Закон Московской области от 30.04.2008 № 57/2008-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О межбюджетных отношениях в Московской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 30 апреля 2008 года N 57/2008-ОЗ Утратил силу с 1 января 2011 года - Закон Московской области от 22.10.2010 г. N 123/2010-ОЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Закона Московской области от 11.12.2009 г. N 155/2009-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 24 апреля 2008 г. N 3/41-П Статья 1 Внести в Закон Московской области N 222/2007-ОЗ) следующие изменения: 1) статью 8 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Из бюджета Московской области на очередной финансовый годмогут предоставляться субвенции бюджетам муниципальных районовМосковской области на предоставление дотаций на сбалансированностьбюджетов поселений Московской области. Определение объема субвенций бюджетам муниципальных районовМосковской области из бюджета Московской области на предоставлениедотаций на сбалансированность бюджетов поселений Московской областиосуществляется в порядке согласно приложению 3.1 к настоящемуЗакону."; 2) (Утратил силу - Закон Московской областиот 11.12.2009 г. N 155/2009-ОЗ) 3) в статье 11: абзац первый части 3 после слов "могут быть выделенымуниципальным образованиям Московской области" дополнить словами "ирасходоваться муниципальными образованиями Московской области"; абзац второй части 3 после слов "условия предоставления"дополнить словами "и расходования"; в абзаце первом части 4 слова "могут быть предоставленымуниципальным образованиям (группе муниципальных образований)"заменить словами "могут быть предоставлены и расходуютсямуниципальными образованиями (группой муниципальных образований)"; 4) в статье 13: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Указанные субсидии направляются из бюджета Московскойобласти и расходуются муниципальными образованиями Московскойобласти, имеющими статус наукоградов Российской Федерации, нареализацию утвержденных в установленном порядке мероприятий программразвития указанных муниципальных образований Московской области"; б) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Установить, что перечисление из бюджета Московской областисубсидий на развитие и поддержку социальной и инженернойинфраструктуры муниципальных образований Московской области, имеющихстатус наукоградов Российской Федерации, и их расходованиеуказанными муниципальными образованиями, осуществляется при условиифактического финансирования мероприятий, целевое назначение которыхсоответствует целевому назначению субсидий, за счет собственныхдоходов местных бюджетов."; в) дополнить частью 5.1 следующего содержания: "5.1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, для долевого финансированиярасходов бюджетов указанных муниципальных образований на развитие иподдержку социальной и инженерной инфраструктуры могут бытьпредоставлены и расходуются муниципальными образованиями Московскойобласти, имеющими статус наукоградов Российской Федерации, наусловиях, аналогичных установленным частью 4 статьи 11 настоящегоЗакона."; 5) в статье 15: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 15. Общий порядок и условия предоставления субсидийбюджету Московской области из местных бюджетов"; б) в абзацах девятом и десятом части 2 слова "дотации избюджета" заменить словами "дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности из бюджета"; 6) абзац третий части 1 статьи 17 после слова "предоставляются"дополнить словами "и расходуются"; 7) в приложении 1 "Порядок распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетаМосковской области": а) в абзаце третьем части 1 слова "размер дотации i-мупоселению (городскому округу)" заменить словами "размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения (городскогоокруга)"; б) в абзаце пятом части 5 слова "и неналоговых" исключить; 8) в приложении 3 "Порядок распределения дотаций насбалансированность поселений Московской области из бюджетаМосковской области": а) в наименовании и в части 1 слова "сбалансированностьпоселений" заменить словами "сбалансированность бюджетов поселений"; б) в части 2: в абзаце первом слова "сбалансированность поселений" заменитьсловами "сбалансированность бюджетов поселений"; в абзаце третьем слова "i-му поселению (городскому округу)"заменить словами "бюджета i-го поселения (городского округа)"; в) в абзаце первом части 4 слова "неналоговых доходов,подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований Московскойобласти" заменить словами "доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности и неналоговых доходов, подлежащихзачислению в бюджеты муниципальных образований Московской области,уменьшенных на сумму прогнозируемых доходов от участия в реализацииинвестиционных контрактов на строительство объектов недвижимостижилого назначения и средств от проведения аукционов по продаже правана заключение договоров аренды земельных участков для целейжилищного строительства"; г) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания: "Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения,в том числе городского округа, определяется без учета расходов засчет доходов от участия в реализации инвестиционных контрактов настроительство объектов недвижимости жилого назначения и средств отпроведения аукционов по продаже права на заключение договоров арендыземельных участков для целей жилищного строительства."; 9) дополнить приложением 3.1 следующего содержания: "Приложение 3.1 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ Объем субвенций бюджетам муниципальных районов Московскойобласти из бюджета Московской области на предоставление дотаций насбалансированность бюджетов поселений, определяется по формуле: Сi 2 = СУММ (Бi), где: Сi 2 - расчетный размер субвенции бюджету i-ого муниципальногорайона; СУММ (Бi) - суммарный объем средств, недостающих для достиженияпоселениями сбалансированности бюджетов поселений до максимальногоуровня, до которого возможно обеспечение покрытия расчетногопоказателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов поселений Московской области,расчетными доходами бюджетов поселений; Бi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемсбалансированности бюджета поселения. Объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемсбалансированности бюджета поселения, определяется по формуле: Бi = Рi x (1 - РДi / Рi) - Дох.i x К, где: Бi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемсбалансированности бюджета поселения; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего поселения по полномочиям органов местногосамоуправления поселений (без учета стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций и субсидий,передаваемых из других бюджетов); РДi - расчетные доходы бюджета i-го поселения в очередномфинансовом году (без учета субвенции и субсидии, получаемых издругих бюджетов); Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гопоселения Московской области в очередном финансовом году; К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечениепокрытия расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселенийМосковской области расчетными доходами указанных муниципальныхобразований. Расчетные доходы бюджета i-го поселения в очередном финансовомгоду определяются по следующей формуле: РДi = Дох.i + Оi, где: РДi - расчетные доходы бюджета i-го поселения в очередномфинансовом году; Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гопоселения в очередном финансовом году; Оi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиi-ого поселения Московской области, предоставляемой из бюджетасоответствующего муниципального района Московской области за счетсубвенции бюджету муниципального района Московской области избюджета Московской области на осуществление органами местногосамоуправления муниципальных районов Московской областигосударственных полномочий Московской области по выравниванию уровнябюджетной обеспеченности входящих в их состав поселений на очереднойфинансовый год. Прогнозная оценка расчетных налоговых и неналоговых доходовбюджетов поселений по видам доходов бюджетов поселений определяетсяисходя из налоговой базы поселений на очередной финансовый год иналоговых ставок (нормативов) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области,муниципальными правовыми актами поселений по налогам и сборам. Оценка расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельностипроизводится на основе показателей прогноза социально-экономическогоразвития поселения на очередной год с учетом индексов-дефляторовпотребительских цен и в сфере материального производства, ожидаемойоценки поступлений доходов в местные бюджеты, а также с учетомизменений, вносимых в бюджетное законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Российской Федерации о налогах исборах. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений могутучитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимкипрошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, атакже меры по совершенствованию администрирования налоговыхплатежей. При оценке расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетовпоселений не учитываются льготы по уплате налоговых платежей вбюджет, предоставляемые органами местного самоуправления поселенийотдельным категориям налогоплательщиков в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а такжесуммы прогнозируемых доходов от участия в реализации инвестиционныхконтрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначенияи средства от проведения аукционов по продаже права на заключениедоговоров аренды земельных участков для целей жилищногостроительства, планируемых к поступлению в бюджеты поселенийМосковской области. Рассчитанная прогнозная оценка расчетных налоговых иненалоговых доходов, доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности бюджетов поселений применяется в целяхопределения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и неявляется планируемым или рекомендуемым показателем для формированияи утверждения бюджетов поселений. Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующегобюджета поселения, определяется с использованием нормативов, а такжес применением иных единых методов расчета. Методики расчета нормативов устанавливаются ПравительствомМосковской области. При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствсоответствующего бюджета поселения, учитывается прогнозируемыйконтингент получателей соответствующих муниципальных услуг вочередном финансовом году или иные натуральные показатели,используемые для расчета стоимости муниципальных услуг. При определении прогнозируемого контингента получателейсоответствующих муниципальных услуг или иных натуральныхпоказателей, используемых для расчета стоимости муниципальных услугв очередном финансовом году, может учитываться их рост в связи ссозданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурнойсферы, увеличением площади муниципального жилищного фонда,протяженности (площади) муниципальных дорог и количества объектовдорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых длярасчета стоимости муниципальных услуг. Перечень документов, представляемых в соответствующие органыгосударственной власти Московской области в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства,находящихся в муниципальной собственности поселений, сроки и порядоких рассмотрения устанавливаются Правительством Московской области. Предложения органов местного самоуправления поселений, поувеличению расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг на очередной финансовый год, оказываемых за счетсредств соответствующего бюджета поселения, в связи с созданиемновой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,рассматриваются с учетом нормативной потребности в объектахсоциальной инфраструктуры, утвержденной Правительством Московскойобласти. При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствсоответствующего бюджета поселения, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области используются нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и нормативные правовые акты Московской области. Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселенияопределяется без учета расходов за счет доходов от участия вреализации инвестиционных контрактов на строительство объектовнедвижимости жилого назначения и средств от проведения аукционов попродаже права на заключение договоров аренды земельных участков дляцелей жилищного строительства. Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующегобюджета поселения, применяется в целях определения межбюджетныхотношений на очередной финансовый год и не является планируемым илирекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетовпоселений."; 10) в приложении 4 "Порядок распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) из бюджета Московской области для бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Московской области": а) в абзаце четвертом пункта 1.2 части 1 слова "и неналоговых"исключить; б) в абзаце первом пункта 3.6 части 3 слова "неналоговыхдоходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образованийМосковской области" заменить словами "доходов от предпринимательскойи иной приносящей доход деятельности и неналоговых доходов,подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований Московскойобласти, уменьшенных на сумму прогнозируемых доходов от участия вреализации инвестиционных контрактов на строительство объектовнедвижимости жилого назначения и средств от проведения аукционов попродаже права на заключение договоров аренды земельных участков дляцелей жилищного строительства"; 11) дополнить приложением 6.1 следующего содержания: "Приложение 6.1 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ МЕТОДИКАРАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ НА ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Субвенция на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющимместо жительства в Московской области (далее - граждане), субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии),состоят из средств на предоставление субсидии гражданам на оплатужилого помещения и коммунальных услуг и средств на обеспечение ихпредоставления. 1. Расходы на предоставление гражданам субсидий. 1.1. Размер расходов i-го муниципального образования наочередной финансовый год для предоставления гражданам субсидийопределяется исходя из прогнозируемой на очередной финансовый годчисленности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, включая граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, распределенных на группыисходя из размера среднедушевого дохода указанных граждан (ниже ивыше величины прожиточного минимума, установленного в Московскойобласти) и региональных стандартов: стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленной для i-гомуниципального образования; нормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий; максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Распределение граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, на группы осуществляется на основе данныхо численности граждан, получающих субсидию по состоянию на первоеапреля текущего финансового года, с учетом коэффициента измененияколичества граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, до конца текущего финансового года, определенногоисходя из динамики изменения количества граждан, имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, в отчетном финансовомгоду, (показатели по состоянию на первое января текущего финансовогогода по отношению к показателям на первое апреля отчетногофинансового года). Стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для i-гомуниципального образования рассчитывается на основе региональногостандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг,установленной для i-го муниципального образования, и стандартанормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий, утверждаемых законами Московской области. Размер субвенции для i-го муниципального образованияопределяется как сумма средств, рассчитанная по группам граждан,имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, взависимости от их среднедушевого дохода по формуле: Ri = Rmin i + Rmax i, где: Ri - размер субвенции на предоставление субсидий для i-гомуниципального образования; Rmin i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, со среднедушевым доходом, равным или нижепрожиточного минимума, установленного в Московской области, рублей; Rmax i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, со среднедушевым доходом вышепрожиточного минимума, установленного в Московской области, рублей. 1.2. Расходы (Rmin i) на предоставление субсидий для группыграждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образованиипри среднедушевом доходе семьи, равном или ниже прожиточногоминимума, установленного в Московской области, определяются поформуле: Rmin i = Ni x Ki x (Срег.i x S - (Dср.min i x t / 100 x x Dср.min i / Пм)) x 12 месяцев, где: Срег.i - региональный стандарт стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг, установленный для i-го муниципальногообразования. S - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения,используемый для расчета субсидий; t - максимально допустимая доля (в процентах) расходов гражданна оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи, установленная законодательством Московской области; Ni - численность граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, по состоянию на первое апреля текущегофинансового года, соответствующая группе граждан с определеннымсреднедушевым доходом; Ki - коэффициент изменения количества граждан, имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, в текущем финансовомгоду, который определяется исходя из динамики изменения количестваграждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании,в отчетном финансовом году (показатели по состоянию на первое январятекущего финансового года по отношению к показателям на первоеапреля отчетного финансового года). В случае если Ki выше среднеобластного значения указанногопоказателя, то Ki принимается равным среднеобластному значению. В случае если Ki ниже единицы, то Ki принимается равнымединице; Dср.min i - средний расчетный среднедушевой доход для граждан,имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, сдоходом, равным или ниже прожиточного минимума, установленного вМосковской области; Пм - величина прожиточного минимума в среднем на душу населенияв месяц в Московской области. 1.3. Средний расчетный среднедушевой доход для граждан, имеющихместо жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом, равнымили ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области,определяется по формуле: Dср.min i = (Dmin i + Пм) / 2, где: Dmin i - минимальный среднедушевой доход граждан, имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом нижепрожиточного минимума, установленного в Московской области, в i-оммуниципальном образовании. 1.4. Расходы (Rmax i) на предоставление субсидий для группыграждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании,при среднедушевом доходе семьи выше прожиточного минимума,установленного в Московской области, определяются по формуле: Rmax i = Ni x Ki x (Срег.i x S - Dср.max i x x t / 100) x 12 месяцев, где: Dср.max i - средний расчетный среднедушевой доход для граждан,имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходомвыше прожиточного минимума, установленного в Московской области, вi-ом муниципальном образовании. 1.5. Средний расчетный среднедушевой доход для граждан, имеющихместо жительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом вышепрожиточного минимума, установленного в Московской области,определяется по формуле: Dср.max i = ((Пм + 1) + Dпред.i) / 2, где: Dпред.i - предельный среднедушевой доход граждан, имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом вышепрожиточного минимума, установленного в Московской области, иимеющих право на получение субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, в i-ом муниципальном образовании. 1.6. Предельный среднедушевой доход граждан, имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, с доходом вышепрожиточного минимума, установленного в Московской области, иимеющих право на получение субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, в i-ом муниципальном образовании определяется поформуле: Dпред.i = Срег.i x S / t x 100. 2. Расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг определяются поформуле: Rоб.ж.суб. = (Rпрог.з/пл + Rпрог.м/з) x Ч отд., где: Rоб.ж.суб. - сумма расходов на обеспечение предоставлениясубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услугмуниципального образования Московской области; Rпрог.з/пл - прогнозируемые расходы на заработную плату наодного работника муниципального отдела, обеспечивающегопредоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг; Rпрог.м/з - прогнозируемые расходы на материальные затраты (безкапитального ремонта) на одного работника муниципального отдела,обеспечивающего предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; Ч отд. - расчетная численность работников (чел.) муниципальногоотдела, обеспечивающего предоставление гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг. 2.1. Прогнозируемые расходы на заработную плату на одногоработника муниципального отдела, обеспечивающего предоставлениегражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,определяются по формуле: Rпрог.з/пл = ДО(2) x Кср x Кдо x 1,262 / 1000, где: ДО(2) - должностной оклад специалиста II категории, применяемыйдля расчета должностных окладов в органах местного самоуправленияМосковской области, установленный в соответствии с ЗакономМосковской области "О денежном содержании лиц, замещающихгосударственные должности Московской области и должностигосударственной гражданской службы Московской области"; Кср - средний коэффициент должностных окладов на одногоработника органов местного самоуправления, исчисленный всоответствии с методикой расчета норматива стоимости содержанияорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, применяемого при составлении прогноза консолидированногобюджета Московской области; Кдо - количество должностных окладов в год, необходимых дляобеспечения установленных законодательством Московской областивыплат работникам органов местного самоуправления; 1,262 - начисления единого социального налога и страховыхвзносов на обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев. 2.2. Прогнозируемые расходы на материальные затраты (безкапитального ремонта) на одного работника муниципального отдела,обеспечивающего предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, определены на основе расчетной суммырасходов на материальные затраты на одного работника органа местногосамоуправления на текущий финансовый год с применениеминдекса-дефлятора на очередной финансовый год отдельно длямуниципальных районов и городских округов Московской области. 2.3. Расчетная численность работников (чел.) муниципальногоотдела, обеспечивающего предоставление гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, определяется по формуле: Чотд. = (Чнас. / 100000 x 7), где: Чнас. - численность населения, постоянно проживающего натерритории муниципального образования, на 1 января текущего года; 100000 - сто тысяч населения, постоянно проживающего натерритории муниципального образования; 7 - рекомендуемое количество работников (чел.) органа местногосамоуправления муниципального образования или управомоченного иммуниципального учреждения, обеспечивающих предоставление субсидий на100000 населения, постоянно проживающего на территориимуниципального образования. Количество работников муниципальных отделов, обеспечивающихпредоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, не может быть менее двух человек."; 12) в абзаце пятом части 11 приложения 7 "Порядок распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений поосуществлению своих полномочий по вопросам местного значения избюджета муниципального района" слова "и неналоговых" исключить; 13) в абзаце пятом части 5 приложения 10 "Порядок определенияобъема субвенций из бюджета Московской области на осуществлениеорганами местного самоуправления муниципальных районов Московскойобласти государственных полномочий Московской области повыравниванию в переходный период уровня бюджетной обеспеченностивходящих в их состав поселений" слова "и неналоговых" исключить; 14) в приложении 11 "Порядок определения объема субвенций избюджета Московской области на осуществление органами местногосамоуправления муниципальных районов Московской областигосударственных полномочий Московской области по обеспечениюсбалансированности в переходный период бюджетов поселений": а) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Прогнозная оценка расчетных налоговых и неналоговыхдоходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности бюджетов поселений по видам доходов бюджетов поселенийопределяется исходя из налоговой базы поселений на очереднойфинансовый год и налоговых ставок (нормативов) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области, муниципальными правовыми актами поселений поналогам и сборам. Оценка расчетных налоговых и неналоговых доходов производитсяна основе показателей прогноза социально-экономического развитияпоселения на очередной год с учетом индексов-дефляторовпотребительских цен и в сфере материального производства, ожидаемойоценки поступлений доходов в местные бюджеты, а также с учетомизменений, вносимых в бюджетное законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Российской Федерации о налогах исборах. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений могутучитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимкипрошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, атакже меры по совершенствованию администрирования налоговыхплатежей. При оценке расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетовпоселений не учитываются льготы по уплате налоговых платежей вбюджет, предоставляемые органами местного самоуправления поселенийотдельным категориям налогоплательщиков в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а такжесуммы прогнозируемых доходов от участия в реализации инвестиционныхконтрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначенияи средства от проведения аукционов по продаже права на заключениедоговоров аренды земельных участков для целей жилищногостроительства, планируемых к поступлению в бюджеты поселенийМосковской области. Рассчитанная прогнозная оценка расчетных налоговых иненалоговых доходов, доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности бюджетов поселений применяется в целяхопределения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и неявляется планируемым или рекомендуемым показателем для формированияи утверждения бюджетов поселений."; б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания: "Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения,в том числе городского округа, определяется без учета расходов засчет доходов от участия в реализации инвестиционных контрактов настроительство объектов недвижимости жилого назначения и средств отпроведения аукционов по продаже права на заключение договоров арендыземельных участков для целей жилищного строительства."; 15) в абзацах десятом и одиннадцатом приложения 12 "Порядокрасчета объема субсидий, подлежащих предоставлению бюджетуМосковской области из бюджетов поселений Московской области ибюджетов муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти" слова "дотации из бюджета" заменить словами "дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования и применяется к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года. Губернатор Московской области Б.В. Громов