Постановление Губернатора Московской области от 01.07.1997 № 145-ПГ
О мерах по регулированию рынка недвижимости на территории Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.07.97 N 145-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 27.11.2002 г. N 258-ПГ О мерах по регулированию рынка недвижимости на территории Московской области В целях проведения единой политики регулирования рынканедвижимости на территории Московской области и обеспечениягосударственной защиты прав граждан и юридических лиц присовершении операций с недвижимым имуществом, а также всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"и программой действий Правительства Московской области на 1997год, утвержденной постановлением Губернатора Московской области от19.05.97 N 101-ПГ, постановляю: 1. Образовать Комиссию Администрации Московской области повопросам регулирования рынка недвижимости (далее - "Комиссия понедвижимости"). 2. Руководство Комиссией по недвижимости возложить на первогоВице-главу администрации Московской области Власова В.О. 3. Председателю Комиссии по недвижимости Власову В.О. вмесячный срок утвердить персональный состав Комиссии. 4. Утвердить Положение о Комиссии Администрации Московскойобласти по вопросам регулирования рынка недвижимости (прилагается). 5. Установить, что риэлтерская деятельность на территорииМосковской области с 1 октября 1997 г. может осуществляться толькона основании специального разрешения - лицензии. Порядок и условия выдачи лицензий на осуществлениериэлтерской деятельности юридическим лицам независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также физическим лицам,осуществляющим предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица (индивидуальное предпринимательство),определяются "Положением о лицензировании риэлтерскойдеятельности", утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23.11.96 N 1407 и "Порядком лицензированияотдельных видов деятельности на территории Московской области",утвержденным постановлением Правительства Московской области от24.03.97 N 24/8. 6. Утвердить "Положение об аттестации специалистов,осуществляющих риэлтерскую деятельность на территории Московскойобласти" (прилагается). 7. Создать государственное учреждение Московской области -Московский областной центр лицензирования риэлтерской деятельности(далее - Центр лицензирования). Комитету по управлению имуществомМосковской области (Левицкий Ю.И.): - выступить учредителем и утвердить Положение о Центрелицензирования; - назначить директора Центра лицензирования; - решить вопрос о выделении служебных помещений дляработников Центра лицензирования и обеспечить их средствами связи. 8. Установить, что средства, полученные Центромлицензирования в виде платы за рассмотрение и выдачу лицензий,других сборов, имеющих разрешительный характер, за минусомрасходов на финансирование его деятельности в пределахутвержденной сметы, согласованной с Комитетом по экономике иутвержденной Мособлкомимуществом, вносятся в доход областногобюджета. 9. Предоставить Центру лицензирования право самостоятельногораспоряжения средствами, полученными от ведения хозяйственнойдеятельности, в том числе издательской и консультационной. 10. Распространить на работников Центра лицензированиясистему надбавок к должностным окладам, социальных выплат,материальной помощи и медицинского обслуживания на уровнеработников Администрации Московской области. 11. Установить директору Московского областного централицензирования риэлтерской деятельности должностной оклад,соответствующий ставке руководителя Управления АдминистрацииМосковской области. 12. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляюза собой. Губернатор Московской области А.С.Тяжлов Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 01.07.97 N 145-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О Комиссии Администрации Московской области по вопросам регулирования рынка недвижимости 1. Общие положения 1.1. Комиссия Администрации Московской области по вопросамрегулирования рынка недвижимости (далее - Комиссия) являетсяпостоянно действующим органом Администрации Московской области. Всостав Комиссии входят представители отраслевых администраций,департаментов, комитетов, главных управлений и управленийАдминистрации Московской области, ученые и специалисты. 1.2. Организационное обеспечение деятельности Комиссииосуществляет Комитет по управлению имуществом Московской области. 1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, Указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Московской области, нормативно-правовыми актамиМосковской области и настоящим Положением. 2. Цели и задачи деятельности Комиссии 2.1. Комиссия осуществляет координацию проведения натерритории Московской области единой политики регулирования рынканедвижимости и создания условий для государственной защиты правграждан и юридических лиц при совершении операций с недвижимымимуществом. 2.2. Комиссия решает задачи по созданию в районах (городах)Московской области всех необходимых условий юридическим ифизическим лицам для совершения купли-продажи, приватизации,аренды, залога и других сделок с недвижимым имуществом,предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации в связис установлением, изменением и прекращением вещных прав, а такжеусловий для формирования рынка недвижимости. 2.3. Основными задачами деятельности Комиссии являются : - координация деятельности органов управления Московскойобласти в сфере регулирования рынка недвижимости; - организация работ по созданию в Московской области системыформирования рынка недвижимости; - создание условий для функционирования риэлтерских,оценочных, консалтинговых и иных фирм, оказывающих услуги на рынкенедвижимости; - координация мероприятий по созданию системы подготовки ипереподготовки кадров для работы на рынке недвижимости. 3. Права и функции 3.1. Комиссия выполняет следующие функции: - осуществляет анализ деятельности субъектов рынканедвижимости Московской области; - подготавливает проекты нормативных актов Московской областипо вопросам регулирования рынка недвижимости; - дает рекомендации органам управления Московской области,органам местного самоуправления, коммерческим и некоммерческиморганизациям по вопросам рынка недвижимости. 3.2. Для выполнения поставленных задач Комиссия имеет право: - привлекать специалистов и экспертов; - запрашивать и получать от органов управления Московскойобласти и администраций районов (городов), коммерческих инекоммерческих организаций, расположенных на территории области,материалы и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию; - вносить проекты нормативных и правовых актов по вопросамрегулирования рынка недвижимости Губернатору Московской области ив Правительство Московской области. 4. Организация деятельности Комиссии 4.1. Комиссия организует свою работу на основании регламента,утверждаемого Председателем Комиссии. 4.2. Заседания Комиссии проводятся при наличии не менееполовины состава членов Комиссии. 4.3. Комиссия принимает решения и рекомендации простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членовКомиссии. 4.4. Комиссия прекращает свою деятельность по постановлениюГлавы Администрации Московской области. Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 01.07.97 N 145-ПГ ПОЛОЖЕНИЕОб аттестации специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность на территории Московской области 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 5-е"Положения о лицензировании риэлтерской деятельности",утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от23.11.96 N 1407, "Методическими рекомендациями по аттестацииспециалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность",утвержденных распоряжением Госкомимущества России от 27.02.97N 88-р, и определяет порядок проведения аттестации специалистов,осуществляющих риэлтерскую деятельность, с целью подтверждения уних знаний для работы в данной области. 2. Аттестация специалистов, осуществляющих риэлтерскуюдеятельность на территории Московской области, проводитсяМосковским областным центром лицензирования риэлтерскойдеятельности (далее - Центр лицензирования). 3. Для юридических лиц, претендующих на получение лицензии направо осуществления риэлтерской деятельности обязательным являетсяналичие квалификационного атт естата для следующих должностных лиц: - руководителей или их заместителей; - руководителей структурных подразделений, непосредственнообеспечивающих осуществление риэлте рской деятельности; - сотрудников, непосредственно участвующих в заключениисделок от имени юридического лица, а также работающихнепосредственно с клиентами. Обязательным является наличиеквалификационного аттестата для индивидуального предпринимателя,претендующего на получение лицензии на право осуществленияриэлтерской деятельности. 4. Наличие квалификационного аттестата для лиц, указанных вп. 3 настоящего Положения, является обязательным условиемосуществления риэлтерской деятельности. 5. Для проведения аттестации лиц, указанных в п.1 настоящегоПоложения при Центре лицензирования образуется Аттестационнаякомиссия. 6. В состав Аттестационной комиссии входят равное число, содной стороны, должностных лиц Центра лицензирования испециалистов Администрации Московской области и, с другой стороны,представителей ассоциаций, союзов, общественных объединенийриэлтеров, преподавателей, осуществляющих подготовку специалистовпо риэлтерской деятельности. 7. Персональный состав Аттестационной комиссии, еепредседатель и секретарь утверждаются решением Централицензирования. Одновременно определяется периодичность заседанийАттестационной комиссии. 8. К аттестации допускаются лица, прошедшие обучение поутвержденной Аттестационной комиссией Программе подготовкиспециалистов по риэлтерской деятельности (далее - Программа) вобъеме не менее 90 часов. Программа должна включать следующие разделы: - правовые основы деятельности на рынке недвижимости позаконодательству Российской Федерации; - основные положения законодательства Российской Федерации оприватизации объектов недвижимости; - налогообложение операций с объектами недвижимости; - основы оценки бизнеса и оценки недвижимости; - основы теории менеджмента и маркетинга. Обучение по утвержденной Программе может осуществлятьсягражданами самостоятельно. 9. За проведение аттестации взимается сбор, которыйзачисляется в доход областного бюджета. 10. Для прохождения аттестации в Аттестационную комиссиюпредставляются следующие документы: - заявление по установленной Аттестационной комиссией форме; - копия свидетельства о прохождении подготовки поутвержденной Программе (в случае прохождения обучения вспециализированной образовательной организации, учреждении); - копия диплома (свидетельства, аттестата) об образовании; - сведения о почтовых реквизитах и телефонах; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя (еслион не заверен нотариусом - с предъявлением оригинала); - фотография. Указанный перечень документов является исчерпывающим. 11. Поданное заявление регистрируется. О дате аттестациизаявителю сообщается не позднее чем за 10 дней до ее проведения. 12. Аттестация проводится письменно в форме тестовыхиспытаний. Экзаменационный тест должен соответствовать Программе иутвержденному Аттестационной комиссией стандарту. Экзаменационный тест составляется способом случайной выборкииз общего перечня вопросов, сформированного в соответствии сосновными разделами программы. Стандарт экзаменационного теста включает: - общее количество вопросов в экзаменационном тесте; - количество вопросов по каждому разделу программы. Общий перечень вопросов периодически пересматривается сучетом внесенных изменений и дополнений в законодательстве инормативные акты. Общий перечень вопросов должен быть открыт длявсеобщего ознакомления. 13. Аттестационная комиссия по результатам проведенияаттестации принимает решение о профессиональной подготовленностиданного лица для осуществления им риэлтерской деятельности и овыдаче ему квалификационного аттестата. Копия решения выдается заявителю в день сдачи экзамена.Квалификационный аттестат выдается в месячный срок со дня принятиярешения о его выдаче. 14. Решение об аттестации принимается в случае, если присдаче тестовых испытаний процент неправильных ответов не превысил20% от общего числа вопросов или 35% хотя бы по одному из основныхразделов программы. 15. По каждому решению Аттестационной комиссии составляетсяпротокол, который подписывается членами Аттестационной комиссии,присутствующими на заседании. 16. Аттестационная комиссия правомочна принимать решения,если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее членов.Решения принимаются Аттестационной комиссией простым большинствомголосов от числа присутствующих членов открытым голосованием. Приравенстве голосов голос председателя является решающим. 17. Результаты аттестации предостав ляются заявителю дляознакомления не позднее 10 рабочих дней с даты проведенияаттестации. 18. Квалификационные аттестаты, выданные по результатампрохождения аттестации, действительны для представления в Центрлицензирования, при котором создана Аттестационная комиссия,выдавшая аттестат, в течении одного года.