Закон Московской области от 04.05.2005 № 110/2005-ОЗ
О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 04.05.2005 г. N 110/2005-ОЗ О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (В редакции законов Московской области от 26.05.2007 г. N 63/2007-ОЗ; от 21.10.2010 г. N 118/2010-ОЗ; от 17.12.2010 г. N 163/2010-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 20.04.2005 г. N 4/137-П Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Московской области разграничиваетполномочия органов государственной власти Московской области в сферезащиты населения и территории Московской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (далее чрезвычайныеситуации), осуществления поиска и спасения людей на водных объектахв Московской области и устанавливает правовые основы организацииМосковской областной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. (В редакции Закона Московской области от17.12.2010 г. N 163/2010-ОЗ) Статья 1. Полномочия Московской областной Думы в сфере защитынаселения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций Московская областная Дума в пределах своей компетенции: а) осуществляет законодательное регулирование в сфере защитынаселения и территории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий; б) (Утратил силу - Закон Московской областиот 27.12.2008 г. N 237/2008-ОЗ) в) утверждает в составе бюджета Московской области финансовыесредства на реализацию мероприятий в сфере защиты населения итерритории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий; г) осуществляет иные полномочия в сфере защиты населения итерритории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий, установленные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. Статья 2. Полномочия Губернатора Московской области в сферезащиты населения и территории Московской области от чрезвычайныхситуаций Губернатор Московской области в пределах своей компетенции: а) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населенияи территории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий; б) определяет основные направления деятельности исполнительныхорганов государственной власти Московской области в сфере защитынаселения и территории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий; в) образовывает Комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московскойобласти при Губернаторе Московской области, утверждает ее состав иПоложение о ней; г) осуществляет иные полномочия в сфере защиты населения итерритории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий, установленные законодательством Российской Федерации изаконами Московской области. (В редакции Закона Московской областиот 26.07.2006 г. N 131/2006-ОЗ) Статья 3. Полномочия Правительства Московской области в сферезащиты населения и территории Московской области от чрезвычайныхситуаций Правительство Московской области в пределах своей компетенции: а) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населенияи территории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий; б) принимает решения о разработке и утверждает долгосрочныецелевые программы Московской области в сфере защиты населения итерритории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий, обеспечивает их выполнение; в) обеспечивает подготовку и содержание в готовности сил исредств, необходимых для защиты населения и территории Московскойобласти от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областногохарактера и ликвидации их последствий, осуществления поиска испасения людей на водных объектах в Московской области, обучениенаселения способам защиты и действиям в указанных чрезвычайныхситуациях; г) обеспечивает проведение аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального иобластного характера и ликвидации их последствий; д) обеспечивает, в случае необходимости, проведениеэвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий; е) обеспечивает создание резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального иобластного характера и их последствий, а также определяет порядок ихиспользования, если иное не определено законами Московской области; ж) содействует устойчивому функционированию организаций вусловиях чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областногохарактера и ликвидации их последствий; з) организует в установленном порядке сбор и обмен информациейв сфере защиты населения и территории Московской области отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера,обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, втом числе с использованием специализированных технических средствоповещения и информирования населения в местах массового пребываниялюдей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций; и) в соответствии с законодательством Российской Федерациисоздает Территориальный страховой фонд документации Московскойобласти и утверждает Положение о нем; к) устанавливает порядок осуществления исполнительными органамигосударственной власти Московской области государственного надзора иконтроля в сфере защиты населения и территории Московской области отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера иликвидации их последствий; л) наделяет отдельными полномочиями в сфере защиты населения итерритории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации их последствийцентральные исполнительные органы государственной власти Московскойобласти, а также государственные органы Московской области игосударственные учреждения Московской области, наделенные отдельнымифункциями государственного управления Московской области, в томчисле по содействию федеральному органу исполнительной власти,уполномоченному на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков дляустановки и (или) в установке специализированных технических средствоповещения и информирования населения в местах массового пребываниялюдей, в предоставлении имеющихся технических устройств дляраспространения продукции средств массовой информации, выделенииэфирного времени в целях своевременного оповещения и информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций; м) обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечениябезопасности людей на водных объектах; н) принимает решение о выплате единовременной материальнойпомощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и областного характера, определяетпорядок выплат; о) обеспечивает решение иных вопросов в сфере защиты населенияи территории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий, установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. (Статья в редакции Закона Московской области от 17.12.2010 г. N163/2010-ОЗ) Статья 4. Московская областная система предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций Московская областная система предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - МОСЧС) является составной частьюединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (РСЧС), объединяет органы управления, входящиев систему РСЧС на территориальном, местном и объектовом уровнях, вполномочия которых входит решение вопросов в области защитынаселения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций,в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, атакже их силы и средства и осуществляет свою деятельность в целяхвыполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального иобластного характера. (В редакции Закона Московской области от17.12.2010 г. N 163/2010-ОЗ) Организация, состав сил и средств МОСЧС, порядок ихдеятельности определяется Положением, утверждаемым ПравительствомМосковской области. Статья 5. Финансовое, материально-техническое и кадровоеобеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций 1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации их последствийявляется расходным обязательством Московской области. 2. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечениемероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий, осуществляет государственный орган Московской области,формируемый Правительством Московской области. 3. Финансирование долгосрочных целевых программ Московскойобласти в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации их последствийосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 4. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера засчет собственных средств в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (Статья в редакции Закона Московской области от 21.10.2010 г. N118/2010-ОЗ) Статья 6. Информационное обеспечение предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций Информацию в области защиты населения и территории Московскойобласти от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствийсоставляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайныхситуациях межмуниципального и областного характера и ихпоследствиях, а также сведения о радиационной, химической,биологической, санитарно-эпидемиологической, пожарной и другойопасной обстановке на территории Московской области. Исполнительные органы государственной власти Московскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области и руководители организаций, находящихся натерритории Московской области, информируют население через средствамассовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения итерритории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации их последствийи принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых ивозникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защитынаселения и территории Московской области от их последствий, а такжео правилах безопасности людей на водных объектах и правилахпользования водными объектами для плавания на маломерных судах. (Вредакции Закона Московской области от 17.12.2010 г. N 163/2010-ОЗ) Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются органы государственной власти Московской области и(или) органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, незамедлительно публикуют оперативную информациюо чрезвычайной ситуации по представлению органов, специальноуполномоченных на решение задач в области защиты населения итерритории Московской области от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и областного характера и ликвидации ихпоследствий. Статья 7. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. 2.Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона: Закон Московской области N 55/2000-ОЗ "О защите населения итерриторий Московской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; Закон Московской области N 131/2001-ОЗ "О внесении дополнений встатью 23 Закона Московской области лО защите населения и территорийМосковской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; Закон Московской области N 9/2003-ОЗ "О внесении изменений идополнений в Закон Московской области "О защите населения итерриторий Московской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; пункт 8 статьи 12 Закона Московской области N 116/2003-ОЗ "Оденежном содержании лиц, занимающих государственные должностиМосковской области, и лиц, замещающих государственные должностигосударственной службы Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов