Постановление Губернатора Московской области от 15.11.2000 № 381-ПГ
Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.11.2000 N 381-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 10.02.2003 г. N 32-ПГ Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области В соответствии с Законом Московской области "Об обращенияхграждан" постановляю: 1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан вПравительстве Московской области (прилагается). 2. Руководителям центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области привести в соответствиес Законом Московской области "Об обращениях граждан" документы,регламентирующие работу с обращениями граждан в срок до 1 декабря2000 года 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна министра Правительства Московской области - руководителяаппарата Правительства Московской области А.Б.Пантелеева. Губернатор Московской области Б.В.Громов УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Московской области от 15.11.2000 N 381-ПГ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Московскойобласти "Об обращениях граждан" устанавливает основные требованияк организации рассмотрения обращений граждан в ПравительствеМосковской области и правила ведения делопроизводства пообращениям граждан в аппарате Правительства Московской области. 1.2. В Правительстве Московской области рассматриваютсяобращения граждан по вопросам, находящимся в ведении Московскойобласти в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и законами Московской области. 1.3. Рассмотрение обращений граждан производится ГубернаторомМосковской области, Вице-губернатором Московской области, первымзаместителем и заместителями Председателя Правительства Московскойобласти, министрами Правительства Московской области,руководителями и специалистами структурных подразделений аппаратаПравительства Московской области. Централизованноеделопроизводство по обращениям граждан осуществляет аппаратПравительства Московской области. 1.4. Справочную работу по обращениям граждан ведут: поустным обращениям - Приемная Губернатора Московской области (далее- Приемная), по письменным обращениям - отдел писем аппаратаПравительства Московской области ( далее - отдел писем ). Номерасправочных телефонов вывешиваются в подъезде здания ПравительстваМосковской области и информационной витрине Приемной. 1.5. Отдел писем и Приемная регулярно готовят аналитическуюи статистическую информацию о характере обращений граждан ипредставляют ее Правительству Московской области. 1.6. Все сотрудники аппарата Правительства Московскойобласти, работающие с обращениями граждан, несут ответственностьза сохранность находящихся у них документов и писем. Сведения,содержащиеся в обращениях граждан, могут использоваться только вслужебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающегос обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращенииинформации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. 1.7. При утрате исполнителем письменных обращений гражданназначается служебное расследование, о результатах которогоинформируется руководитель аппарата Правительства Московскойобласти. 1.8. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать всеимеющиеся у него на исполнении письменные обращения гражданвременно замещающему его работнику. При переводе на другую работуили освобождении от занимаемой должности в аппарате ПравительстваМосковской области исполнитель обязан сдать все числящиеся за нимобращения граждан работнику, ответственному за делопроизводство вструктурном подразделении. 1.9. В аппарате Правительства Московской области периодическипроводится учеба работников, занимающихся рассмотрением обращенийграждан. 2. ПРИЕМ И ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН 2.1. Все присланные по почте письменные обращения граждан (втом числе телеграммы) и документы, связанные с их рассмотрением,поступают в канцелярию общего отдела аппарата ПравительстваМосковской области ( далее - общий отдел ). 2.2. При приеме и первичной обработке документов производитсяпроверка правильности адресования, оформления и доставки,целостности упаковки, наличия указанных вложений, к письмуподкалывается конверт. 2.3.На письма, поступившие с денежными купюрами (кромеизъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями ит.д.), ценными подарками, составляется акт в двух экземплярах поформе, утвержденной руководителем аппарата ПравительстваМосковской области. Один экземпляр акта хранится в отделе писем,второй приобщается к поступившему обращению. Ошибочно поступившие(не по адресу) письма возвращаются на почту. 2.4. Поступившие документы (паспорта, военные билеты,трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие приложенияподобного рода) подкалываются впереди текста письма. В случаеотсутствия текста письма, сотрудником канцелярии общего отдела,принимающим почту, составляется справка с текстом "Письма в адресПравительства Московской области нет", датой и личной подписью,которая приобщается к поступившим документам. 2.5. Прием письменных обращений непосредственно от гражданпроизводится в канцелярии общего отдела. Не принимаются обращения,не содержащие подписи обратившегося гражданина и адреса дляответа. По просьбе обратившегося гражданина ему выдается распискаустановленной формы с указанием даты приема обращения, количествапринятых листов и сообщается телефон для справок по обращениямграждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятыхобращений не делается. 2.6. Обращения, поступившие на имя членов ПравительстваМосковской области и работников аппарата Правительства Московскойобласти с пометкой "лично", не вскрываются и передаются адресату. 2.7. Обращения и ответы о результатах рассмотрения обращений,поступившие по факсу или электронной почте, принимаются иучитываются в журнале сотрудниками отдела связи. 2.8. После первичной обработки все поступившие обращения идокументы, связанные с их рассмотрением, передаются под расписку вотдел писем. 3. РЕГИСТРАЦИЯ ПОСТУПИВШИХ ОБРАЩЕНИЙ 3.1. Поступившие в отдел писем обращения сортируются потерриториям проживания отправителей, в правом нижнем углу первойстраницы письма проставляется регистрационный штамп "ПравительствоМосковской области". В случае, если место, предназначенное дляштампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в иномместе, обеспечивающем его прочтение. 3.2. Поступившие обращения передаются для ознакомлениясотруднику отдела, на которого возложена подготовка информационныхи аналитических материалов, а затем сотрудникам, осуществляющимрассмотрение, аннотацию и регистрацию обращения. Поступившиеответы на контрольные письма передаются исполнителям. 3.3. Письма на иностранных языках до регистрации направляютсядля перевода в Министерство внешнеэкономических связей Московскойобласти. Письма, написанные точечно-рельефным шрифтом слепых,направляются для перевода в Московский областной СоветВсероссийского общества слепых. Их регистрация производится послепоступления перевода. 3.4. Сотрудники отдела писем производят регистрацию обращенияс использованием информационной системы "Письма граждан". 3.5. При регистрации: письму присваивается регистрационный номер; указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительномпадеже) и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами,то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрескоторого просят направить ответ. Общее число авторов указывается ваннотации письма. Такое обращение считается коллективным.Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившиеот имени коллектива организации, а также резолюции собраний имитингов; отмечается тип доставки обращения (письмо, телеграмма,доставлено лично). Если письмо переслано, то указывается, откудаоно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации,аппарата Правительства Российской Федерации, Московской областнойДумы, и т.д.), проставляются дата и исходящий номерсопроводительного письма. На поручениях о рассмотрении, в которыхсодержится просьба проинформировать о результатах, проставляетсяштамп "контроль", на поручениях Президента Российской Федерации,председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации и его первыхзаместителей - штамп "особый контроль". В случае если в порученииуказан срок рассмотрения обращения, проставляется штамп "контроль.Срок ____"; определяются и отмечаются социальное положение и льготныйсостав авторов обращений (кроме коллективных); обращение проверяется на повторность, при необходимости изархива поднимается предыдущая переписка. Повторным считаетсяобращение, поступившее от одного и того же автора по одному и томуже вопросу, если со времени подачи первого обращения истекустановленный законодательством срок рассмотрения, или заявительне удовлетворен полученным ответом; составляется аннотация на письмо. Аннотация должна бытьчеткой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных вобращении. Аннотация должна обосновывать адресность направленияписьма на рассмотрение; проставляется шифр темы, согласно действующему классификаторутем обращений. Если в обращении ставится несколько вопросов, тошифр присваивается каждому из них; от письма отделяются поступившие деньги, паспорта, ценныебумаги, иные подлинные документы (при необходимости с нихснимаются копии) и возвращаются заявителю. Деньги возвращаютсяпочтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счетзаявителя. В случае если заявитель прислал конверт с наклееннымина него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этотконверт может быть использован для отправления ответа. Чистыеконверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаютсязаявителю. 4. НАПРАВЛЕНИЕ ОБРАЩЕНИЯ НА РАССМОТРЕНИЕ 4.1. После составления аннотации специалист отдела писемпринимает решение о передаче обращения на рассмотрение. Решение онаправлении письма на рассмотрение принимается исходяисключительно из содержания обращения, независимо от того, на чьеимя оно адресовано. 4.2. В случае, если вопрос, поставленный заявителем, всоответствии с действующим законодательством относится к вопросамместного значения, обращение направляется на рассмотрение (в томчисле с контролем) в орган местного самоуправления. 4.3. В случае, если вопрос находится в ведении центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области,государственного органа или государственного учреждения Московскойобласти (в соответствии с утвержденными Положениями об этихорганах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии Московской области), обращение направляется на рассмотрение (втом числе с контролем) в соответствующий орган (учреждение). 4.4. В случае, если заявитель ранее обращался в органыместного самоуправления, центральные или территориальные органыисполнительной государственной власти Московской области, и неудовлетворен принятым решением или обжалует действия этих органов,а также, если в соответствии с утвержденным распределениемобязанностей в Правительстве Московской области, вопрос находитсяв компетенции членов Правительства Московской области, илиструктурных подразделений аппарата Правительства Московскойобласти, обращение передается на рассмотрение в секретариатыГубернатора Московской области, Вице-губернатора Московскойобласти, первого заместителя и заместителей ПредседателяПравительства Московской области, министров ПравительстваМосковской области с учетом утвержденного распределенияобязанностей и положений о структурных подразделениях. Направлениеобращения на рассмотрение в секретариаты Губернатора Московскойобласти и Вице-губернатора Московской области согласовываетсязаведующим отделом писем или его заместителем. 4.5. Обращения, по которым имеется поручение ПрезидентаРоссийской Федерации, Председателя Правительства РоссийскойФедерации или его заместителей, Председателей палат ФедеральногоСобрания Российской Федерации, депутатские запросы членов СоветаФедерации и депутатов Государственной Думы, адресованныеГубернатору Московской области, направляются в секретариатГубернатора Московской области. Депутатские запросы, адресованныеиным членам Правительства Московской области, направляются всоответствующие секретариаты. Обращения, взятые на контроль инымивышестоящими органами, направляются в секретариаты членовПравительства Московской области или центральные исполнительныеорганы государственной власти Московской области попринадлежности. В случае направления отделом писем контрольногообращения в центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области одновременно дается поручениепроинформировать о результатах рассмотрения организацию, взявшуюобращение на контроль, аппарат Правительства Московской области изаявителя. 4.6. В случае, если вопрос, поставленный в обращении, ненаходится в компетенции центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, органов местногосамоуправления Московской области, то обращение списывается в делос уведомлением об этом обратившегося гражданина или в течение пятидней пересылается по принадлежности в орган, компетентный решатьданный вопрос. Обращения, присланные не по принадлежности издругих государственных органов, возвращаются в направившуюорганизацию. 4.7. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым нарассмотрение в центральные исполнительные органы государственнойвласти Московской области и органы местного самоуправления,подписываются сотрудником отдела писем, осуществлявшимрассмотрение. Одновременно за той же подписью обратившемусягражданину направляется уведомление о том, куда направлено егообращение. Сопроводительные письма и уведомления оформляются наспециальных бланках. 4.8. Если ответ заявителю дается отделом писем, то при егооформлении могут использоваться как общие бланки ПравительстваМосковской области, так и специальные бланки. 4.9. Сопроводительные письма о возврате неверно присланныхобращений в вышестоящие организации подписываются заведующимотделом писем или его заместителем. 4.10. На письма, направляемые в структурные подразделенияаппарата Правительства Московской области, распечатываются двеучетно-регистрационные карточки по форме, утвержденнойруководителем аппарата Правительства Московской области. Одинэкземпляр карточки помещается в картотеку отдела писем, второйпередается в структурное подразделение вместе с обращением. Еслиписьмо находится на особом контроле, на карточке проставляетсясоответствующий штамп. 4.11. В структурные подразделения зарегистрированныеобращения граждан передаются под расписку. 5. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ 5.1. Поступившие в подразделения письменные обращения гражданрассматриваются в срок до одного месяца со дня их регистрации вотделе писем, а письма не требующие дополнительного изучения ипроверки - в срок до пятнадцати дней. 5.2. Обращения могут рассматриваться непосредственно вподразделениях (в том числе с выездом на место) или ихрассмотрение может быть поручено иному органу, структурномуподразделению или должностному лицу. Исполнение порученийПрезидента Российской Федерации о рассмотрении обращений гражданосуществляется только в 15-дневный срок с выездом на место. 5.3. К поступившему обращению готовится проект поручения.Поручение должно содержать: наименование подразделения (названиегосударственного органа), фамилии и инициалы лиц, которым даетсяпоручение, лаконично сформулированный текст, предписывающийдействие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя срасшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номерприлагаемого обращения. Поручение может состоять из несколькихчастей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельноедействие, порядок и срок исполнения поручения. 5.4. В случае если поручение о рассмотрении обращения даетсяорганам государственной власти, органам местного самоуправления,организациям и их должностным лицам, соответствующее структурноеподразделение уведомляет заявителя о том, куда направлено егообращение на рассмотрение и откуда он получит ответ. 5.5. Контроль за сроками исполнения, а также централизованнуюподготовку ответа заявителю (а для контрольных поручений и ввышестоящую организацию) осуществляет исполнитель, указанный впоручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечениясрока исполнения письма обязаны представить ответственномуисполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовкиответа. 5.6. Поручение оформляется на специальном бланкеустановленного образца. 5.7. Должностное лицо, которому поручено рассмотрениеобращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы,запросить в установленном порядке дополнительные материалы иобъяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц.Привлечение к рассмотрению обращения переводчиков и экспертов ипорядок оплаты их услуг согласуется с руководителем аппаратаПравительства Московской области. 5.8. В случае, если обращение по мнению исполнителянаправлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращаетего в отдел писем, указывая при этом подразделение, в которое поего мнению следует направить обращение. 5.9. Обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь идостоинство других лиц, не рассматриваются, о чем заявительуведомляется отделом писем. В необходимых случаях отдел писемнаправляет такие письма в правоохранительные органы. 5.10. Письма с просьбами о личном приеме у должностных лицПравительства Московской области передаются в Приемную. 5.11. Письма без подписи, содержащие конкретные вопросы,направляются для сведения по ведомственной принадлежности исписываются в дело работниками соответствующих структурныхподразделений. Письма, бессмысленные по содержанию, списываются вдело работниками отдела писем. Письма без подписи, в которыхсодержится информация о совершенном или готовящемся преступлении,направляются для проверки в правоохранительные органы. 5.12. На письма, не являющиеся заявлениями, жалобами илиходатайствами, не содержащие конкретных предложений или просьб (втом числе стандартные поздравления, соболезнования, письма,присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются. 5.13. В случае, если обращение того же лица (группы лиц) и потем же основаниям было ранее рассмотрено, и во вновь поступившемобращении отсутствуют основания для пересмотра ранее принятыхрешений, должностное лицо, которому направлено обращение, вправепринять решение об оставлении обращения без рассмотрения посуществу, уведомив об этом заявителя. 5.14. В случае, если обращение того же лица (группы лиц) и потем же основаниям, что и в обращении находится в производствесуда, или материалы, необходимые для принятия решения и ответазаявителю рассматриваются в суде, рассмотрение обращения можетбыть отложено до вступления в законную силу решения суда, о чемуведомляется заявитель. 5.15. В случае, если по вопросу, содержащемуся в обращении,имеется вступившее в законную силу судебное решение, должностноелицо, которому направлено обращение, вправе принять решение обоставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив обэтом заявителя. 5.16. В случае, если при рассмотрении обращения, поданного винтересах третьих лиц, выяснилось, что они письменно возражаютпротив его рассмотрения, рассмотрение обращения прекращается. 6. ПРОДЛЕНИЕ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН 6.1. В случаях, требующих для разрешения вопросов,поставленных в обращении, проведения специальной проверки,истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срокирассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем наодин месяц с сообщением об этом обратившемуся гражданину иобоснованием необходимости продления сроков. 6.2. Продление сроков производится по служебной запискеответственного исполнителя руководителями структурныхподразделений от начальника управления (самостоятельного отдела) ивыше. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения(промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю. Есликонтроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящейорганизацией, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать сней продление срока рассмотрения обращения. 7. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ОТВЕТА 7.1. Ответы на обращения граждан подписывают руководители идолжностные лица в пределах своей компетенции. Ответы ввышестоящие организации об исполнении поручений о рассмотренииобращений граждан подписывают министры Правительства Московскойобласти и их заместители. Ответы на поручения ПрезидентаРоссийской Федерации, Председателя Правительства РоссийскойФедерации, Председателей палат Федерального Собрания РоссийскойФедерации, парламентские и депутатские запросы о рассмотренииобращений граждан подписывает Губернатор Московской области.Ответы на поручения Руководителя Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации, заместителей Председателя ПравительстваРоссийской Федерации, Уполномоченного по правам человекаРоссийской Федерации подписывают Губернатор Московской области,Вице-губернатор Московской области, первый заместитель изаместители Председателя Правительства Московской области. Вслучае, если поручение было адресовано конкретному должностномулицу Правительства Московской области, ответ подписывается этимдолжностным лицом. 7.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно,кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письмевопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответеследует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам. 7.3. В ответе в вышестоящую организацию должно быть четкоуказано о том, что заявитель в той или иной форме проинформировано результатах рассмотрения его обращения. В ответах поколлективным обращениям указывается, кому именно из авторов данответ. 7.4. По результатам рассмотрения может быть принят правовойакт (например, о выделении земельного участка, об оказанииматериальной помощи). В случае, если экземпляр такого актанаправляется заявителю, подготовки специального ответа нетребуется. 7.5. Рассмотрение обращения, содержащего вопросы, имеющиебольшое общественное значение, может быть вынесено на заседаниеПравительства Московской области, в порядке, установленномРегламентом Правительства Московской области. 7.6. Приложенные к обращению подлинники документов,присланных заявителем, остаются в деле, если в письме несодержится просьба об их возврате. 7.7. Ответы заявителям и в вышестоящие организации печатаютсяна бланках установленной формы, в соответствии с Инструкцией поделопроизводству в аппарате Правительства Московской области. 7.8. В левом нижнем углу ответа обязательно указываетсяфамилия и инициалы исполнителя и номер его служебного телефона. 7.9. Подлинники обращений граждан в вышестоящие организациивозвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату"или специальной отметки в сопроводительном письме. 7.10. Если по письму дается промежуточный ответ, то в текстеуказывается срок окончательного разрешения вопроса. 7.11. После завершения рассмотрения обращения и оформленияответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся крассмотрению, передаются в отдел писем, где проверяетсяправильность оформления ответа и делается отметка в информационнойсистеме "Письма граждан". Руководство отдела писем вправе обратитьвнимание исполнителя на несоответствие подготовленного ответатребованиям, предусмотренным настоящим Порядком и предложитьпереоформить ответ. 7.12. Отправление ответов без регистрации в отделе писем недопускается. 7.13. В правом нижнем углу на копии ответа исполнитель делаетнадпись "В дело", указывает результат рассмотрения (удовлетворено,разъяснено, отказано и т.д.), проставляет дату, указывает своюфамилию, инициалы и телефон, заверяет их личной подписью. Контрольза правильностью списания письма в дело осуществляет заведующийотделом писем. 7.14. Аналогичный порядок применяется к направляемым в делосправкам о рассмотрении обращений, полученных из областныхорганизаций и органов местного самоуправления. 7.15. При необходимости исполнитель может составить справку орезультатах рассмотрения обращения (например, в случаях, еслиответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, еслипри рассмотрении обращения, возникли обстоятельства, не отраженныев ответе, но существенные для рассмотрения дела). 7.16. Итоговое оформление дел для передачи в архивосуществляется в соответствии с требованиями "Инструкции поделопроизводству в аппарате Правительства Московской области". 8. КОНТРОЛЬ ЗА РАССМОТРЕНИЕМ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН 8.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается оконкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а такжеобращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.Постановка обращений на контроль также производится с цельюустранения недостатков в работе органов государственногоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитическихзаписок и информаций, выявления принимавшихся ранее мер пообращениям граждан при получении справки по вопросам, с которымавтор обращается неоднократно. 8.2. В обязательном порядке осуществляется контроль заисполнением поручений Президента Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации и его первыхзаместителей, Председателей палат Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Руководителя Администрации Президента РоссийскойФедерации, Председателя Московской областной Думы о рассмотренииобращений граждан. 8.3. На особый контроль ставятся поручения ПрезидентаРоссийской Федерации, Председателей палат Федерального СобранияРоссийской Федерации, Председателя Правительства РоссийскойФедерации о рассмотрении обращений граждан. Срок рассмотрениятаких обращений устанавливается в 15 дней. Продление этого срокапроизводится Губернатором Московской области Вице-губернаторомМосковской области или руководителем аппарата ПравительстваМосковской области. 8.4. Решение о постановке обращения на контроль вправепринять руководитель структурного подразделения (от начальникауправления, самостоятельного отдела и выше), а также отдел писем.На обращениях, взятых на контроль, отдел писем проставляет штамп"Подлежит возврату в Правительство Московской области вместе сответом". 8.5. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменныхобращений граждан осуществляет отдел писем, который периодическинаправляет в структурные подразделения напоминания об обращениях,срок рассмотрения которых истекает, и отдельно - о тех, срокрассмотрения которых истек. Указанные напоминания передаются вструктурные подразделения под расписку. 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН 9.1. Организацию личного приема граждан осуществляетПриемная. 9.2. Прием граждан в Приемной ведут члены Правительства,министры Правительства Московской области, руководителиструктурных подразделений аппарата Правительства Московскойобласти (далее - руководители) и сотрудники Приемной. 9.3. Запись на прием к руководителям осуществляют сотрудникиПриемной ежедневно с 9.00 до 17.30 (кроме выходных и праздничныхдней), в пятницу с 9.00 до 16.15. Запись предварительная,начинается с первого рабочего дня на текущий месяц. В отдельныхслучаях заведующий Приемной по согласованию с должностным лицом,ведущим прием, может рассмотреть вопрос о досрочном прекращениизаписи посетителей. 9.4. На каждого гражданина, обратившегося на прием круководителю, заполняется карточка личного приема, в которойуказывается дата приема, фамилия, имя, отчество, адрес местажительства заявителя и фамилия должностного лица, ведущего прием.Во время записи устанавливается кратность обращения гражданина вПриемную. При повторных обращениях ведущий запись делает подборкувсех имеющихся в Приемной материалов по предыдущим обращениям иподкалывает их к карточке. 9.5. Ожидающие приема граждане приглашаются на беседусотрудником Приемной. Сотрудник, выслушав посетителя, рассмотрев ипроанализировав представленные материалы, делает краткую аннотациюпросьбы в журнале установленного образца, консультирует посетителяи разъясняет ему порядок разрешения его вопроса. 9.6. Во время приема сотрудник вправе по договоренностинаправить заявителя на беседу в соответствующее подразделениеаппарата Правительства Московской области, областные организацииили решить вопрос о приеме его в органах местного самоуправленияМосковской области. 9.7. По просьбе заявителя он может быть принят членомПравительства Московской области или другим должностным лицом вустановленные для них дни приема населения. С графиком приемапосетители могут ознакомиться через информационную витрину вПриемной. 9.8. При необходимости для рассмотрения поставленныхзаявителем вопросов в Приемную может быть приглашен (подоговоренности) специалист соответствующего подразделения аппаратаПравительства Московской области. 9.9. Во время личного приема руководителями каждый гражданинимеет возможность сделать устное заявление, либо оставитьписьменное обращение по существу поднимаемых им вопросов. 9.10. Запись на повторный прием к руководителямосуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущееобращение. Необходимость в записи на повторный прием определяетсясотрудником Приемной, исходя из содержания ответа с предыдущегоприема. 9.11. О заявителях, обратившихся в Приемную за разъяснениемили консультацией, и не требующих приема руководителями,сотрудники делают отметку в журнале учета посетителей. 9.12. В конце каждого месяца составляется график приемаграждан членами Правительства Московской области и руководителямиструктурных подразделений аппарата Правительства Московскойобласти, который подписывается руководителем аппаратаПравительства Московской области и утверждается ГубернаторомМосковской области. 9.13. Предварительную запись на личный прием к членамПравительства Московской области и проработку вопросов к личномуприему осуществляют сотрудники Приемной. 9.14. Должностное лицо при рассмотрении обращений граждан впределах своей компетенции может приглашать на прием специалистов,подведомственных ему управлений и отделов; создавать комиссии дляпроверки фактов, изложенных в обращениях; проверять исполнениеранее принятых ими решений по обращениям граждан; поручатьрассмотрение обращения другим органам государственной власти,организациям, их должностным лицам в порядке ведомственнойподчиненности, кроме органов и должностных лиц, решения и действия(бездействия) которых обжалуются, и принять решение о постановкина контроль обращения гражданина. 9.15. В ходе приема руководитель уведомляет заявителя о том,кому будет поручено рассмотрение его обращения и откуда он получитответ. 9.16. После завершения личного приема должностными лицами исогласно их поручениям сотрудники Приемной оформляют рассылкудокументов с приема через канцелярию общего отдела аппаратаПравительства Московской области. Поручения оформляются наспециальном бланке, а в случае, если оно написано непосредственнона документе или в карточке, то сотрудник Приемной оформляет этопоручение в установленном порядке. 9.17. Контроль за сроками поручений по устному обращению сличного приема руководителей осуществляют сотрудники Приемной,которые ежемесячно сообщают по телефону или направляют исполнителюнапоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает илиуже истек. 9.18. На обращениях, поставленных на контроль, делаетсяотметка "Контроль" и все направленные документы подлежат возвратув Приемную. 9.19. По просьбе заявителя, оставившего свои документыруководителю, ему выдается расписка с указанием даты приемаобращения, количества принятых листов и сообщается телефон длясправок по обращениям. Никаких отметок на копиях или вторыхэкземплярах принятых обращений не делается. 9.20. Поступившие ответы о принятых мерах по реализациипоручений по обращениям граждан с личного приема направляются наознакомление руководителю, осуществляющему прием. Если попредставленным материалам не поступает дополнительных поручений,рассмотренные заявления считаются завершенными. После возвращениясписанных материалов "В дело" в Приемную они снимаются с контроля,о чем делается отметка в учетной карточке, после чего рассмотрениеобращения считается завершенным. Материалы с личного приемаруководителей хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются вустановленном порядке.