Закон Московской области от 28.09.2006 № 159/2006-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 28 сентября 2006 года N 159/2006-ОЗ Утратил силу с 1 января 2008 года - Закон Московской области от 02.10.2007 г. N 171/2007-ОЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят постановлением Московской областной Думы от 20 сентября 2006 г. N 2/190-П Статья 1 Внести в Закон Московской области N 229/2005-ОЗ) следующиеизменения: 1. Абзац десятый статьи 4 изложить в следующей редакции: "субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области, имеющих статус наукоградовРоссийской Федерации, на развитие и поддержку их социальной иинженерной инфраструктуры;". 2. В статье 5: 2.1. Часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Дотации из фонда финансовой поддержки поселений Московскойобласти, фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) Московской области и бюджетные кредиты избюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области, для которых в двух из трех последних отчетныхлет суммарная доля дотаций из бюджета Московской области и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объемесобственных доходов превышала 50 процентов, в течение трехфинансовых лет, начиная с очередного финансового года,предоставляются при условии заключения и соблюдения соглашений омерах по повышению эффективности использования бюджетных средств иувеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. Порядок заключения указанных соглашений и их основные условияустанавливаются Правительством Московской области.". 2.2. Дополнить частью пятой следующего содержания: "5. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области условий предоставлениямежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области орган,исполняющий бюджет Московской области, вправе приостановитьпредоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенцийиз фонда компенсаций Московской области) соответствующим местнымбюджетам.". 3. Статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Фонд компенсаций Московской области 1. В расходах бюджета Московской области на очереднойфинансовый год может образовываться фонд компенсаций Московскойобласти, размер которого устанавливается законом Московской областио бюджете Московской области на очередной финансовый год. 2. Фонд компенсаций Московской области образуется в целяхфинансового обеспечения исполнения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области переданных имотдельных государственных полномочий Российской Федерации иМосковской области. 3. Из фонда компенсаций Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области предоставляютсясубвенции на следующие цели: осуществление органами местного самоуправления муниципальныхобразований отдельных государственных полномочий РоссийскойФедерации, передаваемых органам местного самоуправленияфедеральными законами; осуществление органами местного самоуправления муниципальныхобразований отдельных государственных полномочий Московскойобласти, передаваемых органам местного самоуправления законамиМосковской области, в том числе: обеспечение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных учреждениях за счет выделяемыхсубвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализацииосновных общеобразовательных программ в части финансированиярасходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,расходов на учебные пособия, технические средства обучения,расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходовна содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых изместных бюджетов); на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим местожительства в Московской области, субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в соответствии с установленнымизаконодательством Московской области стандартами (далее -региональный стандарт) оплаты жилья и коммунальных услуг; реализацию на территориях муниципальных образованийгосударственных программ социально-экономического развитияМосковской области; выравнивание исходя из численности жителей, финансовыхвозможностей органов местного самоуправления поселений поосуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения; на иные цели, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 4. Расчет субвенции на выплаты гражданам Российской Федерации,имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в соответствии срегиональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услугосуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 6 кнастоящему Закону. 5. Целевое назначение, размер, получатели, порядок и условияпредоставления субвенций определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, настоящим Законом и инымизаконами Московской области. 6. Субвенции из фонда компенсаций Московской областираспределяются между всеми муниципальными образованиями Московскойобласти, органы местного самоуправления которых осуществляютпереданные им отдельные государственные полномочия РоссийскойФедерации и Московской области, в соответствии с единой для каждойсубвенции методикой ее расчета, утвержденной настоящим Законом илииными законами Московской области. Методики распределения субвенций из фонда компенсацийМосковской области, финансовое обеспечение которых осуществляетсяза счет Федерального фонда компенсаций, должны соответствоватьтребованиям нормативных правовых актов Российской Федерации. 7. Размеры и виды субвенций, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований Московской области из фонда компенсаций Московскойобласти, утверждаются законом Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год в разреземуниципальных образований Московской области. Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субвенцийсоответствующему бюджету муниципального образования Московскойобласти, осуществляется путем внесения изменений в закон Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод. Субвенции отражаются в законе Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год согласнобюджетной классификации Российской Федерации. 8. Расходование субвенций из фонда компенсаций Московскойобласти, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсубвенций из Федерального фонда компенсаций, производится впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок расходования субвенций из фонда компенсаций Московскойобласти за исключением субвенций, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций,устанавливается Правительством Московской области. Предоставление субвенций осуществляется в порядке,установленном для казначейского исполнения бюджета Московскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. Неиспользованные субвенции подлежат возврату в бюджетМосковской области до 25 декабря финансового года, в котором онибыли предоставлены, за исключением субвенций, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет средств федеральногобюджета в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежатвозврату в бюджет Московской области в сроки, устанавливаемыеуполномоченными Правительством Московской области центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области и государственнымиучреждениями Московской области, образованными для реализацииотдельных функций государственного управления Московскойобластью.". 4. В статье 9: 4.1. В абзаце втором части 6 исключить слова ", либопривлечения средств на указанную цель из внебюджетных источников". 4.2. Абзац третий части 6 изложить в следующей редакции: "предоставления в установленных действующим законодательствомслучаях органами местного самоуправления Московской области всоответствующие органы государственной власти Московской областиутвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации,а также положительного заключения органов, осуществляющихгосударственную экспертизу проектно-сметной документации, кромеобъектов, по которым предусмотрено финансированиепроектно-изыскательских работ или осуществляется поэтапноепроектирование и строительство (реконструкция);". 4.3. Дополнить часть 6 новым абзацем четвертым следующегосодержания: "предоставления в установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области случаях органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти в соответствующие органы государственной власти Московскойобласти результатов конкурсов по определению заказчика и (или)проектной организации на объекте капитальных вложений.". 4.4. Абзац четвертый считать абзацем пятым. 5. Статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Субсидии из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку ихсоциальной и инженерной инфраструктуры 1. В составе расходов бюджета Московской области на очереднойфинансовый год могут предусматриваться субсидии бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку ихсоциальной и инженерной инфраструктуры. 2. Указанные субсидии направляются на реализацию утвержденныхв установленном порядке мероприятий программ развития муниципальныхобразований Московской области, имеющих статус наукоградовРоссийской Федерации. 3. Определение размера субсидий бюджетам муниципальныхобразований Московской области, имеющих статус наукоградовРоссийской Федерации, на развитие и поддержку их социальной иинженерной инфраструктуры на соответствующий финансовый годосуществляется с учетом полномочий, возложенных законодательствомРоссийской Федерации на органы местного самоуправления, полнотыосвоения соответствующим муниципальным образованием Московскойобласти средств бюджета Московской области на указанные цели впрошедшем и текущем финансовых годах, возможностей бюджетаМосковской области на очередной финансовый год, а также измененийбюджетного законодательства Российской Федерации. 4. Распределение субсидий на очередной финансовый год бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку ихсоциальной и инженерной инфраструктуры осуществляется исходя изчисленности населения (потребителей бюджетных услуг), имеющегоместо жительства в указанных муниципальных образованиях Московскойобласти. 5. Установить, что перечисление субсидий бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку ихсоциальной и инженерной инфраструктуры осуществляется при условиивключения в бюджеты указанных муниципальных образований Московскойобласти на очередной финансовый год расходов, осуществляемых засчет собственных доходов местных бюджетов, целевое назначениекоторых соответствует целевому назначению указанных субсидий. 6. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образованийМосковской области, имеющих статус наукоградов РоссийскойФедерации, на развитие и поддержку их социальной и инженернойинфраструктуры в соответствующие местные бюджеты осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области.". 6. В статье 14 слова "на реализацию программ развитиямуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации" заменить словами "бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку ихсоциальной и инженерной инфраструктуры". 7. Часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции: "3. Определение объема субвенций муниципальным районамМосковской области из фонда компенсаций Московской области навыравнивание исходя из численности жителей поселений, финансовыхвозможностей органов местного самоуправления поселений Московскойобласти, входящих в состав соответствующих муниципальных районовМосковской области, по осуществлению их полномочий по вопросамместного значения, отнесенным законодательством РоссийскойФедерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений,передаваемых бюджету соответствующего муниципального районаМосковской области, осуществляется по следующей формуле: Ч.i Сi = ФК x --- x ИБРi, Ч где: Сi - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району; ФК - объем фонда компенсаций Московской области на очереднойфинансовый год в части, направляемой на предоставление субвенциймуниципальным районам на выравнивание исходя из численностижителей, финансовых возможностей органов местного самоуправленияпоселений по осуществлению их полномочий по решению вопросовместного значения, отнесенным законодательством РоссийскойФедерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом муниципальном районе; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в Московской области; ИБРi - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в составi-го муниципального района, на очередной финансовый год. Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав i-гомуниципального района, на очередной финансовый год определяется поформуле: ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где: ИБРi - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в составi-го муниципального района, на очередной финансовый год; Рi - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления бюджетных услуг на очередной финансовый год,оказываемых за счет средств бюджетов поселений, входящих в составi-го муниципального района, на выполнение полномочий органовместного самоуправления указанных поселений; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом муниципальном районе; Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, наочередной финансовый год; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в муниципальных районах.". 8. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания: "Статья 16.1. Иные безвозмездные и безвозвратные перечислениямежду бюджетом Московской области и бюджетами муниципальныхобразований Московской области 1. Установить, что между бюджетом Московской области ибюджетами муниципальных образований Московской области могутосуществляться иные безвозмездные и безвозвратные перечисления впорядке взаимных расчетов. Указанные безвозмездные и безвозвратные перечисленияучитываются соответственно в составе собственных доходов или врасходах бюджета Московской области или бюджетов муниципальныхобразований Московской области. 2. Безвозмездные и безвозвратные перечисления, предусмотренныечастью 1 настоящей статьи, осуществляются в связи с: изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерациии законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах втекущем финансовом году; передачей имущества в связи с разграничением полномочий междуорганами государственной власти Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти; финансированием мероприятий областных целевых программ в связис их уточнением; передачей в бюджет Московской области доходов из бюджетовмуниципальных образований Московской области для целевогофинансирования централизованных мероприятий на основе соглашений,заключаемых между Правительством Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти; выделением средств из резервных фондов Губернатора Московскойобласти на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; передачей средств для компенсации расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области, возникших врезультате решений, принятых органами государственной властиМосковской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 3. Размеры указанных безвозмездных и безвозвратныхперечислений, передаваемых из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области устанавливаютсязаконом Московской области о бюджете Московской области наочередной финансовый год, а также законами Московской области овнесении изменений в Закон Московской области о бюджете Московскойобласти на очередной финансовый год, в том числе в соответствии ссоглашениями, указанными в абзаце пятом части 2 настоящей статьи. 4. Объем и целевое назначение средств, передаваемых междубюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образованийМосковской области в порядке указанных безвозмездных ибезвозвратных перечислений, устанавливаются законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год, атакже законами Московской области о внесении изменений в ЗаконМосковской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год, за исключением средств, передаваемых в связи свыделением средств из резервных фондов Губернатора Московскойобласти на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидациючрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также дляфинансирования мероприятий областных целевых программ в связи с ихуточнением. 5. Использование указанных средств осуществляется в порядке,установленном для казначейского исполнения бюджета Московскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.". 9. В статье 17: 9.1. В абзаце первом части 3 слова "иных субсидий и дотаций"заменить на слова "субсидий из фонда реформирования муниципальныхфинансов Московской области, субсидий бюджетам муниципальныхобразований Московской области, имеющих статус наукоградовРоссийской Федерации, на развитие и поддержку их социальной иинженерной инфраструктуры, а также иных дотаций и субсидий, заисключением дотаций и субсидий, указанных в статьях 6, 7, 9 и 10настоящего Закона". 9.2. Дополнить частями 4-7 следующего содержания: "4. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальныхрайонов Московской области государственными полномочиями Московскойобласти по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселенийМосковской области на выравнивание исходя из численности жителей,финансовых возможностей органов местного самоуправления поселенийМосковской области по осуществлению их полномочий по решениювопросов местного значения, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органовместного самоуправления поселений, за счет субвенций, поступающихиз бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. Расчет дотаций бюджетам поселений Московской области навыравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностейорганов местного самоуправления поселений Московской области поосуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения,отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерациик полномочиям органов местного самоуправления поселений, за счетсубвенций бюджетам муниципальных районов Московской области,поступающих из бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год, осуществляется в порядке, аналогичномустановленному частью 3 статьи 15 настоящего Закона для расчетасубвенций муниципальным районам из фонда компенсаций Московскойобласти на выравнивание финансовых возможностей органов местногосамоуправления поселений, входящих в состав соответствующихмуниципальных районов Московской области, по осуществлению своихполномочий по вопросам местного значения, отнесенных в соответствиис законодательством Российской Федерации к полномочиям органовместного самоуправления поселений. 5. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальныхрайонов Московской области государственными полномочиями Московскойобласти по утверждению распределения между бюджетами поселенийМосковской области дотаций на выравнивание исходя из численностижителей, финансовых возможностей органов местного самоуправленияпоселений Московской области по осуществлению своих полномочий повопросам местного значения, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органовместного самоуправления поселений. 6. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальныхрайонов Московской области государственными полномочиями Московскойобласти по расчету и предоставлению субвенций, поступающих избюджета Московской области на соответствующий финансовый год,бюджетам поселений Московской области, входящих в составсоответствующего муниципального района Московской области. 7. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальныхрайонов Московской области государственными полномочиями Московскойобласти по утверждению распределения субвенций бюджетам поселенийМосковской области, входящих в состав соответствующих муниципальныхрайонов Московской области, на реализацию переданных органамместного самоуправления указанных поселений государственныхполномочий Московской области. Положения, указанные в абзаце первом настоящей части,предусматривающие наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов государственными полномочиями Московскойобласти по утверждению распределения субвенций бюджетам поселений,входящих в состав соответствующих муниципальных районов, нареализацию переданных органам местного самоуправления указанныхпоселений государственных полномочий Московской области вводятся вдействие при условии наделения органов местного самоуправленияпоселений государственными полномочиями Московской области иосуществляются в отношении государственных полномочий Московскойобласти, которыми наделены органы местного самоуправленияпоселений.". 10. В статье 19: 10.1. Дополнить частями 2, 3 следующего содержания: "2. Установить, что субвенции, поступающие из бюджетаМосковской области на соответствующий финансовый год в бюджетымуниципальных районов Московской области, передаются органамиместного самоуправления муниципальных районов Московской области вбюджеты поселений Московской области, входящих в составсоответствующего муниципального района Московской области, всоответствии с методикой расчета субвенций, применяемой дляпередачи субвенций из бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год в бюджеты муниципальных районов и городских округовМосковской области, установленной настоящим Законом или инымизаконами Московской области. 3. Распределение субвенций бюджетам поселений Московскойобласти, входящих в состав соответствующего муниципального районаМосковской области, на реализацию переданных органам местногосамоуправления указанных поселений отдельных государственныхполномочий Московской области за счет субвенций из фондакомпенсаций Московской области утверждается решениемпредставительного органа муниципального района Московской области обюджете муниципального района на очередной финансовый год.". 10.2. Дополнить часть 4 абзацем следующего содержания: "Органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области направляют в уполномоченные органы отчеты обиспользовании субвенций по установленным формам в установленныесроки.". 10.3. Части 2 - 4 считать частями 4-6 соответственно. 11. Дополнить новой главой IV следующего содержания: "Глава IV. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД НА 2007-2008 ГОДЫ Статья 20. Особенности применения отдельных статей настоящегоЗакона 1. Часть 6 статьи 6 применяется с учетом следующихособенностей: дотации бюджетам городских округов из фонда финансовойподдержки поселений Московской области по согласованию спредставительными органами городских округов могут быть полностьюили частично заменены дополнительными (дифференцированными)нормативами отчислений в бюджеты городских округов от федеральных и(или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджетМосковской области; определение размера дополнительных (дифференцированных)нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациизачислению в бюджет Московской области, заменяющих дотации бюджетамгородских округов из фонда финансовой поддержки поселенийМосковской области, осуществляется в порядке согласно приложению 7к настоящему Закону. 2. Часть 7 статьи 6 применяется с учетом следующихособенностей: распределение дотаций из фонда финансовой поддержки поселенийМосковской области между бюджетами городских округов и (или)размеры заменяющих их дополнительных (дифференцированных)нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациизачислению в бюджет Московской области, для каждого городскогоокруга, имеющего право на получение средств, утверждаются ЗакономМосковской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год. 3. Часть 5 статьи 7 применяется с учетом следующихособенностей: по согласованию с представительными органами муниципальныхрайонов (городских округов) дотации бюджетам муниципальных районов(городских округов) из фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области могут быть полностьюили частично заменены дополнительными (дифференцированными)нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациизачислению в бюджет Московской области; определение размера дополнительных (дифференцированных)нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов исборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациизачислению в бюджет Московской области, заменяющих дотации бюджетаммуниципальных районов (городских округов) из фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти, осуществляется в порядке согласно приложению 8 кнастоящему Закону. 4. Часть 6 статьи 7 применяется с учетом следующихособенностей: дотации муниципальным районам (городским округам) и размерызаменяющих их дополнительных (дифференцированных) нормативовотчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациизачислению в бюджет Московской области, для каждого муниципальногорайона (городского округа), имеющих право на получение средств изфонда финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов) Московской области, утверждаются Законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год. 5. Часть 3 статьи 15 применяется с учетом следующихособенностей: определение объема субвенций муниципальным районам из фондакомпенсаций Московской области на выравнивание исходя из уровнябюджетной обеспеченности органов местного самоуправления поселений,входящих в состав соответствующих муниципальных районов Московскойобласти, по осуществлению своих полномочий по вопросам местногозначения, отнесенным законодательством Российской Федерации кполномочиям органов местного самоуправления поселений, передаваемыхбюджету соответствующего муниципального района Московской области,осуществляется согласно приложению 9 к настоящему Закону. 6. Часть 6 статьи 15 применяется с учетом следующихособенностей: дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений вчасти, образуемой за счет субвенций из фонда компенсаций Московскойобласти на выравнивание финансовых возможностей органов местногосамоуправления поселений, входящих в состав соответствующихмуниципальных районов Московской области, по осуществлению своихполномочий по вопросам местного значения, отнесеннымзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органовместного самоуправления поселений, дополнительными(дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений отфедеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в бюджет Московской области, не заменяются. 7. Часть 1 статьи 16 применяется с учетом следующихособенностей: законом Московской области о бюджете Московской области наочередной финансовый год может быть предусмотрено перечисление вбюджет Московской области субвенций из бюджетов поселений илимуниципальных районов (городских округов), в которых уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности поселений или муниципальныхрайонов (городских округов) в последнем отчетном году превышал в1,3 раза средний уровень расчетной бюджетной обеспеченностисоответственно по поселениям или муниципальным районам (городскимокругам) в расчете на одного жителя; размер субвенций из бюджетов поселений или муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области, не может превышатьобъем средств, установленный исходя из превышения расчетных доходовбюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов)Московской области, определенных в соответствии с методикойопределения расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетовпоселений или муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти на очередной финансовый год, над расчетными показателямиобщей стоимости предоставления бюджетных услуг, оказываемых за счетсредств бюджетов поселений или муниципальных районов (городскихокругов) Московской области, определенных в соответствии сметодикой определения расчетных показателей общей стоимостипредоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов)Московской области, на очередной финансовый год. 8. Части 1 и 2 статьи 16 применяются с учетом следующихособенностей: объем субвенций, подлежащих перечислению в бюджет Московскойобласти из бюджетов поселений Московской области и бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Московской областиуказанных в части 1 статьи 16, определяется в порядке согласноприложению 10 к настоящему Закону.". Главу IV считать главой V. Статью 20 главы IV считать статьей 21 главы V. 12. Дополнить: приложением 6, изложив его в редакции согласно приложению 1 кнастоящему Закону; приложением 7, изложив его в редакции согласно приложению 2 кнастоящему Закону; приложением 8, изложив его в редакции согласно приложению 3 кнастоящему Закону; приложением 9, изложив его в редакции согласно приложению 4 кнастоящему Закону; приложением 10, изложив его в редакции согласно приложению 5 кнастоящему Закону. 13. В части 3 приложения 1 к Закону Московской области "Омежбюджетных отношениях в Московской области": 13.1. В абзацах третьем и четвертом исключить слова "расходовбюджета". 13.2. Дополнить новыми абзацами пятым - восьмым следующегосодержания: "При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средствсоответствующего бюджета городского округа по полномочиям органовместного самоуправления городских округов, отнесенным к полномочияморганов местного самоуправления поселений, учитываетсяпрогнозируемый контингент получателей соответствующих бюджетныхуслуг в очередном финансовом году или иные натуральные показатели,используемые для расчета стоимости бюджетных услуг. При определении прогнозируемого контингента получателейсоответствующих бюджетных услуг или иных натуральных показателей,используемых для расчета стоимости бюджетных услуг в очередномфинансовом году, может учитываться их рост в связи с созданиемновой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,увеличением площади муниципального жилищного фонда, протяженности(площади) муниципальных дорог и количества объектов дорожногохозяйства и иных натуральных показателей, используемых для расчетастоимости бюджетных услуг для выполнения органами местногосамоуправления городских округов полномочий, отнесенных кполномочиям органов местного самоуправления поселений. Перечень документов, представляемых в соответствующие органыгосударственной власти Московской области в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства,находящихся в муниципальной собственности городских округов, длявыполнения органами местного самоуправления городских округовполномочий, отнесенных к полномочиям органов местногосамоуправления поселений, сроки и порядок их рассмотренияустанавливаются Правительством Московской области. Предложения органов местного самоуправления городских округовдля выполнения ими полномочий, отнесенных к полномочиям органовместного самоуправления поселений, по увеличению расчетногопоказателя общей стоимости предоставления бюджетных услуг наочередной финансовый год, оказываемых за счет средствсоответствующего бюджета городского округа в связи с созданиемновой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы, покоторым нормативная потребность в объектах социальнойинфраструктуры утверждена Правительством Московской области, нерассматриваются, если фактическая обеспеченность соответствующегогородского округа объектами социальной инфраструктуры превышаетустановленную нормативную потребность.". 13.3. Абзацы пятый, шестой считать абзацами девятым, десятым. 14. Приложение 2 к Закону Московской области "О межбюджетныхотношениях в Московской области" дополнить частью 3 следующегосодержания: "3. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налогана доходы физических лиц в течение финансового года недопускается.". 15. В приложении 3 к Закону Московской области "О межбюджетныхотношениях в Московской области": 15.1. В абзаце первом подпункта 4.3 части 4 слова "принимаетсяк сведению" заменить словом "утверждается". 15.2. В абзаце первом подпункта 4.5 части 4 слово"принимается" заменить словом "утверждается". 15.3. В абзацах втором и третьем подпункта 4.5 части 4исключить слова "расходов бюджета". 15.4. Подпункт 4.5 части 4 дополнить новыми абзацами четвертым- восьмым следующего содержания: "При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего муниципального района (городского округа),учитывается прогнозируемый контингент получателей соответствующихбюджетных услуг в очередном финансовом году. При определении прогнозируемого контингента получателейсоответствующих бюджетных услуг или иных натуральных показателей,используемых для расчета стоимости бюджетных услуг в очередномфинансовом году, может учитываться их рост в связи с созданиемновой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,увеличением площади муниципального жилищного фонда, протяженности(площади) муниципальных дорог и количества объектов дорожногохозяйства и иных натуральных показателей, используемых для расчетастоимости бюджетных услуг для выполнения полномочий органовместного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Перечень документов, представляемых в соответствующие органыгосударственной власти Московской области в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства,находящегося в муниципальной собственности муниципальных районов(городских округов), сроки и порядок их рассмотренияустанавливаются Правительством Московской области. Предложения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) по увеличению расчетного показателяобщей стоимости предоставления бюджетных услуг на очереднойфинансовый год, оказываемых за счет средств соответствующегобюджета муниципального района (городского округа) в связи ссозданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурнойсферы, по которым нормативная потребность в объектах социальнойинфраструктуры утверждена Правительством Московской области, нерассматриваются, если фактическая обеспеченность соответствующегомуниципального района (городского округа) объектами социальнойинфраструктуры превышает установленную нормативную потребность.". 15.5. Абзацы четвертый, пятый считать абзацами девятым,десятым. 15.6. Подпункт 7.4 части 7 изложить в следующей редакции: "7.4. Размер дотации i-му муниципальному району (городскомуокругу) из второй части фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области на очереднойфинансовый год, распределяемой на втором этапе, определяется последующей формуле: Дi(2)(2 этап) = Рi x (1 - РДi / Рi) + + Дi(1) + Дi(2) - (Дох.i + ФКi) x К, где: Дi(2)(2 этап) - размер дотации i-му муниципальному району(городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) Московской области наочередной финансовый год, определяемый на втором этапе; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-гомуниципального района (городского округа) в прогнозируемом году; РДi - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района(городского округа) в прогнозируемом году; Дi(1) - размер дотации i-му муниципальному району (городскомуокругу) из первой части фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области на очереднойфинансовый год, распределяемой исходя из численности жителеймуниципальных районов (городских округов) Московской области врасчете на одного жителя; Дi(2)(1 этап) - размер дотации i-му муниципальному району(городскому округу) из второй части фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) Московской области наочередной финансовый год, распределяемой на первом этапе; Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гомуниципального района (городского округа) в прогнозируемом году; ФКi - общий объем средств из Фонда компенсаций Московскойобласти, подлежащих передаче i-му муниципальному району (городскомуокругу) в прогнозируемом году; К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечениепокрытия расчетного показателя общей стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) расчетными доходами указанныхмуниципальных образований.". 15.7. Подпункт 7.6 части 7 изложить в следующей редакции: "7.6. Объем расчетных доходов муниципальных районов (городскихокругов) Московской области в прогнозируемом году определяется наоснове прогноза суммарного налогового потенциала соответствующегобюджета и нормативов зачисления налогов в бюджеты в соответствии сбюджетным законодательством и законодательством РоссийскойФедерации по налогам и сборам, а также с учетом прогнозаненалоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальныхобразований Московской области. Методика определения объема расчетных доходов муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области в прогнозируемомгоду утверждается законом Московской области о бюджете Московскойобласти на очередной финансовый год.". 16. Абзац второй части 6 приложения 5 к Закону Московскойобласти "О межбюджетных отношениях в Московской области" изложить вследующей редакции: "В целях определения расчетного показателя общей стоимостипредоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетапоселения, органами местного самоуправления муниципального районамогут устанавливаться нормативы стоимости предоставления бюджетныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения по вопросамместного значения поселений с учетом соответствующих нормативов,утверждаемых законом Московской области в целях определениямежбюджетных отношений в Московской области, и методик расчетанормативов, утверждаемых Правительством Московской области.". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу статьи 2, 3, 4, часть 7 статьи 6, статьи 7 и 8Закона Московской области N 172/2005-ОЗ "О субвенциях,предоставляемых госбюджетам муниципальных образований Московскойобласти из бюджета Московской области". 3. С 1 января 2007 года признать утратившей силу часть 6статьи 6 Закона Московской области N 172/2005-ОЗ "О субвенциях,предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московскойобласти из бюджета Московской области". 4. Абзац тринадцатый пункта 3 статьи 1 настоящего Законаподлежит применению, начиная с формирования, утверждения иисполнения Закона Московской области "О бюджете Московской областина 2007 год". Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение 1 к Закону Московской области от 28 сентября 2006 г. N 159/2006-ОЗ "Приложение 6 к Закону Московской области от 21 октября 2005 г. N 220/2005-ОЗ МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ НА ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С РЕГИОНАЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ Субвенция на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющимместо жительства в Московской области (далее - граждане), субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии срегиональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг (далее- субсидии), состоят из средств на предоставление субсидиигражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и средствна обеспечение их предоставления. 1. Расходы на предоставление гражданам субсидий. 1.1. Размер расходов i-го муниципального образования наочередной финансовый год для предоставления гражданам субсидийопределяется исходя из прогнозируемой на очередной финансовый годчисленности граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, включая граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, распределенных на группыисходя из размера среднедушевого дохода указанных граждан (ниже ивыше величины прожиточного минимума, установленного в Московскойобласти) и региональных стандартов оплаты жилья и коммунальныхуслуг: стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленной для i-гомуниципального образования; нормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий; максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Распределение граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, на группы осуществляется на основеданных о численности граждан, получающих субсидию по состоянию напервое апреля года, предшествующего году, на который составляетсяпроект бюджета Московской области (далее - базовый год), с учетомкоэффициента изменения количества граждан, имеющих место жительствав i-ом муниципальном образовании, до конца базового года,определенного исходя из динамики изменения количества граждан,имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, в году,предшествующем базовому (показатели по состоянию на первое январябазового года по отношению к показателям на первое апреля года,предшествующего базовому). Стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для i-гомуниципального образования рассчитывается на основе региональногостандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленной дляi-го муниципального образования, и стандарта нормативной площадижилого помещения, используемой для расчета субсидий, утверждаемыхзаконами Московской области. Размер субвенции для i-го муниципального образованияопределяется как сумма средств, рассчитанная по группам граждан,имеющих место жительства в i-ом муниципальном образовании, взависимости от их среднедушевого дохода по формуле: Rж.суб. i = Rmin i + Ra-b i + Rc-d i + Re-f i + Rg-h i + Rmax i, где: Rж.суб. i - размер субвенции на предоставление субсидий дляi-го муниципального образования; Rmin i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, со среднедушевым доходом ниже 1000(включительно) рублей; Rmax i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, со среднедушевым доходом вышепрожиточного минимума, установленного в Московской области; Ra-b i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, со среднедушевым доходом в пределах от1001 рубля до 1500 (включительно) рублей; Rc-d i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, со среднедушевым доходом от 1501 рублядо 2000 (включительно) рублей; Re-f i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, со среднедушевым доходом от 2001 рублядо 2500 (включительно) рублей; Rg-h i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, со среднедушевым доходом от 2501 рублядо 3000 (включительно) рублей. Распределение граждан на группы может быть продолжено синтервалом в 500 рублей. Расчет объемов средств на предоставление субсидий в случаедополнительного распределения граждан на группы производится впорядке, аналогичном предусмотренному подпунктом 1.2 пункта 1. 1.2. Расходы (Rmin i, Ra-b i, Rc-d i, Re-f i и Rg-h i) длякаждой группы граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании при среднедушевом доходе семьи нижевеличины прожиточного минимума, установленного в Московскойобласти, определяются по формуле: Rmin i; Ra-b i; Rc-d i; Re-f i; Rg-h i = Ni x Кi x х (Срег.i x S - D x (ti x D / Пм) / 100) x 12 месяцев, где: Срег.i - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, установленный для i-го муниципального образования. Для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок,региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг,установленный для i-го муниципального образования, умножается накоэффициент, равный 0,5; S - региональный стандарт нормативной площади жилогопомещения, используемый для расчета субсидий; ti - максимально допустимая доля (в процентах) расходовграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи, установленная законодательством Московскойобласти, для i-го муниципального образования; Ni - численность граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, по состоянию на первое апреля базовогогода, соответствующая группе граждан с определенным среднедушевымдоходом; Кi - коэффициент изменения количества граждан, имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, в году, предшествующембазовому году, который определяется исходя из динамики измененияколичества граждан, имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, в году, предшествующем базовому (показатели посостоянию на первое января базового года по отношению к показателямна первое апреля года, предшествующего базовому). В случае если Кi выше среднеобластного значения указанногопоказателя, то Кi принимается равным среднеобластному значению. В случае если Кi ниже единицы, то Кi принимается равнымединице; D - среднедушевой доход в соответствующей группе граждан; Пм - величина прожиточного минимума в среднем на душунаселения в месяц в Московской области. 1.3. Расходы (Rmax i) при среднедушевом доходе семьи вышевеличины прожиточного минимума, установленного в Московскойобласти, определяются по формуле: Rmax i = Ni x Кi x (Срег.i x S - D x ti / 100) x 12 месяцев. Для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок,региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг,установленный для i-го муниципального образования, принимаетсяравным половине Срег.i. 1.4. Среднедушевой доход семьи в соответствующей группеопределяется по формуле: для групп со среднедушевым доходом семьи ниже величиныпрожиточного минимума в Московской области: Da-b = (1001 + 1500) / 2; Dc-d = (1501 + 2000) / 2; De-f = (2001 + 2500) / 2; Dg-h = (2501 + 3000) / 2; для группы со среднедушевым доходом семьи выше величиныпрожиточного минимума в Московской области: D = ((Пм - 1) + Dпред.) / 2, где: Dпред. - предельный для данной группы среднедушевой доходграждан определяется по формуле: Dпред. = Срег.i x S / ti x 100. 2. Расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий наочередной финансовый год определяется по формуле: Rоб.ж.суб.i = (Rпрог.з/пл + Rпрог.м/з + Rпрог.об.) x х (Чнас.i / 100000 x 7), где: Rоб.ж.суб.i - размер субвенции на обеспечение предоставлениясубсидий для i-го муниципального образования; Rпрог.з/пл - прогнозируемые на очередной финансовый годрасходы на заработную плату на одного работника. Расходы на заработную плату на одного работникапредусматриваются в соответствии с методикой расчета нормативастоимости содержания органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, применяемого при составлениипрогноза консолидированного бюджета Московской области,устанавливаемой Правительством Московской области; Rпрог.м/з - прогнозируемые на очередной финансовый год расходына материальные затраты на одного работника (за исключениемрасходов на обустройство одного рабочего места работника); Rпрог.об. - прогнозируемые на очередной финансовый год расходына обустройство одного рабочего места работника. Расходы на обустройство одного рабочего места работника органаместного самоуправления муниципального образования илиуправомоченного им муниципального учреждения, обеспечивающегопредоставление субсидий, определяются исходя из средних расходоворганов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области на материальные затраты (без расходов накапитальный ремонт) на одного работника органа местногосамоуправления, определенных на основе произведенных расходов загод, предшествующий базовому, с применением индекса-дефлятора, ипредусматриваются однократно; Чнас.i - численность населения, постоянно проживающего натерритории i-го муниципального образования на 1 января годапредшествующего базовому году по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Московскойобласти; 100000 - сто тысяч населения постоянно проживающего натерритории i-го муниципального образования; 7 - рекомендуемое количество работников (чел.) органа местногосамоуправления муниципального образования или управомоченного иммуниципального учреждения, обеспечивающих предоставление субсидийна 100000 населения постоянно проживающего на территории i-гомуниципального образования. Количество работников органа местного самоуправлениямуниципального образования или управомоченного им муниципальногоучреждения, обеспечивающих предоставление субсидий не может бытьменее двух человек. 3. Расходы на очередной финансовый год, связанные сзачислением кредитными организациями денежных средств на выплатугражданам субсидий на их банковские счета или вклады довостребования, а также выплатой (доставкой) данных средств черезорганизации связи, определяются по формуле: R пр.i = (Rж.суб.i x 0,1) x 0,04) + (Rж.суб.i x (1 - 0,1) x 0,02), где: R пр.i - прогнозируемые на очередной финансовый год расходы,связанные с зачислением кредитными организациями денежных средствна выплату гражданам субсидий на их банковские счета или вклады довостребования, а также выплатой (доставкой) данных средств черезорганизации связи; 0,1 - прогнозируемое количество граждан, пользующихся услугамиорганизаций связи; 1 - 0,1 - прогнозируемое количество граждан, пользующихсяуслугами кредитных организаций; 0,04 - прогнозируемый размер процента за услуги организациямсвязи; 0,02 - прогнозируемый размер процента за услуги кредитныморганизациям.". Приложение 2 к Закону Московской области от 28 сентября 2006 г. N 159/2006-ОЗ "Приложение 7 к Закону Московской области от 21 октября 2005 г. N 220/2005-ОЗ ПОРЯДОКОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ (ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ) НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ, НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ,ПОДЛЕЖАЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Размер полностью или частично заменяющих дотации бюджетамгородских округов из фонда финансовой поддержки поселенийМосковской области дополнительных (дифференцированных) нормативовотчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациизачислению в бюджет Московской области, определяется как отношениерасчетного объема дотации (части расчетного объема дотации)соответствующему бюджету городского округа из фонда финансовойподдержки поселений Московской области к прогнозируемым всоответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральныхи (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащим зачислению вконсолидированный бюджет Московской области по территориисоответствующего городского округа. 2. Указанные нормативы рассчитываются по каждому видуфедеральных и (или) региональных налогов или сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению вбюджет Московской области, по следующей формуле: Норм. НАЛi = К x Дот.i / НАЛi x 100, где: Норм. НАЛi - дополнительный (дифференцированный) нормативотчисления от конкретного вида федерального и (или) региональногоналога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговымирежимами, в бюджет i-го городского округа; К - доля дотации бюджету i-го городского округа из фондафинансовой поддержки поселений Московской области в очередномфинансовом году, заменяемая дополнительным (дифференцированным)нормативом отчислений от конкретного вида федерального и (или)регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальныминалоговыми режимами, в бюджет i-го городского округа; Дот.i - замещаемая часть дотации бюджету i-го городскогоокруга из фонда финансовой поддержки поселений Московской области вочередном финансовом году; НАЛi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объемконкретного вида федерального и (или) регионального налога и сбора,налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами,подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Московской областипо территории соответствующего i-го городского округа. 3. Изменение дополнительных (дифференцированных) нормативовотчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов,налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациизачислению в бюджет Московской области в течение финансового годане допускается.". Приложение 3 к Закону Московской области от 28 сентября 2006 г. N 159/2006-ОЗ "Приложение 8 к Закону Московской области от 21 октября 2005 г. N 220/2005-ОЗ ПОРЯДОКОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ (ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ) НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ, НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ,ПОДЛЕЖАЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Размер полностью или частично заменяющих дотации бюджетаммуниципальных районов (городских округов) из фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти дополнительных (дифференцированных) нормативов отчисленийот федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению вбюджет Московской области, определяется как отношение расчетногообъема дотации соответствующему бюджету муниципального района(городского округа) из фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области к прогнозируемым всоответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральныхи (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащим зачислению вконсолидированный бюджет Московской области по территориисоответствующего муниципального района (городского округа). 2. Указанные нормативы рассчитываются по каждому видуфедеральных и (или) региональных налогов или сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению вбюджет Московской области, по следующей формуле: Норм. НАЛi = К x Дот.i / НАЛi x 100, где: Норм. НАЛi - дополнительный (дифференцированный) нормативотчислений от конкретного вида федерального и (или) региональногоналога и сбора, налога, предусмотренного специальными налоговымирежимами в бюджет i-го муниципального района (городского округа); К - доля дотации бюджету i-го муниципального района(городского округа) из фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области в очередномфинансовом году, заменяемая дополнительным (дифференцированным)нормативом отчислений от конкретного вида федерального и (или)регионального налога и сбора, налога, предусмотренного специальныминалоговыми режимами, в бюджет i-го муниципального района(городского округа); Дот.i - замещаемая часть дотации бюджету i-го муниципальногорайона (городского округа) из фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) Московской области вочередном финансовом году; НАЛi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объемконкретного вида федерального и (или) регионального налога и сбора,налога, предусмотренного специальными налоговыми режимами,подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Московской областипо территории соответствующего i-го муниципального района(городского округа), в очередном финансовом году.". Приложение 4 к Закону Московской области от 28 сентября 2006 г. N 159/2006-ОЗ "Приложение 9 к Закону Московской области от 21 октября 2005 г. N 220/2005-ОЗ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫРАВНИВАНИЮ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД УРОВНЯ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ВХОДЯЩИХ В ИХ СОСТАВ ПОСЕЛЕНИЙ 1. Объем субвенций из фонда компенсаций Московской областибюджетам муниципальных районов Московской области на осуществлениеорганами местного самоуправления муниципальных районов Московскойобласти государственных полномочий Московской области повыравниванию в переходный период уровня бюджетной обеспеченностивходящих в их состав поселений рассчитывается по следующей формуле: Сi = ФК x Оi / О, где: Сi - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району; ФК - объем фонда компенсаций Московской области на очереднойфинансовый год в части, направляемой на предоставление субвенцийбюджетам муниципальных районов Московской области на осуществлениеорганами местного самоуправления муниципальных районов Московскойобласти государственных полномочий Московской области повыравниванию в переходный период уровня бюджетной обеспеченностивходящих в их состав поселений; Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного вкачестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетнойобеспеченности поселений в Московской области; О - суммарный объем средств, недостающих для достиженияпоселениями уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений,установленного в качестве критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности поселений в Московской области. 2. Объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленногов качестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетнойобеспеченности поселений в Московской области, определяется поформуле: Оi = (Д / Ч) x (БО - БОi) x ИБРi x Чi - (Дох.i + ФКi) x К, где: Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленногов качестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетнойобеспеченности поселений в Московской области; Д - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений Московскойобласти в очередном финансовом году; Ч - численность постоянного населения поселений Московскойобласти; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом поселении Московской области; БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленныйв Московской области в качестве критерия выравнивания уровнярасчетной бюджетной обеспеченности поселений в прогнозируемом году; БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселенияМосковской области в прогнозируемом году; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения Московскойобласти в прогнозируемом году; Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гопоселения Московской области в прогнозируемом году; ФКi - общий объем средств из Фонда компенсаций Московскойобласти, подлежащих передаче i-му поселению Московской области впрогнозируемом году; К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечениепокрытия расчетного показателя общей стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселенияМосковской области расчетными доходами указанных муниципальныхобразований.". 3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселенияМосковской области в прогнозируемом году рассчитывается по формуле: БОi = ИНПi / ИБРi, где: БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселенияМосковской области в прогнозируемом году; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения Московскойобласти в прогнозируемом году; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения Московскойобласти в прогнозируемом году. 4. Индекс налогового потенциала i-го поселения Московскойобласти в прогнозируемом году определяется по формуле: ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч), где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения Московскойобласти в прогнозируемом году; НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го поселенияМосковской области по видам местных и закрепленных налогов впрогнозируемом году; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом поселении Московской области; НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов поселенийМосковской области по видам местных и закрепленных налогов впрогнозируемом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в Московской области. 5. В целях определения индекса налогового потенциалапоселения, входящего в состав соответствующего муниципальногорайона в прогнозируемом году, органами местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области осуществляется оценкасуммарного налогового потенциала поселений на прогнозируемый год. Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетовпоселений по видам доходов бюджетов поселений определяется исходяиз налоговой базы поселений на соответствующий финансовый год иналоговых ставок (нормативов) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияпоселений по налогам и сборам. Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базыбюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальныхрайонов Московской области производится на основе показателейпрогноза социально-экономического развития поселения на очереднойгод с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сферематериального производства, ожидаемой оценки поступленийсоответствующих доходов в местные бюджеты, а также с учетомизменений, вносимых в бюджетное законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Российской Федерации о налогах исборах. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органамиместного самоуправления муниципальных районов Московской областимогут учитываться уровень собираемости налогов, поступлениенедоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженностиюридических лиц, а также меры по совершенствованиюадминистрирования налоговых платежей. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органамиместного самоуправления муниципальных районов Московской области неучитываются льготы по уплате налоговых и неналоговых платежей вбюджет, предоставляемые органами местного самоуправления поселенийотдельным категориям налогоплательщиков в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Рассчитанная органами местного самоуправления муниципальныхрайонов прогнозная оценка налогового потенциала бюджетов поселенийприменяется в целях определения межбюджетных отношений на очереднойфинансовый год и не является планируемым или рекомендуемымпоказателем для формирования и утверждения бюджетов поселений. 6. Индекс бюджетных расходов i-го поселения, входящего всостав соответствующего муниципального района, в прогнозируемомгоду определяется по формуле: ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения Московскойобласти в прогнозируемом году; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего поселения по полномочиям органов местногосамоуправления поселений; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом поселении Московской области; Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений Московской области по полномочиям органовместного самоуправления поселений, в прогнозируемом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в Московской области.". Приложение 5 к Закону Московской области от 28 сентября 2006 г. N 159/2006-ОЗ "Приложение 10 к Закону Московской области от 21 октября 2005 г. N 220/2005-ОЗ ПОРЯДОК РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Расчет объема субвенций, подлежащих перечислению в бюджетМосковской области из бюджетов поселений Московской области ибюджетов муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти осуществляется по формуле: Сi = (0,5 x (БОi - 1,3 x БОср.) x Чi x НДср x ИБРi) x КД i, где: Сi - размер субвенции из бюджета i-го муниципальногообразования, подлежащей перечислению в бюджет Московской области вочередном финансовом году; БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гопоселения или i-го муниципального района (городского округа) вотчетном году; БОср. - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченностисоответственно по поселениям или муниципальным районам (городскимокругам) в расчете на одного жителя в отчетном году; НД ср. - средние расчетные подушевые налоговые доходыпоселений или муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти в отчетном году, пересчитанные с учетом изменения налоговойбазы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты в очередномфинансовом году от федеральных и региональных налогов,установленных в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах; Чi - численность постоянного населения i-го муниципальногообразования; ИБРi - индекс расчетных бюджетных расходов i-го поселения илиi-го муниципального района (городского округа) в отчетном году; КД i - коэффициент учета результатов выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности i-го поселения или i-го муниципальногорайона (городского округа) в прогнозируемом году, где: КД i = 0 - для муниципальных образований Московской области,которым в прогнозируемом году предоставляются дотации из Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)Московской области или субвенция из Фонда компенсаций Московскойобласти бюджетам муниципальным районам Московской области дляпредоставления дотаций бюджетам входящим в их состав поселений навыравнивание исходя из численности жителей, финансовых возможностейорганов местного самоуправления поселений по осуществлению ихполномочий по решению вопросов местного значения; КД i = 1 - для муниципальных образований Московской области,которым в текущем и прогнозируемом году не предоставляются дотациииз Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов) Московской области или субвенции из Фонда компенсацийМосковской области бюджетам муниципальным районам Московскойобласти для предоставления дотаций бюджетам входящим в их составпоселений на выравнивание исходя из численности жителей, финансовыхвозможностей органов местного самоуправления поселений поосуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения илиi-го муниципального района (городского округа) в отчетном годурассчитывается по формуле: БОi = ИНПi / ИБРi, где: ИНПi - индекс расчетного налогового потенциала i-го поселенияили i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году; ИБРi - индекс расчетных бюджетных расходов i-го поселения илиi-го муниципального района (городского округа) в отчетном году. Индекс расчетного налогового потенциала i-го поселения илиi-го муниципального района (городского округа) в отчетном годурассчитывается по формуле: ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч), где: ИНПi - индекс расчетного налогового потенциала i-го поселенияили i-го муниципального района (городского округа) в отчетном году; НДi - суммарный объем расчетных налоговых доходов i-гопоселения или i-го муниципального района (городского округа) повсем видам налогов в отчетном году, пересчитанных с учетомизменения налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местныебюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональныхналогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, установленных в соответствии с требованиямибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах без учета налоговых доходовпо дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений отуказанных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет i-гопоселения или i-го муниципального района (городского округа); Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом поселении или i-ом муниципальном районе(городском округе); НД - суммарный объем расчетных налоговых доходов бюджетовпоселений или муниципальных районов (городских округов) по всемвидам налогов в отчетном году, пересчитанных с учетом измененияналоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты вочередном финансовом году от федеральных и региональных налогов исборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, установленных в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах без учета налоговых доходов подополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений отуказанных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет i-гопоселения или i-го муниципального района (городского округа); Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в поселениях Московской области, в которых в отчетномгоду формировались бюджеты поселений, или постоянного населениямуниципальных районов (городских округов), имеющего местожительства в Московской области. Индекс расчетных бюджетных расходов i-го поселения или i-гомуниципального района (городского округа) в отчетном годуопределяется по формуле: ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где: ИБРi - индекс расчетных бюджетных расходов i-го поселения илиi-го муниципального района (городского округа) в отчетном году; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов i-гопоселения или i-го муниципального района (городского округа) навыполнение полномочий органов местного самоуправления поселения илимуниципального района (городского округа) в отчетном году; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом поселении или i-ом муниципальном районе(городском округе); Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления бюджетных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов) навыполнение полномочий органов местного самоуправления поселений илимуниципальных районов (городских округов) в отчетном году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в поселениях Московской области, в которых в отчетномгоду формировались бюджеты поселений, или постоянного населениямуниципальных районов (городских округов), имеющего местожительства в Московской области. Установить, в расчете субвенций, подлежащих перечислению вбюджет Московской области из соответствующих бюджетов муниципальныхобразований Московской области, учитываются расчетные налоговыедоходы бюджетов поселений или муниципальных районов (городскихокругов) и расчетные показатели общей стоимости предоставлениябюджетных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений илимуниципальных районов (городских округов) в отчетном году,определенные в соответствии с методикой регулирования межбюджетныхотношений (взаимоотношений областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований Московской области) и расчета финансовойпомощи из областного бюджета на выравнивание уровнясоциально-экономического развития муниципальных образованийМосковской области, утвержденной законом Московской области обюджете Московской области на отчетный год.".