Распоряжение Губернатора Московской области от 18.08.1997 № 651-РГ
О порядке, сроках разработки прогноза, областных целевых программ социально-экономического развития Московской области и проекта бюджета Московской области на 1998 год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18.08.97 N 651-РГ
О порядке, сроках разработки прогноза, областных целевых программ
социально-экономического развития Московской области и проекта
бюджета Московской области на 1998 год
В целях обеспечения своевременной и качественной разработкиуточненного прогноза, областных целевых программсоциально-экономического развития и проекта бюджета Московскойобласти на 1998 год:
1. Поручить Комитету по экономике Администрации Московскойобласти (Усков Е.И.), Комитету по финансам и налоговой политикеАдминистрации Московской области (Дьяконова Л.А.), отраслевымадминистрациям и министерствам Администрации Московской области,комитетам, департаментам, главным управлениям и управлениям,администрациям районов и городов, исходя из задач по реализацииПрограммы Правительства Российской Федерации "Структурнаяперестройка и экономический рост в 1997-2000 годах", постановленияПравительства Российской Федерации от 17 мая 1997 года N 589 "Оразработке прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации и проекта федерального бюджета на 1998 год, уточнениипараметров прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации до 2000 года и разработке проектировок основных расходовфедерального бюджета на 1998-2000 годы" при разработке уточненногопрогноза социально-экономического развития и проекта бюджетаМосковской области на 1998 год обратить особое внимание на:
анализ факторов, оказывающих влияние на динамику инфляционныхпроцессов, стабилизацию работы отраслей хозяйства области,особенности социально-экономического развития районов и городов,платежные отношения, появление "опорных производств" приструктурных изменениях в отраслях и сферах экономики области;
обеспечение роста производства, поддержку отечественныхтоваропроизводителей, создание благоприятных условий для повышенияконкурентоспособности производимой ими продукции;
проведение реформы предприятий, направленной на развитиемеханизмов корпоративного управления, защиту прав акционеров,обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;
эффективность управления предприятиями, контрольный пакетакций которых находится в собственности государства, областнойгосударственной собственности и муниципальной собственности;
ход реформирования агропромышленного комплекса иэффективность форм и методов государственной поддержкисельскохозяйственных предприятий;
увеличение объемов и эффективности инвестиций;
повышение эффективности функционирования рынков товаров иуслуг;
проведение активной социальной политики, направленной наобеспечение роста реальных доходов и потребления населения,усиление адресности социальной поддержки, достижение финансовойстабилизации пенсионной системы, погашение задолженности позаработной плате и социальным выплатам;
обеспечение рациональной структуры занятости населения;
поэтапное осуществление реформы жилищно-коммунальногохозяйства, направленной на совершенствование системы оплаты жильяи коммунальных услуг, обеспечение адресной социальной защиты приоплате жилья и коммунальных услуг;
разработку и осуществление комплекса мероприятий помобилизации всех дополнительных источников бюджета;
повышение эффективности государственных расходов;
использование в процессе бюджетного планирования временныхфинансовых нормативов для определения прогнозных показателейобластного и местных бюджетов на социально-культурную сферу.
2. Принять к сведению, что предварительный вариант прогнозасоциально-экономического развития Московской области на 1998 годразработан и представлен в Министерство экономики РоссийскойФедерации 20 мая 1997 года.
3. Администрациям районов и городов на основе намеренийорганизаций, расположенных на территории района (города),разработать прогнозы социально-экономического развития и титульныесписки строек за счет всех источников финансирования, представитьих до 25 августа 1997 года в Комитет по экономике с пояснительнойзапиской и обоснованными предложениями по вопросам, требующимрешения на вышестоящих уровнях.
4. Комитету по экономике совместно с отраслевымиадминистрациями Администрации Московской области, Минмособлстроем,Комитетом по финансам и налоговой политике, администрациямирайонов и городов до 20 августа 1997 года рассмотреть исогласовать перечень строек и необходимые объемы бюджетногофинансирования на 1998 год и до 25 августа 1997 года представитьна рассмотрение Правительства Московской области.
5. Комитету по экономике (Усков Е.И.):
5.1. Провести до 7 октября 1997 года рассмотрениепредставленных администрациями районов и городов прогнозов ихсоциально-экономического развития на 1998 год для обеспечениявзаимоувязки и сбалансированности показателей прогноза наотраслевом и территориальных уровнях.
5.2. Обеспечить разработку уточненного прогноза социально-экономического развития Московской области на 1998 год ипараметров прогноза на период до 2000 года с учетом результатоврассмотрения в Правительстве Российской Федерации предварительноговарианта прогноза развития Российской Федерации на 1998 год и напериод до 2000 года, оценки состояния экономики в 1997 году ивозможных вариантов стабилизации экономики и представить вМинистерство экономики Российской Федерации до 1 ноября 1997 года.
6. Отраслевым администрациям и министерствам АдминистрацииМосковской области, комитетам, департаментам, главным управлениями управлениям разработать областные целевые программы социально-экономического развития Московской области на 1998 год, утвердитьих в Правительстве Московской области и Московской областной Думеи представить в Комитет по экономике до 20 сентября 1997 года.
7. Комитету по экономике Администрации Московской области(Усков Е.И.) до 3 октября 1997 года представить в Комитет пофинансам и налоговой политике:
основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития Московской области на 1998 год первого этапа;
уточненный прогноз индексов-дефляторов цен на 1998 год;
перечень областных целевых программ, финансирование которыхпредполагается осуществлять из бюджета Московской области.
8. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству (РассадинА.И.) по согласованию с Комитетом по экономике (Усков Е.И.) иКомитетом по финансам и налоговой политике (Дьяконова Л.А.)разработать и до 15 августа 1997 года внести на утверждениеПравительства Московской области стандарт предельной стоимостипредоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м. площадижилья в месяц, дифференцированный по городам и районам, для егопоследующего применения при определении плановых расходов насодержание муниципального жилищно-коммунального хозяйства на 1998год.
9. Комитету по финансам и налоговой политике АдминистрацииМосковской области (Дьяконова Л.А.), Департаменту Московскойобласти по образованию (Бурдина Н.Г.), Департаменту социальнойзащиты населения (Тишурова Л.С.), Главному управлениюздравоохранения (Лябин В.В.), администрациям районов и городов приопределении прогнозных показателей областного и местных бюджетовна 1998 год использовать временные финансовые нормативы затрат насоциально-культурную сферу, утвержденные постановлениемГубернатора Московской области от 4 июня 1997 года N 160-ПГ "Овременных финансовых нормативах для определения прогнозныхпоказателей областного и местных бюджетов на социально-культурнуюсферу и жилищно-коммунальное хозяйство Московской области".
10. Комитетам, департаментам, главным управлениям,управлениям и отделам Администрации Московской области,предприятиям, организациям и учреждениям, финансируемым изобластного бюджета, представить до 25 августа 1997 года в Комитетпо финансам и налоговой политике (Дьяконова Л.А.) проектыбюджетных расходов на 1998 год, исходя при этом из реальноимеющихся возможностей бюджета.
11. Комитету по финансам и налоговой политике АдминистрацииМосковской области (Дьяконова Л.А.) в сентябре текущего годапровести с органами власти местного самоуправления согласованиепоказателей бюджетов на 1998 год.
12. Комитету по финансам и налоговой политике АдминистрацииМосковской области (Дьяконова Л.А.) совместно с Комитетом поэкономике Администрации Московской области (Усков Е.И.)подготовить и внести в Московскую областную Думу бюджетноепослание Губернатора Московской области на 1998 год.
13. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложитьна первого Вице-главу по экономической политике и развитиюадминистрации Московской области Власова В.О. и первогозаместителя Главы администрации - председателя Комитета пофинансам и налоговой политике Администрации Московской областиДьяконову Л.А.
Губернатор
Московской области А.С. Тяжлов