Постановление Правительства Московской области от 15.09.2006 № 880/36
О Методике расчета нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в системе образования Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.09.2006 N 880/36 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 24.08.2007 г. N 639/30 О Методике расчета нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в системе образования Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год В целях обеспечения разработки проекта закона Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Методику расчета нормативов стоимостипредоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области, в системеобразования Московской области, применяемых при составлениипрогноза консолидированного бюджета Московской области насоответствующий финансовый год (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМосковской области от 22.09.2005 N 642/37 "О Методике расчетанормативов расходов бюджета в системе образования Московскойобласти, применяемых при составлении прогноза консолидированногобюджета Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Московской области от 15.09.2006 N 880/36 Методика расчета нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в системе образования Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год 1. Общие положения 1.1. Методика расчета нормативов стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области, в системе образования Московскойобласти, применяемых при составлении прогноза консолидированногобюджета Московской области на соответствующий финансовый год,разработана в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области. 1.2. Под бюджетными услугами, оказываемыми за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области, в системеобразования Московской области понимаются услуги по организациипредоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, организации предоставлениядополнительного образования и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории муниципального образования(муниципального района, городского округа), а также организацииотдыха детей в каникулярное время (далее - бюджетные услуги). 1.3. Нормативы стоимости предоставления бюджетных услуг -расчетные показатели финансового обеспечения за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области бюджетныхуслуг. 1.4. Нормативы стоимости предоставления бюджетных услугприменяются в целях определения расходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год. 2. Состав нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг Нормативы стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными дошкольными образовательнымиучреждениями, муниципальными учреждениями дополнительногообразования детей: 1. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными дошкольными образовательнымиучреждениями в городских населенных пунктах - в рублях на одногоребенка в год; 2. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными дошкольными образовательнымиучреждениями в сельских населенных пунктах - в рублях на одногоребенка в год; 3. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными детско-юношескими спортивными школами -в рублях на одного обучающегося в год; 4. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными специализированными детско-юношескимишколами олимпийского резерва - в рублях на одного обучающегося вгод; 5. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными центрами дополнительного образования - врублях на одного обучающегося в год; 6. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными домами детского творчества - в рубляхна одного обучающегося в год; 7. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными музыкальными школами - в рублях наодного обучающегося в год; 8. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными школами искусств - в рублях на одногообучающегося в год; Нормативы стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых прочими муниципальными учреждениями образования: 9. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными логопедическими пунктами - в рублях наодно обслуживаемое учреждение образования в год; 10. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными методическими кабинетами - в рублях наодно обслуживаемое учреждение образования в год; 11. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными фильмотеками - в рублях на однообслуживаемое учреждение образования в год; 12. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными централизованными бухгалтериями - врублях на одно обслуживаемое учреждение образования в год; 13. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными хозяйственно-эксплуатационнымиорганизациями - в рублях на одно обслуживаемое учреждениеобразования в год; Нормативы стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными образовательными учреждениями,реализующими основные общеобразовательные программы, по организациипредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования: 14. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных начальных общеобразовательных школах вгородских населенных пунктах - в рублях на одного обучающегося вгод; 15. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных начальных общеобразовательных школах всельских населенных пунктах - в рублях на одного обучающегося вгод; 16. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных основных общеобразовательных школах вгородских населенных пунктах - в рублях на одного обучающегося вгод; 17. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных основных общеобразовательных школах всельских населенных пунктах - в рублях на одного обучающегося вгод; 18. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных средних общеобразовательных школах (втом числе с углубленным изучением отдельных предметов), гимназиях,лицеях в городских населенных пунктах - в рублях на одногообучающегося в год; 19. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных средних общеобразовательных школах (втом числе с углубленным изучением отдельных предметов), гимназиях,лицеях в сельских населенных пунктах - в рублях на одногообучающегося в год; 20. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных образовательных учреждениях для детейдошкольного и младшего школьного возраста (в том числе вспециальных (коррекционных) начальных школах - детских садах) - врублях на одного обучающегося в год; 21. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных оздоровительных образовательныхучреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительномлечении - в рублях на одного ребенка в год; 22. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных межшкольных учебных комбинатах - врублях на одного обучающегося в год; 23. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательныхучреждениях - в рублях на одного обучающегося в год; 24. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных специальных учебно-воспитательныхучреждениях для детей с девиантным поведением - в рублях на одногообучающегося в год; 25. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных специальных (коррекционных)общеобразовательных школах - в рублях на одного обучающегося вгод; 26. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных специальных (коррекционных)общеобразовательных школах - интернатах - в рублях на одноговоспитанника в год; 27. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных общеобразовательных школах-интернатах- в рублях на одного воспитанника в год; 28. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных образовательных учреждениях для детей,нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи- в рублях на одного обучающегося в год; 29. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации предоставления общедоступного и бесплатного общегообразования в муниципальных детских домах-школах ишколах-интернатах (в том числе в специальных (коррекционных)школах-интернатах) для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей - в рублях на одного воспитанника в год; Нормативы стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными образовательными учреждениями длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 30. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными детскими домами - в рублях на одноговоспитанника в год; Нормативы стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации отдыха детей в каникулярное время: 31. Норматив стоимости предоставления бюджетных услуг поорганизации отдыха детей в каникулярное время - в рублях на одногоребенка в год. 3. Порядок расчета нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг Формирование величины нормативов стоимости предоставлениябюджетных услуг осуществляется на основе кассовых расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области в отчетном финансовомгоду в целом по Московской области, которые определяются по даннымгодового отчета об исполнении консолидированного бюджета субъектаРоссийской Федерации. В расчетную величину нормативов стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых муниципальными дошкольнымиобразовательными учреждениями, муниципальными учреждениямидополнительного образования детей, включаются расходы, влияющие настоимость обучения (содержания) одного обучающегося (ребенка) врамках реализации государственных образовательных программ, заисключением расходов на оплату труда с начислениями на нее икапитальных расходов. В расчетную величину нормативов стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых прочими муниципальными учреждениямиобразования, включаются расходы, влияющие на стоимость обслуживанияими одного учреждения (образовательного учреждения, прочегоучреждения образования), за исключением расходов на оплату труда сначислениями на нее и капитальных расходов. В расчетную величину нормативов стоимости предоставлениябюджетных услуг муниципальными образовательными учреждениями,реализующими основные общеобразовательные программы, по организациипредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образованиявключаются расходы, влияющие на стоимость обучения (содержания)одного обучающегося (воспитанника) в рамках реализациигосударственных образовательных программ, за исключением расходовна оплату труда с начислениями на нее, расходов на материальныезатраты, финансируемых за счет средств бюджета Московской области ввиде субвенций, и капитальных расходов. В расчетную величину нормативов стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых муниципальными образовательнымиучреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, включаются расходы, влияющие на стоимость содержанияодного воспитанника, за исключением расходов на материальныезатраты, финансируемых за счет средств бюджета Московской области ввиде субвенций, расходов на оплату труда с начислениями на нее икапитальных расходов. При расчете нормативов стоимости предоставления бюджетныхуслуг на прогнозируемый финансовый год кассовые расходы наматериальные затраты по соответствующим показателям рассчитываютсяс применением индексов-дефляторов на текущий и прогнозируемыйфинансовые годы, установленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3.1 Расчет нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, муниципальными учреждениями дополнительного образования детей Расчет нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых муниципальными дошкольными образовательнымиучреждениями, муниципальными учреждениями дополнительногообразования детей на прогнозируемый год производится по единойформуле: Н = (Рмз х Ит1 х Ип3 + Рку х Ит2 х Ип4)/Кср., где: Н - норматив стоимости предоставления бюджетных услуг, врублях на одного обучающегося (ребенка) в год; Рмз - кассовые расходы на материальные затраты без учетакассовых расходов на оплату коммунальных услуг в отчетном году, врублях; Рку - кассовые расходы на оплату коммунальных услуг вотчетном году в рублях; Ит1, Ит2 - индексы - дефляторы на текущий год, установленныев соответствии с законодательством Российской Федерации; Ип3, Ип4 - индексы - дефляторы на прогнозируемый год,установленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; Кср. - среднегодовой контингент обучающихся (детей) вотчетном году, человек. При расчете указанных нормативов стоимости бюджетных услугпринимаются данные о среднегодовых контингентах обучающихся(воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях поданным финансовой отчетности за отчетный год. 3.2 Расчет нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых прочими муниципальными учреждениями образования Указанный расчет на прогнозируемый год производится исходя изфункционального назначения деятельности прочих учрежденийобразования. Муниципальные методические кабинеты осуществляют обслуживаниеобщеобразовательных школ (в том числе гимназий, лицеев, начальныхшкол - садов), специальных (коррекционных) общеобразовательныхшкол, дошкольных образовательных учреждений; Муниципальные логопедические пункты осуществляют обслуживаниеобщеобразовательных школ (в том числе гимназий, лицеев, начальныхшкол - садов), специальных (коррекционных) общеобразовательныхшкол; Муниципальные фильмотеки осуществляют обслуживаниеобщеобразовательных школ, школ-интернатов (в том числе гимназий,лицеев, начальных школ - садов), специальных (коррекционных)общеобразовательных школ; Муниципальные хозяйственно-эксплуатационные организацииосуществляют обслуживание образовательных учреждений; Муниципальные централизованные бухгалтерии осуществляютобслуживание учреждений (образовательных учреждений, прочихучреждений образования), имеющих договор о бухгалтерскомобслуживании с централизованной бухгалтерией муниципального органауправления образованием. При расчете указанных нормативов стоимости предоставлениябюджетных услуг на прогнозируемый год принимаются данные околичестве учреждений по данным Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Московскойобласти по состоянию на 1 января текущего года. Расчет указанных нормативов на прогнозируемый годпроизводится по единой формуле: Н = (Рмз х Ит1 х Ип3 + Рку х Ит2 х Ип4)/Коу, где: Н - норматив стоимости предоставления бюджетных услуг напрогнозируемый год в рублях в расчете на одно обслуживаемое имиучреждение в год; Рмз - кассовые расходы на материальные затраты без учетакассовых расходов на оплату коммунальных услуг в отчетном году врублях; Рку - кассовые расходы на оплату коммунальных услуг вотчетном году в рублях; Ит1, Ит2 - индексы - дефляторы на текущий год, установленныев соответствии с законодательством Российской Федерации; Ип3, Ип4 - индексы - дефляторы на прогнозируемый год,установленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; Коу - количество обслуживаемых учреждений в отчетном году вединицах. 3.3 Расчет нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых муниципальными образовательными учреждениями,реализующими основные общеобразовательные программы, по организациипредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования Указанный расчет на прогнозируемый год производится по единойформуле: Н = (Рмз х Ит1 х Ип3 + Рку. Х Ит2 х Ип4)/Кср., где: Н - норматив стоимости предоставления бюджетных услуг напрогнозируемый год в рублях на одного обучающегося (воспитанника)в год; Рмз - кассовые расходы на материальные затраты без учетакассовых расходов на оплату коммунальных услуг и кассовых расходовна материальные затраты, финансируемых за счет средств бюджетаМосковской области в виде субвенций, в отчетном году в рублях; Рку - кассовые расходы на оплату коммунальных услуг вотчетном году в рублях; Ит1, Ит2 - индексы - дефляторы на текущий год, установленныев соответствии с законодательством Российской Федерации; Ип3, Ип4 - индексы - дефляторы на прогнозируемый год,установленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; Кср. - среднегодовой контингент обучающихся (воспитанников) вмуниципальных образовательных учреждениях в отчетном году,человек. При расчете указанных нормативов принимаются данные осреднегодовых контингентах обучающихся (воспитанников)муниципальных образовательных учреждений по данным финансовойотчетности за отчетный год. 3.4 Расчет норматива стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых муниципальными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Указанный расчет на прогнозируемый год производится по единойформуле: Н = (Рмз х Ит1 х Ип3 + Рку х Ит2 х Ип4)/Кср., где: Н - норматив стоимости предоставления бюджетных услуг напрогнозируемый год в рублях на одного воспитанника в год; Рмз - кассовые расходы на материальные затраты без учетакассовых расходов на оплату коммунальных услуг и кассовых расходовна материальные затраты, финансируемых за счет средств бюджетаМосковской области в виде субвенций, в отчетном году в рублях; Рку - кассовые расходы на оплату коммунальных услуг вотчетном году в рублях; Ит1, Ит2 - индексы - дефляторы на текущий год, установленныев соответствии с законодательством Российской Федерации; Ип3, Ип4 - индексы - дефляторы на прогнозируемый год,установленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; Кср. - среднегодовой контингент воспитанников в муниципальныхдетских домах в отчетном году, человек. При расчете указанного норматива принимаются данные осреднегодовых контингентах воспитанников в муниципальных детскихдомах по данным финансовой отчетности за отчетный год. 3.5. Расчет норматива стоимости предоставления бюджетных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время Указанный расчет на прогнозируемый год производится поформуле: Н = (Рбкан. Х Ип1Х Ип3) : Чд, где: Н- норматив стоимости предоставления бюджетных услуг напрогнозируемый год в рублях на одного ребенка в год; Рбкан. - кассовые расходы бюджетов муниципальных образованийМосковской области на организацию отдыха детей в каникулярноевремя за отчетный финансовый год в рублях; Ип1 - индекс-дефлятор на текущий финансовый год,установленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; Ип3 - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год,установленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; Чд - численность детей в возрасте от 7 до 15 лет, человек. При определении численности детей используются отчетные данныеТерриториального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Московской области о количестве детей в возрасте от 7до 15 лет по состоянию на 1 января отчетного года.