Постановление Губернатора Московской области от 13.08.1999 № 295-ПГ
Об утверждении временных положений о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области, о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.08.99 N 295-ПГ Об утверждении временных положений о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области, о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области В целях выполнения мероприятий Государственной программыМосковской области поддержки и развития малого предпринимательствана 1999-2000 годы постановляю: Утвердить Временное положение о конкурсе проектов по созданиюи развитию инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства в Московской области (прилагается). Утвердить Временное положение о конкурсе проектов субъектовмалого предпринимательства для предоставления им государственнойподдержки в Московской области" (прилагается). Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти утвердить положения о конкурсах проектов поддержки малогопредпринимательства на муниципальном уровне. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Московской областиВласова В.О. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 13.08.99 N 295-ПГ ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и pазвития малого предпринимательства в Московской области Настоящее Временное положение о конкурсе проектов по созданиюи развитию инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства в Московской области (далее - Положение)разработано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах наразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд", Федеральным законом от 14.06.95 N88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства вРоссийской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупциии сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукциидля государственных нужд", Законом Московской области N 16/96-ОЗ"О поддержке малого предпринимательства в Московской области" и вцелях реализации Государственной программы Московской областиподдержки и развития малого предпринимательства на 1999-2000 годы(далее - Программа). 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение регламентирует порядок проведенияконкурса проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержкии развития малого предпринимательства (далее - МП) в Московскойобласти (далее-Проект). 1.2. Организация проведения конкурсов возлагается назаказчика-координатора Программ - Комитет по управлению имуществомМосковской области (далее- "Заказчик"), который определяетисполнителя конкурса (далее-"Исполнитель"). "Исполнителем" конкурса на договорной основе может бытьюридическое лицо, которое в своей деятельности оказываетфинансовую, информационную, производственно-техническую поддержкумалого предпринимательства. "Исполнитель" осуществляет следующиемероприятия по организации и проведению конкурса: правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса; подготовка и публикация, в установленном порядке, в средствахмассовой информации объявлений о проведении конкурса; прием и регистрация заявок; определение участников конкурса; проведение предварительного отбора; организация экспертизы проектов; подготовка конкурсной документации; направление на рассмотрение в конкурсную комиссию документов; оформление протокола; подведение итогов. 2. Конкурсная комиссия Для рассмотрения заявок "Заказчиком" конкурса формируетсяконкурсная комиссия, состав которой утверждается Координационнымсоветом Администрации Московской области по маломупредпринимательству. 2.2. К работе конкурсной комиссии могут быть привлеченыпредставители органов местного самоуправления Московской области,общественные организации и объединения предпринимателей, банки ииные кредитно-финансовые учреждения, чьи средства привлекаются нафинансирование проекта с правом совещательного голоса. Представители действуют на основании доверенности. 2.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытымголосованием. Конкурсная комиссия может начать работу, если на ее заседанииприсутствует более 2/3 списочного состава. Решение конкурснойкомиссии считается принятым, если за него проголосовало более 3/4от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии. 3. Условия конкурса 3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица,уставной деятельностью которых является поддержка малогопредпринимательства. Условия доступа к участию в конкурсе равны для всехучастников. 3.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе(далее - заявка): заявление (приложение 1), паспорт заявителя (приложение 2),сведения о руководителях организации заявителя (приложение 3),описание проекта (приложение 4), бизнес-план (требования кбизнес-плану - приложение 5); гарантийное письмо органов местного самоуправления, если онипринимают участие в проекте по созданию и развитию инфраструктурыподдержки и развития малого предпринимательства; копии учредительных документов; справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности поплатежам в бюджеты всех уровней; справки об отсутствии задолженностей во внебюджетныесоциальные фонды; копии баланса за истекший год и все отчетные периоды текущегогода; при наличии кредиторской и дебиторской задолженностейпредоставляется полная расшифровка данных статей баланса; копии кредитных договоров и договоров займа , справки оторганизаций-кредиторов о своевременном погашении (непогашении)соответствующих кредитов и займов и процентов по ним ; справка из банка о движении средств за последний квартал нарасчетном счете; перечень залогового имущества и страховые полисы; перечень основного имущества, находящегося на балансезаявителя. 4. Критерии предварительного отбора 4.1. Критериями предварительного отбора являются: наибольшая доля органов местного самоуправления в реализациипроекта путем оказания информационной, производственно-техническойподдержки; наличие городской, районной программы поддержки и развитиямалого предпринимательства и соответствие проекта данной программе; важность реализации в данном городе, районе рассматриваемогопроекта с учетом уже созданных аналогичных структур поддержкималого предпринимательства и другие обстоятельства; уровень квалификации персонала; количество создаваемых рабочих мест ; наибольшее вложение в проект собственных средств; отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней,внебюджетные социальные фонды и судебных претензий. 4.2. Дополнительные критерии отбора заявок определяютсяконкурсной комиссией в каждом конкретном случае в зависимости отпредмета конкурса и утверждаются решением конкурсной комиссии допроведения конкурса 5. Процедура проведения конкурса 5.1. Заявки (в соответствии с п.3.2.) на участие в конкурсеподаются участником конкурса "Исполнителю", который регистрируетих в специальном журнале с указанием даты и времени, составляетопись, запечатывает в конверты и передает в конкурсную комиссию. "Исполнитель" в течение 7 рабочих дней письменно уведомляетучастника о принятии его заявки или об отказе, с указаниемобоснованности своего решения. 5.2. Рассмотрение заявок и их оценка проводится в течениесрока, определенного конкурсной комиссией, которая на своемзаседании вскрывает конверты, проверяет наличие необходимыхдокументов и правильность их оформления, устанавливает ихсоответствие требованиям конкурса, запрашивает, при необходимости,дополнительные сведения и уточнения, рассматривает заявки ипринимает решение по определению победителя конкурса. Участникиконкурса или их представители не принимают участие в оценкезаявки. По решению конкурсной комиссии заявка может бытьнаправлена на экспертизу. В случае предоставления недостоверных сведений заявка данногоучастника рассмотрению не подлежит. 5.3. Прием заявок заканчивается в установленный"Исполнителем" срок. 5.4. По окончании срока приема заявок составляется протоколконкурсной комиссии о принятых заявках, подписываемыйпредседателем и секретарем комиссии. 5.5. Участник конкурса не может вносить изменения в поданнуюзаявку. 5.6. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку доистечения срока подачи заявок. 5.7. В ходе проведения предварительного отбора преимуществоотдается тем заявкам, которые в наибольшей степени удовлетворяюткритериям отбора. 5.8. В результате окончательной оценки заявок конкурснаякомиссия расставляет участников по степени соответствия ихкритериям конкурса и определяет его победителя. 5.9. В случае, если заявки двух или более участниковудовлетворяют условиям конкурса и содержат равноценное (илиодинаковое) предложение, то победителем объявляется участник,подавший заявку первым. 5.10. Члены конкурсной комиссии не имеют права разглашатьсведения, содержащиеся в заявках участников, а также текущуюинформацию по ходу подготовки и проведения конкурса. 6. Оформление результатов конкурса 6.1. По результатам конкурса принимается решение, котороеподписывается председателем, секретарем и присутствующими членамиконкурсной комиссии. Член конкурсной комиссии имеет правописьменно изложить свое особое мнение по результатам конкурса,которое прикладывается к протоколу. 6.2. По завершении работы конкурсная комиссия ведетпереговоры с победителем конкурса о предоставлении ему финансовойподдержки. Если в ходе переговоров победитель конкурса выдвигаетдополнительные требования, то конкурсная комиссия имеет правоначать переговоры о предоставлении финансовой поддержки сучастником конкурса, занявшим последующее место. 6.3. Конкурсная комиссия направляет победителю конкурса и"Заказчику" решение о результатах конкурса, которое являетсядокументом, дающим право на оформление договора об оказании емуфинансовой поддержки. 7. Затраты по организации конкурса Затраты связанные с организацией и проведением конкурсаосуществляются за счет средств, выделяемых на реализацию основныхмероприятий программы Московской области поддержки и развитиямалого предпринимательства. 8. Условия признания конкурса несостоявшимся Конкурс считается несостоявшимся в случае, если на конкурспоступила заявка от одного участника данного конкурса. 9. Заключительные положения 9.1. Конкурс может быть отменен (при уведомлении всехучастников данного конкурса) не менее, чем за десять дней до егопроведения. Конкурсная комиссия не принимает претензий от участниковконкурса и не несет ответственности перед ними в случае его отмены. 9.2. "Исполнитель" возвращает участникам конкурса, неставшими победителями, их заявки. 9.3. Заявки, принявшие участие в конкурсе, но не ставшиепобедителями, с согласия участника конкурса размещаются винформационном каталоге для привлечения сторонних инвесторов. Приложение 1 к Временному положению о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и pазвития малого предпринимательства в Московской области ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ на создание(развитие) инфраструктуры Номер заявки Дата получения Наименование проекта _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Заявитель _____________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ Руководитель __________________________________________________ _______________________________________________________________ Телефон для контакта __________________________________________ _______________________________________________________________ Факс __________________________________________________________ Содержание запроса: Заявитель ____________________________ (наименование заявителя)настоящим обращается с просьбой о выделении средств в размере________________________ тыс. руб. на создание (развитие) субъектаинфраструктуры (полное наименование). Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что всяинформация, содержащаяся в Заявке и прилагаемых к ней документах,является подлинной. ______________________ (подпись заявителя) Дата М.П. (штамп) Приложение 2 к Временному положению о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области ПАСПОРТ ЗАЯВИТЕЛЯ Полное наименование ___________________________________________ _______________________________________________________________ Сокращенное наименование ______________________________________ Форма собственности ___________________________________________ Организационно - правовая форма _______________________________ Регистрационное свидетельство N _______________ Дата __________ Юридический адрес: ____________________________________________ _______________________________________________________________ Фактическое местонахождение ___________________________________ _______________________________________________________________ Район, город __________________________________________________ Телефон __________ Факс _________ Электронная почта ___________ Ф.И.О. руководителя ___________________________________________ Ф.И.О. гл. бухгалтера _________________________________________ Наименования и адреса банков (телефоны), в которых открыты счетаЗаявителя: в рублях: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в иностранной валюте: ___________________________________________________________________________________________________________ Дата начала деятельности ______________________________________ Размер уставного капитала _____________________________________ Стоимость основных фондов (по последнему балансу) _____________ Основные виды деятельности (по кодам Госкомстата) _______________________________________________________________________________ Основные виды деятельности (фактически, к моменту началареализации проекта) ______________________________________________ Среднесписочная численность сотрудников (к моменту началареализации проекта, включая совместителей и работающих по договорамгражданско - правового характера), всего: _________________________ ___________________ (подпись заявителя) Приложение 3 к Временному положению о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области СВЕДЕНИЯ О РУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ - ЗАЯВИТЕЛЯ Перечень руководителей предприятия (Ф.И.О., должность, возраст): 1. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________________________________________________________________ Образование и специальность каждого из руководителей: 1. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________________________________________________________________ Предыдущая работа (дата начала/окончания, место, должность)(последние 5 лет): 1. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________________________________________________________________ Сообщите подробности, если занимаетесь иной предпринимательскойдеятельностью: 1. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________ (подпись заявителя) Приложение 4 к Временному положению о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА Краткое содержание проекта ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Назначение финансовой поддержки:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Потребность в финансовых ресурсах: всего _________________________________________________________ в т.ч.: финансирование из областного бюджета __________________________ средства заявителя ___________________________________________ другие источники (указать, какие именно) ________________________________________________________________________________________ Условия полученных ранее кредитов (если такие кредиты быливзяты): Кредитор ______________________________________________________ Сумма _________________________________________________________ Срок __________________________________________________________ Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратомосновной суммы долга) ____________________________________________ Срок последней выплаты __________________________________________________________________________________________________________ Стадии реализации проекта: Содержание этапа Дата начала Дата окончания ________________ ___________ ______________ ________________ ___________ ______________ ________________ ___________ ______________ ________________ ___________ ______________ ________________ ___________ ______________ Дата окончания проекта ________________________________________ Срок перехода на самоокупаемость ______________________________ Ожидаемые результаты:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Стоимость проекта: Направление расходования Стоимость, в тыс. руб. средств по проекту 1. 2. 3. 4. 5. Итого: Налоговые льготы (если имеются, то какие и на какой срок): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________ (подпись заявителя) Приложение 5 к Временному положению о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области ТРЕБОВАНИЯ К БИЗНЕС - ПЛАНУ ДЛЯ СОЗДАНИЯ (РАЗВИТИЯ) ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 1. Обзорный раздел (резюме) Резюме должно включать следующую информацию: - наименование проекта; - характеристику организации, обращающейся за предоставлениемфинансовой поддержки: наименование, организационно - правовая форма, формасобственности; среднесписочная численность, уставный фонд; перечень учредителей; точный почтовый адрес, телефон, банковские реквизиты (в т.ч.рублевый, валютный, депозитный счета); фамилия, имя, отчество, возраст и квалификация руководителяпроекта; описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы"с нуля" или о расширении существующего дела; долгосрочные и краткосрочные цели структуры, расширение сферыдеятельности, за какой период времени; план работ по достижению поставленных целей; соответствие проекта с областными, городскими (районными)приоритетными направлениями поддержки; потребность в финансовых ресурсах, направления ихиспользования, предполагаемые источники; наличие лицензий, сертификатов, разрешений и т.д.; основные показатели эффективности проекта, ожидаемыерезультаты. 2. Описание организации В этом разделе необходимо дать характеристику организации врайоне (городе): - охарактеризовать организацию, обратив внимание на ее отличиеот других субъектов, оказывающих содействие в развитии малогопредпринимательства района (города); - цели и задачи на ближайший период и на перспективу; - структура и кадровый состав; - предоставляемые услуги в ближайшее время и в перспективе; - основные достижения организации; - показатели финансовой деятельности организации за последнийгод; - с какими проблемами сталкивается организация. 3. Описание работ (услуг) В этом разделе приводится подробная характеристика выполняемыхорганизацией работ (услуг), производится их сравнение с работами(услугами) конкурентов: - наименование работ (услуг); - их стоимость в зависимости от объемов; - соответствие работ (услуг) принятым стандартам; - оптимальные размеры заказов и формы оплаты; - кооперация, цены; - патентно - лицензионная защита; - потребности рынков, территориальное расположение клиентов; - анализ выполняемых конкурентами работ (услуг). ___________________ (подпись заявителя) Приложение 2 к постановлению Губернатора Московской области от 13 августа 1999 г. N 295-ПГ ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Временное положение о конкурсе проектов субъектовмалого предпринимательства для предоставления им государственнойподдержки в Московской области (далее - Положение) разработано всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд", Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305"О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", Законом Московской области N 16/96-ОЗ "Оподдержке малого предпринимательства в Московской области" и в целяхреализации Государственной программы Московской области поддержки иразвития малого предпринимательства на 1999-2000 годы (далее -Программа). 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведенияконкурса проектов субъектов малого предпринимательства (далее - МП)для предоставления им государственной поддержки в Московской области(далее - проект). 1.2. Организация проведения конкурса возлагается на заказчика -координатора Программы - Комитет по управлению имуществом Московскойобласти (далее - Заказчик), который определяет исполнителя конкурса(далее - Исполнитель). Исполнителем конкурса на договорной основеможет быть юридическое лицо, которое в своей деятельности оказываетфинансовую, информационную, производственно - техническую поддержкумалого предпринимательства. Исполнитель осуществляет следующиемероприятия по организации и проведению конкурса: - правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса; - подготовку и публикацию в установленном порядке в средствахмассовой информации объявлений о сроках и порядке проведенияконкурса; - прием и регистрацию заявок; - определение участников конкурса; - проведение предварительного отбора; - организацию экспертизы проектов; - подготовку конкурсной документации; - направление на рассмотрение в конкурсную комиссию документов; - оформление протокола; - подведение итогов. 2. Конкурсная комиссия 2.1. Для рассмотрения заявок Заказчик формирует конкурснуюкомиссию, состав которой утверждается Координационным советомАдминистрации Московской области по малому предпринимательству. 2.2. К работе конкурсной комиссии могут быть привлеченыпредставители органов местного самоуправления Московской области,общественные организации и объединения предпринимателей, банки ииные кредитно - финансовые учреждения, чьи средства привлекаются нафинансирование проекта, с правом совещательного голоса.Представители действуют на основании доверенности. 2.3. Конкурсная комиссия принимает решения открытымголосованием. Конкурсная комиссия может начать работу, если на ее заседанииприсутствует более 2/3 списочного состава. Решение конкурснойкомиссии считается принятым, если за него проголосовало более 3/4 отобщего количества присутствующих членов конкурсной комиссии. 3. Субъекты и условия конкурса 3.1. Субъектом МП, принимающим участие в конкурсе на получениегосударственной поддержки, является: - субъект МП, проект которого рекомендуется органом местногосамоуправления или структурами общественных организацийпредпринимателей, социально - деловыми центрами, агентствами идругими структурами поддержки МП Московской области; - субъект МП, основное направление деятельности которогосоответствует одному из приоритетных направлений, установленных вПрограмме; - субъект МП, зарегистрированный в Реестре субъектов МПМосковской области. 3.2. В случае осуществления частичного финансирования за счетсредств иностранного инвестора Заказчик может обязать претендентовна участие в конкурсе представить бизнес - план и иную документациюпо форме, установленной для иностранных банков и иных кредитно -финансовых учреждений. 3.3. Участники конкурса проходят следующие этапы: - предварительный отбор проектов; - экспертизу проектов; - конкурс. 3.4. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе(далее - заявка): - заявление (приложение 1), паспорт заявителя (приложение 2),сведения о руководителях организации - заявителя (приложение 3),описание проекта (приложение 4), бизнес - план (требования к бизнес- плану - приложение 5); - рекомендация главы муниципального образования опредоставлении финансовой помощи с подробной мотивировкой; - копии учредительных документов; - справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности поплатежам в бюджеты всех уровней; - справки об отсутствии задолженностей во внебюджетныесоциальные фонды; - копии балансов организации за истекший год и все отчетныепериоды текущего года; - при наличии кредиторской и дебиторской задолженностейпредставляется полная расшифровка данных статей баланса; - копии кредитных договоров и договоров займа, справки оторганизаций - кредиторов о своевременном погашении текущих кредитов,займов и процентов по ним; - справка из банка о движении средств за последний квартал нарасчетном счете организации; - перечень основных средств, находящихся на балансе организации- заявителя. Документы, гарантирующие исполнение обязательства участникаконкурса при осуществлении финансовой поддержки: - гарантийное письмо органа местного самоуправления Московскойобласти, если он принимает участие в проекте; - копии договоров залога имущества; - копии страховых полисов. 3.5. При рассмотрении инвестиционных проектов, финансоваяподдержка которых осуществляется частично за счет привлеченныхсредств других юридических лиц, осуществляющих поддержку МП,учитываются требования, содержащиеся в их учредительных ираспорядительных документах. 4. Предварительный отбор 4.1. К участию в предварительном отборе проектов допускаютсяпретенденты, подавшие Исполнителю заявки в установленный срок. 4.2. Исполнитель проводит предварительный отбор проектов длявыявления участников конкурса. 4.3. Предварительный отбор претендентов для участия в конкурсеосуществляется в соответствии с критериями и требованиями,устанавливаемыми в квалификационной документации. Приоритет отдается: - проектам, имеющим законченный производственный цикл,включающий изготовление (переработку) и реализацию продукции; - проектам, наибольшие вложения финансовых средств в которыеосуществляются за счет субъекта МП; - проектам, имеющим значительный научный и технологическийзадел, хорошую производственную базу, в том числе на основереструктуризации крупных организаций. 4.4. Критерии и требования, установленные к предварительномуотбору, должны обеспечить равные условия участия для всехучастников. 4.5. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе вслучае, если: - не выполнены условия п. 3.1; - не представлены необходимые документы; - субъект МП находится в стадии реорганизации, ликвидации; - представлены документы, содержащие недостоверную информацию. 5. Процедура проведения экспертизы и конкурса 5.1. Исполнитель объявляет в установленном порядке условия исроки проведения конкурса. 5.2. Участник имеет право запросить у Исполнителя разъясненияпо конкурсу. Исполнитель обязан ответить на любой запрос в случае,если он был получен не позднее чем за 10 дней до истечения срокапредставления заявок на участие в конкурсе. 5.3. Исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня получениязаявки на участие в конкурсе уведомляет претендента о принятиидокументов (после предварительного отбора) для проведения экспертизыили об отказе, с указанием обоснованности своего решения. 5.4. Прием заявок заканчивается в установленный Исполнителемсрок. Заявки, поступившие после установленного срока, нерассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой ивременем ее регистрации. Заявки и документы хранятся в сейфе. Исполнитель обязан выдать расписку в получении заявки. 5.5. По окончании срока приема заявок составляется протоколконкурсной комиссии о поступивших заявках, который подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии. 5.6. Проведение экспертизы может осуществляться какИсполнителем, так и независимыми экспертами на договорной основе.Перечень организаций, имеющих право на проведение экспертизы,устанавливается по предложению Исполнителя после согласования сЗаказчиком. В экспертизе проектов могут участвовать структурныеподразделения Администрации Московской области. 5.7. Объемы финансовой поддержки проектов, сроки возврата, атакже размеры процентных ставок определяются Координационным советомАдминистрации Московской области по малому предпринимательству попредставлению конкурсной комиссии, исходя из их эффективности,сроков окупаемости, наличия свободных ресурсов. 5.8. Участники конкурса не могут вносить изменения в поданныезаявки. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до истечениясрока подачи заявок. 5.9. Срок рассмотрения заявок определяется конкурснойкомиссией. При рассмотрении заявок устанавливается их соответствиеусловиям конкурса. 5.10. Оценка заявок проводится в течение срока, определенногоконкурсной комиссией, которая на своем заседании вскрывает конверты,составляет опись представленных предложений, рассматривает их (вслучае необходимости запрашивает дополнительные сведения иуточнения, направляет проекты на дополнительную экспертизу) ипринимает решение по определению победителя конкурса. Участникиконкурса (представители) не присутствуют при оценке их заявок. 5.11. Основные критерии отбора при рассмотрении заявокопределяются конкурсной комиссией в каждом конкретном случае. 5.12. В случае, если заявки двух или более участниковудовлетворяют условиям конкурса и содержат равноценное конкурсноепредложение, победителем конкурса объявляется участник, подавшийзаявку первым. 5.13. Конкурс может быть отменен (при письменном уведомлениивсех участников) не менее чем за десять дней до его проведения.Конкурсная комиссия не принимает претензий от участников конкурса ине несет ответственности перед ними в случае его отмены. 5.14. Если в ходе переговоров конкурсной комиссии с победителемконкурса о предоставлении ему финансовой поддержки последнийвыдвигает дополнительные условия, конкурсная комиссия вправе начатьпереговоры с участником, занявшим последующее место. 5.15. В случае предоставления участником конкурса недостоверныхданных его заявка снимается с рассмотрения. 6. Оформление результатов конкурса 6.1. По результатам конкурса принимается решение конкурснойкомиссии, которое подписывается председателем, секретарем иприсутствующими членами комиссии. Член комиссии имеет правописьменно изложить свое особое мнение, которое прилагается кпротоколу. В протоколе указывается следующее: - состав конкурсной комиссии; - сводная таблица заявок; - результаты голосования; - победитель (победители) конкурса. 6.2. Конкурсная комиссия направляет победителю конкурса иЗаказчику решение о результатах конкурса, которое являетсядокументом, подтверждающим его право на оформление всех документов,предусмотренных условиями конкурса (доверенностей, соглашений ит.д.), в установленном порядке. 7. Расходы по организации и проведению конкурса Оплата расходов по организации и проведению конкурсапроизводится за счет средств Программы Московской области поддержкии развития малого предпринимательства. 8. Условия признания конкурса несостоявшимся Конкурс считается несостоявшимся в случае, если поступила одназаявка. 9. Заключительные положения 9.1. Исполнитель обязан возвратить участникам конкурса, неставшим победителями, их заявки, если иное не предусмотрено вобъявлении о проведении конкурса. 9.2. Проекты субъектов МП, принявшие участие в конкурсе, но неполучившие финансовую поддержку по причине ограниченности финансовыхресурсов, с разрешения участника размещаются в информационномкаталоге для привлечения сторонних инвесторов. Приложение 1 к Временному положению о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |——————————————|————————————————|————————————————————————————————| | Номер заявки | Дата получения | Регистрационный номер | | | | в Реестре субъектов | | | | малого предпринимательства МО | |——————————————|————————————————|————————————————————————————————| Наименование __________________________________________________ проекта __________________________________________________ __________________________________________________ Заявитель __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ Руководитель __________________________________________________ __________________________________________________ Телефон для контакта __________________________________________ Факс __________________________________________________________ Содержание запроса: Заявитель _______________________________________ (наименованиеЗаявителя) настоящим обращается с просьбой о предоставлении(кредита, гарантии, залога) __________ на сумму ___________ рублейна срок ____________________ месяцев. Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что всяинформация, содержащаяся в Заявке и прилагаемых к ней документах,является подлинной. _______________________ Дата (подпись Заявителя) М.П. _____________ штамп _______________________________________________________________ Заявку получил: М.П. Ф.И.О. ____________________________ Должность _________________________ Подпись ___________________________ Дата Приложение 2 к Временному положению о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области ПАСПОРТ ОРГАНИЗАЦИИ Полное наименование ___________________________________________ Сокращенное наименование ______________________________________ Форма собственности ___________________________________________ Организационно - правовая форма _______________________________ Регистрационное свидетельство ___________ Дата ________________ Юридический адрес _____________________________________________ Фактическое местонахождение ___________________________________ Телефон ______________________ Факс ___________________________ Электронная почта _____________________________________________ Ф.И.О. руководителя ___________________________________________ Ф.И.О. главного бухгалтера ____________________________________|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| Перечень учредителей (собственников) | Доля в уставном капитале, % || организации - Заявителя | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 1. | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 2. | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 3. | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 4. | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 5. | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 6. | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| 7. | ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————| Наименования и адреса банков, в которых открыты счета Заявителя: в рублях: _______________________________________________________________________________________________________________________ в иностранной валюте: ___________________________________________________________________________________________________________ Дата начала деятельности ______________________________________ Размер уставного капитала _____________________________________ Стоимость основных фондов (по последнему балансу) _____________ Основные виды деятельности (фактически, к моменту началареализации проекта) ________________________________________________________________________________________________________________ Среднесписочная численность работников (к моменту началареализации проекта, включая совместителей и работающих по договорамгражданско - правового характера): Всего _________________________________________________________ в том числе: совместители _________________________________________________, работающие по договорам гражданско - правового характера ______ Количество создаваемых рабочих мест ___________________________ _____________________ (Подпись Заявителя) Приложение 3 к Временному положению о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области СВЕДЕНИЯ О РУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ - ЗАЯВИТЕЛЯ Перечень руководителей организации (Ф.И.О., должность, возраст): 1. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________________________________________________________________ Образование и специальность каждого из руководителей: 1. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________________________________________________________________ Предыдущая работа (дата начала/окончания, место, должность)(последние 5 лет): 1. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Сообщите подробности, если занимаетесь иной предпринимательскойдеятельностью: 1. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________ (Подпись Заявителя) Приложение 4 к Временному положению о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА Краткое содержание проекта: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Назначение финансовой поддержки: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Потребность в финансовых ресурсах, всего ______________________ в т.ч. заемные средства ______________________________________, из них средства из областного бюджета _________________________ Условия запрашиваемой ссуды: Сумма _________________________________________________________ Срок __________________________________________________________ Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратомосновной суммы долга) ____________________________________________ Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) ________________________________________________________________________________ Условия других планируемых средств: Кредитор ______________________________________________________ Сумма _________________________________________________________ Срок __________________________________________________________ Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратомосновной суммы долга) ____________________________________________ Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) ________________________________________________________________________________ Условия полученных ранее заемных средств: Кредитор ______________________________________________________ Сумма _________________________________________________________ Срок __________________________________________________________ Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратомосновной суммы долга) ____________________________________________ Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Стадии реализации проекта (для проекта в целом с учетомсобственных и заемных средств): Содержание этапа Дата начала Дата окончания _________________________ _________________ ________________ _________________________ _________________ ________________ _________________________ _________________ ________________ _________________________ _________________ ________________ _________________________ _________________ ________________ _________________________ _________________ ________________ _________________________ _________________ ________________ _________________________ _________________ ________________ Дата достижения полной производственной мощности ______________ Планируемый объем реализации по проекту в тыс. рублей _________ Численность занятых за период реализации проекта ______________ I. Стоимость проекта:|————————————————————————————————————|—————————————————————————|| Направление расходования средств | Стоимость, тыс. руб. || по проекту | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. Оборудование | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 2. Сырье | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 3. Материалы | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 4. Комплектующие | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 5. | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 6. | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————|| Итого: | ||————————————————————————————————————|—————————————————————————| II. Источники финансирования проекта Всего: В том числе: собственных источников ________________________________________ банков ________________________________________________________ других источников (указать, каких именно) _______________________________________________________________________________________ Планируемая реализация по достижении полной производственноймощности:|———————————————|—————————|—————————————————————————|————————————————————|| Наименование | Цена | Годовой объем | Годовая реализация || товара/услуги | за един.| производства (в един.) | (тыс. руб.) ||———————————————|—————————|—————————————————————————|————————————————————|| 1. | | | ||———————————————|—————————|—————————————————————————|————————————————————|| 2. | | | ||———————————————|—————————|—————————————————————————|————————————————————|| 3. | | | ||———————————————|—————————|—————————————————————————|————————————————————|| 4. | | | ||———————————————|—————————|—————————————————————————|————————————————————|| Всего: | | | ||———————————————|—————————|—————————————————————————|————————————————————| Планируемый годовой расход сырья по достижении полнойпроизводственной мощности:|———————————————————————|————————————|————————————|—————————————|| Вид сырья/материалов | Цена за ед.| Объем | Общее || | | потребления| потребление || | | (в ед.) | (тыс. руб) ||———————————————————————|————————————|————————————|—————————————|| 1. | | | ||———————————————————————|————————————|————————————|—————————————|| 2. | | | ||———————————————————————|————————————|————————————|—————————————|| 3. | | | ||———————————————————————|————————————|————————————|—————————————|| 4. | | | ||———————————————————————|————————————|————————————|—————————————|| Всего: | | | ||———————————————————————|————————————|————————————|—————————————| Производственные запасы сырья/материалов формируются на ______дней работы. Вид и сумма страхования, если таковое имеется, и наименованиестраховой компании: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Налоговые и другие льготы (если имеются, то какие и на какойсрок): _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Лицензии и разрешения, необходимые для реализации проекта (еслиимеются, то какие): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ "Ноу - хау", необходимые для реализации проекта (если имеются, токакие): ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Рыночное положение организации: Поставщики:|———————————|——————————————————|——————————————|————————|————————————————|| Основные | Их доля в % | Форма оплаты | Условия| Срок || поставщики| ко всем закупкам | | оплаты | сотрудничества ||———————————|——————————————————|——————————————|————————|————————————————|| | | | | ||———————————|——————————————————|——————————————|————————|————————————————|| | | | | ||———————————|——————————————————|——————————————|————————|————————————————|| | | | | ||———————————|——————————————————|——————————————|————————|————————————————| Потребители:|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————————————|| Основные | Наименование | Их доля в % | Формы | Срок || потребители| реализуемой | в общем объеме | и условия| сотрудничества || | продукции | продаж | оплаты | ||————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | ||————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | ||————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————————————|| | | | | ||————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————————————| Рыночная ситуация (основные конкуренты, преимущества и недостаткиих продукции, цены и т.д.): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дополнительные сведения по проекту: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________ (Подпись Заявителя) Приложение 5 к Временному положению о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области ТРЕБОВАНИЯ К БИЗНЕС - ПЛАНУ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ Структура бизнес - плана 1. Обзорный раздел (резюме). 2. Описание организации. 3. Описание продукции (услуг). 4. Маркетинг - план. 5. Производственный и финансовый планы, организация работыпредприятия. 6. Экологическая информация. Землепользование. 1. Обзорный раздел Резюме представляет собой обзор бизнес - плана и должновключать следующую информацию: - наименование проекта; - характеристику организации, обращающейся за предоставлениемсредств; - наименование, организационно - правовую форму, формусобственности; - среднесписочную численность, уставный фонд; - список учредителей (для юридического лица), объем продукцииза последний год; - почтовый адрес, телефон; - банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный, депозитныйсчета); - Ф.И.О., возраст, квалификация руководителей; - описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работыили о расширении существующего дела; - наличие необходимых согласований с соответствующимиорганизациями и инженерными службами на реализацию проекта; - описание предприятия, основные этапы развития; - каковы доли управленческого аппарата в уставном капиталепредприятия; - описание ситуации на рынке и в отрасли; - собственные ресурсы предприятия, его финансовое состояние запоследние два года; - потребность в инвестициях, предполагаемые источники, формыфинансирования, как будет возвращаться (погашаться) долг инвесторам; - наличие лицензий, сертификатов, разрешений; - ключевые экономические показатели эффективности проекта; - возможные риски и система страховок. В случае необходимости (возможности) привлечения иностранныхинвесторов резюме составляется как на русском, так и на английскомязыках. 2. Описание организации Организационная структура и кадровый состав, развитиепредприятия, финансирование предприятия в настоящий период, запоследние три года, объемы производства, сезонность, с какимипроблемами сталкивается предприятие, географическое расположениепредприятия. 3. Описание продукции (услуг) В этом разделе приводится подробная характеристика производимой(планируемой) предприятием продукции или услуг, производитсясравнение ее с продукцией основных конкурентов, анализируется планразвития производства. Характеристика продукции: - функциональное назначение продукции, себестоимость,предполагаемая отпускная цена, технологичность, соответствиепринятым стандартам, требования к контролю качества, требования кгарантийному и послегарантийному обслуживанию, патентно -лицензионная защита, степень готовности продукции или услуг к выходуна рынок, условия приобретения сырья, материалов, комплектующих,производственная кооперация, анализ продукции конкурентов; - для НИОКР: цели и описание планируемых НИОКР. 4. Маркетинг - план В этом разделе должны быть отражены следующие аспекты: - стратегия сбыта, стратегия маркетинга, прогнозы объемовпродаж, анализ рынков сбыта, характеристика конкурентов, ценапродукции, условия оплаты продукции потребителями, схема реализациипродукции (аванс, кредит, на экспорт), перечень заказчиковпродукции, их территориальное расположение, основные конкуренты. 5. Производственный план, организация работы предприятия В разделе должен быть описан путь, посредством которогопредприятие планирует эффективно использовать продукцию или услуги ипоставлять их потребителю. Необходимо отразить этапыподготовительного периода в календарном плане и потребности вфинансах на его реализацию. Обязательно указать, сколько создаетсяновых рабочих мест. Описание технологического процесса: - обеспеченность сырьем и материалами; - потребность и условия приобретения оборудования; - потребность в участках земли, зданиях, сооружениях,коммуникациях; - готовность к производству; - требования к квалификации и наличие необходимого персонала; - оплата труда, обучение персонала. 6. Финансовый план Этот раздел должен дать возможность оценить способность проектаобеспечить поступление денежных средств в объеме, достаточном дляобслуживания долга. В этом разделе должны быть выполнены расчеты по срокам иисточникам возврата кредита и процентов по нему, календарный планфинансовых вложений, сроки и объемы поступления выручки отреализации продукции (работ/услуг), балансовая прибыль, прибыль,остающаяся в распоряжении предприятия. 7. Экологическая информация. Землепользование В данном разделе бизнес - плана должны содержаться сведенияотносительно экологических аспектов проекта, в т.ч.: - местонахождение проектируемого объекта; - использование земли, отведенной под объект. ___________________ (Подпись Заявителя)