Закон Московской области от 05.01.2000 № 2/2000-ОЗ
О поправках к Уставу Московской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 5 января 2000 года N 2/2000-ОЗ О поправках к Уставу Московской области Принят решением Московской областной Думы от 29 декабря 1999 года N 35/80 Статья 1 Внести в Устав Московской области следующие поправки: 1. Статью 5 изложить в следующей редакции: "1. Порядок назначения и проведения референдума Московскойобласти, а также основания и порядок изменения или отмены решений,принятых на референдуме Московской области, устанавливаются закономМосковской области в соответствии с федеральным законодательством. 2. Порядок назначения и проведения местного референдума, атакже основания и порядок изменения или отмены решений, принятых наместном референдуме, устанавливаются уставом муниципальногообразования в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области". 2. Пункты 2 и 3 статьи 6 изложить в следующей редакции: "2. На референдум Московской области не могут быть вынесенывопросы о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов государственной власти Московской области; оприостановлении осуществления полномочий органов государственнойвласти Московской области; о проведении досрочных выборов органовгосударственной власти Московской области либо об отсрочкеуказанных выборов; о формировании состава органов государственнойвласти Московской области, персональном составе органовгосударственной власти Московской области; об избрании,утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение надолжность или на освобождение от должности депутатов и должностныхлиц; о принятии или об изменении областного бюджета, выполнении иизменении финансовых обязательств Московской области; о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасностинаселения. На референдум Московской области не могут быть вынесенытакже вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. 3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы одосрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также о проведении досрочных выборов органовместного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; оформировании состава органов местного самоуправления, персональномсоставе органов местного самоуправления; об избрании, утверждении,о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или наосвобождение от должности депутатов и должностных лиц; о принятииили об изменении местного бюджета, исполнении и изменениифинансовых обязательств муниципального образования; о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасностинаселения. На местный референдум не могут быть вынесены такжевопросы, не находящиеся в ведении соответствующего муниципальногообразования". 3. Пункт 1 статьи 18 Устава Московской области дополнитьпредложением следующего содержания: "Порядок реализации гражданамиправа на обращение в органы государственной власти и органыместного самоуправления Московской области устанавливается закономМосковской области". 4. Изложить статью 27 в следующей редакции: "В соответствии с Конституцией Российской Федерации иФедеральным законом "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" деятельность органовгосударственной власти Московской области осуществляется всоответствии со следующими принципами: а) государственной и территориальной целостности РоссийскойФедерации; б) распространения суверенитета Российской Федерации на всю еетерриторию; в) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов на всей территории Российской Федерации; г) единства системы государственной власти; д) разделения государственной власти на законодательную,исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированностиполномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большейих части в ведении одного органа государственной власти либодолжностного лица; е) разграничения предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Московской области; ж) самостоятельного осуществления органами государственнойвласти Московской области принадлежащих им полномочий; з) самостоятельного осуществления своих полномочий органамиместного самоуправления". 5. Изложить абзац 2 статьи 28 в следующей редакции: "Полномочия органов государственной власти Московской областиустанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Московской области и законами Московской областии могут быть изменены только путем внесения соответствующихпоправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ееположений, путем принятия новых федеральных законов, УставаМосковской области, законов Московской области либо путем внесениясоответствующих изменений и (или) дополнений в указанныедействующие акты. Разграничение предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Московской области осуществляетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами,Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметовведения и полномочий, заключенными в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами. Федеральные исполнительные органы государственной власти иисполнительные органы государственной власти Московской областимогут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществлениечасти своих полномочий, если это не противоречит КонституцииРоссийской Федерации и федеральным законам". 6. Статью 29 изложить в следующей редакции: "1. Государственную власть в Московской области осуществляюторганы государственной власти Московской области, а такжефедеральные суды и федеральные органы исполнительнойгосударственной власти. 2. Порядок образования и деятельности на территории Московскойобласти федеральных судов, а также федеральных органовисполнительной государственной власти или создаваемых имитерриториальных органов устанавливается Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системеРоссийской Федерации", иными федеральными законами. 3. Систему органов государственной власти Московской областисоставляют: а) Московская областная Дума - законодательный(представительный) орган государственной власти Московской области; б) Губернатор Московской области - высшее должностное лицоМосковской области; в) Правительство Московской области - высший исполнительныйорган государственной власти Московской области; г) центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области, образуемые в соответствии с законом Московскойобласти о схеме управления Московской областью; д) территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области, образуемые в соответствии с закономМосковской области о схеме управления Московской областью; е) Уставной суд Московской области. 4. Компетенция, порядок формирования и деятельности органовгосударственной власти Московской области устанавливаются УставомМосковской области и законами Московской области. 5. Компетенция Губернатора Московской области, порядок егоизбрания и деятельности устанавливаются Уставом Московской областии законами Московской области. 6. Взаимодействие федеральных органов государственной власти иорганов государственной власти Московской области осуществляется впорядке, установленном Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Московской области и законамиМосковской области". 7. В пункте 1 статьи 30 слова "органах государственной власти"заменить на "государственных органах". 8. В пункте 3 статьи 30 слово "замещения" заменить на слово"занятия", а слово "замещающим" заменить на слово "занимающим". 9. В пункте 2 статьи 32 пункты "е", "ж", "и" считатьподпунктами "ж", "з", "и", дополнить новым подпунктом "е"следующего содержания: "е) постановления Московской областнойДумы". 10. Абзац 1 статьи 40 изложить в следующей редакции: "1.Московская областная Дума является постоянно действующим высшим иединственным органом законодательной власти Московской области". 11. Абзац 2 статьи 40 исключить. 12. Дополнить статью 40 пунктами 2, 3 и 4 следующегосодержания: "2. Полномочия Московской областной Думы могут быть прекращеныдосрочно в случае: а) принятия Московской областной Думой решения о самороспускев порядке, установленном законом Московской области; б) роспуска Московской областной Думы Губернатором Московскойобласти в случаях и порядке, установленных Уставом Московскойобласти; в) вступления в силу решения Московского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Московской областнойДумы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. 3. Губернатор Московской области может распустить Московскуюобластную Думу в случае принятия ею нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, принятым по предметам ведения Российской Федерации ипредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, Уставу Московской области, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а Московскаяобластная Дума не устранила их в течение шести месяцев со днявступления в силу судебного решения. 4. В случаях досрочного прекращения полномочий Московскойобластной Думы Избирательная комиссия Московской области принимаетрешение о проведении и проводит внеочередные выборы в Московскуюобластную Думу в порядке и сроки, установленные законодательством.Указанные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев содня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочийМосковской областной Думы". 13. Пункты 2 и 3 статьи 41 исключить. 14. Изложить статью 42 в следующей редакции: "1. Московская областная Дума: а) принимает Устав Московской области и поправки к нему; б) осуществляет законодательное регулирование по предметамведения Московской области и по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределахполномочий Московской области; в) дает толкование Устава Московской области, законовМосковской области, постановлений Московской областной Думы; г) осуществляет иные полномочия, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Московскойобласти и законами Московской области. 2. Законом Московской области: а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении,представленные Губернатором Московской области; б) устанавливаются в соответствии с Уставом Московской областиосновы организации и деятельности Московской областной Думы; в) устанавливаются в соответствии с федеральными законамиосновы организации и деятельности местного самоуправления натерритории Московской области, в том числе порядок проведениявыборов в органы местного самоуправления; г) утверждаются государственные программы и планысоциально-экономического развития Московской области,представленные Губернатором Московской области; д) устанавливаются налоги и сборы, установление которыхфедеральным законом отнесено к ведению субъектов РоссийскойФедерации, порядок их взимания и налоговые льготы по ним; е) устанавливаются бюджетная система и порядок организациибюджетного процесса в Московской области; ж) устанавливается порядок образования и деятельностивнебюджетных и валютных фондов Московской области, утверждаютсяотчеты о расходовании средств этих фондов; з) устанавливаются принципы образования внутреннего и внешнегодолга Московской области; и) устанавливается порядок управления и распоряжениясобственностью Московской области, в том числе долями (паями,акциями) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ иорганизаций иных организационно-правовых форм; к) устанавливается порядок создания, деятельности и ликвидацииорганизаций, находящихся в собственности Московской области; л) устанавливается порядок формирования цен и тарифов напродукцию (товары и услуги), произведенную организациями,находящимися в собственности Московской области; м) определяется порядок участия органов государственной властиМосковской области в операциях на рынке ценных бумаг; н) устанавливается порядок предоставления земельных участковпод объекты федерального, областного, и межрегионального значения,порядок использования иных природных ресурсов, а также порядокохраны природы и культурного наследия; о) утверждаются заключение и расторжение договоров Московскойобласти; п) устанавливается порядок назначения и проведения референдумаМосковской области; р) устанавливается порядок проведения выборов в Московскуюобластную Думу, а также выборов Губернатора Московской области; с) устанавливаются административно-территориальное устройствоМосковской области и порядок его изменения; т) утверждается схема управления Московской областью,определяется структура Правительства Московской области попредставлению Губернатора Московской области, определяется порядокформирования Правительства Московской области; у) регулируются иные вопросы, относящиеся к ведению Московскойобласти или полномочиям Московской области по вопросам, находящимсяв совместном ведении Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации. 3. Постановлением Московской областной Думы: а) определяется порядок деятельности Московской областнойДумы; б) назначаются на должность и освобождаются от должности лица,занимающие государственные должности Московской области, а такжеоформляется согласие на их назначение на должность в случаях,предусмотренных Уставом Московской области; в) назначается дата выборов в Московскую областную Думу; г) назначается дата выборов Губернатора Московской области; д) назначается референдум Московской области в случаях,предусмотренных законом Московской области; е) оформляется решение о недоверии (доверии) ГубернаторуМосковской области, а также решение о недоверии (доверии)руководителям органов исполнительной государственной властиМосковской области, в назначении которых Московская областная Думапринимала участие в соответствии с Уставом Московской области; ж) утверждается соглашение об изменении границ Московскойобласти с иными субъектами Российской Федерации; з) назначаются на должность судьи Уставного суда Московскойобласти; и) оформляются иные решения по вопросам, отнесеннымКонституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведениюзаконодательного (представительного) органа государственной властисубъекта Российской Федерации. 4. Московская областная Дума может принимать актыненормативного характера - решения Московской областной Думы. 5. Московская областная Дума в пределах и формах,установленных Уставом Московской области и законами Московскойобласти: а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на тоорганами контроль за соблюдением и исполнением Устава Московскойобласти, законов Московской области, исполнением бюджета Московскойобласти, соблюдением установленного порядка распоряжениясобственностью Московской области; б) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами и законами Московской области. 6. Полномочия Московской областной Думы не могут быть переданыдругим органам государственной власти и органам местногосамоуправления, лицам, занимающим государственные должности илимуниципальные должности, а также иным лицам. 7. Правом законодательной инициативы в Московской областнойДуме обладают: а) депутаты Московской областной Думы; б) Губернатор Московской области; в) представительные органы местного самоуправления Московскойобласти; г) Прокурор Московской области; е) Избирательная комиссия Московской области. Избирательная комиссия Московской области обладает правомзаконодательной инициативы исключительно по вопросам, связанным срегулированием назначения, подготовки и порядка проведения выборовв органы государственной власти и органы местного самоуправленияМосковской области, порядка проведения референдума Московскойобласти, местного референдума в Московской области, а также повопросам, связанным с деятельностью Избирательной комиссииМосковской области. 8. Проекты законов Московской области рассматриваютсяМосковской областной Думой не менее чем в двух чтениях. Решение опринятии или отклонении проекта закона, а также о принятии законаоформляется постановлением Московской областной Думы. 9. Законы Московской области принимаются большинством голосовот установленного числа депутатов Московской областной Думы.Принятый закон направляется для подписания Губернатору Московскойобласти. 10. Губернатор Московской области вправе возвратить законМосковской области в Московскую областную Думу для повторногорассмотрения с заключением о причинах возвращения (обладает правомотлагательного вето). Если заключение Губернатора Московской области будет отклоненобольшинством не менее двух третей от установленного числа депутатовМосковской областной Думы, закон Московской области подлежитподписанию Губернатором Московской области в ранее принятойредакции. Устав и законы Московской области вступают в силу после ихофициального опубликования. Законы и иные нормативные правовые актыМосковской области по вопросам защиты прав и свобод человека игражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после ихофициального опубликования. 11. Порядок принятия и вступления в силу законов Московскойобласти устанавливается законом Московской области. 12. Постановления Московской областной Думы и решенияМосковской областной Думы принимаются большинством отустановленного числа депутатов Московской областной Думы, если иноене установлено Уставом Московской области или законом Московскойобласти, и подписываются Председателем Московской областной Думы. Постановления и решения Московской областной Думы вступают всилу с момента их принятия, если иное не установлено этимипостановлениями и решениями". 15. Статью 43 изложить в следующей редакции: "1. Московская областная Дума обладает правами юридическоголица и имеет гербовую печать. 2. Московская областная Дума самостоятельно решает вопросыорганизационного, правового, информационного,материально-технического и финансового обеспечения своейдеятельности. 3. Расходы на обеспечение деятельности Московской областнойДумы утверждаются ею самостоятельно и предусматриваются отдельнойстрокой в областном бюджете. 4. Расходы, предусмотренные на содержание Московской областнойДумы, возмещаются путем ежемесячного перечисления исполнительныморганом государственной власти Московской области, ответственным зауправление средствами областного бюджета, денежных средств вразмере одной двенадцатой годовой сметы расходов Московскойобластной Думы на ее счет". 16. Статью 44 изложить в следующей редакции: "1. Депутаты Московской областной Думы избираются гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Московской областии обладающими в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным правом. 2. Депутатом Московской областной Думы может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года иобладающий в соответствии с федеральным законом избирательнымправом. 3. Депутат Московской областной Думы может быть отозванизбирателями по основаниям и в порядке, установленным закономМосковской области". 17. Изложить статью 45 в следующей редакции: "1. Депутаты Московской областной Думы осуществляютдепутатскую деятельность как на постоянной профессиональной основе,так и на непостоянной основе (совмещают депутатскую деятельность свыполнением трудовых обязанностей по месту основной работы). 2. Число депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность напостоянной профессиональной основе, устанавливается Московскойобластной Думой самостоятельно. 3. В течение срока своих полномочий депутат Московскойобластной Думы не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности федеральной государственной службы, иные государственныедолжности Московской области или должности государственной службыМосковской области, а также занимать муниципальные должности,замещать должности муниципальной службы, если иное не предусмотренофедеральным законом. 4. Депутат Московской областной Думы, работающий на постояннойпрофессиональной основе, не может заниматься иной оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. Для депутата Московской областной Думы, совмещающегодепутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей поосновному месту работы, ограничения, социальные льготы и гарантииустанавливаются федеральными законами и законами Московскойобласти. 5. Депутат Московской областной Думы не вправе использоватьсвой статус для деятельности, не связанной с осуществлениемдепутатских полномочий. 6. Депутат Московской областной Думы, работающий напостоянной, профессиональной основе, получает денежное содержание,установленное законом Московской области. Депутатам, совмещающим депутатскую деятельность с выполнениемтрудовых обязанностей по основному месту работы, в соответствии сзаконом Московской области возмещаются расходы, связанные сисполнением депутатских полномочий". 18. В пункте 1 статьи 47 исключить слово "правовой". 19. Подпункты "а", "б" пункта 1 статьи 50 изложить в следующейредакции: "а) представляет Московскую область в отношениях сфедеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономическихсвязей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имениМосковской области; б) обнародует Устав, а также законы Московской области,удостоверяя их обнародование путем подписания, либо отклоняетзаконы, принятые Московской областной Думой, в течение 14календарных дней с момента поступления указанных законов (обладаетправом отлагательного вето)". 20. В подпункте "г" пункта 1 статьи 50 слово "Администрации"заменить на слова "исполнительных органов государственной власти". 21. Подпункт "и" пункта 1 статьи 50 изложить в редакции:"вносит в Московскую областную Думу проекты законов о схемеуправления Московской областью и о структуре ПравительстваМосковской области". 22. Подпункт "н" пункта 1 статьи 50 изложить в редакции: "формирует Правительство Московской области в соответствии сУставом Московской области и законами Московской области". 23. Дополнить пункт 1 статьи 50 подпунктом "п": "п) распускает Московскую областную Думу в случаях,предусмотренных Уставом Московской области". Подпункт "п" пункта 1 статьи 50 считать подпунктом "р". 24. Изложить статью 52 в следующей редакции: "1. Полномочия Губернатора Московской области прекращаютсядосрочно в случае: а) его смерти; б) его отставки в связи с выражением ему недоверия Московскойобластной Думой; в) его отставки по собственному желанию; г) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; е) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянноеместо жительства; з) утраты им гражданства Российской Федерации; и) его отзыва избирателями Московской области по основаниям ив порядке, установленном законом Московской области. 2. Московская областная Дума вправе выразить недовериеГубернатору Московской области в случае: а) издания им актов, противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, Уставу Московской области и законамМосковской области, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а Губернатор Московской области не устранитуказанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силусудебного решения; б) иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации,федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Московскойобласти и законов Московской области, если оно повлекло за собоймассовое нарушение прав и свобод граждан. Решение Московской областной Думы о выражении недоверияГубернатору Московской области принимается двумя третями отустановленного числа депутатов Московской областной Думы поинициативе не менее одной трети от установленного числа депутатовМосковской областной Думы и влечет за собой немедленную отставкуГубернатора Московской области и Правительства Московской области. 3. Порядок досрочного прекращения полномочий ГубернатораМосковской области устанавливается законом Московской области. 4. В случае досрочного прекращения полномочий ГубернатораМосковской области Московская областная Дума назначает внеочередныевыборы Губернатора Московской области, которые проводятся непозднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращенияполномочий Губернатора Московской области. 5. В случае отсутствия Губернатора Московской области егополномочия исполняет Вице-губернатор Московской области в порядке,установленном Уставом Московской области и законами Московскойобласти". 25. Дополнить пункт 2 статьи 54 словами: "кроме роспускаМосковской областной Думы". 26. В пункте 6 статьи 55 слова "один и два" заменить словами"один, два и три". В пункте 7 статьи 55 исключить слова "и назначает дату выборовГубернатора Московской области и Вице-губернатора Московскойобласти. Выборы должны быть проведены не позднее шести месяцев содня принятия решения о возложении исполнения обязанностейВице-губернатора Московской области". Дополнить статью 55 пунктом 8 следующего содержания: "8. Московская областная Дума назначает лицо, исполняющееобязанности Губернатора Московской области, в случаяходновременного отсутствия Губернатора Московской области иВице-губернатора Московской области и порядке, установленныхзаконом Московской области". 27. Название главы 4.4 изложить в редакции: "Исполнительныеорганы государственной власти Московской области". 28. Пункт 1 статьи 56 изложить в следующей редакции: "1. Правительство Московской области является высшим,постоянно действующим, коллегиальным органом исполнительнойгосударственной власти Московской области, наделенным общейкомпетенцией". 29. Первый абзац пункта 2 статьи 56 изложить в следующейредакции: "2. Членами Правительства Московской области являются". 30. Дополнить статью 56 пунктом 3 следующего содержания: "3. Министрами Правительства Московской области являютсяруководители министерств Московской области. Руководители иныхцентральных исполнительных органов государственной властиМосковской области могут быть министрами Правительства Московскойобласти, если это установлено законом Московской области оструктуре Правительства Московской области. Законом Московскойобласти о структуре Правительства Московской области может бытьпредусмотрено наличие министров Правительства Московской области,не являющихся руководителями центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области". 31. Дополнить статью 56 пунктами 4 и 5 следующего содержания: "4. Правительство Московской области обладает правамиюридического лица и имеет гербовую печать. 5. Структура и порядок формирования Правительства Московскойобласти устанавливаются Уставом Московской области и законамиМосковской области". 32. В пункте 1 статьи 57 слова "Губернатором Московскойобласти в соответствии со структурой Администрации Московскойобласти" заменить на слова "в соответствии с законами Московскойобласти о схеме управления Московской областью и о структуреПравительства Московской области". 33. В пункте 2 статьи 57 слово "Администрации" заменить наслово "Правительства". 34. Пункт 3 статьи 57 изложить в следующей редакции: "Первый заместитель Председателя Правительства Московскойобласти и заместители Председателя Правительства Московской областиназначаются Губернатором Московской области по согласованию сМосковской областной Думой. Министры Правительства Московской области назначаютсяГубернатором Московской области по согласованию с Московскойобластной Думой в соответствии с перечнем министров, установленнымзаконом Московской области о структуре правительства Московскойобласти". 35. Пункт 1 статьи 58 изложить в следующей редакции: "1. Правительство Московской области: а) осуществляет в пределах своих полномочий меры пореализации, обеспечению и защите прав и свобод человека игражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе спреступностью, устранению чрезвычайных обстоятельств и ликвидацииих последствий; б) разрабатывает областной бюджет, обеспечивает егоисполнение, готовит отчет об исполнении областного бюджета; в) разрабатывает государственные программысоциально-экономического развития Московской области, обеспечиваетих выполнение, готовит отчеты об их исполнении; г) формирует иные исполнительные органы государственной властиМосковской области; д) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферыи здравоохранения, организует системы социальной защиты населения иадресной социальной помощи и обеспечивает их функционирование; е) управляет и распоряжается собственностью Московской областив соответствии с законами Московской области, а также федеральнойсобственностью, переданной в управление Московской области всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации; ж) вправе предложить органу местного самоуправления, выборномуили иному должностному лицу местного самоуправления привести всоответствие изданные ими правовые акты, если указанные актыпротиворечат законодательству, а также вправе обратиться в суд; з) заключает в соответствии с федеральным законом договоры сфедеральными органами исполнительной власти о разграничениипредметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимнойпередаче осуществления части своих полномочий; и) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, Уставом Московской области, законами Московской области,а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти,предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации". 36. Дополнить статью 59 абзацем 2 следующего содержания: "В случае отставки Правительства Московской области пооснованиям, установленным Уставом Московской области, онопродолжает действовать до формирования нового ПравительстваМосковской области". 37. Статью 60 изложить в следующей редакции: "1. Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области - органы специальной компетенции, осуществляющиеисполнительно-распорядительную деятельность в отдельных(подведомственных) отраслях и сферах государственного управления натерритории Московской области. 2. Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области формируются Правительством Московской области всоответствии с законом Московской области о схеме управленияМосковской областью. 3. Центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области являются министерства, комитеты и главныеуправления Московской области". 38. Статью 61 изложить в следующей редакции: "1. Территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области - органы специальной компетенции,осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность вотдельных (подведомственных) отраслях и сферах государственногоуправления на территории отдельных административно-территориальныхобразований Московской области. 2. Территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области формируются Правительством Московскойобласти в соответствии с законом Московской области о схемеуправления Московской областью". 39. Статью 62 изложить в следующей редакции: "1. Московская областная Дума вправе выразить недовериеруководителям исполнительных органов государственной властиМосковской области, в назначении которых на должность принималаучастие Московская областная Дума. Принятие решения о недоверии указанным руководителям влечетнемедленное освобождение их от должности. Постановление Московской областной Думы о выражении недоверияруководителям исполнительных органов государственной властиМосковской области принимается не менее чем двумя третями голосовот установленного числа депутатов Московской областной Думы поинициативе не менее чем одной трети от установленного числадепутатов Московской областной Думы. 2. Московская областная Дума вправе предложить ГубернаторуМосковской области рассмотреть вопрос о соответствии должностноголица, замещающего должность первого заместителя ПредседателяПравительства Московской области, заместителя ПредседателяПравительства Московской области, министра Правительства Московскойобласти, руководителя исполнительного органа государственной властиМосковской области. Губернатор Московской области обязан в месячный срок принятьрешение и известить об этом Московскую областную Думу". 40. Статью 63 изложить в следующей редакции: "Финансированиеисполнительных органов государственной власти Московской областиосуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренныхотдельной статьей". 41. В пункте 1 статьи 65 слова "может создаваться" заменитьсловом "создается". 42. В пункте 2 статьи 65 слово "избираются" заменить словом"назначаются". 43. Изложить пункт 2 статьи 68 в следующей редакции: "2.Никакие территории не могут быть исключены из сферы местногосамоуправления. Не допускается ограничение прав членов местногосообщества на осуществление местного самоуправления на отдельныхтерриториях иначе как федеральным законом". 44. В пункте 2 статьи 72 слова "территориальное общественноесамоуправление" исключить. 45. Статью 110 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Должностные лица исполнительных органов государственнойвласти Московской области несут ответственность, предусмотреннуюфедеральными законами и законами Московской области". Губернатор Московской области А.С.Тяжлов