Постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 № 827/27
О Положении, структуре и штатной численности Комитета по развитию предпринимательства Московской области
Московская область Правительство Постановление от 29.10.2007 N 827/27 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 20.11.2008 г. N 1042/46 О Положении, структуре и штатной численности Комитета по развитию предпринимательства Московской области (В редакции постановлений Правительства Московской области от 24.09.2008 г. N 845/35) В целях совершенствования деятельности Комитета по развитиюпредпринимательства Московской области Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Утвердить Положение о Комитете по развитиюпредпринимательства Московской области (прилагается). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 24.09.2008 г. N 845/35) 3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 05.05.2004N 263/17 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численностиКомитета по развитию предпринимательства Московской области"; пункт 11 постановления Правительства Московской области от11.10.2004 N 612/40 "О внесении дополнений в положения оцентральных исполнительных органах государственной властиМосковской области"; пункт 20 постановления Правительства Московской области от26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области"; постановление Правительства Московской области от 13.07.2005N 440/26 "О внесении изменений в структуру и штатную численностьКомитета по развитию предпринимательства Московской области"; постановление Правительства Московской области от 15.05.2006N 414/18 "О внесении изменений в Положение, структуру и штатнуючисленность Комитета по развитию предпринимательства Московскойобласти"; пункт 18 постановления Правительства Московской области от04.08.2006 N 756/25 "О внесении изменений в положения о некоторыхцентральных исполнительных органах государственной властиМосковской области и государственных органах Московской области вчасти осуществления ими функций государственных заказчиковМосковской области по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждМосковской области"; постановление Правительства Московской области от 08.11.2006N 1043/43 "О внесении изменений в Положение о Комитете по развитиюпредпринимательства Московской области"; постановление Правительства Московской области от 19.01.2007N 36/51 "О внесении изменений в Положение о Комитете по развитиюпредпринимательства Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Московской области от 31.10.2007 N 827/27 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановлений Правительства Московской области от 24.09.2008 г. N 845/35) Общие положения 1. Комитет по развитию предпринимательства Московской области(далее - Комитет) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области проводящимгосударственную политику в сфере поддержки и развитияпредпринимательства, в том числе ремесленничества, и бытовогообслуживания в Московской области и осуществляющим на коллегиальнойоснове межотраслевое управление и координацию, а такжефункциональное регулирование в указанных сферах деятельности. 2. Комитет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московскойобласти, законами Московской области, актами Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области, международнымидоговорами Российской Федерации и Московской области, настоящимПоложением, а также иными правовыми актами. 3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, другими центральными и территориальными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области и государственнымиучреждениями Московской области, образованными для реализацииотдельных функций государственного управления Московской области(далее - государственные органы Московской области), органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти (далее - органы местного самоуправления), организацияминезависимо от формы собственности и организационно-правовой формы. 4. Комитет обладает правами юридического лица; имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии сзаконодательством, печать с воспроизведением герба Московскойобласти и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,необходимые для осуществления его деятельности; может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные, личныенеимущественные права и обязанности. 5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетсредств, предусмотренных в бюджете Московской области. 6. Комитет имеет необходимое для осуществления своихполномочий имущество, находящееся в собственности Московскойобласти, и предоставленное ему в установленном порядке во владениеи пользование. 7. Положение о Комитете, структура и штатная численностьКомитета утверждаются Правительством Московской области. 8. Комитет имеет сокращенное наименование -Мособлкомпредпринимательство. 9. Местонахождение Комитета: 113162, Московская область,г. Реутов, Юбилейный проспект, д. 54. Почтовый адрес Комитета:129090, г. Москва, Астраханский пер., д. 8. Адрес электронной почты: krp@mosreg.ru. Цели и основные задачи Комитета 10. Комитет создан для реализации государственной политикиМосковской области в сфере развития предпринимательства, в томчисле ремесленничества, и бытового обслуживания в Московскойобласти. 11. Основными задачами Комитета являются создание условий для: обеспечения конкурентоспособности субъектовпредпринимательства, увеличения количества субъектов малогопредпринимательства; обеспечения занятости населения; увеличения доли уплаченных субъектами малогопредпринимательства налогов в налоговые доходы бюджетов всехуровней; увеличения объемов и видов услуг в сфере бытовогообслуживания; устранения административных барьеров при осуществлениипредпринимательской деятельности в Московской области. Полномочия Комитета 12. Комитет осуществляет следующие полномочия: 12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области: по содействию развития малого предпринимательства в Московскойобласти; по государственной поддержке малого предпринимательства; по проектам областной целевой программы развития и поддержкималого предпринимательства в Московской области и других программ всфере поддержки и развития предпринимательства и бытовогообслуживания в Московской области. 12.2. Осуществление взаимодействия с Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации попредоставлению средств федерального бюджета на государственнуюподдержку малого предпринимательства; 12.3. Разработка и осуществление мер по созданиюинформационной инфраструктуры в целях получения субъектами малогопредпринимательства экономической, правовой, статистической,производственно-технологической и иной информации, необходимой дляих эффективного развития, и в целях обмена между ними указаннойинформацией; 12.4. Разработка и осуществление комплекса мероприятий посодействию в обеспечении субъектов малого предпринимательствасовременным оборудованием и технологиями, в создании сетитехнопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов,производственно-технологических центров и других объектовинфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малогопредпринимательства; 12.5. Обеспечение развития системы подготовки, переподготовкии повышения квалификации кадров для малого предпринимательства; 12.6. Оказание поддержки в организации и обеспечениидеятельности союзов (ассоциаций) субъектов малогопредпринимательства; 12.7. Содействие созданию фермерских хозяйств и осуществлениюими своей деятельности, поддержка фермерских хозяйств, в том числепосредством формирования экономической и социальной инфраструктурдля обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и инымресурсам в соответствии с законодательством Российской Федерации омалом предпринимательстве; 12.8. В установленном законодательством порядке участвует вформировании и размещении заказов на закупку товаров, работ и услугдля государственных нужд Московской области у субъектов малогопредпринимательства; 12.9. На основании полученной в установленном порядкеинформации осуществляет мониторинг проведения проверок субъектовпредпринимательства, вырабатывает предложения по оптимизациигосударственного контроля (надзора) за предпринимательскойдеятельностью, а также по ограничению административных барьеров приосуществлении предпринимательской деятельности в Московскойобласти; 12.10. Методическое обеспечение органов местногосамоуправления и содействие им в разработке и реализации мер поразвитию предпринимательства и бытового обслуживания на территорияхмуниципальных образований; 12.11. Держателя Реестра субъектов малого предпринимательствав Московской области; 12.12. Осуществление в соответствии с законодательствоммероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей; 12.13. Проведение в соответствии с законодательствомМосковской области аккредитации физических и юридических лиц всферах деятельности Комитета; 12.14. Осуществление мониторинга и проведение комплексногоанализа состояния малого предпринимательства в Московской области; 12.15. Участие в формировании перечня объектов капитальногостроительства, финансируемых за счет средств бюджета Московскойобласти на соответствующий финансовый год, в части объектовкапитального строительства, создаваемых для поддержки субъектовмалого предпринимательства; 12.16. Организация и проведение семинаров, конференций,выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета,принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках,конференциях и семинарах; 12.17. Обеспечение в пределах своей компетенции защитысведений, составляющих государственную тайну; 12.18. Осуществление защиты информационных ресурсов вКомитете; 12.19. Предоставление в установленном законодательствомпорядке пользователям на платной и бесплатной основе информации изгосударственных информационных ресурсов и информационных системМосковской области, находящихся в ведении Комитета; 12.20. Подготовка в установленном порядке проектов нормативныхправовых актов Московской области о внесении соответствующихизменений, признании утратившими силу отдельных норм илинормативных правовых актов Московской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности Комитета, утративших своюзначимость, а также противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамМосковской области; 12.21. Обеспечение объективного, всестороннего исвоевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам,относящимся к сфере деятельности Комитета, и дача письменныхответов на них в порядке, установленном законодательством; 12.22. Участие в разработке мобилизационного плана экономикиМосковской области; 12.23. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки имобилизации по вопросам, находящимся в компетенции Комитета; 12.24. Заключение в пределах своей компетенции договоров(контрактов) с организациями о поставках продукции, проведенииработ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целяхобеспечения мобилизационной подготовки; 12.25. В случае несостоятельности (банкротства) организаций,имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передачеэтих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которыхсвязана с деятельностью указанных органов или которые находятся всфере их ведения; 12.26. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Комитете и координацияпроведения указанных мероприятий в подведомственных организациях. 12.27. Участие в установленном порядке в выполнениимероприятий в Комитете по противодействию терроризму и экстремизму; 12.28. Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельностиКомитета, правовых актов нормативного характера - распоряжений,которые действуют на всей территории Московской области иобязательны для государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, а также органовместного самоуправления, юридических и физических лиц. 13. Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством. 14. Комитет в целях реализации полномочий имеет право: 14.1. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые сведения. 14.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашенияо взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельностиКомитета. 14.3. Привлекать в установленном порядкенаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторскиеи другие научные организации, а также специалистов и экспертов, втом числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам,относящимся к сфере деятельности Комитета. 14.4. Являясь в соответствии с законодательством Московскойобласти главным распорядителем средств бюджета Московской области,выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области вкачестве представителя ответчика по искам к Московской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическимлицам в результате незаконных действий (бездействия) Комитета илиего должностных лиц, в том числе в результате издания актовКомитета, не соответствующих закону или иному нормативномуправовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных Комитету государственныхучреждений Московской области. 14.5. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражныйсуд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренныхзаконодательством. 14.6. Представители Комитета могут в установленном порядкевходить в состав коллегий и комиссий иных центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, а также федеральныхорганов исполнительной власти, временных творческих коллективов. 15. Комитет имеет иные права, предусмотренныезаконодательством. Организация деятельности Комитета 16. Комитет возглавляет председатель Комитета по развитиюпредпринимательства Московской области (далее - председательКомитета), назначаемый на должность Губернатором Московской областив порядке и сроки, установленные законом Московской области, иосвобождаемый от должности Губернатором Московской области. Председатель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своихполномочий. 17. Председатель имеет первого заместителя председателя изаместителей председателя. Первый заместитель председателя и заместители председателяназначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомМосковской области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе. 18. Председатель Комитета: 18.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета наоснове единоначалия в соответствии с законодательством и настоящимПоложением. 18.2. Действует без доверенности от имени Комитета;представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и организациях; выдаётдоверенности. 18.2.1. Осуществляет контроль за участием представителейКомитета в судебных процессах и несет персональную ответственностьза надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области повопросам, отнесенным к компетенции Комитета. (Дополнен -Постановление Правительства Московской области от 30.06.2008 г. N502/21) 18.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания по вопросам, связанным с организацией деятельностиКомитета, подлежащие обязательному выполнению государственнымигражданскими служащими Московской области, проходящимигосударственную гражданскую службу в Комитете, и работникамиКомитета, организует и контролирует их исполнение. 18.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряженияКомитета, организует и контролирует их исполнение. 18.5. Распределяет обязанности между первым заместителем изаместителями председателя, утверждает их должностные регламенты, атакже должностные регламенты по иным должностям государственнойгражданской службы Московской области, учрежденными в Комитете. 18.6. Является представителем нанимателя по отношению кпервому заместителю и заместителям председателя Комитета. 18.7. Утверждает положения о структурных подразделенияхКомитета. 18.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты правовых актов и предложения по совершенствованиюзаконодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельностиКомитета. 18.9. По поручению Губернатора Московской области представляетинтересы Московской области на международном уровне, участвует вподготовке и заключении инвестиционных и торгово-экономическихсоглашений и договоров, в работе международных экономических ифинансовых организаций. 18.10. Обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Московской области повопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, в соответствиес вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и(или) нормативными правовыми актами Московской области. 18.11. Разрабатывает и вносит на утверждение ПравительстваМосковской области проект положения о Комитете, структуру и штатнуючисленность Комитета. Штатное расписание Комитета, а также внесение в него измененийутверждается распоряжением Комитета в пределах утвержденнойПравительством Московской области штатной численности и фондаоплаты труда. 18.12. Утверждает смету расходов на содержание Комитета впределах средств, предусмотренных законом Московской области обюджете Московской области на соответствующий финансовый год. 18.13. Назначает на должности государственной гражданскойслужбы Московской области, переводит и увольняет с государственнойгражданской службы Московской области государственных гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу в Комитете; заключает и расторгает с ними служебныеконтракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии сзаконодательством иные вопросы, связанные с прохождением имигосударственной гражданской службы Московской области в Комитете. 18.14. Принимает на работу, переводит и увольняет с работыиных работников Комитета; заключает и расторгает с ними трудовыедоговоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания; осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством. 18.15. Вносит в установленном порядке предложения онаграждении особо отличившихся государственных гражданских служащихМосковской области, проходящих государственную гражданскую службу вКомитете, и иных работников Комитета, а также иных лиц в случаях,предусмотренных законодательством Московской области,государственными наградами, присуждении им государственных премий иприсвоении почетных званий, согласовывает представления онаграждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальныхслужащих в органах местного самоуправления наградами Московскойобласти. 18.16. Награждает благодарственными письмами и почетнымиграмотами Комитета. 18.17. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Комитетом, в порядке, установленномзаконодательством. 18.18. Согласовывает в установленном порядке назначение иосвобождение руководителей подведомственных государственныхунитарных предприятий Московской области, согласовывает уставы(положения) указанных организаций, заключение и расторжениетрудовых договоров с их руководителями. 18.19. Назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке руководителей подведомственныхгосударственных учреждений Московской области по согласованию сМинистерством имущественных отношений Московской области,утверждает их уставы. 18.20. Организует соблюдение в Комитете режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, а также информации конфиденциального характера. 18.21. Организует проведение мероприятий по гражданскойобороне в Комитете. 18.22. Организует мобилизационную подготовку и переводКомитета на работу в условиях военного времени. 18.23. Проводит личный прием граждан в Комитете и организуетличный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке,установленном законодательством. 18.24. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 19. В целях координации деятельности Комитета и еговзаимодействия с Московской областной Думой, органамиисполнительной власти Московской области, федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти и общественными объединениями для подготовки решений поважным вопросам в сфере развития предпринимательства и бытовогообслуживания в Московской области в Комитете может быть образованаколлегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаютсяГубернатором Московской области. (В редакции ПостановленияПравительства Московской области от 24.09.2008 г. N 845/35) 19.1. В Комитете при председателе Комитета могут бытьобразованы совещательные и консультативные органы (советы,комиссии, рабочие группы) из числа представителей Комитета, иныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области для предварительногорассмотрения основных вопросов деятельности Комитета и подготовкинормативных правовых и иных документов. Составы указанных органов и положения о них утверждаютсяпредседателем Комитета. Организационно-техническое обеспечениедеятельности этих органов осуществляется Комитетом . (Пункт 19.1 дополнен - Постановление Правительства Московскойобласти от 24.09.2008 г. N 845/35) 20. Комитет в пределах своей компетенции участвует вустановленном порядке в проведении проверочных мероприятий вотношении государственных гражданских служащих Московской области,проходящих государственную гражданскую службу Московской области вКомитете, допускаемых к государственной тайне. 21. Комитет осуществляет предусмотренные законодательствоммеры по ограничению прав государственных гражданских служащихМосковской области, проходящих государственную гражданскую службуМосковской области в Комитете, и предоставляет социальные гарантиилицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющимгосударственную тайну. 22. Комитет в соответствии с законодательством Московскойобласти формирует предложения по объему, номенклатуре ипрогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг дляобеспечения деятельности Комитета, а также по финансовомуобеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московскойобласти и внебюджетных средств. 23. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии сосвоей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Московской области договоров и соглашений,предусматривающих возникновение расходных обязательств Московскойобласти, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения. 24. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции и всоответствии с законодательством Российской Федерации размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе дляобеспечения деятельности Комитета. 25. Распоряжения Комитета по вопросам защиты прав и свободчеловека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете"Ежедневные новости. Подмосковье". 26. Комитет может быть переименован, реорганизован илиупразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. Утверждены постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 827/27 СТРУКТУРА И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ Комитета по развитию предпринимательства Московской области (Утратила силу - Постановление Правительства Московской области от 24.09.2008 г. N 845/35 )