Постановление Губернатора Московской области от 30.03.1999 № 97-ПГ

Об Управлении по делам архивов Московской области

  
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 30.03.99 N 97-ПГ
           Об Управлении по делам архивов Московской области
  
         (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                        от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)
  
  
       В  соответствии  со  статьей  60  от 10.06.98 N 5/20 "О структуреАдминистрации Московской области"
       постановляю:
       1.  Образовать  Управление по делам архивов Московской областина базе Комитета по делам архивов Администрации Московской области.
       2.   (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Московскойобласти от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)
       3.   Назначить  и.о.начальника  Управления  по  делам  архивовМосковской области Абрамова Бориса Константиновича.
       4.  Признать утратившим силу постановление Главы администрацииМосковской  области  от  05.05.92 N 119 "О преобразовании Архивногоуправления  Администрации  Московской  области  в  Комитет по деламархивов Администрации Московской области".
       И.о. Губернатора
       Московской области                                 В.В. Семаев
                                                              
       
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Губернатора
       Московской области
       от 30.03.99 N 97-ПГ                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Губернатора Московской области
                                         от 03.08.2001 г. N 235-ПГ
  
  
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           Об Управлении по делам архивов Московской области
                            Общие положения
       1.  Управление  по  делам  архивов  Московской  области (далеетакже  Управление  по  делам  архивов) является центральным органомисполнительной    государственной    власти   Московской   области,осуществляющим  государственное  регулирование  в области архивногодела  и  контроля за сохранностью, комплектованием и использованиемдокументов Архивного фонда Московской области.
       2.  Управление по делам архивов осуществляет свою деятельностьво   взаимодействии   с   Федеральной   архивной   службой  России,центральными   органами   исполнительной   государственной   властиМосковской  области,  с  обществом  историков-архивистов  и другимиобщественными организациями и объединениями.
       3.  В  систему Управления по делам архивов входят: Центральныйгосударственный    архив    Московской   области   (далее   ЦГАМО),муниципальные  архивы,  центры  хранения  документации  по  личномусоставу.
       4.   Управление  по  делам  архивов  руководствуется  в  своейдеятельности   законодательством   Российской   Федерации,  УставомМосковской  области,  Законом Московской области "Об Архивном фондеМосковской  области  и  архивах",  другими  нормативными  правовымиактами Московской области, а также настоящим Положением.
       5.   Управление   по   делам  архивов  финансируется  за  счетобластного бюджета.
       6.  Управление  по  делам  архивов является юридическим лицом,имеет  гербовую  печать со своим наименованием, необходимые для егодеятельности другие печати, бланки и штампы.
                            Основные задачи
       7. Основными задачами Управления по делам архивов являются:
       7.1.  организация  и  обеспечение  формирования, сохранности ииспользования документов Архивного фонда Московской области;
       7.2.  анализ  состояния  архивного  дела, изучение тенденций изакономерностей,  определение  концепции и стратегии его развития сучетом региональных особенностей Московской области;
       7.3.  координация  деятельности  государственных  учреждений ипредприятий  в  сфере  архивного  дела  и  организации документов вделопроизводстве;
       7.4.   контроль  за  соблюдением  законодательства  РоссийскойФедерации   и   законодательства   Московской   области  в  областиархивного дела;
       7.5.    ведение   государственного   учета   Архивного   фондаМосковской  области  и  обеспечение  информацией  о  его  составе исодержании    органов    государственной   власти,   физических   июридических лиц;
       7.6.  содействие  совершенствованию  организации  документов вделопроизводстве  учреждений  на  основе  внедрения государственнойсистемы  документационного обеспечения управления и унифицированныхсистем организационно - распорядительной документации.
                       Полномочия (компетенция)
       8.  Управление  по делам архивов в соответствии с возложеннымина него задачами осуществляет следующие полномочия:
       8.1.   регламентирует   вопросы   организации  комплектования,хранения,  учета  и  использования  архивных документов, являющихсясобственностью Московской области;
       8.2.    организует    комплектование   и   определяет   составдокументов,   подлежащих   приему   в  архивы  Московской  области,обеспечивает  соблюдение установленного порядка передачи документовв архивы;
       8.3.   организует   хранение   и  ведет  государственный  учетдокументов  Архивного фонда Московской области, хранящихся в ЦГАМО,муниципальных   архивах,   ведомственных  архивах,  государственныхмузеях   и  библиотеках  и  представляет  в  установленном  порядкесведения по учету в Федеральную архивную службу России;
       8.4.  обеспечивает  государственный контроль за сохранностью ииспользованием документов Архивного фонда Московской области;
       8.5.  вносит  предложения  о  передаче  права собственности наархивные  фонды  и  архивные документы, находящиеся в собственностиМосковской области;
       8.6.    решает    в    установленном   порядке   совместно   ссобственниками   архивных  документов  вопросы  об  отнесении  этихдокументов к составу Архивного фонда Московской области;
       8.7.  лицензирует  в  установленном  законодательством порядкедеятельность   по  экспертизе  ценности,  описанию,  консервации  иреставрации архивных документов;
       8.8.  выдает  в установленном порядке юридическим и физическимлицам  разрешения  на  временный  вывоз  документов государственнойчасти Архивного фонда Московской области за пределы области;
       8.9.   оказывают  содействие  собственникам  негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании архивов;
       8.10.    регистрирует   специальные   разрешения   Федеральнойархивной   службы  России  на  собирание  старинных  документальныхпамятников    на    территории   Московской   области,   выдаваемыеюридическим  и  физическим  лицам,  и  осуществляет  контроль за ихсобиранием;
       8.11.    разрабатывает    проекты   законодательных   и   иныхнормативных   правовых   актов   по   вопросам   архивного  дела  иорганизации документов в делопроизводстве;
       8.12.   разрабатывает   и  обеспечивает  реализацию  программ,перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности архивных учреждений;
       8.13.  проводит  анализ состояния архивного дела, осуществляеторганизационно-методическое     руководство     и    контроль    задеятельностью  ЦГАМО,  филиала  ЦГАМО  в г. Можайске, муниципальныхархивов и центров хранения документации по личному составу;
       8.14.  осуществляет  межотраслевое организационно-методическоеруководство   и   контроль   за  работой  ведомственных  архивов  иорганизацией    документов   в   делопроизводстве   государственныхучреждений,  а  также  негосударственных  организаций  (при наличиидоговорных отношений);
       совместно  с  органами  государственной  власти и учреждениямиучаствует  в  мероприятиях  по  совершенствованию  и  развитию сетиведомственных архивов и организации их работы;
       8.15.  ведет  бухгалтерский  учет и отчетность в Управлении поделам  архивов,  ЦГАМО, организует контрольно-ревизионную работу вовзаимодействии   с  Комитетом  по  финансам  и  налоговой  политикеАдминистрации  Московской  области  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       8.16.  организует  выявление  и  приобретение  (получение)  посогласованию  с  Федеральной  архивной  службой  России  профильныхархивных документов, находящихся за рубежом;
       8.17.   реализует   преимущественное   право   государства  наприобретение  документов  негосударственной  части  Архивного ФондаМосковской  области,  содействует  в  этом  органам  и организациямсистемы архивной службы Московской области;
       8.18.   организует   внедрение   в  практику  работы  архивныхучреждений   наиболее   рациональных  систем  и  методов  хранения,реставрации,   консервации,  копирования,  использования  и  охраныдокументов;  принимает меры по материально-техническому обеспечениюЦГАМО и его филиала, организации строительства архивных зданий;
       8.19.   изучает,  обобщает  и  распространяет  передовой  опытработы    архивов,    созывает   научно-практические   конференции,совещания,  семинары  по  архивному делу и организации документов вделопроизводстве;  разрабатывает  вопросы научной организации трудаи экономики архивного дела;
       8.20.  организует  повышение  квалификации работников архивныхучреждений,       работников      ведомственных      архивов      иделопроизводственных  подразделений  учреждений, ведующих вопросамиделопроизводства;
       8.21.  содействует  решению  вопросов  улучшения условий трудаработников архивных учреждений, их социальной защиты;
       8.22.  осуществляет  иные полномочия, отнесенные к компетенцииУправления по делам архивов.
                                 Права
       9.  Для  осуществления  возложенных  на  Управление  по  деламархивов задач и полномочий Управление имеет право:
       9.1.   запрашивать   в   установленном   порядке   у   органовисполнительной    государственной   власти   и   органов   местногосамоуправления информационно-аналитические материалы;
       9.2.  получать  от государственных учреждений независимо от ихведомственной   подчиненности,   а   также   от   негосударственныхорганизаций   (при   наличии   договорных   отношений)  необходимыематериалы  о работе и состоянии ведомственных архивов и организациидокументов в делопроизводстве;
       9.3.  проверять  работу  ведомственных  архивов  и организациюдокументов    в    делопроизводстве    государственных   учрежденийнезависимо    от    их   ведомственной   подчиненности,   а   такженегосударственных  организаций,  с которыми имеются соответствующиедоговорные  отношения;  заслушивать  представителей  учреждений  поуказанным вопросам;
       9.4.   организовывать  и  проводить  в  установленном  порядкеработу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений;
       9.5.    организовывать    создание   баз   данных,   внедрениеинформационных  технологий,  а  также  традиционных  видов архивныхсправочников   для   обеспечения  поиска  информации  о  составе  исодержании документов Архивного фонда Московской области;
       9.6.  координировать  и  направлять научно-исследовательскую иметодическую   работу  архивов,  участвовать  в  работе  зональногонаучно-методического   совета  архивных  учреждений,  разрабатыватьмеры  по  внедрению научных исследований по вопросам архивоведения,документоведения и археографии в практику архивного дела;
       9.7.   организовывать   экспертизу   научной   и  практическойценности документов в архивах;
       9.8.  проверять  выполнение  государственными  учреждениями  ипредприятиями  Московской  области,  независимо от их ведомственнойподчиненности,   а   также  негосударственными  организациями  (приналичии    договорных    отношений)   требований   законодательстваРоссийской   Федерации,   законодательства  Московской  области  повопросам архивного дела, организации документов в делопроизводстве;
       9.9.  ставить  вопрос  перед  правоохранительными  органами  опривлечении    руководителей    учреждений,    независимо   от   ихведомственной  подчиненности  к  уголовной, административной и инойустановленной      законодательством      Российской     Федерации,законодательством  Московской  области ответственности за нарушениезаконодательства об Архивном фонде и архивах;
       9.10.   создавать   межведомственные  комиссии  и  советы  длярассмотрения  вопросов  архивного  дела  и организации документов вделопроизводстве,  в  том числе для определения степени секретностии   рассекречивания   документов   в   соответствии  с  действующимзаконодательством;
       9.11.  организовывать  публикационную  и научно-информационнуюдеятельность  ЦГАМО,  его филиала, муниципальных архивов Московскойобласти,   координировать   работу   по   изучению  потребностей  вретроспективной    информации    и    эффективности   использованиядокументов;
       9.12.  контролировать соблюдение порядка пользования архивнымидокументами     государственными     учреждениями,    предприятиямиМосковской  области,  в  том  числе порядка заключения лицензионныхдоговоров на их коммерческое использование;
       9.13.  контролировать  деятельность  государственных  архивныхучреждений  Московской области по привлечению внебюджетных средств,в том числе по реализации платных работ и услуг;
       9.14.  согласовывать  инструкции,  номенклатуры дел, положенияоб  архивных  отделах  и  центрах  хранения  документов  по личномусоставу   и   другие   документы   по  вопросам  архивного  дела  иделопроизводства, разрабатываемые государственными учреждениями;
       9.15.   объявлять  конкурсы  на  выполнение  работ  в  областиархивоведения,    документоведения,   археографии,   утверждать   всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов;
       9.16.  иными  правами,  вытекающими  из  задач и полномочий, атакже предусмотренными действующим законодательством.
                       Организация деятельности
       10.   Управление   по   делам   архивов   Московской   областивозглавляет   начальник  управления,  назначаемый  на  должность  иосвобождаемый   от   должности   Губернатором  Московской  области.Начальник   несет  ответственность  за  выполнение  возложенных  наУправление задач.
       11.  Начальник  Управления по делам архивов имеет заместителя,назначаемого   на   должность   и   освобождаемого   от   должностиГубернатором   Московской   области   по  представлению  начальникаУправления.
       12. Начальник Управления по делам архивов:
       12.1.   руководит   деятельностью   Управления   на  принципахединоначалия;
       12.2.   вносит   в   установленном   порядке  на  рассмотрениеГубернатора  Московской  области,  Правительства Московской областипроекты  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Управления по делам архивов;
       12.3.   устанавливает   должностные   обязанности  заместителяначальника,  руководителей  структурных подразделений Управления поделам архивов;
       12.4.  назначает  на  должность  и  освобождает  от занимаемойдолжности  работников Управления по делам архивов и дирекцию ЦГАМО,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
       12.5.   утверждает   положения  о  структурных  подразделенияхУправления по делам архивов, а также о ЦГАМО и его филиале;
       12.6.  издает в пределах своей компетенции приказы, утверждаетинструкции, дает указания обязательные для выполнения работниками;
       12.7.  утверждает в пределах установленной численности и фондаоплаты  труда  работников структуру и штатное расписание Управленияпо  делам  архивов,  а  также  смету  расходов  на его содержание впределах   утвержденных   на   соответствующий   период   бюджетныхассигнований;
       12.8.  вносит  предложения  о  совершенствовании  деятельностиУправления  по  делам  архивов  и  созданию  архивных учреждений натерритории Московской области;
       12.9.   осуществляет   другие   полномочия  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и Московской области.
       13.  В  Управлении  по  делам  архивов  может  быть образованаколлегия   и   экспертно   -   проверочная  комиссия  (далее  ЭПК),действующие   на   основании  положений.  Состав  коллегии,  ЭПК  иположения утверждаются начальником Управления по делам архивов.
       14.  Управление  по  делам  архивов может быть ликвидировано иреорганизовано Губернатором Московской области.