Постановление Губернатора Московской области от 30.06.1999 № 224-ПГ

О Реестре государственных и муниципальных информационных ресурсов и систем Московской области

  
                          МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 30.06.1999 N 224-ПГ                                    Утратил силу - Постановление
  
                                       Губернатора Московской области
                                          от 02.03.2010 г. N 21-ПГ
  
  О Реестре государственных и муниципальных информационных ресурсов и
                       систем Московской области
       В   целях   нормативно-организационного   обеспечения   работ,определенных   постановлением  Губернатора  Московской  области  от09.03.1999  N  54-ПГ  "О  мероприятиях по решению "Проблемы 2000" вчасти     инвентаризации     государственных     и    муниципальныхинформационных  ресурсов  и  систем, формирования и ведения Реестрагосударственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и системМосковской области
       постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемые  положения о Реестре государственныхи   муниципальных   информационных  ресурсов  и  систем  Московскойобласти,  положение  о  Службе  ведения  Реестра  государственных имуниципальных информационных ресурсов и систем Московской области.
       2. Руководство     формированием     и     ведением    Реестрагосударственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и системМосковской    области   возложить   на   заместителя   ПредседателяПравительства Московской области В.О. Власова.
       3. Установить,  что  выполнение функций Службы ведения Реестрагосударственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и системМосковской  области осуществляет Управление информационных ресурсовМосковской области.
       4. Центральным  органам  исполнительной государственной властиМосковской  области обеспечить регистрацию в III квартале 1999 годаподведомственных   им  государственных  информационных  ресурсов  исистем.
       5. Рекомендовать  главам  муниципальных образований Московскойобласти  принять  меры,  обеспечивающие  регистрацию  муниципальныхинформационных  ресурсов и систем Московской области в течение 1999года.
       6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна   Вице-губернатора  Московской  области  -  первого  заместителяПредседателя Правительства Московской области В.Ю. Голубева.
       Губернатор
       Московской области                                 А.С. Тяжлов
       Утверждено
       постановлением Губернатора
       Московской области
       от 30.06.1999 N 224-ПГ
                               ПОЛОЖЕНИЕ
   О Реестре государственных и муниципальных информационных ресурсов
                      и систем Московской области
                          1. Общие положения
       1.1.   Настоящее  Положение  разработано  в  целях  реализациипостановления  Губернатора  Московской  области Закона Московскойобласти  "Об  информации  и  информатизации в Московской области" исодержит   основные   требования,  правила  и  порядок  регистрациигосударственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и системна территории Московской области.
       1.2.    В   настоящем   положении   используются   термины   иопределения,  указанные  в Законе Московской области "Об информациии информатизации в Московской области".
       2. Статус реестра, цели, основные принципы его создания и
                           функционирования
       2.1.  Собственником  Реестра  государственных  и муниципальныхинформационных   ресурсов   и  систем  (далее  -  Реестр)  являетсяМосковская  область  в  лице  Правительства  Московской  области  -Государственного заказчика Реестра.
       Включаемые    в    состав   Реестра   информационные   ресурсыразделяются:
       по праву собственности:
       - информационные ресурсы Российской Федерации;
       - информационные ресурсы Московской области;
       -   информационные   ресурсы   муниципальных   образований  натерритории Московской области;
       -  информационные  ресурсы,  находящиеся в общей собственностиуказанных выше субъектов;
       по назначению:
       - реестровые ресурсы;
       - объектно-ориентированные.
       2.2.   Реестр  создается  для  достижения  следующих  основныхцелей:
       -  формирование единого информационного поля государственных имуниципальных информационных ресурсов и систем Московской области;
       -   регистрация   и  учет  вновь  создаваемых,  действующих  иликвидированных информационных ресурсов и систем;
       -  закрепление  и  определение  административного  и правовогостатуса включаемых в реестр информационных ресурсов;
       -  информирование  органов  государственной  власти Московскойобласти  и  органов  местного  самоуправления  о  государственных имуниципальных   ресурсах  и  системах,  действующих  на  территорииМосковской области;
       -  реализация  эффективного  механизма  выделения  средств  насоздание,  модернизацию  и  эксплуатацию  информационных ресурсов исистем;
       -  хранение и актуализация основных сведений о государственныхи  муниципальных  информационных  ресурсах  и  системах  Московскойобласти и обеспечение санкционированного доступа к ним;
       -   унификация  и  стандартизация  программных  и  техническихрешений в сфере информатизации, сертификация информационных систем;
       -   накопление   статистических  данных  о  государственных  имуниципальных   информационных   ресурсах   и  системах  Московскойобласти;
       -  решение комплекса аналитических задач по выявлению основныхтенденций    в    развитии    государственных    и    муниципальныхинформационных ресурсов и систем Московской области;
       -  предоставление  юридическим  и  физическим лицам справочнойинформации   из   Реестра,   а   также   аналитической  информации,полученной на основе данных Реестра;
       -   взаимодействие   с  другими  реестрами  и  информационнымиресурсами    всех   уровней   и   информационными   системами,   ихподдерживающими.
       2.3.     Реестр    представляется    двумя    взаимосвязаннымисоставляющими:
       -  электронной,  содержащей формализованное описание структурыи содержания зарегистрированных информационных ресурсов и систем;
       -  документальной  (архив),  содержащей  оригиналы документов,представленных  на регистрацию в Реестре, а также другую информациюоб объектах и субъектах Реестра.
                  3. Государственный заказчик Реестра
       3.1.   Государственный   заказчик   Реестра   -  ПравительствоМосковской  области осуществляет руководство и координацию работ повсем  направлениям  функционирования  и  сопровождения  Реестра,  вчастности:
       -       осуществляет      нормативно-правовое      обеспечениефункционирования Реестра;
       -   устанавливает   круг   пользователей  Реестра,  определяетусловия и организационный порядок доступа к данным Реестра;
       -  устанавливает  размер  и  порядок  платы  за  регистрацию ииспользование данных Реестра.
       3.2.   Использование   данных  Реестра  допустимо  только  приналичии   соответствующего  разрешения  Государственного  заказчикаРеестра.
       3.3.  Государственный  заказчик  Реестра  осуществляет функцииуправления  и сопровождения Реестра через специализированную Службуведения  Реестра  государственных  и  муниципальных  информационныхресурсов  и  систем  Московской  области  (далее  -  Служба веденияРеестра).
                        4. Пользователи Реестра
       4.1.  Пользователями  Реестра  являются  органы исполнительнойгосударственной   власти   Московской  области  и  органы  местногосамоуправления,  а  также организации, определяемые Государственнымзаказчиком Реестра.
       4.2. Пользователи Реестра:
       -  имеют доступ к информации Реестра;
       -  получают  аналитические и справочные материалы, формируемыена основе данных Реестра;
       -   направляют  свои  предложения  Государственному  заказчикуРеестра  по  совершенствованию  функционирования Реестра и процедуррегистрации информационных ресурсов и систем;
       -  совместно с Государственным заказчиком Реестра осуществляютиные  функции, направленные на поддержку и развитие государственныхи   муниципальных   информационных  ресурсов  и  систем  Московскойобласти.
       4.3.   Права  пользователей  Реестра,  порядок  их  доступа  ипользования    данными    Реестра    определяются   соответствующимсоглашением.
                  5. Порядок функционирования Реестра
       5.1.   Регистрация   в   Реестре   осуществляется  только  дляинформационных   ресурсов   и/или  систем,  переданных  в  плановуюэксплуатацию.  Информационные  ресурсы,  составляющие  неотъемлемуючасть системы, регистрируются в ее составе.
       5.2.  Для  регистрации  информационных  ресурсов  и  систем  вРеестре   в   Службу   ведения   Реестра  представляются  следующиедокументы:
       -  заявление  собственника  в 2-х экземплярах по установленнойформе  (приложение  1),  подписанное  руководителем  организации  -заявителя;
       -  данные  об  объекте регистрации в Реестре государственных имуниципальных  информационных  ресурсов и систем Московской областипо установленной форме (приложение 2);
       -  копию  акта или иного распорядительного документа о сдаче ивводе  в  плановую  эксплуатацию  объекта  (объектов) регистрации вРеестре.
       Датой  представления заявительных документов считается дата ихпоступления в Службу ведения Реестра.
       5.3.  Рассмотрение  документов  осуществляется Службой веденияРеестра  в  15-дневный  срок  со  дня  их поступления, по истечениикоторого  собственник  информируется о принятом решении по существузаявления.
       При   осуществлении   регистрации   выдается  свидетельство  орегистрации по установленной форме (приложение 3).
       5.4. Не допускается регистрация в Реестре в случаях:
       -  несоответствия  представленных  документов и содержащихся вних сведений законодательству и настоящему Положению;
       - недостоверности представленной информации.
       Об  отказе в регистрации заявителю направляется мотивированныйответ в письменной форме.
       5.5.   Срок  действия  регистрации  -  три  года  при  условииежегодного  письменного подтверждения собственником информационногоресурса  или  системы  неизменности  информации о ресурсе/системе вРеестре или предоставления описания существа внесенных изменений.
       При   изменении   зарегистрированных   в  Реестре  систем  илиресурсов  Государственному  заказчику Реестра направляется описаниесущества   выполненных   изменений   с  указанием  причин  внесенияпоследних.
       Продление  срока действия регистрации осуществляется только пописьменному   заявлению   собственника  информационных  ресурсов  исистем.
       5.6.   Аннулирование   регистрации  в  Реестре  информационнойсистемы  и/или  ресурса  осуществляется по решению Государственногозаказчика   Реестра   в   случае   прекращения  их  разработки  илиэксплуатации   как   самостоятельного   объекта.   Основанием   дляаннулирования    регистрации    является   заявление   собственникаинформационного   ресурса   или   системы   с  приложением  к  немуобосновывающих  документов.  Аннулирование  регистрации также можетбыть   осуществлено   досрочно   по   требованию   Государственногозаказчика  Реестра  в  случае неисполнения собственником требованияп.5.5  настоящего Положения. Данные об аннулированной системе и/илиресурсе хранятся в архиве Реестра в течение 5 лет.
       5.7.   В   процессе   функционирования   и   развития  Реестратребования  к  данным  об  объекте регистрации в Реестре могут бытьизменены   и   уточнены   -  с  обязательным  информированием  всехсобственников  информационных  ресурсов  и/или систем, включенных вРеестр.
       5.8  Оперативное  управление  Реестром  осуществляются Службойведения   Реестра   с   использованием  специализированных  средствавтоматизации    процессов    ввода    информации,    сопровождениясоответствующих  баз  данных  и  интеграции  с  автоматизированнымисистемами  аналогичного  назначения,  с  использованием действующихклассификаторов и кодов.
       5.9.   Для   исполнения  поставленных  перед  Службой  веденияРеестра  задач  создается  информационная система поддержки веденияРеестра,   которая   обеспечивает   поддержку   его  электронной  идокументированной  составляющих,  а  также  взаимодействие  Реестрагосударственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и системМосковской  области  с  Реестрами  и информационными ресурсами всехуровней через поддерживающие их информационные системы.
       Приложение 1
       к Положению
       о Реестре государственных и
       муниципальных информационных
       ресурсов и систем  Московской области
                                             В Службу ведения Реестра
                                      государственных и муниципальных
                                              информационных ресурсов
                                          и систем Московской области
                               Заявление
       о регистрации в Реестре государственных и муниципальных
         информационных ресурсов и систем Московской области
      1. ____________________________________________________________
                 (полное наименование организации-заявителя)в лице ____________________________________________________________
                             (Ф.И.О. руководителя)просит     зарегистрировать    в    Реестре    государственных    имуниципальных информационных ресурсов  и систем Московской  области___________________________________________________________________
       (полное наименование информационного ресурса или системы)___________________________________________________________________
      2.  С  Положением  о  Реестре  государственных  и муниципальных информационных  ресурсов  и  систем Московской области ознакомлены. 
      3.    Для    оперативного    уведомления    нас   по   вопросам   организационного характера и взаимодействия в процессе рассмотрения документов и регистрации нами уполномочен _________________________    
                                   (Ф.И.О., должность уполномоченного ___________________________________________________________________
                       лица, тел., факс, E-mail)
      4. Наши реквизиты:
    Официальное название:
    Почтовый адрес:
    Телефон, телекс, факс, ЭП, сетевой адрес:
    Коды: ОКПО, ОКОПФ, ОКДП, ОКОНХ, ОКФС:
    Банковские реквизиты:
    Местоположение регистрируемых
    информационных ресурсов:
    Описание условий и организационного порядка
    предоставления доступа и использования
    объекта регистрации в Реестре
      5. Перечень прилагаемых документов:
      6. Достоверность сведений, содержащихся в Заявлении и
      прилагаемых документах, подтверждаю:
     М.П.
     (подпись руководителя)                       Ф.И.О. руководителя
       Приложение 2
       к Положению о Реестре государственных и
       муниципальных информационных
       ресурсов и систем  Московской области
                                Данные
   об объекте регистрации в Реестре государственных и муниципальных
          информационных ресурсов и систем Московской области
       1.  Общие  сведения (наименование, назначение, функции, стадияи очередь разработки, структура).
       2. Данные об источниках формирования и актуализации.
       3.  Данные  о  среде  разработки  и  реализации  (конфигурацияаппаратных   средств,   общесистемное   и   прикладное  программноеобеспечение), технологии сопровождения и организации доступа.
       4.    Экономические    показатели    (источники    и    объемыфинансирования, экономическая эффективность).
       5.  Правоустанавливающие  документы  (авторские  права,  правасобственности, данные о сертификации).
       6.   Сведения   об  организации  -  собственнике  и  владельцеинформационных ресурсов, регистрируемых с ними.
       7.   Сведения   о   содержании   и   основные   количественныехарактеристики    объекта   регистрации.   Данные   об   источникахформирования и актуализации.
       8. Адресная привязка регистрируемых ресурсов и систем.
       9. Протоколы и процедуры обращений к регистрируемым ресурсам.
       10.    Используемые    классификаторы    и    коды    объектовинформационных ресурсов.
                          
       Приложение 3
       к Положению
       о Реестре государственных и
       муниципальных информационных
       ресурсов и систем  Московской области
                                Реестр
   государственных и муниципальных информационных ресурсов и систем
                          Московской области
                      СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ
                               № ______
    _________________________________________________________________
        (полное наименование информационного ресурса или системы)
    _________________________________________________________________
    _________________________________________________________________
                              (собственник)
    М.П.                                     Государственный заказчик
                                                              Реестра
                                      _______________________________
                                            Зарегистрирован в Реестре
                                                "____" ______________
    Срок продления:                          Государственный заказчик
                                                              Реестра
                                      _______________________________
   
                                                "____" ______________
       Утверждено
       постановлением Губернатора
       Московской области
       от 30.06.1999 N 224-ПГ
                               ПОЛОЖЕНИЕ
       О Службе ведения Реестра государственных и муниципальных
          информационных ресурсов и систем Московской области
                          1. Общие положения
       1.1.  Положение  разработано  с  целью  обеспечения  процессовсоздания  и  сопровождения  Реестра государственных и муниципальныхинформационных ресурсов и систем Московской области.
       1.2.  Служба  ведения  Реестра государственных и муниципальныхинформационных  ресурсов  и  систем  Московской  области  (далее  -Служба)  является  специализированной  службой  при Государственномзаказчике  Реестра  и  выполняет  свои  функции  под методическим иорганизационным руководством Государственного заказчика Реестра.
       1.3.  В своей деятельности Служба руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  изаконодательством   Московской   области,   настоящим   Положением,указаниями Государственного заказчика Реестра.
       1.4.  В  процессе  своей деятельности Служба взаимодействует ссобственниками  и  владельцами  информационных  ресурсов  и систем,пользователями     информации,    а    также    с    организациями,разрабатывающими,      модернизирующими      и     эксплуатирующимиинформационные системы.
                      2. Задачи и функции Службы
       2.1. Основными задачами Службы являются:
       -  регистрация  государственных и муниципальных информационныхресурсов и систем Московской области;
       -    создание    Реестра   государственных   и   муниципальныхинформационных ресурсов и систем Московской области;
       -   ведение   и   сопровождение   Реестра   государственных  имуниципальных  информационных  ресурсов и систем Московской области(далее - Реестр).
       2.2.  В  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач Службаосуществляет следующие функции:
       - прием документов, необходимых для регистрации в Реестре;
       - экспертиза и подготовка документов для регистрации;
       - подготовка мотивированных отказов в регистрации;
       - внесение заявленного объекта регистрации в Реестр;
       - выдача свидетельства о регистрации;
       - ведение документального архива Реестра;
       - ведение электронного банка данных Реестра;
       -  анализ зарегистрированных информационных ресурсов и систем,действующих   на   территории   Московской   области,  формированиепредложений   по   развитию   информационных   ресурсов   и  системМосковской  области  на базе единого наряд-заказа по финансированиюих создания или модернизации;
       -  сопровождение программного обеспечения ведения банка данныхРеестра,    процедур   взаимодействия   с   другими   реестрами   иинформационными   ресурсами   через   информационные   системы,  ихподдерживающие;
       -    обеспечение   работоспособности   программно-техническогокомплекса Реестра, сохранности документов и баз данных;
       -   разработка   и   внедрение   нормативных   и  методическихдокументов,   в   области   стандартизации   программно-техническихрешений, сертификации информационных систем;
       -    накопление   и   обработка   статистических   данных   обинформационных  ресурсах  и системах Московской области, разработкаи    внедрение    единых    на    территории   Московской   областиклассификаторов по объектам регистрации в Реестре;
       -  решение аналитических задач по выявлению тенденций развитияинформационных  ресурсов  и систем Московской области, затрат на ихразработку, эксплуатацию и модернизацию;
       -  информационно-справочное обслуживание пользователей Реестрав    соответствии   с   порядком,   установленным   Государственнымзаказчиком;
       -  обеспечение  соблюдения установленных прав доступа к даннымРеестра;
       -  участие  в разработке и аккумуляции методических материаловпо вопросам ведения Реестра и их распространение;
       -  проведение  учебно-методической  и  консультационной работысреди  заявителей  и  пользователей  по  вопросам  функционированияРеестра.
       Службой предоставляются следующие основные услуги:
       -  информационно-поисковые  услуги  с  выдачей  информации  поотдельному  информационному  ресурсу (системе), по их совокупности,по сочетанию поисковых характеристик;
       -    информационно-аналитические    услуги    с    подготовкойаналитических   отчетов   по   различным   аспектам  информационныхресурсов и систем;
       -    информационно-статистические    услуги    с   подготовкойинформации   ретроспективного  характера  за  определенные  периодывремени;
       -    информационно-консультационные   услуги   с   проведениемобучения;
       -  информационно-архивные услуги с выдачей архивных документовили их копий.
       Конкретные   виды  услуг,  предоставляемых  различным  группампользователей,    и    условия   их   предоставления   определяютсяГосударственным заказчиком Реестра.
                     3. Права и обязанности Службы
       3.1. Служба имеет право:
       -   получать  от  субъектов  государственных  и  муниципальныхинформационных  ресурсов  и  систем  Московской области необходимыедля регистрации сведения;
       -  запрашивать  от  субъектов  государственных и муниципальныхинформационных  ресурсов и систем Московской области дополнительнуюинформацию, подтверждающую достоверность представляемых сведений;
       - участвовать в испытаниях информационных систем;
       -  разрабатывать  предложения  по  вопросам  совершенствованияРеестра;
       -  участвовать  в  работе  совещаний,  семинаров  по проблемаминформационных ресурсов, их учета и регистрации.
       3.2. Служба обязана:
       - выполнять функции, определенные настоящим Положением;
       - соблюдать правила ведения Реестра;
       -   предоставлять  информацию  из  Реестра  в  соответствии  спорядком, устанавливаемым Государственным заказчиком Реестра.