Постановление Губернатора Московской области от 08.07.1999 № 242-ПГ
О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.07.99 N 242-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 07.04.2005 г. N 45-ПГ О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области (В редакции постановлений Губернатора Московской области от 15.11.2001 г. N 350-ПГ; от 06.02.2004 г. N 18-ПГ) В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основахфедеральной жилищной политики" от 24.12.92 N 4218-I, УказомПрезидента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформежилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 N887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуги мерах по социальной защите населения", Законом Московской области"О прожиточном минимуме в Московской области" от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) постановляю: 1. Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услугосуществлять с одновременным применением мер социальной защитыграждан в виде предоставления им компенсаций (субсидий) на оплатужилья и коммунальных услуг по социальной норме площади жилья инормативам потребления коммунальных услуг, с учетом прожиточногоминимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот. (Исключен - Постановление Губернатора Московской областиот 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 2. Утвердить Положение о порядке предоставления и определениявеличины компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальныхуслуг в Московской области (прилагается). 3. Утвердить Порядок исчисления совокупного дохода гражданина(семьи) при предоставлении компенсаций (субсидий) на оплату жильяи коммунальных услуг в Московской области (прилагается). 4. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований: 4.1. Утвердить нормативы потребления и ставки оплатыжилищно-коммунальных услуг для определения стоимостногоэквивалента социальной нормы площади жилья для расчета компенсаций(субсидий). 4.2. Установить долю собственных расходов граждан на оплатужилья и коммунальных услуг в пределах, установленныхзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (В редакции Постановления ГубернатораМосковской области от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 4.3.В целях социальной защиты малоимущего населения исключатьиз среднего совокупного дохода семьи не менее одной минимальнойзаработной платы на каждого ребенка, проживающего насоответствующей жилой площади, а также на одинокого инвалида,одинокого пенсионера или семью состоящую из них. 4.4 Создать комиссии по рассмотрению споров по вопросампредоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья икоммунальных услуг и утвердить Положения о них. 4.5.Принять меры по информированию населения о новых условияхоплаты жилья и коммунальных услуг и бесплатному предоставлениюгражданам справок и документов от соответствующих организаций дляначисления компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальныхуслуг. 4.6. Обеспечить предоставление в Комитет социальной защитынаселения Администрации Московской области сведений о назначениикомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг поустановленной форме (прилагается). (В редакции ПостановленияГубернатора Московской области от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 5. Признать утратившим силу постановление Главы администрацииМосковской области от 01.07.94 N 152 "О переходе на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставлениягражданам жилищных субсидий". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской областиС.И.Кошмана. (В редакции Постановления Губернатора Московскойобласти от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) И.о. Губернатора Московской области В.Ю.Голубев Утверждена постановлением Губернатора Московской области от 08.07.99 N 242-ПГ Предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплатужилья и коммунальных услуг в процентах от совокупного дохода семьи по социальной норме площади жилья и нормативам потребления жилищно-коммунальных услуг на период до 2003 года. ___________________________________________________________ 1999 год 19 2000 год 20 2001 год 22 2002 год 23 2003 год 25 __________________________________________________________ Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 08.07.99 N 242-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О порядке предоставления и определения величины компенсаций(субсидий)на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области (В редакции постановлений Губернатора Московской области от 23.07.2002 г. N 152-ПГ; от 06.02.2004 г. N 18-ПГ) Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от24.12.92 N 4218-I, Указом Президента Российской Федерации от28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства вРоссийской Федерации", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплатыжилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения",Законом Московской области "О внесении изменений и дополнений вЗакон Московской области " О социальной норме площади жилья натерритории Московской области" от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальныхуслуг предоставляются гражданам, зарегистрированным по местужительства на территории Московской области в домах всех видовжилищного фонда независимо от форм собственности. 2. Компенсации (субсидии) указанные в п.1 настоящего Положенияпредоставляются гражданам (семьям) органами местного самоуправления(уполномоченными ими организациями) по социальной норме площадижилья и нормативам потребления коммунальных услуг, с учетомпрожиточного минимума), совокупного дохода семьи и действующихльгот. (В редакции Постановления Губернатора Московской области от23.07.2002 г. N 152-ПГ) При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупныйдоход семьи на одного человека, не превышающий установленныйпрожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг впределах социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг не должны превышать 0,5 установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда. Социальная норма площади жилья для предоставлениякомпенсаций (субсидий) по оплате жилищно-коммунальных услуг вМосковской области установлена Законом Московской областиN 58/98-ОЗ" О внесении изменений и дополнений в Закон Московскойобласти "О социальной норме площади жилья на территории Московскойобласти" и Законом Московской области N 3/2001-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Московской области "О социальнойнорме площади жилья для предоставления гражданам компенсаций(субсидий) и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг натерритории Московской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Московской области от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 4. В случае дарения гражданином-собственником занимаемого им(семьей) жилого помещения без снятия с регистрационного учета идальнейшим проживанием на занимаемой жилой площади при расчетекомпенсации (субсидии) данному гражданину (семье) не учитываетсяплата за содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) местобщего пользования в жилых зданиях. Данный расчет компенсации(субсидии) применяется в случае, если одаряемый не зарегистрированна данной жилой площади. 5. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачиваютправо на компенсацию (субсидию) на оплату жилья и коммунальныхуслуг. (В редакции Постановления Губернатора Московской областиот 06.02.2004 г. N 18-ПГ) 6. При оформлении субсидии неработающие, но трудоспособныеграждане представляют справку из службы занятости населения суказанием суммы выплат из фонда занятости населения, а лица,осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, - справку оразмере получаемой компенсационной выплаты. (В редакцииПостановления Губернатора Московской областиот 06.02.2004 г. N 18-ПГ) Порядок предоставления компенсаций (субсидий). 7. Для решения вопроса о назначении компенсации (субсидии)граждане представляют в орган местного самоуправления(уполномоченную им организацию) следующие документы: о составе идоходах семьи за последние три месяца на день обращения, о размерезанимаемого жилого помещения, о начисленной плате зажилищно-коммунальные услуги, об отсутствии задолженности по оплатеза жилищно-коммунальные услуги, паспорта членов семьи, сведения оформе собственности занимаемого жилого помещения, а также трудовуюкнижку для пенсионеров. При наличии права на компенсацию(субсидию) она назначается при условии заключения Соглашения междуорганом местного самоуправления (уполномоченной им организацией) игражданином о предоставлении компенсации (субсидии) на оплатужилья и коммунальных услуг (далее Соглашение; Приложение 1). Соглашение должно быть подписано всеми совершеннолетнимичленами семьи, которые несут солидарную ответственность пообязательствам, вытекающим из Соглашения. 8. Гражданин обязан представить достоверные сведения длярешения вопроса о предоставлении ему органом местногосамоуправления (уполномоченной им организацией) компенсации(субсидии). В случае предоставления недостоверных сведений, повлекшихнеобоснованную выплату компенсации (субсидии), гражданин лишаетсяправа на получение компенсации (субсидии) сроком на 1 год ивозмещает суммы неправомерно представленных компенсаций (субсидий). 9. Гражданин (семья), имеющие задолженность по оплате жильяи коммунальных услуг, имеют право на получение компенсации(субсидии) в случае письменного согласия погасить указаннуюзадолженность в согласованные с жилищнымиремонтно-эксплуатационными и коммунальными организациями сроки. 10. Компенсация (субсидия) назначается гражданину (семье)сроком на 1 год. По истечении указанного срока орган местногосамоуправления (уполномоченная им организация) проводитпереаттестацию граждан (семей) - получателей компенсаций(субсидий)в порядке, установленном для первоначального назначениякомпенсации (субсидии). 11. По истечении 6 месяцев после назначения компенсации(субсидии) проводится плановая полугодовая переаттестация дляподтверждения гражданином (семьей) права на получение компенсации(субсидии). 12. Представление компенсации (субсидии) осуществляется спервого числа текущего месяца при обращении заявителя до 15 числамесяца, и с первого числа следующего месяца при обращениизаявителя после 15 числа текущего месяца. 13. В период между плановой переаттестацией могут проводитсявнеплановые переаттестации в связи с изменениями состава семьи,совокупного дохода семьи и иных случаях на основанииподтверждающих документов, а также по инициативе органов местногосамоуправления (уполномоченной им организации). 14. Контроль за достоверностью представляемых гражданамисведений о доходах семьи возлагается на орган местногосамоуправления (уполномоченную им организацию), которые вправенаправить запрос в соответствующие организации, а также проверитьматериально-бытовые условия гражданина (семьи). Обращение указанных органов обязательны для исполненияорганизациями независимо от форм собственности. Данные по запросам представляются бесплатно. 15. Споры по вопросам предоставления компенсаций (субсидий)на оплату жилья и коммунальных услуг рассматривает комиссия порассмотрению спорных вопросов предоставления компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг, созданная Главоймуниципального образования. (Приложение 2). Решение комиссии является обязательным для исполнения органомместного самоуправления (уполномоченной им организацией). Порядок определения величины компенсации (субсидии). 16. Величина компенсации (субсидии) для граждан, имеющихсовокупный доход семьи на одного человека, не превышающийустановленный прожиточный минимум, определяется как максимальноезначение компенсации (субсидии), рассчитанной по двум основаниям*): 16.1. Величина компенсации (субсидии) по первому основаниюопределяется как разница между принятыми на данный периодразмерами оплаты жилья и коммунальных услуг исходя из утвержденныхорганом местного самоуправления социальной нормы площади жилья,нормативов потребления коммунальных услуг и долей собственныхрасходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в процентахот совокупного дохода семьи. Размер компенсации (субсидии) определяется по формуле: С = (S х (Т1 + T2) + (T3 +....+ Tk) х N) - D х t, где С - размер компенсации (субсидии); S - социальная норма площади жилья для семьи данного состава; Т1 и Т2 - ставки ,соответственно, на содержание и ремонт(включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях и натеплоснабжение; Т3 +...+ Тk - ставки на водоснабжение, канализацию, горячееводоснабжение, газоснабжение, электроснабжение вывоз и захоронениебытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства; N - количество членов семьи; D - совокупный доход семьи; t - установленная на данный период доля собственных расходовсемьи на оплату жилищно-коммунальных услуг ( в процентах ксовокупному доходу семьи). 16.2. Величина компенсации (субсидии) по второму основаниюопределяется как разница между принятыми на данный периодразмерами оплаты жилья и коммунальных услуг исходя из социальнойнормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг и0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплатытруда. *) До введения в действие Закона Московской области Опрожиточном минимуме в Московской области величина компенсации(субсидии) определяется по первому основанию. С = (S х (Т1 + T2) + (T3 +....+ Tk) х N) - 0,5 х МЗ х N, где С - размер компенсации (субсидии); S - социальная норма площади жилья для семьи данного состава; Т1 и Т2 - ставки ,соответственно, на содержание и ремонт(включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях и натеплоснабжение; Т3 +...+ Тk - ставки на водоснабжение, канализацию, горячееводоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз изахоронение бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства; N - количество членов семьи; МЗ - минимальный размер оплаты труда. 16.3. Величина компенсации (субсидии) для граждан, имеющихсовокупный доход семьи на одного человека, превышающий прожиточныйминимум, определяется по первому основанию. Компенсация (субсидия) не может превышать фактическиначисленной платы за жилье и коммунальные услуги с учетомпредоставленных льгот. 17. В случае пользования гражданином (семьей) льготой пооплате жилья и коммунальных услуг стоимостной эквивалентсоциальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг для населения не уменьшается на размерпредоставленной льготы. 18. Распределение компенсации (субсидии) по видамжилищно-коммунальных услуг осуществляется по формуле: Сn = С : П х Пn, где Сn - размер компенсации (субсидии) в части фактическиначисленной платы за жилищную или коммунальную услугу; C - размер компенсации (субсидии) П - фактически начисляемая плата за жилье и коммунальныеуслуги ( с учетом льгот). Пn - фактически начисленная плата за жилищно-коммунальнуюуслугу. 19. При расчете величины компенсаций (субсидий) недопустимоисключение отдельных видов коммунальных услуг (водоснабжения,канализации, теплоснабжения, горячего водоснабжения,газоснабжения, электроснабжения, вывоза и захоронения бытовыхотходов), а также платежей за наем жилья, содержание и ремонт(включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилыхзданиях, обслуживание лифтового хозяйства, кроме случаевпредусмотренных пунктом 4 настоящего Положения. 20. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсации(субсидии), если размер компенсации (субсидии), определенный всоответствии с пунктом 17 настоящего Положения является величинойположительной. 21. Компенсации (субсидии) являются адресными ипредоставляются гражданам (семьям) в безналичной форме в видесправки, выдаваемой органом местного самоуправления(уполномоченной им организацией), с указанием размера компенсации(субсидии) и срока переаттестации. 22. Оплата жилья и коммунальных услуг осуществляетсягражданином (семьей) ежемесячно в виде внесения суммы, равнойразности между начисленной платой за жилищно-коммунальные услуги,и размером назначенной компенсации (субсидии). Плата за жилье и коммунальные услуги, осуществляемаягражданином (семьей), определяется следующим образом: ПС = П - С , где ПС - плата за жилье и коммунальные услуги за счет средствсемьи; П - начисленная плата за жилье и коммунальные услуги; С - размер начисленной компенсации (субсидии).Источники средств, направляемых на выплату компенсаций (субсидий). 23. Источниками средств, направляемых на выплату компенсаций(субсидий) гражданам, зарегистрированным по месту жительства нажилой площади в домах муниципального жилищного фонда, членамжилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также в жилыхдомах (квартирах), находящихся в собственности граждан, являютсясредства местного бюджета . 24. Источниками средств, направляемых на выплату компенсаций(субсидий) гражданам, зарегистрированным по месту жительства нажилой площади в домах государственного, общественного жилищногофонда и фонда, находящегося в собственности организаций являютсясредства соответствующих собственников жилья. 25. Организации, имеющие в хозяйственном ведении илиоперативном управлении государственный или муниципальный жилищныйфонд, обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлениемкомпенсаций (субсидий) всем имеющим на то право гражданам,проживающим в вышеуказанном фонде, за счет собственных средств,если иное не предусмотрено органом местного самоуправления. (Вредакции Постановления Губернатора Московской областиот 23.07.2002 г. N 152-ПГ) Приостановление и прекращение предоставления компенсации (субсидии). 26. Предоставление компенсаций (субсидий) гражданам в периодустановленного пунктом 11 настоящего Положения срокаприостанавливается в случае, если: граждане (семьи), получающие компенсацию (субсидию) на оплатужилья и коммунальных услуг не предоставили сведения дляполугодовой или годовой переаттестации; граждане (семьи) не предоставили по запросу органа местногосамоуправления (уполномоченной им организации) интересующуюинформацию в другие сроки; гражданин (семья) не вносит плату за жилищно-коммунальныеуслуги. Предоставление компенсации (субсидии) на оплату жилья икоммунальных услуг возобновляется после устранения причинприостановления в сроки, установленные пунктом 13 настоящегоПоложения. 27. Предоставление компенсации (субсидии) прекращается вслучае: - письменного отказа гражданина (семьи) от предоставлениякомпенсации (субсидии); - изменения места жительства гражданина (семьи); - изменения совокупного дохода гражданина (семьи) или составасемьи; - неисполнения гражданином (семьей) обязательств,предусмотренных Соглашением; - предоставления гражданином или членом его семьинедостоверной информации для назначения компенсации (субсидии). Приложение 1 к Положению о порядке предоставления и определения величины компенсаций(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ (СУБСИДИИ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Орган местного самоуправления (уполномоченная им организация)___________________________________________________________________в лице __________________________________________________, с одной (должность, фамилия, имя, отчество руководителя)стороны, действующего на основании ______________________, далее - (положения, устава)Орган и гражданин ________________________________________ далее - (фамилия, имя, отчество гражданина)Гражданин, зарегистрированный по месту жительства по адресу:__________________________________________________________________________паспорт N _____ серия ________ выдан ___________________ 19___ г.заключили настоящее соглашение о нижеследующем: Предмет соглашения 1. Орган местного самоуправления (уполномоченная иморганизация) обязуется предоставить Гражданину компенсацию(субсидию) на оплату жилья и коммунальных услуг, а Гражданинобязуется выполнять все условия, предусмотренные настоящимСоглашением. 2. Компенсация (субсидия) назначается после предоставленияГражданином документов, требуемых для назначения компенсации(субсидии), и, в необходимых случаях, письменного подтверждения оготовности погашения имеющейся задолженности по оплате жилья икоммунальных услуг в согласованные с жилищнымиремонтно-эксплуатационными и коммунальными организациями сроки. Сроки и формы назначения компенсации (субсидии) 3. Компенсация (субсидия) назначается Гражданину сроком на 1год. По истечении 6 месяцев после назначения компенсации(субсидии) проводится плановая полугодовая переаттестация дляподтверждения Гражданином права на получение субсидии. 4. Компенсация (субсидия) назначается с 1-го числа текущегомесяца, при обращении Гражданина до 15 числа текущего месяца, и с1-го числа следующего месяца, при обращении после 15-го числатекущего месяца. 5. Компенсация (субсидия) назначается Гражданину вбезналичной форме и используется для оплаты за жилье икоммунальные услуги путем уменьшения на сумму назначеннойкомпенсации (субсидии) очередного платежа за жилье и коммунальныеуслуги. Права и обязанности Органа Орган обязуется: 6. Произвести расчет размера компенсации (субсидии) и выдатьГражданину уведомление о назначении компенсации (субсидии) непозднее 10 дней со дня назначения компенсации (субсидии). 7. Произвести перерасчет размера компенсации (субсидии) вслучае изменений совокупного дохода гражданина (семьи), составасемьи, а также тарифов и ставок на оплату жилья и коммунальныхуслуг. 8. Принять меры к сохранению конфиденциальности получаемыхсведений о доходах граждан. Орган имеет право: 9. Направлять запросы в соответствующие организации с цельюпроверки информации, предоставленной Гражданином и членами егосемьи. 10. Прекратить или приостановить предоставление компенсации(субсидии) в случаях, указанных п.п.17,18 настоящего Соглашения. Обязанности и права Гражданина Гражданин обязан: 11. По истечении 6 месяцев со дня назначения компенсации(субсидии) представить Органу достоверные сведения, согласноперечню документов, необходимых для подтверждения права наполучения компенсации (субсидии). 12. По истечении срока действия Соглашения посетить Орган длягодичной переаттестации. 13. По запросу Органа представлять интересующую егодополнительную информацию в указанные Органом сроки. 14. Своевременно проинформировать Орган об изменениисовокупного дохода гражданина (семьи), состава семьи, формысобственности на жилье (приватизированно, продано, подарено, сданов поднаем, аренду), изменении места жительства, а также иныхобстоятельств, влияющих на право получение компенсации (субсидии)или ее размер. 15. Своевременно производить оплату за жилье и коммунальныеуслуги. Гражданин имеет право: 16. Обжаловать действия Органа, его должностных лиц вкомиссию по рассмотрению спорных вопросов при предоставлениикомпенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг.Приостановление и прекращение предоставления компенсаций (субсидий) 17. Предоставление компенсации (субсидии) приостанавливаетсяв случае, если Гражданином: - не предоставлены Органу в установленном п.3 настоящегоСоглашения сроки необходимые документы; - не предоставлена Органу в указанные им сроки дополнительнаяинформация; - не произведена оплата за жилье и коммунальные услуги. Предоставление компенсаций (субсидий) возобновляется послеустранения указанных выше обстоятельств. 18. Предоставление компенсации (субсидии) прекращается вслучае: - письменного отказа Гражданина от предоставления компенсации(субсидии) ; - изменения совокупного дохода Гражданина (семьи), составаего семьи и условий пользования или владения жилым помещением; - изменения места жительства Гражданина; - неисполнения Гражданином, членами его семьи обязательств,предусмотренных настоящим Соглашением; - предоставления Гражданином, членами его семьи недостовернойинформации для получения компенсации (субсидии). Особые условия 19. В случае предоставления недостоверных сведений, повлекшихнеобоснованную выплату компенсации (субсидии) Гражданин обязанвозместить суммы представленной компенсации (субсидии) и лишаетсяправа на ее получение сроком на 1 год. 20. В случае передачи жилого помещения (его части) в поднаемили аренду Гражданин утрачивает право на компенсацию (субсидию). 21. Настоящее Соглашение действует в течение года со дняназначения компенсации (субсидии). Соглашение заключено в двухэкземплярах по одному для каждой стороны. Орган Гражданин ___________________________________ __________________ (должность, Ф.И.О., адрес и телефон Члены его семьи: __________________ Приложение 2 к Положению о порядке предоставления и определения величины компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области ПОЛОЖЕНИЕ О Комиссии по рассмотрению споров по вопросам предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг Общие положения. 1. Комиссия по рассмотрению споров по вопросам предоставлениягражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальныхуслуг (далее Комиссия) создается Главой соответствующегомуниципального образования для рассмотрения заявлений и обращенийграждан по назначению компенсаций (субсидий). 2. В своей работе Комиссия руководствуется законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области инастоящим Положением. Права Комиссии. 3. Для рассмотрения споров по вопросам предоставлениягражданам (семьям) компенсаций (субсидий) на оплату жилья икоммунальных услуг Комиссия вправе: - запрашивать и рассматривать документы, предоставленныегражданами в орган местного самоуправления (уполномоченную иморганизацию) и принимать решение о предоставлении или прекращениивыплаты компенсации (субсидии); - запрашивать сведения от организаций, независимо от формсобственности, по вопросу назначения компенсаций (субсидий); - проводить в необходимых случаях материально-бытовоеобследование гражданина (семьи) с составлением соответствующегоакта; - принимать решения по оказанию материальной помощи длячастичного погашения задолженности по оплате жилья и коммунальныхуслуг. Порядок формирования Комиссии. 4. Комиссия формируется и утверждается Главой муниципальногообразования из числа представителей органов местногосамоуправления, социальной защиты, специалистов по назначениюкомпенсаций (субсидий), юристов и представителей других органов. Комиссию возглавляет председатель, который имеет заместителяи секретаря Комиссии. Порядок работы Комиссии. 5. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.Дата и время проведения заседаний Комиссии определяютсяпредседателем и доводится секретарем до членов Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует 3/4от установленного числа членов Комиссии. 6. Решение принимается открытым голосованием и считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее 2/3 отустановленного числа членов Комиссии. 7. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается всеми присутствующими членами Комиссии. РешениеКомиссии в письменной форме доводится до сведения заявителя втечении трех дней со дня его принятия. Решение Комиссии может бытьобжаловано Главе муниципального образования, а также в судебномпорядке. 8. Решение Комиссии обязательно для исполнения уполномоченныморганом по предоставлению гражданам (семьям) компенсаций(субсидий). Утвержден постановлением Губернатора Московской области от 08.07.99 N 242-ПГ ПОРЯДОК исчисления совокупного дохода гражданина (семьи) при предоставлении компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области (В редакции постановлений Губернатора Московской области от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 1. При исчислении совокупного дохода гражданина учитываютсявсе доходы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерациидля исчисления налога на доходы физических лиц. В совокупный доходсемьи включаются доходы физических лиц, зарегистрированных по местужительства совместно с нанимателем, собственником жилого помещенияи оплачивающих жилье и коммунальные услуги по единому лицевомусчету (договору, соглашению). (В редакции Постановления ГубернатораМосковской области от 15.11.2001 г. N 350-ПГ) Дополнительно в состав совокупного дохода гражданина (семьи)включаются следующие виды доходов: 1.1 Суммы полученных алиментов. 1.2 Все виды пенсий и ежемесячные компенсационные выплаты кним, назначаемые в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. 1.3. Стипендии, выплачиваемые студентам образовательныхучреждений высшего профессионального образования; учащимсяобразовательных учреждений среднего и начального профессиональногообразования; аспирантам, обучающимся с отрывом от производства васпирантуре при образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования и научно-исследовательскихучреждениях; докторантам, студентам, учащимся и слушателям другихобразовательных учреждений. 1.4 (Исключен - Постановление Губернатора Московской областиот 15.11.2001 г. N 350-ПГ) 1.4. Пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам. (В редакции Постановления ГубернатораМосковской области от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 1.5. Ежемесячные пособия на ребенка, ежемесячные пособия напериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возрастаполутора лет и компенсационные выплаты женщинам, находящимся вотпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста. 1.6. Пособия по безработице, а также стипендии, получаемые впериод профессионального обучения. (В редакции ПостановленияГубернатора Московской области от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 1.7 Стоимость натурального довольствия, предоставляемого всоответствии с законодательством, или сумма выплаченная взаменэтого довольствия. 1.8 Ежемесячные социальные выплаты, назначаемые всоответствии с законодательством Московской области из областногобюджета. (В редакции Постановления Губернатора Московской областиот 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 1.9. Доходы граждан, не подлежащие налогообложению(полностью или частично) в соответствии с представленными этимгражданам льготами. 1.10. Доходы по акциям и другие доходы, полученные врезультате участия в управлении собственностью организации(дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.). 1.11. Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства,получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности. (Нумерация подпунктов в редакции Постановления ГубернатораМосковской области от 15.11.2001 г. N 350-ПГ) 2. При исчислении среднего совокупного дохода семьиучитываются доходы супруга (супруги), их детей, родителей, другихродственников, проживающих совместно и оплачивающих жилье икоммунальные услуги по единому лицевому счету. Гражданам (семьям), приватизировавшим жилье в долях,компенсация (субсидия) предоставляется только на долю,принадлежащую гражданину (семье), зарегистрированному (ой) наданной площади. 3. В составе семьи не учитываются отсутствующие длительныйсрок члены семьи, за которыми в соответствии с законодательствомсохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящиесрочную военную службу по призыву; лица, находящиеся в местахлишения свободы; дети, находящиеся на воспитании в государственныхучреждениях и другие). 4. В составе семьи не учитываются члены семьи,зарегистрированные на данной площади, но проживающие иоплачивающие жилье и коммунальные услуги по месту своегофактического проживания. При этом необходимо представить справкуоб оплате за жилье и коммунальные услуги по месту фактическогопроживания, выданную организацией начисляющей оплату за жилье икоммунальные услуги. Доходы таких граждан соответственно учитываются по месту ихфактического проживания. 5. Совокупный доход гражданина (семьи), учитываемый приопределении права гражданину (семье) на компенсацию (субсидию) пооплате жилья и коммунальных услуг, рассчитывается как суммасреднемесячных доходов каждого члена семьи по всем источникамполучения за три календарных месяца, предшествующих обращению заназначением компенсации (субсидии) или перед полугодовойпереаттестацией. Количественный состав семьи определяется на начало месяца, вкотором последовало обращение за начислением компенсации(субсидии) или проводится переаттестация. В случае предоставления сведений о доходах за два месяца изтрех расчетных, определяется средняя сумма за два месяца, котораяприбавляется к среднемесячному доходу остальных членов семьи,рассчитанному за три месяца. При предоставлении сведений о доходахза один месяц этот доход прибавляется к среднемесячному доходуостальных членов семьи. 6. (Абзац исключен - Постановление Губернатора Московскойобласти от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) Право на получение компенсации (субсидии) гражданином,работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю пособственной инициативе, определяется органами местногосамоуправления. 7. Если по одному адресу зарегистрированы гражданин исостоящий с ним в родственных отношениях, несовершеннолетнийребенок или студент (учащийся) дневного отделенияобщеобразовательного заведения, получающий (не получающий)стипендию в качестве основного источника дохода и имеющийродителей (одного из родителей), проживающих по другому адресу, тона несовершеннолетнего ребенка или студента (учащегося)среднедушевой размер дохода определяется из расчета совокупногодохода его родителей. 8. При определении совокупного дохода одинокого нанимателя(собственника) жилого помещения, обучающегося на дневном отделенииобразовательного заведения и имеющего родителей,зарегистрированных по другому адресу, учитывается частьсовокупного дохода его родителей. 9. В случае, неполучения алиментов родителем на содержаниеребенка предоставляется справка суда, исполняющего решение овзыскании алиментов. В случае добровольного отказа от алиментовпри предоставлении компенсации (субсидии) в совокупном доходесемьи учитывается минимальный размер оплаты труда. 10. Доход супруга (супруги) учитывается в совокупном доходесемьи, независимо от места его (ее) проживания (регистрации) иопределяется как среднедушевой размер дохода из расчетасовокупного дохода семьи. 11. В совокупном доходе гражданина (семьи) не учитываютсяследующие виды доходов: 11.1 Разовые (единовременные) целевые социальные выплаты,доплаты, компенсации, субсидии и другие выплаты малообеспеченнымгражданам, выплачиваемые из местных бюджетов, а также извнебюджетных фондов. (В редакции Постановления ГубернатораМосковской области от 23.07.2002 г. N 152-ПГ) 11.2. Ссуды, субсидии, выданные на улучшение жилищныхусловий, включая средства для вступления в жилищные ижилищно-строительные кооперативы. 11.3 Материальная помощь, оказываемая гражданам в связи состихийными бедствиями, пожаром, хищением имущества, увечьем,смертью родных и близких. 11.4. Стоимость сельскохозяйственной продукции, выращенной вличном подсобном хозяйстве (кроме доходов граждан, полученных отреализации на рынке продукции личного подсобного хозяйства,подтвержденных справкой налоговой инспекции). 11.5. Сумма уплаченных алиментов, подтвержденная справкойбухгалтерии или нотариально удостоверенного документа о полученииалиментов. 12. Перечень документов для определения совокупного доходагражданина (семьи) определяется органами местного самоуправления. Утверждена постановлением Губернатора Московской области от 08.07.99 N 242-ПГ Форма отчетности _________________ Наименование организации__________ Почтовый адрес____________________ Телефон___________________________ СВЕДЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ по состоянию на_____________________________199___г. Сведения представляются органом местного самоуправления (уполномоченной им организацией) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. |—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Показатели | N | Единица | Муниципальный | Кооперативный | Частный| Ведомственный || | строки| измерения| жилой фонд | жилой фонд | жилой | жилой фонд || | | | | | фонд | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Общая сумма субсидий, | 01 | тыс. руб.| | | | || начисленная населению | | | | | | || на оплату жилья | | | | | | || и коммунальных услуг | | | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| В том числе: | | | | | | || плата за наем | 02 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| содержание и ремонт жилого | | | | | | || фонда | 03 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| обслуживание лифтового | | | | | | || хозяйства | 04 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| теплоснабжение (отопление) | 05 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| горячее водоснабжение | 06 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| водоснабжение (холодная | | | | | | || вода) | 07 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| канализация | 08 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| газоснабжение | 09 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| вывоз и захоронение | | | | | | || бытовых отходов | 10 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| электроснабжение | 11 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Общая сумма субсидий, | | | | | | || погашенных за счет средств | | | | | | || местного бюджета | 12 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| предприятий | 13 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Общая сумма начисленной | | | | | | || платы | 14 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| В том числе: | | | | | | || за жилищно - коммунальные | | | | | | || услуги | 15 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| за электроэнергию | 16 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Количество семей, | | | | | | || получивших субсидии | | | | | | || на оплату жилищно - | | | | | | || коммунальных услуг | 17 | единиц | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| В том числе: | | | | | | || из одного человека | 18 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| двух человек | 19 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| трех человек | 20 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| четырех человек | 21 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| пяти и более человек | 22 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| В том числе: | | | | | | || проживающих в квартирах: | | | | | | || по договору найма | 23 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| приватизированных | 24 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| по договору аренды | 25 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| ЖСК (ЖК) | 26 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| индивидуальных строениях | 27 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| других | 28 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| В том числе проживающих в | | | | | | || квартирах: | | | | | | || 1-комнатных | 29 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| 2-комнатных | 30 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| 3-комнатных | 31 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| 4-комнатных и более | 32 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| В том числе проживающих в: | | | | | | || отдельных квартирах | 33 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| коммунальных квартирах | 34 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| общежитиях | 35 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| индивидуальных строениях | 36 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Количество граждан, | | | | | | || получающих субсидии на | | | | | | || оплату жилищно - | | | | | | || коммунальных услуг | 37 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| В том числе: | | | | | | || многодетные матери | 38 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| одинокие матери | 39 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| пенсионеры | 40 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| студенты | 41 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| безработные | 42 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| иждивенцы | 43 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| другие категории | 44 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Общая площадь | | | | | | || субсидируемого жилищного | | | | | | || фонда | 45 | кв. м | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Миним. размер субсидии | 46 | руб. | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Максимальный размер | | | | | | || субсидии | 47 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| Средний ежемесячный доход | | | | | | || семьи, состоящей из: | | | | | | || 1-го человека | 48 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| 2-х человек | 49 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| 3-х человек | 50 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| 4-х человек | 51 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————|| 5-ти и более человек | 52 | -"- | | | | ||—————————————————————————————|———————|——————————|———————————————|———————————————|————————|———————————————| _____ ________ 199 г. Руководитель _________ ____ Фамилия и N телефона исполнителя Ф.И.О. должность м.п. Губернатор Московской области А.С.Тяжлов