамиместного самоуправления устанавливаться не могут.
Статья21.1. Староста сельского населенного пункта
1. Дляорганизации взаимодействия органов местного самоуправления Городского округаПодольск и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местногозначения в сельском населенном пункте, расположенном в Городском округеПодольск, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2.Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Городскогоокруга Подольск по представлению схода граждан сельского населенного пункта изчисла лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта иобладающих активным избирательным правом.
3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающимгосударственную должность, должность государственной гражданской службы,муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять втрудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях сорганами местного самоуправления.
4.Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданскойслужбы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2)признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3)имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срокполномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года со дня егоназначения.
6.Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно порешению Совета депутатов Городского округа Подольск, по представлению сходаграждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7.Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1)взаимодействует с органами местного самоуправления Городского округа Подольск,муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросамрешения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2)взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах,собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятийобращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальныхправовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местногосамоуправления Городского округа Подольск;
3)информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации иосуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до ихсведения иной информации, полученной от органов местного самоуправленияГородского округа Подольск;
4)содействует органам местного самоуправления Городского округа Подольск ворганизации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений,обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5)осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовымактом Совета депутатов Городского округа Подольск в соответствии с закономМосковской области.
8.Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенногопункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатовГородского округа Подольск в соответствии с законом Московской области.
(Статья21.1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
Статья 22.Избирательная комиссия муниципального образования «Городской округ ПодольскМосковской области»
1. 1. Избирательная комиссия муниципального образования«Городской округ Подольск Московской области» (далее - избирательная комиссия)организует подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку ипроведение местного референдума, голосования по отзыву Главы Городского округаПодольск, депутата Совета депутатов Городского округа Подольск. Избирательнаякомиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.
(Пункт1 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
2. Срок полномочийизбирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательнойкомиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдумаи до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срокее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампанииреферендума. Данное положение не применяется при проведении повторных идополнительных выборов депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск.
3. Число членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в количестве10 человек.
4. Формированиеизбирательной комиссии осуществляется Советом депутатов Городского округаПодольск на основе предложений политических партий, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном(представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации,политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации,предусмотренные п. 17 ст. 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», предложения других политических партий и иныхобщественных объединений, а также предложений собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссиимуниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъектаРоссийской Федерации, а также предложений избирательных объединений,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв представительном органе муниципального образования.
5. Избирательнаякомиссия обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет натерритории муниципального образования контроль за соблюдением избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает натерритории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных сподготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местныхреферендумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума ииными группами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума;
4) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка установления итогов голосования, определения результатоввыборов, референдумов;
5) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,референдумов;
6) осуществляет натерритории муниципального образования меры по организации финансированияподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местныхреферендумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджетасубъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума,контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;
8) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляетиные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией (Уставом),законами Московской области, Уставом Городского округа.
6. Избирательнаякомиссия может обладать статусом юридического лица на основании решения Советадепутатов Городского округа Подольск. Деятельность избирательной комиссииосуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
Глава V. ОРГАНЫМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦАМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 23. Органыместного самоуправления
1. Структуруорганов местного самоуправления составляют представительный орган - Советдепутатов Городского округа Подольск (далее - Совет депутатов), главаГородского округа Подольск (далее - Глава Городского округа), администрацияГородского округа Подольск (далее - Администрация Городского округа),Контрольно-счетная палата Городского округа Подольск (далее -Контрольно-счетная палата), обладающие собственными полномочиями по решениювопросов местного значения.
2. Органы местногосамоуправления Городского округа Подольск не входят в систему органовгосударственной власти.
3. Изменение структурыорганов местного самоуправления Городского округа Подольск осуществляется неиначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Советадепутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает всилу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшегоуказанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным закономот 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
5. Финансовоеобеспечение деятельности органов местного самоуправления Городского округаПодольск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетаГородского округа.
Статья 24.Представительный орган Городского округа
1. Совет депутатовсостоит из 35 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 5 лет.
2. Депутаты всостав Совета депутатов избираются: 18 депутатов - по единому избирательномуокругу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты,выдвинутые избирательными объединениями, 17 депутатов - по одномандатнымизбирательным округам.
3. Совет депутатовобладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательствоми является муниципальным казенным учреждением.
4. Совет депутатовможет осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов. Полномочия Совета депутатов начинаются вдень первого правомочного заседания Совета депутатов и прекращаются со дняначала работы представительного органа нового созыва.
5. Для подготовкипроектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительногооргана, Совет депутатов вправе создавать постоянные комиссии и временныерабочие группы, а также депутатские фракции, группы из числа депутатов.
6. ЗаседаниеСовета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50процентов от установленной численности депутатов.
7. Вновь избранныйСовет депутатов собирается на первое заседание на восьмой день со дня избранияв правомочном составе.
8. Расходы наобеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджетеГородского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.
9. Советудепутатов принадлежит право от лица всего населения Городского округа приниматьрешения по вопросам своего ведения.
10. Висключительной компетенции Совета депутатов находятся:
10.1. ПринятиеУстава Городского округа и внесение в него изменений и дополнений.
10.2. Утверждениеместного бюджета и отчета о его исполнении.
10.3.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
10.4. Утверждение стратегии социально-экономического развитияГородского округа.
(Пункт10.4 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
10.5. Определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности.
10.6. Определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами.
10.7. Определениепорядка участия Городского округа в организациях межмуниципальногосотрудничества.
10.8. Определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления.
10.9. Контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10.10. Принятиерешения об удалении Главы Городского округа в отставку.
10.11.Утверждение правил благоустройства территории Городского округа.
(Пункт10.11 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
11. К инымполномочиям Совета депутатов относятся:
11.1. УстановлениеГлаве Городского округа, председателю Совета депутатов, работающему напостоянной основе, заместителям председателя Совета депутатов, работающим напостоянной основе, депутатам, работающим на постоянной основе, председателюКонтрольно-счетной палаты денежного содержания.
11.2. Правозаконодательной инициативы в Московской областной Думе.
11.3. Заслушиваниеежегодных отчетов Главы Городского округа о результатах его деятельности,деятельности Администрации Городского округа и иных подведомственных ГлавеГородского округа органов местного самоуправления Городского округа, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
11.4. Образованиеи упразднение постоянных и других комиссий или иных органов Совета депутатов.
11.5. Избраниепредседателя Совета депутатов и его заместителей.
11.6. Утверждениепредседателей постоянных комиссий Совета депутатов.
11.7. Рассмотрениезапросов депутатов и принятие решений по ним.
11.8. Утверждениепо представлению Главы Городского округа структуры Администрации Городскогоокруга.
11.9. Принятиеположений об использовании земли и имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, введение коэффициентов, установление ставок.
11.10. Учреждениесредств массовой информации Городского округа.
11.11. Утверждениепрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Городскогоокруга.
11.12. Учреждениепочетных званий, муниципальных наград и премий Городского округа и принятиеПоложений о них.
11.13. Принятиерешений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков.
11.14.Установление величины порогового значения доходов и стоимости имущества гражданв целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорусоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
11.15.Установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
11.16.Установление нормы предоставления площади жилого помещения по договорусоциального найма.
11.17. Определениепорядка предоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда.
11.18.Утверждение Положения об избирательной комиссии Городского округа.
11.19.Утверждение генеральных планов Городского округа, правил землепользования изастройки, местных нормативов градостроительного проектирования Городскогоокруга.
11.20.Утверждение Положения о порядке и сроках представления ежегодного отчета ГлавыГородского округа Подольск о результатах своей деятельности и деятельностиАдминистрации Городского округа Подольск.
(Подпункты11.18 – 11.20 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
Статья 25.Досрочное прекращение полномочий представительного органа Городского округаПодольск
1. ПолномочияСовета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям,которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Советадепутатов также прекращаются:
1.1. В случаепринятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов,установленного настоящим Уставом для представительного органа.
1.2. В случаевступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатовСовета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
1.3.При преобразовании Городского округа, в случаях, установленных Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городскогоокруга.
(Пункт1.3 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
1.4. В случаеувеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединенияГородского округа с поселением.
2. Досрочноепрекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочийего депутатов.
3. В случаедосрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через шестьмесяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов проводятсядосрочные муниципальные выборы в представительный орган. При назначениидосрочных выборов в представительный орган местного самоуправления срокиназначения выборов, а также сроки осуществления иных избирательных действиймогут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 26. Фракциив представительном органе муниципального образования
1. Депутаты Советадепутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическимипартиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями),входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себявсех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующегосписка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные поодномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат),избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (еерегионального отделения или иного структурного подразделения), указанной впункте 3 настоящей статьи.
2. Порядокдеятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или)регламентом либо иным актом Совета депутатов.
3. В случаепрекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией илиреорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членстводепутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственныйреестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат,избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (еерегиональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйтииз фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составесписка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат,избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу ивходящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатовполитической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий вофракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которойон входит.
6. Депутат,избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет своюфракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдениетребований, предусмотренных пунктами 4-6 настоящей статьи, влечет за собойпрекращение депутатских полномочий.
Статья 27. ДепутатСовета депутатов
1. Депутаты Советадепутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов.
2. Депутаты Советадепутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими натерритории Городского округа и обладающими в соответствии с федеральным закономизбирательным правом, а также гражданами иностранного государства, постояннопроживающими на территории Городского округа Подольск на основаниимеждународного договора Российской Федерации, в порядке, установленном законом.
3. ДепутатомСовета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий всоответствии с федеральным законом избирательным правом, а также гражданининостранного государства, постоянно проживающий на территории Городского округаПодольск на основании международного договора Российской Федерации, в порядке,установленном законом.
4. Статус депутатаСовета депутатов устанавливается федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим Уставом.
5. Депутаты Советадепутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Напостоянной основе могут работать не более трех депутатов.
6.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, заисключением следующих случаев:
а)участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органомпрофессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзнойорганизации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б)участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кромеучастия в управлении политической партией, органом профессионального союза, втом числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной воргане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, участия в съезде (конференции) или общем собрании инойобщественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражногокооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительнымуведомлением Губернатора Московской области в порядке, установленном закономМосковской области;
в)представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования всовете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иныхобъединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г)представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования ворганах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером,участником) которой является муниципальное образование, в соответствии смуниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от именимуниципального образования полномочий учредителя организации либо порядокуправления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями вуставном капитале);
д) иныеслучаи, предусмотренные федеральными законами;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
«7.Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатапрекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенныхза пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации».
(Части6 и 7 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
7.1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом,проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленномзаконом Московской области.
7.2.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Московскойобласти обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата илиприменении в отношении указанного лица иной меры ответственности в органместного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, илив суд.
7.3.Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов мерответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовымактом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(Части7.1 – 7.3 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
8. Полномочиядепутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дняначала работы Совета депутатов нового созыва.
9. Полномочиядепутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
9.1. Смерти.
9.2. Отставки пособственному желанию.
9.3. Признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным.
9.4. Признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
9.5. Вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда.
9.6. Выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
9.7. Прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
9.8. Досрочногопрекращения полномочий Совета депутатов.
9.9. Призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу.
9.10. Отзыва избирателями
9.11. В иныхслучаях, установленных федеральным законодательством.
(Пункты9.10 и 9.11 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
10. Решение Советадепутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатовпринимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания длядосрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в периодмежду сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появлениятакого основания.
Статья 28.Председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов
1. ПредседательСовета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов на срок полномочийСовета депутатов на его первом заседании тайным голосованием.
Избраннымсчитается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.
2. ПредседательСовета депутатов:
- организуетработу Совета депутатов, представляет его в отношениях с жителями Городскогоокруга, органами и должностными лицами органов государственной власти иместного самоуправления, иными организациями и гражданами;
- руководитподготовкой заседаний Совета депутатов, созывает заседания Совета депутатов;
- проводитзаседания Совета, в том числе открывает и закрывает заседания, объявляетперерывы в заседаниях Совета депутатов;
- ставит наобсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета депутатов;
- оглашаетсправки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к нему в письменномвиде;
- организуетпрения, после их окончания обобщает и оглашает предложения, поступившие пообсуждаемому вопросу;
- ставит наголосование вопросы, требующие принятия решения;
- объявляет(оглашает) результаты голосования;
- подписываетрешения Совета депутатов;
- принимает мерыпо обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Советадепутатов;
- подписываетзаявления, обращения и финансово-хозяйственные документы Совета депутатов;
- принимает решенияо награждении наградами Совета депутатов;
- вправе задаватьвопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения;
- вправе вноситьсобственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосованияни одного из предложений депутатов без их согласия;
- направляетрешения, принятые Советом депутатов, на подписание Главе Городского округа.
3. Первыйзаместитель председателя Совета депутатов, заместитель председателя Советадепутатов осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Первый заместительпредседателя Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатовизбираются из числа депутатов Совета депутатов тайным голосованием.
Избраннымсчитается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.
3.1. Первыйзаместитель председателя Совета депутатов:
- доводит досведения депутатов и населения время и место проведения заседания Советадепутатов, а также проект повестки дня и необходимые материалы;
- осуществляетруководство подготовкой вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов;
- организует иконтролирует работу отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов;
- оказываетсодействие депутатам в осуществлении полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией;
- координируетдеятельность депутатских комиссий Совета депутатов, дает им поручения;
- формирует планыработы Совета депутатов;
- обеспечиваетконтроль исполнения правовых актов Совета депутатов;
- обеспечиваетконтроль за подготовкой проектов решений Совета депутатов;
- контролируетправильность ведения протокола заседания и своевременность его последующегооформления;
- исполняетобязанности председателя Совета во время его отсутствия.
3.2. Заместительпредседателя Совета депутатов:
- принимаетучастие в работе Коллегии председателей комиссий;
- ведет учетприсутствия депутатов на заседаниях, совещаниях, слушаниях;
- организуетподсчет голосов при принятии Советом решений;
- дает поручениядепутатам и контролирует порядок и сроки их выполнения;
- вноситпредложения о включении вопросов для обсуждения в повестку дня заседания Советадепутатов и в проект плана работы Совета депутатов на полугодие;
- организуетвзаимодействие Совета депутатов и органов местного и территориальногообщественного самоуправления, государственных органов управления, предприятий иорганизаций, средств массовой информации;
- организуетработу комиссий Совета депутатов;
- выступает сдокладами (информационными сообщениями) на заседаниях Совета депутатов,депутатских слушаниях, совещаниях и др.;
- контролируетсвоевременность оформления протоколов заседаний комиссии Совета депутатов.
4. Во времяотсутствия председателя Совета депутатов обязанности председателя Советадепутатов исполняет первый заместитель председателя Совета депутатов. В случаеесли в период временного отсутствия председателя Совета депутатов первыйзаместитель председателя Совета депутатов также временно отсутствует,полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель председателяСовета депутатов.
Статья 29. ГлаваГородского округа
1. ГлаваГородского округа является высшим должностным лицом Городского округа.
2. ГлаваГородского округа избирается Советом депутатов из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пятьлет.
3. ГлаваГородского округа представляет Городской округ Подольск в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действуетот имени Городского округа Подольск.
4. ГлаваГородского округа подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.
5. ГлаваГородского округа представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности, деятельности Администрации Городского округа и иныхподведомственных Главе Городского округа органов местного самоуправленияГородского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов.
6. ГлаваГородского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставоми решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения местнойадминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, атакже распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местнойадминистрации. Глава Городского округа издает постановления и распоряжения по инымвопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
7. ГлаваГородского округа вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов.
8. Глава Городского округа должен соблюдать ограничения,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
ПолномочияГлавы Городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральнымзаконом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иноене предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(Часть 8статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
8.1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции ГлавойГородского округа, проводится по решению Губернатора Московской области впорядке, установленном законом Московской области.
8.2.При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Московскойобласти обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий ГлавыГородского округа или применении в отношении указанного лица иной мерыответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующеерешение, или в суд.
8.3.Порядок принятия решения о применении к Главе Городского округа мерответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом всоответствии с законом субъекта Российской Федерации.»;
(Части 8.1- 8.3 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
9. ПолномочияГлавы Городского округа начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Городскогоокруга.
Глава Городского округавступает в должность со дня официального опубликования результатов выборов.
10. ГлаваГородского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
11. ГлаваГородского округа возглавляет Администрацию Городского округа.
12. К полномочиямГлавы Городского округа относятся:
12.1. Организациявыполнения нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своихполномочий.
12.2. Внесение вСовет депутатов проектов муниципальных правовых актов.
12.3.Представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета Городского округаи отчета о его исполнении.
12.4.Представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов овведении или отмене местных налогов и сборов.
12.5. ФормированиеАдминистрации Городского округа и руководство ее деятельностью.
12.6. Назначение первых заместителей, заместителей ГлавыАдминистрации, представление первых заместителей, заместителей ГлавыАдминистрации Совету депутатов, распределение обязанностей и доведениераспределения обязанностей между заместителями Главы Администрации до Советадепутатов.
(Подпункт12.6 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
12.7. Назначение иосвобождение от должности руководителей отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации, а также руководителей муниципальныхпредприятий и учреждений.
12.8. Назначениеполномочного представителя Главы Городского округа в Совете депутатов.
12.9.Представление на утверждение Совета депутатов стратегиисоциально-экономического развития Городского округа .
(Пункт12.9 части 12 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
12.10. Принятиемер по обеспечению и защите интересов Городского округа в суде, арбитражномсуде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.
12.11. Организацияи обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных введение Городского округа федеральными законами, законами Московской области.
12.12.Осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
12.13.Осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума,проживающих на территории Городского округа Подольск.
12.14. Присвоениев соответствии с Правилами, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации, адресов объектам адресации, изменение, аннулированиеадресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах Городского округа, изменение, аннулирование таких наименований.
12.15. Обеспечениеосуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РоссийскойФедерации.
13. ПолномочияГлавы Городского округа прекращаются досрочно в случае:
13.1. Смерти.
13.2. Отставки пособственному желанию.
13.2.1. Удаления вотставку в соответствии со статьей 46 настоящего Устава.
13.3. Отрешения отдолжности в соответствии с пунктом 6 статьи 45 настоящего Устава.
13.4. Признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным.
13.5. Признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
13.6. Вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда.
13.7. Выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
13.8. Прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
13.9. Отзываизбирателями по основаниям, предусмотренным статьей 14 настоящего Устава.
13.10.Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия Главы Городского округа.
13.11. Преобразования Городского округа в случаях, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации.
(Подпункт13.11 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
13.12. Увеличениячисленности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединения споселением.
13.13. ПолномочияГлавы Городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случае:
несоблюденияГлавой Городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета,установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».
14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городскогоокруга по основаниям, предусмотренным пп. 13.1 - 13.13 настоящей статьи, либоприменения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в видезаключения под стражу или временного отстранения от должности, Совет депутатовбольшинством голосов от числа избранных депутатов назначает исполняющегообязанности Главы Городского округа из числа первых заместителей, заместителейГлавы Администрации Городского округа.
(Пункт14 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
14.1. Вслучае досрочного прекращения полномочий главы Городского округа избрание ГлавыГородского округа, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется непозднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
Приэтом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шестимесяцев, избрание Главы Городского округа из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трехмесяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.».
(Часть14.1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
15. Вслучае если Глава Городского округа, полномочия которого прекращены досрочно наосновании правового акта высшего должностного лица Московской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московскойобласти) об отрешении от должности Главы Городского округа либо на основаниирешения Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку,обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов невправе принимать решение об избрании Главы Городского округа, избираемогоСоветом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией порезультатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(Часть15 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
«16.Глава Городского округа не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2)участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, заисключением следующих случаев:
а)участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органомпрофессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзнойорганизации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательнойкомиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общемсобрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного,гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б)участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кромеучастия в управлении политической партией, органом профессионального союза, втом числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной воргане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, участия в съезде (конференции) или общем собрании инойобщественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражногокооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительнымуведомлением Губернатора Московской области в порядке, установленном закономМосковской области;
в) представлениена безвозмездной основе интересов муниципального образования в советемуниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединенияхмуниципальных образований, а также в их органах управления;
г)представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования ворганах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером,участником) которой является муниципальное образование, в соответствии смуниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от именимуниципального образования полномочий учредителя организации либо порядокуправления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями вуставном капитале);
д) иныеслучаи, предусмотренные федеральными законами;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
(Часть 16статьи 29 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
16.1.Глава Городского округа несет персональную ответственность за несоблюдениеустановленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями,составляющими государственную тайну.
(Часть16.1 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
17. В периодвременного отсутствия Главы Городского округа его полномочия исполняет первыйзаместитель Главы Администрации.
В случае если впериод временного отсутствия Главы Городского округа первый заместитель ГлавыАдминистрации также временно отсутствует, полномочия Главы Городского округаисполняет один из заместителей Главы Администрации, определяемый распоряжениемГлавы Городского округа.
18.Главе городского округа при осуществлении его полномочий гарантируетсяпредоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпускапродолжительностью 17 календарных дней.
(Часть18 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от24.11.2016 г. № 26/1)
Статья 30.Администрация Городского округа
1. АдминистрацияГородского округа является исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления Городского округа Подольск и наделяется полномочиями по решениювопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области.
2. АдминистрацияГородского округа обладает правами юридического лица, является муниципальнымказенным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций, иподлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
3. АдминистрациейГородского округа руководит Глава Городского округа на принципах единоначалия.
4. СтруктураАдминистрации Городского округа утверждается Советом депутатов по представлениюГлавы Городского округа.
В структуруАдминистрации Городского округа могут входить отраслевые (функциональные) итерриториальные органы Администрации.
ОрганыАдминистрации Городского округа создаются в качестве юридических лиц наосновании решения Совета депутатов и подлежат государственной регистрации вкачестве муниципальных казенных учреждений. Функции и полномочия органовАдминистрации Городского округа, являющихся юридическими лицами, а такжеорганизация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих органахАдминистрации Городского округа, утверждаемыми Советом депутатов попредставлению Главы Городского округа.
Функции иполномочия органов Администрации Городского округа, не наделяемых правами юридическоголица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями,утверждаемыми главой Городского округа.
5. СпециалистыАдминистрации Городского округа, замещающие в соответствии со штатнымрасписанием, утвержденным Главой Городского округа, должности муниципальнойслужбы, а также работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельностиАдминистрации Городского округа, составляют аппарат Администрации Городскогоокруга.
Статья 31.Компетенция Администрации Городского округа
1. К компетенцииАдминистрации Городского округа относятся:
1.1. Обеспечениеисполнения решений органов местного самоуправления по реализации вопросовместного значения.
1.2. Обеспечениеисполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения Городского округа в соответствии с федеральными законами,муниципальными правовыми актами Совета депутатов и Главы Городского округа.
1.3. Осуществлениеотдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области.
1.4. Подготовкапроектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений АдминистрацииГородского округа, иных муниципальных правовых актов.
1.5. Разработка и реализация документов стратегическогопланирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местногосамоуправления.
(Пункт1.5 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
1.6. Разработкаместного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о егоисполнении.
1.7. Управление ираспоряжение собственностью Городского округа в соответствии с порядком,утверждаемым Советом депутатов.
1.8. Осуществлениемер по реализации генерального плана, проектов планировки и застройки, а такжепланов землеустройства на территории Городского округа.
1.9. Организациямероприятий по охране окружающей среды.
1.10. Координациядеятельности и создание условий для обеспечения населения услугами учреждений иорганизаций образования, здравоохранения, социальной защиты, физическойкультуры и спорта, туризма.
(Подпункт1.10 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
1.11. Участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству.
1.12.Осуществление функций заказчика на строительство и реконструкцию объектовсоциальной и производственной инфраструктуры Городского округа, привлечение надолевых началах денежных средств юридических и физических лиц для осуществлениятакого строительства.
1.13. Разработка иреализация программ использования и охраны земель.
1.14.Осуществление функций заказчика на выполнение работ, соответствующих нуждамГородского округа.
1.15. Созданиеусловий для обеспечения работы транспорта и связи, обслуживающих населениеГородского округа.
1.16. Созданиеусловий для обеспечения жителей Городского округа Подольск услугами торговли,общественного питания и бытового обслуживания.
1.17.Осуществление международных, в том числе внешнеэкономических, связей вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.18. Формированиеи содержание муниципального архива.
1.19. Организациябиблиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование ихбиблиотечных фондов.
1.20. Созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, в том числе в форме содействия возрождению и развитию традиционныхнародных художественных промыслов.
1.21. Содержаниена территории Городского округа мест захоронения, организация ритуальных услугв соответствии с порядком деятельности общественных кладбищ, крематориев,определенным Правительством Московской области или уполномоченными имисполнительными органами государственной власти Московской области.
1.22.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья.
1.23. Организацияохраны общественного порядка на территории Городского округа муниципальноймилицией.
1.24.Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкеГородского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции.
1.25. До 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
1.26. Участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахГородского округа.
1.27. Организацияи осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне.
1.27.1.Осуществление полномочий в области противодействия терроризму в соответствии сФедеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
(Подпункт1.27.1 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
1.28. Создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству.
(Пункт 1.28части 1 статьи 31 в редакции Решения Совета депутатов городского округаПодольск от20.05.2020 г. № 74/11)
1.29. Организацияи осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
1.30. Организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа.
1.31.Осуществление муниципального лесного контроля.
1.32. Обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд Городского округа, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законодательством.
1.33.Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Городского округа.
1.34. Организацияв границах Городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации.
1.35. Обеспечениепроживающих в Городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
1.36. Выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории Городского округа (заисключением случаев, предусмотренных действующим законодательством),резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Городского округадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахГородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачарекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений,направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности пристроительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства или садовых домов на земельных участках, расположенных натерритории Городского округа, принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, неиспользуемого по целевому назначению или используемого с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольнойпостройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».
(Пункт1.36 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
1.37. Разработка иутверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов Городского округав порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной властиМосковской области.
1.38.Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.
1.39.Осуществление управления охраной труда на территории Городского округаПодольск.
1.40. Утверждениемуниципальных и ведомственных целевых программ.
1.41. Размещение,изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестресведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственногоадресного реестра.
1.42. Установлениеразмера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы засодержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорамсоциального найма и договорам найма жилых помещений государственного илимуниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые неприняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, длясобственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании неприняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.
1.43. Определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхучреждений.
1.44.Осуществление в соответствии с действующим законодательством деятельности позащите прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства встроительство многоквартирных домов с целью приобретения жилого помещения натерритории Городского округа Подольск для дальнейшего проживания и пострадавшихот недобросовестных действий застройщика.
1.45.Осуществление в соответствии с законом Московской области государственныхполномочий Московской области по организации проведения мероприятий по отлову исодержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Городского округа.
1.46.Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах Городского округа и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах Городского округа, организациядорожного движения, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 1.46части 1 статьи 31 в редакции Решения Совета депутатов городского округаПодольск от20.05.2020 г. № 74/11)
1.47.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа.
1.48.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление впределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни издоровья.
1.49.Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территорииГородского округа в соответствии с территориальной программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
1.50.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округаПодольск услугами организаций культуры.
1.51.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в собственности Городского округа Подольск,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Городского округаПодольск.
1.52.Согласование решений регионального органа охраны объектов культурного наследияо включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленногообъекта культурного наследия в качестве объекта культурного наследия местного(муниципального) значения и осуществление иных полномочий, предусмотренныхФедеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
1.53.Обеспечение условий для развития на территории Городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городскогоокруга Подольск.
1.54.Осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территорииГородского округа, организация благоустройства территории Городского округа всоответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границах Городского округа.
(Пункт1.54 части 1 статьи 31 в редакции Решения Совета депутатов городского округаПодольск от27.09.2018 г. № 52/1)
1.55.Создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения.
1.56.Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,захоронению твердых коммунальных отходов.
(Пункт 1.56части 1 статьи 31 в редакции Решения Совета депутатов городского округаПодольск от20.05.2020 г. № 74/11)
1.57.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа.
1.58.Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
1.59.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования, расположенных на территорииГородского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, иинформирование населения об ограничениях использования на водных объектахобщего пользования, расположенных на территории Городского округа.
1.60.Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории Городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «Орекламе».
1.61.Утверждение Порядка освобождения территории Городского округа от самовольныхпостроек.
1.62.Принятие от имени Городского округа в собственность муниципального образованияв порядке наследования по закону выморочного имущества, находящегося натерритории Городского округа.
1.63.Принятие в соответствии с законом Московской области решения о признанииобъекта строительства проблемным объектом, формирование и ведение Перечняпроблемных объектов на территории Городского округа.
1.64.Разработка прогноза социально-экономического развития Городского округа.
1.65.Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальныхпредприятий и учреждений.
(Подпункты1.45 - 1.65 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
1.66.Определение специально отведенных мест, перечня помещений, предоставляемых дляпроведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления.
1.67.Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
1.68.Размещение информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки),состав которой предусмотрен составом информации, размещаемой в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения, и источникамитакой информации, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.02.2017 № 181 «О Единой государственной информационной системесоциального обеспечения», в информационных ресурсах для последующей ее передачив соответствующий региональный (ведомственный) сегмент Единой государственнойинформационной системы социального обеспечения, а также выполнение иных функцийпоставщика и пользователя информации в соответствии с Федеральным законом от17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
1.69.Обеспечение исполнения полномочий в области защиты государственной тайны всоответствии с действующим законодательством.
(Пункты1.66, 1.67, 1.68, 1.69 дополнены - Решение Совета депутатов городского округа Подольскот27.09.2018 г. № 52/1)
1.70.Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Городского округа, реализациюправ коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств,обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактикумежнациональных (межэтнических) конфликтов.
(Пункт 1.70дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от20.05.2020 г. № 74/11)
Статья 32.Контрольно-счетная палата Городского округа
1.Контрольно-счетная палата образуется в целях осуществления внешнегомуниципального финансового контроля.
2.Контрольно-счетная палата образуется Советом депутатов и осуществляет своиполномочия в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Обобщих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемымрешением Совета депутатов.
3. ПредседательКонтрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты иаудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Советадепутатов сроком на 5 лет.
4. Результатыпроверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат официальномуопубликованию.
5. Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлятьв Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документыпо вопросам, относящимся к их компетенции.
6.Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
Статья 33.Муниципальная служба
1. Муниципальнаяслужба в Городском округе Подольск (далее - муниципальная служба) -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постояннойоснове на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключениятрудового договора (контракта).
2. Должностьмуниципальной службы Городского округа (далее - должность муниципальной службы)- должность в органе местного самоуправления Городского округа, аппаратеизбирательной комиссии муниципального образования, которая образуется всоответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругомобязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местногосамоуправления Городского округа, избирательной комиссии муниципального образованияили лица, замещающего муниципальную должность.
3. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии сФедеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и Положением о муниципальной службе в Городском округе Подольск, принимаемымСоветом депутатов.
4.Муниципальным служащим помимо гарантий, предусмотренных федеральными законами изаконами Московской области, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
4.1.Единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию.
4.2.Единовременная денежная выплата на санаторно-курортное лечение и отдых припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части.
Размер,условия и порядок предоставления данных дополнительных гарантий устанавливаютсярешением Совета депутатов.
(Часть4 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
Глава VI.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 34. Системамуниципальных правовых актов Городского округа Подольск
1. В системумуниципальных правовых актов входят:
1) УставГородского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходеграждан);
2) нормативные ииные правовые акты Совета депутатов;
3) правовые актыГлавы Городского округа, Администрации Городского округа и иных органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,предусмотренных настоящим Уставом.
2. УставГородского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы всистеме муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются навсей территории Городского округа Подольск.
Иные муниципальныеправовые акты не должны противоречить Уставу Городского округа и правовымактам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет депутатовпо вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории Городского округа Подольск,решение об удалении Главы Городского округа в отставку, а также решения повопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Городского округа Подольск, принимаютсябольшинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов,если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Иные правовые актыСовета депутатов Городского округа принимаются большинством голосов от числаприсутствующих на заседании депутатов.
4. ГлаваГородского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставоми решениями Совета депутатов, издает постановления Администрации Городскогоокруга по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряженияАдминистрации Городского округа по вопросам организации работы АдминистрацииГородского округа. Глава Городского округа издает постановления и распоряженияпо иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствиис федеральными законами. Постановления Администрации Городского округа, имеющиенормативный характер, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) втечение 14 дней с момента подписания.
5. ПредседательСовета депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельностиСовета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.
6. Иныедолжностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы повопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
7. Официальноеопубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средствемассовой информации Городского округа Подольск «Вестник муниципальногообразования «Городской округ Подольск Московской области», учрежденном в соответствии с п. 7 ч. 1 статьи 8 настоящего Устава.
Обнародованиемуниципальных правовых актов осуществляется на официальном сайте АдминистрацииГородского округа Подольск на официальном сайте Совета депутатов Городскогоокруга Подольск.
(Часть7 статьи 34 Устава в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольскот27.09.2018 г. № 52/1)
Статья 35.Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проектымуниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов,Главой Городского округа, председателем Контрольно-счетной палаты, Подольскимгородским прокурором, органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан и иными субъектами правотворческой инициативы.
2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых кним документов устанавливаются решением Совета депутатов или Главой Городскогоокруга, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 36.Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты Городского округа,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступаетмуниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органамиместного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).
(Часть1 статьи 36 Устава в редакции Решения Совета депутатов городского округаПодольск от27.09.2018 г. № 52/1)
2. Иные правовыеакты Городского округа Подольск вступают в силу со дня их принятия либо со дня,указанного в самом акте.
3. Муниципальныенормативные правовые акты Городского округа Подольск о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе Городского округадля подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Городского округа имеетправо отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этомслучае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Советдепутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если Глава Городского округа отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если приповторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранеепринятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию ГлавойГородского округа в течение семи дней и обнародованию.
5. Муниципальныеправовые акты Городского округа Подольск не имеют обратной силы, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательствомМосковской области, и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо содня, указанного в самом акте.
6. Муниципальныеправовые акты Городского округа могут быть отменены или их действие может бытьприостановлено органами местного самоуправления Городского округа илидолжностными лицами местного самоуправления Городского округа, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднениятаких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочийуказанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправленияГородского округа или должностными лицами местного самоуправления городскогоокруга, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действиямуниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующегомуниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующейосуществление органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов РоссийскойФедерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
7. Признание порешению суда закона Московской области от установлении статуса Городскогоокруга недействующим до вступления в силу нового закона Московской области обустановлении статуса Городского округа не может являться основанием дляпризнания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов,принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данныхмуниципальных правовых актов.
8. Итоги голосованияи решения, принятые на местном референдуме, подлежат официальномуопубликованию.
9. Решения,принятые на местном референдуме, могут быть обжалованы в судебном порядкегражданами, органами местного самоуправления Городского округа Подольск,прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственнойвласти.
Глава VII.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 37.Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическуюоснову местного самоуправления составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные праваГородского округа Подольск.
2. Муниципальнаясобственность признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.
Статья 38. Муниципальноеимущество
1. В собственностиГородского округа может находиться:
1) имущество,предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области;
3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами представительного органа Городского округа Подольск;
4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения;
5) имущество,предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
2. В случаевозникновения у муниципального образования права собственности на имущество, несоответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.
Статья 39.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местногосамоуправления Городского округа Подольск от имени муниципального образованиясамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.
2. Органы местногосамоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или впостоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области)и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Органы местногосамоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Порядок участияГородского округа в организациях межмуниципального сотрудничества регулируетсянормативным правовым актом Совета депутатов.
4. Органы местногосамоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность иосвобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений,заслушивают отчеты об их деятельности.
5. Совет депутатовустанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальнойсобственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальнойсобственности.
6. Порядок иусловия приватизации муниципального имущества определяются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов.
Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в местныебюджеты.
7. Органы местногосамоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают пообязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение впорядке, установленном федеральным законом.
Статья 40. Местныйбюджет
1. Городской округПодольск имеет собственный бюджет. Бюджет Городского округа Подольскпредставляет собой форму образования и расходования денежных средств,предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местногосамоуправления. Использование иных форм образования и расходования денежныхсредств для исполнения расходных обязательств Городского округа Подольск недопускается.
2. Составление ирассмотрение проекта бюджета Городского округа Подольск, утверждение иисполнение бюджета Городского округа Подольск, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городскогоокруга Подольск осуществляются органами местного самоуправления самостоятельнос соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Бюджетныеполномочия Городского округа Подольск устанавливаются Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
3. Проект бюджетаГородского округа Подольск составляет Администрация Городского округа Подольск.На рассмотрение Совета депутатов Городского округа Подольск проект бюджетаГородского округа Подольск вносит Глава Городского округа Подольск.
4. БюджетГородского округа Подольск утверждается Советом депутатов Городского округаПодольск по представлению Главы Городского округа Подольск.
5. Порядоксоставления, внесения на рассмотрение Совета депутатов Городского округаПодольск проекта бюджета Городского округа Подольск, утверждения и исполнениябюджета Городского округа Подольск, осуществления контроля за его исполнением,составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Городского округаПодольск определяются Положением о бюджетном процессе в Городском округеПодольск, утверждаемым решением Совета депутатов Городского округа Подольск.
6. Проект бюджетаГородского округа Подольск, решение об утверждении бюджета Городского округаПодольск, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения бюджета Городского округа Подольск и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений суказанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальномуопубликованию.
7. Исполнениебюджета Городского округа Подольск обеспечивается Администрацией Городскогоокруга Подольск. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый органГородского округа Подольск.
Кассовоеобслуживание исполнения бюджета Городского округа Подольск осуществляется всоответствие с действующим законодательство РФ.
8. Контроль заисполнением бюджета Городского округа Подольск и внешнюю проверку годовогоотчета об исполнении бюджета Городского округа Подольск осуществляет органвнешнего муниципального финансового контроля Городского округа Подольск.
9. Внутреннийфинансовый контроль осуществляет орган внутреннего муниципального финансовогоконтроля Администрации Городского округа Подольск.
10. Отчет обисполнении бюджета Городского округа Подольск составляет АдминистрацияГородского округа Подольск. Отчет об исполнении бюджета Городского округаПодольск вносит Глава Городского округа Подольск на утверждение Советадепутатов Городского округа Подольск.
Статья 41. Доходыбюджета Городского округа Подольск
Формированиедоходов местного бюджета Городского округа Подольск осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательныхплатежах.
Статья 42. Расходыбюджета Городского округа
1. Формированиерасходов бюджета Городского округа осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами Городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органамиместного самоуправления муниципального образования в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнениерасходных обязательств Городского округа осуществляется за счет средствместного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Статья 43.Муниципальные заимствования
АдминистрацияГородского округа вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числепутем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 44. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Закупки товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Закупки товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средствместного бюджета.
Глава VIII.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 45.Ответственность органов местного самоуправления
1. Органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственностьперед населением Городского округа, государством, физическими и юридическимилицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниянаступления ответственности депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления переднаселением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящимУставом в соответствии с федеральным законом.
3. НаселениеГородского округа Подольск вправе отозвать членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствиис федеральным законом.
4. Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передгосударством наступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Конституции (Устава), законов Московской области,настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий.
5. В случае еслисоответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законамМосковской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт,высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) втечение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего фактнеисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) органгосударственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъектаРоссийской Федерации о роспуске Совета депутатов.
5.1. ПолномочияСовета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта РоссийскойФедерации о его роспуске.
5.1.1. В случаеесли соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составеСовет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководительвысшего исполнительного органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) органгосударственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъектаРоссийской Федерации о роспуске Совета депутатов.
5.1.2. В случаеесли соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочномсоставе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководительвысшего исполнительного органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившегоданный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственнойвласти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта РоссийскойФедерации о роспуске Совета депутатов.
5.2. Законсубъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов может быть обжалованв судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд долженрассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ееподачи.
5.3. ДепутатыСовета депутатов Городского округа, распущенного на основании части 5.1.1настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу законасубъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов Городского округаобратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины занепроведение Советом депутатов городского округа правомочного заседания втечение трех месяцев подряд.
6. Высшеедолжностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)издает правовой акт об отрешении от должности Главы Городского округа в случае:
- издания ГлавойГородского округа нормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,Конституции (Уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а Глава Городского округа втечение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда;
-совершения Главой городского округа действий, в том числе издания им правовогоакта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свободчеловека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетныхтрансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, аглава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда.
(Абзацв редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от24.11.2016 г. № 26/1)
6.1. Срок, втечение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности ГлавыГородского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силупоследнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не можетпревышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
6.2. ГлаваГородского округа, в отношении которого высшим должностным лицом субъектаРоссийской Федерации (руководителем высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт оботрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебномпорядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд долженрассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ееподачи.
Статья 46.Удаление Главы Городского округа в отставку
1. Совет депутатоввправе удалить Главу Городского округа в отставку по инициативе депутатовСовета депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями дляудаления Главы Городского округа в отставку являются:
1) решения,действия (бездействие) Главы Городского округа, повлекшие (повлекшее)наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение втечение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местногозначения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами,Уставом Городского округа Подольск, и (или) обязанностей по обеспечениюосуществления органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами субъекта Российской Федерации;
3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы Городского округа Советомдепутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, даннаядва раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами;
(Подпункт4 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
5) допущениеГлавой Городского округа, Администрацией Городского округа, иными органами идолжностными лицами местного самоуправления муниципального образования иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициативадепутатов Совета депутатов об удалении Главы Городского округа в отставку,выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов,оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанноеобращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении ГлавыГородского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Городскогоокруга и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководительвысшего исполнительного органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Городского округа вотставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае еслипри рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении ГлавыГородского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихсяобеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или)решений, действий (бездействия) Главы Городского округа, повлекших (повлекшего)наступление последствий, предусмотренных частью 1 пункта 2 настоящей статьи,решение об удалении Главы Городского округа в отставку может быть принятотолько при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации).
6. Инициативавысшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обудалении Главы Городского округа в отставку оформляется в виде обращения,которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решенияСовета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Городского округауведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения вСовет депутатов.
7. Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении ГлавыГородского округа в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одногомесяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Советадепутатов об удалении Главы Городского округа в отставку считается принятым,если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численностидепутатов.
9. Решение Советадепутатов об удалении Главы Городского округа в отставку подписываетсяпредседателем Совета депутатов.
10. Прирассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Городскогоокруга в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советадепутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его вотставку;
2) предоставлениеему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае еслиГлава Городского округа не согласен с решением Совета депутатов об удалении егов отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Советадепутатов об удалении Главы Городского округа в отставку подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. В случае, если Глава Городского округа в письменном виде изложил своеособое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае еслиинициатива депутатов Совета депутатов или высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении ГлавыГородского округа в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удаленииГлавы Городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрениеСовета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседанияСовета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Городскогоокруга, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении егов отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения всуд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 47. Порядокпринятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект УставаГородского округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменений идополнений в Устав Городского округа не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о принятии Устава Городского округа, внесении изменений идополнений в Устав Городского округа подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленногоСоветом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава,проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан вих обсуждении. Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов овнесении изменений и дополнений в Устав Городского округа, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Городского округавносятся изменения в форме точного воспроизведения положений КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московскойобласти в целях приведения Устава Городского округа в соответствие с этиминормативными правовыми актами.
(Пункт1 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск от26.10.2017 г. № 39/1)
2. УставГородского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав Городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов.
3. УставГородского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав Городского округа подлежат государственной регистрации в территориальноморгане уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленномфедеральным законом.
Статья 48.Вступление в силу Устава
1. УставГородского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав Городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию)после их государственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). Глава Городского округа обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные Устав Городского округа, решение Советадепутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа в течениесеми дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований.
Измененияи дополнения, внесенные в Устав Городского округа и изменяющие структуруорганов местного самоуправления, разграничение полномочий между органамиместного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Городскогоокруга в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий,срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Советадепутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных измененийи дополнений в Устав Городского округа.
(Абзацдополнен - Решение Совета депутатов городского округа Подольск от27.09.2018 г. № 52/1)
2. Пункт 10 статьи6 и подпункт 1.23 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава вступают в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции.
3. Пункт 24 статьи6 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава
городского округаПодольск Н.И. Пестов
Приложение кУставу
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕОПИСАНИЕ
ГРАНИЦГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК
1. Площадьтерритории городского округа Подольск составляет 33911 га.
2. Описаниеграницы городского округа Подольск произведено согласно цифровым обозначениям внаправлении север - восток - юг - запад.
3. Границагородского округа Подольск проходит следующим образом:
1) от точки 1граница проходит общим направлением на юго-восток по восточной границетерритории закрытого акционерного общества «Знамя Подмосковья» (далее - ЗАО«Знамя Подмосковья»), по северо-восточным границам 47, 48 кварталов Подольскогоучасткового лесничества Подольского лесничества (далее - Подольское участковоелесничество) до северного угла 92 квартала Подольского участкового лесничества,по северо-восточным границам 92, 91 кварталов Подольского участкового лесничества,западной границе 58 квартала Подольского участкового лесничества, по серединерусла реки Десна до впадения русла реки Десна в русло реки Пахра (точка 99);
2) от точки 99граница проходит на восток по середине русла реки Пахра, далее на северо-западпо западной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества«Коммунальник» (далее - СНТ «Коммунальник»), далее на северо-запад по западнойгранице территории индивидуальной жилой застройки города Подольска Московскойобласти (улица Сальковский луг города Подольска Московской области, дома 1, 1а,1б), по западной границе территории СНТ «Коммунальник», по восточной границетерритории ЗАО «Знамя Подмосковья», далее на север по западным границамтерриторий микрорайона «Красная Горка» города Подольска Московской области,пересекая полосу отвода (через мост) автомобильной дороги, ведущей к территориизакрытого акционерного общества «Санаторий «Ерино», по восточной границетерритории ЗАО «Знамя Подмосковья», по юго-восточной границе 43 квартала Подольскогоучасткового лесничества, далее по восточным границам территорий садоводческогонекоммерческого товарищества «№ 7 ПМЗ», садоводческого некоммерческоготоварищества «Сад № 3 ПЭМЗ», садоводческого некоммерческого товарищества«Передвижная механизированная колонна 359», садоводческого некоммерческоготоварищества «Подольский аккумуляторный завод-1», садоводческогонекоммерческого товарищества «№ 2-ЗиО», садоводческого некоммерческоготоварищества «Луч ВОГ», далее на север по западной границе полосы отводаавтомобильной дороги по улице Подольской города Подольска Московской области,далее на восток, пересекая полосу отвода указанной автомобильной дороги, поюжной границе полосы отвода автомобильной дороги направлением М-2 «Крым» -Остафьево, пересекая полосу отвода железной дороги Московско-Курского отделенияМосковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества«Российские железные дороги» (далее - Московская железная дорога), далее насевер по восточной границе полосы отвода Московской железной дороги, пересекаяполосу отвода автомобильной дороги направлением М-2 «Крым» - Остафьево, досеверной границы полосы отвода указанной автомобильной дороги, далее 341 метрна восток по северной границе полосы отвода указанной автомобильной дороги, далеена северо-восток по восточной границе территории открытого акционерногообщества «Мосавтодор» Передвижной механической колонны-15 (западной границеотвода земель частного сектора города Подольска Московской области), позападной границе территории ремонтно-транспортного предприятия«Мособлсантехмонтаж», расположенного на территории города Подольска Московскойобласти, по линии основания фасада административного здания закрытогоакционерного общества «Агрокомплект», по западным границам закрытого акционерногообщества «Рембытмашприбор», территорий частного сектора города ПодольскаМосковской области (проспект Юных Ленинцев города Подольска Московской области,дома 61, 67) до восточной границы дороги, ведущей к территории аптечных складовМинистерства обороны Российской Федерации, далее граница проходит 540 метровобщим направлением на северо-восток, далее 66 метров на северо-восток поюго-восточной границе территории общества с ограниченной ответственностью«Гема-Терминал», далее на восток, пересекая полосу отвода автомобильной дорогиМ-2 «Крым» (точка 285);
3) от точки 285граница проходит на восток по южной границе полосы отвода улицы Вишневой городаПодольска Московской области, далее граница проходит на восток, юго-запад поюжной, западной границам территории садоводческого некоммерческого товарищества«Щербинка» завода СВАРЗ (далее - СНТ «Щербинка») до юго-западного угла СНТ«Щербинка» (точка 291);
4) от точки 291граница проходит на восток, северо-восток по южной границе территории СНТ«Щербинка» до восточной границы территории садоводческого некоммерческоготоварищества «Любитель» (далее - СНТ «Любитель»), далее на северо-восток,север, северо-запад по восточной границе СНТ «Любитель» до восточной границытерритории садоводческого некоммерческого товарищества «Бауманец» (далее - СНТ«Бауманец»), далее на северо-восток, северо-запад по восточной границетерритории СНТ «Бауманец» до юго-восточной границы территории садоводческогонекоммерческого товарищества «Щербинка-2» (далее - СНТ «Щербинка-2»), далее насеверо-восток, северо-запад, северо-восток по юго-восточной, северо-восточнойграницам территории СНТ «Щербинка-2», далее 156 метров на северо-восток, далее917 метров на юго-восток по северо-восточной границе 11 квартала Подольскогоучасткового лесничества, далее на северо-восток, пересекая полосу отводаобводной дороги, соединяющей полосу отвода автомобильной дороги М-2 «Крым»,далее на юго-восток, север, северо-восток, север, северо-восток поюго-восточным границам спецтерритории Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, далее на юго-восток, северо-восток, север, юго-запад,северо-запад, северо-восток, север по южной, восточной границам 9 кварталаПодольского участкового лесничества, далее на северо-запад, северо-восток,восток, север по восточной границе 5 квартала Подольского участковоголесничества до северо-восточного угла указанного квартала (узловая точка 350,расположенная на пересечении границ городского округа Подольск, сельскогопоселения Булатниковское Ленинского муниципального района, города Москвы);
5) от узловойточки 350 граница проходит общим направлением на восток по северной, восточнойграницам территории Щербинского кладбища, далее на северо-восток посеверо-западной границе территории закрытого акционерного общества «ПутьИльича» (далее - ЗАО «Путь Ильича»), далее, пересекая линию электропередачи(далее - ЛЭП), на северо-восток по северо-западной границе территории ЗАО «ПутьИльича», далее на юго-восток по северо-восточной границе территории ЗАО «ПутьИльича», далее на северо-восток по северо-западной границе территории ЗАО «ПутьИльича», далее на северо-запад по северо-западной границе территории ЗАО «ПутьИльича», далее общим направлением на северо-восток по северо-западной границедеревни Потапово, административно подчиненной городу Подольску Московскойобласти, до середины русла реки Гвоздянка (точка 395);
6) от точки 395граница проходит на юго-восток по середине русла реки Гвоздянка, далее общимнаправлением на северо-восток, север по западной границе территориисадоводческого некоммерческого товарищества «Калиновские сады» (далее - СНТ«Калиновские сады»), далее на восток по северной границе территории СНТ«Калиновские сады», далее на восток до юго-восточного угла территориисадоводческого некоммерческого товарищества «Архитектор-Ветеран» (далее - СНТ«Архитектор-Ветеран») (узловая точка 439, расположенная на пересечении границгородского округа Подольск, сельского поселения Булатниковское Ленинскогомуниципального района, городского поселения Горки Ленинские Ленинскогомуниципального района);
7) от узловойточки 439 граница проходит на юг, восток по северной границе деревни Федюково,административно подчиненной городу Подольску Московской области, далее на северпо западной границе территории ЗАО «Путь Ильича», далее общим направлением насеверо-восток по северо-западной границе территории ЗАО «Путь Ильича», далее наюго-восток до северо-восточной границы деревни Федюково, административно подчиненнойгороду Подольску Московской области, далее на юго-восток по восточной границеуказанной деревни до середины русла реки Битца (точка 457);
8) от точки 457граница проходит на юго-запад по середине русла реки Битца, далее общимнаправлением на юг по восточной границе территории ЗАО «Путь Ильича», далее наюго-восток по восточной границе территории ЗАО «Путь Ильича», далее на юг повосточной границе территории ЗАО «Путь Ильича» до южной границы территории ЗАО«Путь Ильича» (узловая точка 459, расположенная на пересечении границгородского округа Подольск, городского поселения Горки Ленинские Ленинскогомуниципального района, городского округа Домодедово);
9) от узловойточки 459 граница проходит на запад по южной границе территории ЗАО «ПутьИльича», далее на юго-запад, пересекая русло безымянного ручья (1), повосточной границе территории ЗАО «Путь Ильича», далее на юго-запад по восточнойгранице территории ЗАО «Путь Ильича», далее на юго-восток по восточной границетерритории ЗАО «Путь Ильича», далее на юго-запад по восточной границетерритории ЗАО «Путь Ильича», далее на юго-восток по восточной границетерритории ЗАО «Путь Ильича» до середины русла реки Пахра (точка 501);
10) от точки 501граница проходит на юго-запад по середине русла реки Пахра, далее на юго-западпо восточной границе территории ЗАО «Путь Ильича», далее на северо-запад поюго-западной границе территории ЗАО «Путь Ильича», далее на юго-запад поюго-восточной границе территории ЗАО «Путь Ильича», далее на юго-восток посеверо-восточной границе территории ЗАО «Путь Ильича» до середины русла рекиПахра (точка 560);
11) от точки 560граница проходит на юго-запад по середине русла реки Пахра до устья рекиКонопелька, далее на юго-запад по середине русла реки Конопелька, далее наюго-запад по восточной границе территории ЗАО «Путь Ильича» до восточнойграницы 16 квартала Подольского участкового лесничества (точка 607);
12) от точки 607граница проходит по юго-восточной границе 16 квартала Подольского участковоголесничества, северо-восточной границе 20 квартала Подольского участковоголесничества, по северной, восточной, южной границам 21 квартала Подольскогоучасткового лесничества, юго-восточной границе 20 квартала Подольскогоучасткового лесничества, юго-восточной границе 26 квартала Подольскогоучасткового лесничества, восточной границе 34 квартала Подольского участковоголесничества до северо-восточной границы 34 квартала Подольского участковоголесничества (точка 670);
13) от точки 670граница проходит на юго-восток по северо-восточной границе 34 кварталаПодольского участкового лесничества, далее на юго-запад по восточной границетерритории открытого акционерного общества «Сынково» (далее - ОАО «Сынково»),далее на юго-восток по восточной границе территории ОАО «Сынково» до серединыбезымянного ручья (2), далее общим направлением на восток по северной границетерритории ОАО «Сынково», далее на восток по середине русла реки Конопелька,далее на юго-восток по восточной границе территории ОАО «Сынково», далее наюго-запад по юго-восточной границе территории ОАО «Сынково», далее на запад поюжной границе территории ОАО «Сынково», далее на северо-запад по западнойгранице территории ОАО «Сынково», далее на юго-запад по юго-восточной границетерритории ОАО «Сынково», далее на северо-запад по юго-западной границетерритории ОАО «Сынково», далее на юго-запад по юго-восточной границетерритории ОАО «Сынково» до северной границы территории садоводческогонекоммерческого товарищества «Роса» (далее - СНТ «Роса»), далее на юго-востокпо восточной границе территории СНТ «Роса», далее на юго-запад по юго-восточнойгранице территории СНТ «Роса», далее на юго-запад по восточной границетерритории ОАО «Сынково» до северной просеки 38 квартала Ильинского участковоголесничества Подольского лесничества (далее - Ильинское участковое лесничество)(точка 736);
14) от точки 736граница проходит общим направлением на восток по северной просеке 38, 39, 40,41 кварталов Ильинского участкового лесничества до северо-восточного угла 41квартала Ильинского участкового лесничества (точка 741);
15) от точки 741граница проходит на юго-восток по середине просеки 42 квартала Ильинскогоучасткового лесничества, далее на юго-восток по середине просеки 42 кварталаИльинского участкового лесничества, далее общим направлением на северо-востокпо западной границе территории ОАО «Сынково», далее общим направлением наюго-восток по восточной границе территории ОАО «Сынково», далее на юго-запад повосточной границе территории ОАО «Сынково», далее общим направлением на востокпо северной границе территории ОАО «Сынково», далее на юго-восток по восточнойгранице территории ОАО «Сынково», далее общим направлением на юго-запад повосточной границе территории ОАО «Сынково», далее на северо-запад по южнойгранице территории ОАО «Сынково», далее общим направлением на юго-запад повосточной границе территории ОАО «Сынково», далее на юго-восток по восточнойгранице территории ОАО «Сынково», пересекая русло реки Рогожка, далее на востокпо северной границе 58 квартала Ильинского участкового лесничества досеверо-восточного угла 58 квартала Ильинского участкового лесничества (точка760);
16) от точки 760граница проходит общим направлением на юг по восточной границе 58 кварталаИльинского участкового лесничества, далее на юго-восток по восточной границе 58квартала Ильинского участкового лесничества до северной границы 62 кварталаИльинского участкового лесничества (точка 765);
17) от точки 765граница проходит на восток по северной границе 62 квартала Ильинскогоучасткового лесничества, далее общим направлением на юго-восток по восточнойгранице 62 квартала Ильинского участкового лесничества, пересекая полосу отводаавтомобильной дороги А-107 «Московское малое кольцо» Икша - Ногинск - Бронницы- Голицыно - Истра - Икша (далее - автомобильная дорога ММК), далее насеверо-восток, пересекая полосу отвода указанной автомобильной дороги, далее наюго-восток, пересекая полосу отвода указанной автомобильной дороги, повосточной границе территории общества с ограниченной ответственностью«Подольское» (далее - ООО «Подольское») до середины русла реки Рожайка (точка807);
18) от точки 807граница проходит на юго-запад по середине русла реки Рожайка, далее наюго-восток по восточной границе территории оздоровительного комплекса «Полюс»Центрального банка Российской Федерации (далее - ОК «Полюс» ЦБ РФ), далее назапад по южной границе территории ОК «Полюс» ЦБ РФ, далее граница проходитобщим направлением на юго-восток по западным границам 7, 11, 23 кварталовМещерского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Мещерскоеучастковое лесничество) до северного угла 22 квартала Мещерского участковоголесничества (точка 826);
19) от точки 826граница проходит на юго-запад, северо-запад по северной границе 22 кварталаМещерского участкового лесничества, далее общим направлением на северо-запад повосточной границе 18 квартала Мещерского участкового лесничества, далее насеверо-запад по западной границе территории ООО «Подольское», далее наюго-запад по середине русла реки Рожайка, далее общим направлением на юго-востокпо восточной границе территории Федерального государственного учреждения«Детский реабилитационный центр «Лесные поляны» Федеральногомедико-биологического агентства (далее - ФГУ «Детский реабилитационный центр«Лесные поляны») до юго-западного угла 18 квартала Мещерского участковоголесничества (узловая точка 869, расположенная на пересечении границ городскогоокруга Подольск, сельского поселения Любучанское Чеховского муниципальногорайона, городского округа Домодедово);
20) от узловойточки 869 граница проходит общим направлением на северо-запад по юго-западнойгранице территории ФГУ «Детский реабилитационный центр «Лесные поляны», далеена северо-запад по южной границе деревни Александровка, административноподчиненной городу Подольску Московской области, далее на юго-запад,северо-запад по южной, юго-западной границам указанной деревни, далее на западпо середине русла реки Рожайка, далее на северо-запад по южной границетерритории садоводческого некоммерческого товарищества «Фабрика игрушек», далеена северо-запад по южной границе территории крестьянского (фермерского)хозяйства «Ковчег», далее на северо-запад по западной границе 17 кварталаМещерского участкового лесничества, далее на северо-запад по южной границетерритории ОАО «Сынково» до восточной границы 17 квартала Мещерскогоучасткового лесничества (точка 909);
21) от точки 909граница проходит общим направлением на юго-запад по восточным границам 17, 21,20, 28, 36, 35, 44 кварталов Мещерского участкового лесничества до восточнойграницы 43 квартала Мещерского участкового лесничества (точка 968);
22) от точки 968граница проходит общим направлением на юго-запад по восточным границам 43, 53,52, 60 кварталов Мещерского участкового лесничества, далее на юго-запад поюжной границе 59 квартала Мещерского участкового лесничества до середины руслареки Рожайка (точка 1006);
23) от точки 1006граница проходит на запад по середине русла реки Рожайка, далее насеверо-восток по западной границе 59 квартала Мещерского участковоголесничества, далее на запад, пересекая полосу отвода автомобильной дороги М-2«Крым», далее общим направлением на северо-запад по западной границе 59квартала Мещерского участкового лесничества, далее граница проходит насеверо-восток по восточной, северной границе садоводческого некоммерческоготоварищества «Молоди-»ВИМС-2» Чеховского муниципального района, далее границапроходит на северо-запад по юго-западной границе 53 квартала Мещерскогоучасткового лесничества, далее на северо-запад по южной границе территории ОАО«Сынково», далее на запад, пересекая полосу отвода автомобильной дорогиСтаросимферопольское шоссе, далее на северо-запад по южной границе территориисадоводческого некоммерческого товарищества «Цветники» (далее - СНТ «Цветники»)до восточной границы полосы отвода Московской железной дороги Курскогонаправления (точка 1105);
24) от точки 1105граница проходит 404 метра на юго-запад по восточной границе полосы отводаМосковской железной дороги Курского направления (точка 1108);
25) от точки 1108граница проходит на юго-запад по восточной границе полосы отвода Московскойжелезной дороги Курского направления, далее на юго-запад, пересекая полосуотвода Московской железной дороги Курского направления, далее общимнаправлением на юго-запад по южной границе 52 квартала Львовского участковоголесничества Подольского лесничества (далее - Львовское участковое лесничество),далее по северной границе садоводческого некоммерческого товарищества«Солнечная поляна» Чеховского муниципального района, далее на северо-запад позападной границе 51 квартала Львовского участкового лесничества, далее наюго-запад по восточной границе 58 квартала Львовского участкового лесничества,далее граница проходит на юго-запад по северной границе садоводческогонекоммерческого товарищества «Лесник», далее по восточной границе 58 кварталаЛьвовского участкового лесничества до восточной границы 57 квартала Львовскогоучасткового лесничества (точка 1172);
26) от точки 1172граница проходит на юго-запад по восточной границе 57 квартала Львовскогоучасткового лесничества до северо-восточной границы территории садоводческогонекоммерческого товарищества «Минлесхоз» (далее - СНТ «Минлесхоз»), далее повосточной границе СНТ «Минлесхоз», далее по восточным границам 57, 63, 66кварталов Львовского участкового лесничества, по восточной границесадоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор», далее по восточнойгранице 66 квартала Львовского участкового лесничества до восточного угла 66квартала Львовского участкового лесничества (узловая точка 1196, расположеннаяна пересечении границ городского округа Подольск, городского поселенияСтолбовая Чеховского муниципального района, сельского поселения ЛюбучанскоеЧеховского муниципального района);
27) от узловойточки 1196 граница проходит на запад по южным границам 66, 65, 64 кварталовЛьвовского участкового лесничества до юго-западного угла 64 квартала Львовскогоучасткового лесничества (узловая точка 1208, расположенная на пересеченииграниц городского округа Подольск, городского поселения Столбовая Чеховского муниципальногорайона, города Москвы);
28) от узловойточки 1208 граница проходит общим направлением на север по западным границам64, 60 кварталов Львовского участкового лесничества, по восточной границе 49квартала Лукошкинского участкового лесничества Подольского лесничества (далее -Лукошкинское участковое лесничество), по западным границам 54, 46 кварталовЛьвовского участкового лесничества, далее на северо-запад по юго-западнымграницам 37, 29 кварталов Львовского участкового лесничества, далее общим направлениемна восток по северным границам 29, 30 кварталов Львовского участковоголесничества, по юго-восточным границам территории садоводческогонекоммерческого товарищества «Солнышко-№ 1», садоводческого некоммерческоготоварищества «Содружество», северным границам 29, 30 кварталов Львовскогоучасткового лесничества, по южной границе территории садоводческогонекоммерческого товарищества «Дружба», далее граница проходит на северо-востокпо восточной границе территории Федерального государственного унитарногопредприятия «Организация научного обеспечения экспериментального хозяйства«Кленово-Чегодаево» до восточного угла 30 квартала Львовского участковоголесничества, далее на северо-запад по восточной границе территории открытогоакционерного общества «Щапово-агротехно» (далее - ОАО «Щапово-агротехно»),далее на северо-восток по середине русла безымянного ручья (3), далее насеверо-запад по восточной границе 84 квартала Подольского участковоголесничества, далее общим направлением на северо-восток по восточной границетерритории ОАО «Щапово-агротехно», далее на северо-запад по юго-западнойгранице полосы отвода автомобильной дороги ММК, далее на северо-восток посеверо-западной границе деревни Дмитрово, административно подчиненной городуПодольску Московской области, далее граница проходит общим направлением насеверо-восток по юго-восточной границе территории ОАО «Щапово-агротехно» доюжной границы полосы отвода автомобильной дороги (подъезд к городу ПодольскуМосковской области) (точка 1549);
29) от точки 1549граница проходит общим направлением на северо-запад по середине русла реки Мочадо слияния русла реки Моча с руслом реки Лубянка, далее общим направлением насеверо-запад по северо-восточной границе 68 квартала Подольского участковоголесничества, далее на юго-запад по просеке между 67, 68 кварталами Подольскогоучасткового лесничества, далее на север по просеке между 67 и 106, 67 и 101кварталами Подольского участкового лесничества до западной границы 67 кварталаПодольского участкового лесничества, далее на запад по просеке между 66 и 101,66 и 100, 65 и 99, 65 и 98, 64 и 97 кварталами Подольского участковоголесничества, далее граница проходит общим направлением на север далее повосточным границам 64, 60 кварталов Подольского участкового лесничества, повосточной границе 32 квартала Яковлевского участкового лесничества Подольскоголесничества (далее - Яковлевское участковое лесничество) до юго-восточного углатерритории закрытого акционерного общества «Масштаб-Сервис» (далее - ЗАО«Масштаб-Сервис»), далее на северо-запад, северо-восток до восточного углатерритории ЗАО «Масштаб-Сервис», далее на северо-запад, пересекая руслобезымянного ручья (4), на северо-восток по юго-восточной границе деревниВласьево поселения Десеновское города Москвы, далее на юго-восток поюго-западной границе территории садоводческого некоммерческого товарищества«Отруб», далее на юго-восток, северо-восток, северо-запад по восточной границетерритории садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное» (далее - СНТ«Лесное») до северного угла территории СНТ «Лесное», далее на северо-запад повосточной границе территории ЗАО «Масштаб-Сервис», далее на северо-запад,северо-восток, юго-восток по южным границам 23 квартала Подольского участковоголесничества до юго-восточного угла указанного квартала, далее на юго-восток,восток, юго-восток, северо-восток по южной границе 24 квартала Подольскогоучасткового лесничества до восточного угла указанного квартала, далее насеверо-восток, юго-восток, север, северо-запад по юго-восточной границетерритории ЗАО «Масштаб-Сервис» до северо-восточного угла территории ЗАО«Масштаб-Сервис», далее на северо-восток, юго-восток по юго-восточной границе18 квартала Подольского участкового лесничества, далее на северо-восток, северпо юго-восточной границе 18 квартала Подольского участкового лесничества,пересекая охранную зону ЛЭП, до западной границы территории филиалаопытно-производственного хозяйства «Дубровицы» Всероссийского институтаживотноводства Российской Федерации, далее на северо-восток по северо-западнойгранице территории ЗАО «Знамя Подмосковья» (точка 1).