Распоряжение Губернатора Московской области от 01.09.2005 № 705-РГ
О Комиссии по содействию развития местного самоуправления в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ от 01.09.2005 N 705-РГ Утратил силу - Распоряжение Губернатора Московской области от 28.12.2012 г. N 619-РГ О Комиссии по содействию развития местного самоуправления в Московской области (В редакции распоряжений Губернатора Московской области от 31.08.2006 г. N 566-РГ) 1. Утвердить Положение о Комиссии по содействию развитияместного самоуправления в Московской области (прилагается). 2. (Утратил силу - Распоряжение Губернатора Московской областиот 31.08.2006 г. N 566-РГ) 3. Признать утратившими силу: пункты 2 и 3 распоряжения Губернатора Московской области от 23.06.2004 N 563-РГ); подпункт 2.2 пункта 2 распоряжения Губернатора Московскойобласти от 24.11.2004 N 1027-РГ); распоряжение Губернатора Московской области от 23.06.2004 N563-РГ "О внесении изменений в Положение о Комиссии по содействиюразвития местного самоуправления в Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕНО распоряжением Губернатора Московской области от 01.09.2005 N 705-РГ ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по содействию развития местного самоуправления в Московской области (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области от 20.04.2006 г. N 241-РГ) 1. Общие положения 1. 1. Комиссия по содействию развития местного самоуправленияв Московской области (далее - Комиссия) является коллегиальнымсовещательным органом, созданным в целях выработки рекомендаций поразвитию местного самоуправления в Московской области, вопросамустановления и изменения границ, преобразования муниципальныхобразований Московской области. 1. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации и иным законодательствомРоссийской Федерации, Уставом Московской области и инымзаконодательством Московской области, а также настоящимПоложением. 1. 3. Комиссия осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по Московской области, центральнымиисполнительными органами государственной власти Московскойобласти, государственными органами Московской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, а также заинтересованными организациями. 1. 4. Состав Комиссии и ее численность утверждаютсяГубернатором Московской области. Комиссия состоит из членов Комиссии, в том числе председателяКомиссии, его заместителей и ответственного секретаря Комиссии. 1. 5. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательныйхарактер. По вопросам, требующим принятия решения органамигосударственной власти Московской области, Комиссия подготавливаетпредложения, которые в установленном порядке вносятся ГубернаторуМосковской области, Вице-губернатору Московской области или вПравительство Московской области в соответствии с их компетенциейи реализуются путем издания соответствующих нормативных и иныхправовых актов Московской области. 2. Основные задачи Комиссии Основными задачами Комиссии являются: 2. 1. Рассмотрение предложений органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области поразвитию местного самоуправления в Московской области. 2. 2. Предварительное рассмотрение вопросов об установлении иизменении границ, преобразовании муниципальных образованийМосковской области. 2. 3. Разработка рекомендаций по развитию местногосамоуправления в Московской области, вопросам установления иизменения границ, преобразования муниципальных образованийМосковской области. 2. 4. Разработка рекомендаций и предложений по внесениюизменений в законодательство Московской области в интересахразвития местного самоуправления в Московской области. 2.5. Рассмотрение вопросов, связанных с изменением перечнявопросов местного значения вновь образованных на территорииМосковской области поселений в переходный период. (Дополнен -Распоряжение Губернатора Московской области от 20.04.2006 г. N241-РГ) 3. Права Комиссии Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право: 3. 1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся кее компетенции, в том числе поступившие в Комиссию материалы поразвитию местного самоуправления в Московской области, установлениюи изменению границ, преобразованию муниципальных образованийМосковской области, изменению перечня вопросов местного значениявновь образованных на территории Московской области поселений впереходный период. (В редакции Распоряжения Губернатора Московскойобласти от 20.04.2006 г. N 241-РГ) 3. 2. Приглашать в установленном порядке для участия в работеКомиссии депутатов Московской областной Думы и представительныхорганов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, должностных лиц местного самоуправления ипредставителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, представителей исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, а также представителейзаинтересованных организаций, ученых, экспертов и специалистов. 3. 3. Заслушивать на заседаниях Комиссии депутатов Московскойобластной Думы и представительных органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, должностных лицместного самоуправления и представителей органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области,представителей исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области, атакже представителей заинтересованных организаций, ученых,экспертов и специалистов. 3. 4. Запрашивать и получать в установленном порядкеинформацию, необходимую для работы Комиссии, от исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области. 3. 5. Создавать временные рабочие группы для подготовкивопросов, а также материалов, планируемых к рассмотрению назаседаниях Комиссии. 3.6. Рассматривать предложения глав вновь образованныхпоселений об изменении определенного Законом Московской области N231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновьобразованных поселений на территории Московской области впереходный период" (далее - Закон Московской области) перечнявопросов местного значения вновь образованных поселений натерритории Московской области в переходный период (далее -Предложения). (Дополнен - Распоряжение Губернатора Московскойобласти от 20.04.2006 г. N 241-РГ) 3.7. Направлять в установленном порядке Предложения наэкспертизу в определяемые Комиссией центральные исполнительныеорганы государственной власти Московской области. (Дополнен -Распоряжение Губернатора Московской области от 20.04.2006 г. N241-РГ) 3.8. Обобщать результаты экспертиз центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области и определятьперечень вопросов местного значения, которые целесообразнозакрепить за поселением (поселениями). (Дополнен - РаспоряжениеГубернатора Московской области от 20.04.2006 г. N 241-РГ) 3.9. По итогам рассмотрения Предложений приниматьмотивированные решения о целесообразности либо нецелесообразностиизменения перечня вопросов местного значения вновь образованныхпоселений на территории Московской области в переходный период .(Дополнен - Распоряжение Губернатора Московской области от20.04.2006 г. N 241-РГ) 3.10. Вносить Губернатору Московской области предложения обизменении перечня вопросов местного значения вновь образованныхпоселений на территории Московской области в переходный период .(Дополнен - Распоряжение Губернатора Московской области от20.04.2006 г. N 241-РГ) 3.11. Организовывать в установленном порядке проведениенезависимой экспертизы рассматриваемых материалов по установлению иизменению границ муниципальных образований Московской области засчет заказчиков (разработчиков) указанных материалов. 3.12. Разрабатывать рекомендации и предложения, включаяпроекты нормативных и иных правовых актов Московской области, повопросам, относящимся к компетенции Комиссии, и вносить их вустановленном порядке Губернатору Московской области, Вице-губернатору Московской области или в Правительство Московскойобласти. 3.13. Оказывать содействие органам местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области в устраненииразногласий, возникающих в процессе реализации законодательства оместном самоуправлении, в том числе по вопросам установления иизменения границ, преобразования муниципальных образованийМосковской области. 3.14. В установленном порядке осуществлять взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти, Московской областнойДумой и ее органами, исполнительными органами государственнойвласти Московской области и иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления и организациями. 3.15. Осуществлять контроль за ходом выполнения решенийКомиссии. (Нумерация пунктов 3 раздела в редакции РаспоряженияГубернатора Московской области от 20.04.2006 г. N 241-РГ) 4. Порядок работы Комиссии 4. 1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствиис утверждаемым ею планом работы. 4. 2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередногозаседания Комиссии члены Комиссии должны быть проинформированы непозднее чем за три дня до предполагаемой даты его проведения. 4. 3. При необходимости на заседания Комиссии могут бытьприглашены должностные лица и иные представители органовгосударственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, а также ученые, эксперты испециалисты. 4. 4. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствует более половины от установленного числа членовКомиссии. 4. 5. Решения Комиссии принимаются путем открытогоголосования простым большинством голосов присутствующих назаседании членов Комиссии и оформляются протоколами, которыеподписываются председателем Комиссии, а в случае его отсутствия -заместителем председателя Комиссии, председательствовавшим на еезаседании. Решения Комиссии доводятся до заинтересованных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,должностных лиц и организаций в виде выписок из протоколовзаседаний Комиссии. 4. 6. В случае если член Комиссии по какой-либо причине неможет присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этомответственного секретаря Комиссии. Член Комиссии, отсутствующий на заседании Комиссии, можетпредставить свое мнение по вопросам повестки дня заседанияКомиссии в письменной форме, которое оглашается на заседанииКомиссии и приобщается к протоколу заседания Комиссии. 4. 7. При несогласии с принятым Комиссией решением членКомиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение,которое подлежит обязательному приобщению к соответствующемупротоколу заседания Комиссии. 4. 8. Председатель Комиссии: руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечиваетее планирование; несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Комиссию задач; распределяет обязанности между своими заместителями иответственным секретарем Комиссии; определяет дату, время и место проведения заседаний Комиссии,а также утверждает повестку дня заседания Комиссии; вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии; знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемымКомиссией; лично участвует в заседаниях Комиссии; председательствует на заседаниях Комиссии; вправе вносить предложения по вопросам, находящимся вкомпетенции Комиссии; имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии; подписывает документы Комиссии, в том числе протоколызаседаний Комиссии; дает поручения членам Комиссии; организует контроль за выполнением решений, принятыхКомиссией. 4. 9. Заместители председателя Комиссии: вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии; знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемымКомиссией; лично участвуют в заседаниях Комиссии; вправе вносить предложения по вопросам, находящимся вкомпетенции Комиссии; имеют право решающего голоса на заседаниях Комиссии; выполняют поручения Комиссии и ее председателя; исполняют обязанности председателя Комиссии, в том числепредседательствуют на заседаниях Комиссии, в случае его отсутствияв период отпуска, командировки или болезни либо по его поручению; участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии иосуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролюза их реализацией. 4. 10. Члены Комиссии: вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии; знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемымКомиссией; лично участвуют в заседаниях Комиссии; вправе вносить предложения по вопросам, находящимся вкомпетенции Комиссии; имеют право решающего голоса на заседаниях Комиссии; выполняют поручения Комиссии и ее председателя; участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии иосуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролюза их реализацией. 4. 11. Ответственный секретарь Комиссии: обеспечивает подготовку планов работы Комиссии, формируетповестку дня заседаний Комиссии, организует подготовку материаловк заседаниям Комиссии; вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии; знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемымКомиссией; лично участвует в заседаниях Комиссии; вправе вносить предложения по вопросам, находящимся вкомпетенции Комиссии; имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии; выполняет поручения Комиссии и ее председателя; участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии иосуществляет необходимые меры по выполнению ее решений; осуществляет организационно-техническое и документационноеобеспечение деятельности Комиссии; обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии, оформляетпротоколы заседаний Комиссии; извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц одате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии,рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащиеобсуждению, обеспечивает их необходимыми справочно-информационнымиматериалами; осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии. 4. 12. Решения Комиссии рассылаются членам Комиссии и другимзаинтересованным лицам в недельный срок после проведения заседанияответственным секретарем Комиссии. 4. 13. Организационно-техническое и документационноеобеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство поделам территориальных образований Московской области.