Закон Московской области от 02.10.2007 № 171/2007-ОЗ
О межбюджетных отношениях в Московской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 2 октября 2007 года N 171/2007-ОЗ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ; от 12.12.2008 г. N 197/2008-ОЗ; от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 19 сентября 2007 г. N 28/17-П Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органамигосударственной власти Московской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области приформировании и исполнении бюджета Московской области и местныхбюджетов в сфере межбюджетных отношений. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений 1. Межбюджетные отношения в Московской области регулируютсяКонституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области,настоящим Законом, иными правовыми актами Московской области,регулирующими бюджетные правоотношения, а также правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти. 2. В случае противоречия настоящему Закону иного законаМосковской области в части межбюджетных отношений применяетсянастоящий Закон. Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящемЗаконе Понятия и термины, использованные в настоящем Законе,применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетныеправоотношения. Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Московской области Участниками межбюджетных отношений в Московской областиявляются: органы государственной власти Московской области; органы местного самоуправления муниципальных районов Московскойобласти; органы местного самоуправления поселений Московской области, втом числе органы местного самоуправления городских округовМосковской области. Глава II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов в Московской области Межбюджетные трансферты в Московской области предоставляются вследующих формах: дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) из бюджета Московской области; дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета Московской области; дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района; субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округовиз бюджета Московской области на реализацию отдельныхгосударственных полномочий Российской Федерации и Московскойобласти; субвенций бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районовна реализацию отдельных государственных полномочий РоссийскойФедерации и Московской области за счет субвенций, передаваемых вбюджеты муниципальных районов из бюджета Московской области; субсидий местным бюджетам из бюджета Московской областипредоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, повопросам местного значения, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органовместного самоуправления; субсидий бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районовв целях софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления поселений повопросам местного значения, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органовместного самоуправления поселений, за счет субвенций, передаваемыхв бюджеты муниципальных районов Московской области из бюджетаМосковской области; субсидий, предоставляемых из местных бюджетов бюджетуМосковской области в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом и законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год; субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районовна решение вопросов местного значения межмуниципального характера; иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджетовмуниципальных районов на осуществление части полномочий органовместного самоуправления муниципальных районов Московской области; иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районовиз бюджетов поселений, в том числе на осуществление частиполномочий органов местного самоуправления поселений Московскойобласти; иных межбюджетных трансфертов, в том числе в форме дотаций избюджета Московской области и бюджетов муниципальных районовМосковской области. (Статья в редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) Статья 5. Определение показателей расчетной численностинаселения, имеющего место жительства в поселениях Московскойобласти, для расчетов межбюджетных трансфертов в Московской области Правительство Московской области вправе определять методикурасчета показателей расчетной численности населения, имеющего местожительства в городских и сельских поселениях Московской области, иутверждать указанные показатели для их использования в расчетахмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московскойобласти. Статья 6. Основные условия предоставления межбюджетныхтрансфертов из бюджета Московской области 1. Межбюджетные трансферты из бюджета Московской области (заисключением субвенций) предоставляются местным бюджетам при условиисоблюдения органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах. 2. Законом Московской области о бюджете Московской области наочередной финансовый год, а также нормативными правовыми актамиМосковской области могут быть установлены дополнительные условияпредоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год. 3. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области определенных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации условий предоставлениямежбюджетных трансфертов из бюджета Московской области финансовыйорган Московской области вправе приостановить (сократить) вустановленном им порядке предоставление межбюджетных трансфертов (заисключением субвенций) соответствующим местным бюджетам доприведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и настоящей статьи положений, обуславливающихусловия предоставления межбюджетных трансфертов. Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений Московской области из бюджета Московской области 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийМосковской области предусматриваются в бюджете Московской области наочередной финансовый год в целях выравнивания финансовыхвозможностей поселений, в том числе городских округов поосуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения,отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации кполномочиям органов местного самоуправления поселений. 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийМосковской области образуют фонд финансовой поддержки поселенийМосковской области и формируются за счет собственных доходов бюджетаМосковской области, а также с учетом субсидий из бюджетов поселений,предоставляемых бюджету Московской области на очередной финансовыйгод, в соответствии со статьей 15 настоящего Закона. 3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений Московской области, в том числе городских округов,утверждается законом о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год. 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийМосковской области получают бюджеты всех поселений Московскойобласти, в том числе городских округов, за исключением поселений,перечисляющих субсидии в бюджет Московской области в соответствии состатьей 15 настоящего Закона. 5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области осуществляется в порядкесогласно приложению 1 к настоящему Закону. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 5.1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности городских округов Московской области, поосуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения,отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации кполномочиям органов местного самоуправления поселений,осуществляется в порядке согласно приложению 1.1 к настоящемуЗакону. (Часть дополнена - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийМосковской области, в том числе городских округов, по согласованию спредставительными органами муниципальных образований Московскойобласти могут быть полностью или частично заменены дополнительныминормативами отчислений в бюджеты поселений, в том числе городскихокругов, от налога на доходы физических лиц. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Определение размера дополнительных нормативов отчислений отналога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, в том числегородских округов, заменяющих дотации бюджетам поселений, в томчисле городских округов, на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений Московской области, осуществляется в порядке согласноприложению 2 к настоящему Закону. 7. Распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области между бюджетамипоселений, в том числе городских округов, и (или) размеры заменяющихих дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц для каждого поселения, в том числе городского округа,имеющего право на получение средств, утверждаются законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год. 8. Перечисление дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области в бюджеты поселений, втом числе городских округов, осуществляется ежемесячно всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год в порядке, установленном дляисполнения бюджета Московской области. В сводную бюджетную роспись бюджета Московской области могутвноситься изменения по срокам перечисления дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Московской области в бюджетыпоселений, в том числе городских округов, в соответствии собращениями органов местного самоуправления поселений, в том числегородских округов, исходя из потребности в средствах, возникающей впроцессе исполнения соответствующих местных бюджетов. Статья 8. Иные дотации из бюджета Московской области 1. Из бюджета Московской области на очередной финансовый годмогут предоставляться бюджетам поселений Московской области, в томчисле городских округов, дотации на сбалансированность бюджетовпоселений Московской области, в том числе городских округов. 2. Распределение дотаций на сбалансированность бюджетовпоселений Московской области осуществляется в порядке согласноприложению 3 к настоящему Закону. 3. Из бюджета Московской области на очередной финансовый годмогут предоставляться субвенции бюджетам муниципальных районовМосковской области на предоставление дотаций на сбалансированностьбюджетов поселений Московской области. Определение объема субвенций бюджетам муниципальных районовМосковской области из бюджета Московской области на предоставлениедотаций на сбалансированность бюджетов поселений Московской областиосуществляется в порядке согласно приложению 3.1 к настоящемуЗакону. (Часть дополнена - Закон Московской области от 30.04.2008 г. N57/2008-ОЗ) Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской области 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской областипредусматриваются в бюджете Московской области на очереднойфинансовый год в целях выравнивания бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) по осуществлению органамиместного самоуправления муниципальных районов (городских округов)полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных всоответствии с законодательством Российской Федерации к полномочияморганов местного самоуправления муниципальных районов. 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской областиобразуют фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов) Московской области и формируются за счет собственныхдоходов бюджета Московской области, а также с учетом субсидий,предоставляемых бюджету Московской области на очередной финансовыйгод из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, в объеме,утверждаемом законом Московской области о бюджете Московской областина очередной финансовый год. 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской областираспределяются между бюджетами муниципальных районов (городскихокругов) Московской области, за исключением муниципальных районов(городских округов), предоставляющих субсидии из соответствующихместных бюджетов в соответствии со статьей 15 настоящего Закона. 4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти для бюджетов муниципальных районов (городских округов)Московской области, осуществляется в порядке согласно приложению 4 кнастоящему Закону. 5. Дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов)на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Московской области по согласованию спредставительными органами муниципальных образований Московскойобласти могут быть полностью или частично заменены дополнительныминормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) от налога на доходы физических лиц. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Определение размера дополнительных нормативов отчислений отналога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов(городских округов) Московской области, заменяющих дотации бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти, осуществляется в порядке согласно приложению 5 к настоящемуЗакону. 6. Дотации муниципальным районам (городским округам) и размерызаменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц для каждого муниципального района (городскогоокруга), имеющего право на получение дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Московской области, утверждаются законом о бюджете Московскойобласти на очередной финансовый год. 7. Перечисление дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти в бюджеты муниципальных районов (городских округов)осуществляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета Московской области на очередной финансовый год, впорядке, установленном для исполнения бюджета Московской области. В сводную бюджетную роспись бюджета Московской области наочередной финансовый год могут вноситься изменения по срокамперечисления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской области вбюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии собращениями органов местного самоуправления указанных муниципальныхобразований Московской области исходя из потребности в средствах,возникающей в процессе исполнения соответствующих местных бюджетов. Статья 10. Субвенции местным бюджетам из бюджета Московскойобласти 1. В расходах бюджета Московской области на очереднойфинансовый год могут предусматриваться субвенции местным бюджетамМосковской области. Совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета Московскойобласти образует фонд компенсаций Московской области. 2. Субвенции местным бюджетам из бюджета Московской областипредоставляются в целях финансового обеспечения расходныхобязательств муниципальных образований Московской области,возникающих при выполнении переданных им отдельных государственныхполномочий Российской Федерации и Московской области. 3. Субвенции бюджетам муниципальных образований Московскойобласти из бюджета Московской области предоставляются на следующиецели: осуществление органами местного самоуправления муниципальныхобразований отдельных государственных полномочий РоссийскойФедерации, передаваемых органам местного самоуправления федеральнымизаконами; осуществление органами местного самоуправления муниципальныхобразований отдельных государственных полномочий Московской области,передаваемых органам местного самоуправления законами Московскойобласти, в том числе: обеспечение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в муниципальных общеобразовательныхучреждениях в размере, необходимом для реализации основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов наоплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов научебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходныематериалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов насодержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местныхбюджетов), расходов на ежемесячную денежную компенсациюпедагогическим работникам для обеспечения книгоиздательскойпродукцией и периодическими изданиями; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) реализацию на территориях муниципальных образований программсоциально-экономического развития, долгосрочных целевых программМосковской области ; выравнивание бюджетной обеспеченности поселений поосуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения; на иные цели, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 4. Расчет субвенции на выплаты гражданам Российской Федерации,имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствиис методикой согласно приложению 6 к настоящему Закону и применяетсяк правоотношениям, возникающим при формировании и исполнении бюджетаМосковской области, а также бюджетов муниципальных образованийМосковской области на 2008 год. Расчет субвенции на выплаты гражданам Российской Федерации,имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствиис методикой согласно приложению 6.1 к настоящему Закону иприменяется к правоотношениям, возникающим при формировании иисполнении бюджета Московской области, а также бюджетовмуниципальных образований Московской области, начиная с бюджетов на2009 год. (Часть в редакции Закона Московской области от 30.04.2008 г. N57/2008-ОЗ) 5. Целевое назначение, размер, получатели, порядок и условияпредоставления субвенций определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, настоящим Законом, инымизаконами Московской области или в порядке, установленномПравительством Московской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 6. Субвенции местным бюджетам из бюджета Московской областираспределяются между всеми муниципальными образованиями Московскойобласти, органы местного самоуправления которых осуществляютпереданные им отдельные государственные полномочия РоссийскойФедерации и Московской области, в соответствии с единой для каждойсубвенции методикой ее расчета, утвержденной настоящим Законом илииными законами Московской области. Методики распределения субвенций местным бюджетам из бюджетаМосковской области, финансовое обеспечение которых осуществляется засчет субвенций бюджету Московской области из федерального бюджета,должны соответствовать требованиям нормативных правовых актовРоссийской Федерации. 7. Размеры и виды субвенций, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований Московской области из бюджета Московской области,утверждаются законом Московской области о бюджете Московской областина соответствующий финансовый год или в порядке, установленномПравительством Московской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, в разрезе муниципальных образований Московскойобласти. Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субвенцийсоответствующему бюджету муниципального образования Московскойобласти, осуществляется путем внесения изменений в закон Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод. Субвенции отражаются в законе Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год согласнобюджетной классификации Российской Федерации. 8. Расходование субвенций из бюджета Московской области,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций изфедерального бюджета, производится в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Порядок расходования субвенций из бюджета Московской области заисключением субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляетсяза счет субвенций из федерального бюджета, устанавливаетсяПравительством Московской области. Предоставление субвенций осуществляется в порядке,установленном для исполнения бюджета Московской области всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 9. Субвенции, полученные муниципальными образованиямиМосковской области из бюджета Московской области и не использованныев текущем финансовом году, используются муниципальными образованиямиМосковской области в очередном финансовом году на те же цели приналичии потребности в субвенциях в соответствии с решением главногоадминистратора бюджетных средств. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) При установлении главным распорядителем средств бюджетаМосковской области, предоставившим субвенции бюджетам муниципальныхобразований Московской области, отсутствия в очередном финансовомгоду потребности в субвенциях, их неиспользованный остаток подлежитвозврату в доход бюджета Московской области в порядке, утвержденномфинансовым органом Московской области. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежатвозврату в бюджет Московской области в сроки, устанавливаемыеглавными распорядителями средств бюджета Московской области,предоставившими субвенции бюджетам муниципальных образованийМосковской области. (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Статья 11. Субсидии местным бюджетам из бюджета Московскойобласти, предоставляемые в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области повопросам местного значения 1. В расходах бюджета Московской области на очереднойфинансовый год могут предусматриваться субсидии местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по вопросам местного значения, в томчисле: на финансирование приоритетных социально значимых расходовместных бюджетов; на капитальный ремонт, на капитальные вложения, в том числе напроведение инженерных изысканий, проектных работ, строительство,реконструкцию, приобретение оборудования, приобретение прав нарезультаты капитальных вложений и недвижимого имущества; в целях активизации процессов финансового оздоровления,содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса,стимулирования экономических реформ в муниципальных образованияхМосковской области; на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктурымуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации; иные субсидии. 2. Совокупность субсидий местным бюджетам из бюджета Московскойобласти образует фонд софинансирования расходов Московской области. 3. Субсидии из бюджета Московской области могут быть выделенымуниципальным образованиям Московской области и расходоватьсямуниципальными образованиями Московской области при условиивключения в местные бюджеты на очередной финансовый год расходов,финансируемых за счет собственных доходов местного бюджета, нафинансирование тех расходных обязательств, на которыепредусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области.(В редакции законов Московской области от 30.04.2008 г. N57/2008-ОЗ; от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Законом Московской области о бюджете Московской области наочередной финансовый год или Правительством Московской области могутбыть установлены иные дополнительные условия предоставления ирасходования субсидий из бюджета Московской области. (В редакцииЗакона Московской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) 4. Субсидии из бюджета Московской области для долевогофинансирования расходов местных бюджетов на проведение инженерныхизысканий, проектных работ, строительство, реконструкцию,капитальный ремонт, приобретение оборудования и приобретение прав нарезультаты капитальных вложений и недвижимого имущества могут бытьпредоставлены и расходуются муниципальными образованиями (группоймуниципальных образований) при соблюдении следующих условийсоответственно: (В редакции Закона Московской области от 30.04.2008г. N 57/2008-ОЗ) предоставления органами местного самоуправления Московскойобласти в соответствующие органы государственной власти Московскойобласти утвержденной в установленном порядке проектной документациина объекты либо этапы строительства (реконструкции) объектов, атакже выдаваемого в случаях, установленных законодательством,положительного заключения органов, осуществляющих государственнуюэкспертизу проектной документации, кроме объектов, по которымпредусмотрено финансирование проведения инженерных изысканий ипроектных работ; предоставления органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области в соответствующие органыгосударственной власти Московской области документов, отражающихрезультаты торгов по определению исполнителей работ на объекте и(или) проектной организации на объектах строительства(реконструкции) и капитального ремонта; (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) предоставления органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области в соответствующие органыгосударственной власти Московской области документов, подтверждающихстоимость недвижимого имущества; предоставления органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области в соответствующие органыгосударственной власти Московской области документов, подтверждающихправа на результаты капитальных вложений. Распределение указанных субсидий между муниципальнымиобразованиями Московской области (группами муниципальныхобразований) осуществляется Правительством Московской области сучетом следующих критериев: нормативной потребности муниципальных образований Московскойобласти (групп муниципальных образований) в объектах социальнойинфраструктуры, утвержденной Правительством Московской области;(Действие седьмого абзаца приостановлено до 1 января 2010 года -Закон Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) необходимости решения социальных задач в соответствующихмуниципальных образованиях Московской области. 5. Размер субсидий местным бюджетам из бюджета Московскойобласти, их целевое назначение утверждаются в разрезе видов субсидийи муниципальных образований Московской области законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год и(или) в случаях, установленных законами Московской области,Правительством Московской области. 6. Перечисление субсидий из бюджета Московской области вместные бюджеты осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета Московской области на очередной финансовый год впорядке, установленном для исполнения бюджета Московской области. 7. Расходование субсидий из бюджета Московской области,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий изфедерального бюджета, производится в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Абзац. (Исключен - Закон Московской областиот 27.12.2007 г. N 222/2007-ОЗ) Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленномдля исполнения бюджета Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 8. Субсидии, полученные муниципальными образованиями Московскойобласти из бюджета Московской области и не использованные в текущемфинансовом году, используются муниципальными образованиямиМосковской области в очередном финансовом году на те же цели приналичии потребности в субсидиях в соответствии с решением главногоадминистратора бюджетных средств. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) При установлении главным распорядителем средств бюджетаМосковской области, предоставившим субсидии бюджетам муниципальныхобразований Московской области, отсутствия в очередном финансовомгоду потребности в субсидиях, их неиспользованный остаток подлежитвозврату в доход бюджета Московской области в порядке, утвержденномфинансовым органом Московской области. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежатвозврату в бюджет Московской области в сроки, устанавливаемыеглавными распорядителями средств бюджета Московской области,предоставившими субсидии бюджетам муниципальных образованийМосковской области. (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Статья 12. Субсидии местным бюджетам из бюджета Московскойобласти, предоставляемые в целях активизации процессов финансовогооздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетногопроцесса, стимулирования экономических реформ в муниципальныхобразованиях Московской области 1. В целях активизации процессов финансового оздоровления,содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса,стимулирования экономических реформ в муниципальных образованияхМосковской области в составе расходов бюджета Московской области наочередной финансовый год могут быть предусмотрены субсидии избюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области. 2. Объем субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи,устанавливается законом Московской области о бюджете Московскойобласти на очередной финансовый год. 3. Порядок отбора муниципальных образований Московской области,которым предполагается предоставление субсидий из бюджета Московскойобласти, а также порядок и условия их распределения и использованияустанавливаются Правительством Московской области. 4. Полученные субсидии направляются органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области,отобранных на получение субсидий, на финансирование расходов(включая возмещение ранее произведенных расходов) бюджетовмуниципальных образований Московской области, связанных среализацией мероприятий по реформированию муниципальных финансов, атакже с развитием социальной инфраструктуры указанных муниципальныхобразований. Виды расходов по указанным направлениям расходованияустанавливаются Правительством Московской области при определениипорядка и условий распределения и использования субсидий из бюджетаМосковской области. Средства субсидии из бюджета Московской области не могут бытьиспользованы для строительства административных зданий,производственных и коммерческих объектов, субсидирования(предоставления, гарантирования) кредитов юридическим и физическимлицам. Распределение субсидий из бюджета Московской области междумуниципальными образованиями Московской области, отобранными порезультатам конкурса, устанавливается Правительством Московскойобласти с последующим внесением изменений в закон Московской областио бюджете Московской области на очередной финансовый год. Статья 13. Субсидии из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку ихсоциальной и инженерной инфраструктуры 1. В составе расходов бюджета Московской области на очереднойфинансовый год могут предусматриваться субсидии бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку ихсоциальной и инженерной инфраструктуры. 2. Указанные субсидии направляются из бюджета Московскойобласти и расходуются муниципальными образованиями Московскойобласти, имеющими статус наукоградов Российской Федерации, нареализацию утвержденных в установленном порядке мероприятий программразвития указанных муниципальных образований Московской области. (Вредакции Закона Московской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) 3. Определение размера субсидий бюджетам муниципальныхобразований Московской области, имеющих статус наукоградовРоссийской Федерации, на развитие и поддержку их социальной иинженерной инфраструктуры на соответствующий финансовый годосуществляется с учетом полномочий, возложенных законодательствомРоссийской Федерации на органы местного самоуправления, полнотыосвоения соответствующим муниципальным образованием Московскойобласти средств бюджета Московской области на указанные цели впрошедшем и текущем финансовых годах, возможностей бюджетаМосковской области на очередной финансовый год, а также измененийбюджетного законодательства Российской Федерации. 4. Распределение субсидий на очередной финансовый год бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, на развитие и поддержку ихсоциальной и инженерной инфраструктуры осуществляется в следующемпорядке: а) 50 процентов общего объема субсидий распределяется равнымидолями между бюджетами муниципальных образований Московской области,имеющих статус наукоградов Российской Федерации; б) 50 процентов общего объема субсидий распределяется исходя изчисленности населения, имеющего место жительства в указанныхмуниципальных образованиях Московской области. (Действие части 4 статьи 13 приостановлено до 1 января 2010года - Закон Московской области от 12.12.2008 г. N 197/2008-ОЗ) 4.1. (Часть утратила силу - Закон Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 5. Установить, что перечисление из бюджета Московской областисубсидий на развитие и поддержку социальной и инженернойинфраструктуры муниципальных образований Московской области, имеющихстатус наукоградов Российской Федерации, и их расходованиеуказанными муниципальными образованиями, осуществляется при условиифактического финансирования мероприятий, целевое назначение которыхсоответствует целевому назначению субсидий, за счет собственныхдоходов местных бюджетов. (В редакции Закона Московской области от30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) 5.1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области, имеющих статуснаукоградов Российской Федерации, для долевого финансированиярасходов бюджетов указанных муниципальных образований на развитие иподдержку социальной и инженерной инфраструктуры могут бытьпредоставлены и расходуются муниципальными образованиями Московскойобласти, имеющими статус наукоградов Российской Федерации, наусловиях, аналогичных установленным частью 4 статьи 11 настоящегоЗакона. (Часть дополнена - Закон Московской области от 30.04.2008 г.N 57/2008-ОЗ) 6. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образованийМосковской области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации,на развитие и поддержку их социальной и инженерной инфраструктуры всоответствующие местные бюджеты осуществляется в соответствии сосводной бюджетной росписью бюджета Московской области на очереднойфинансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджетаМосковской области. (Действие статьи 13 приостановлено до 1 января 2011 года -Закон Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений Московской области из бюджетов муниципальных районовМосковской области 1. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляюторганы местного самоуправления муниципального района Московскойобласти за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района. 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийМосковской области из бюджетов муниципальных районов образуютрайонный фонд финансовой поддержки поселений, который формируется засчет собственных доходов бюджетов муниципальных районов Московскойобласти и с учетом субвенций из бюджета Московской области навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в объеме,утверждаемом законом Московской области о бюджете Московской областина очередной финансовый год. 3. Определение объема субвенций муниципальным районамМосковской области из бюджета Московской области на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений Московской области, передаваемыхбюджету соответствующего муниципального района Московской области,осуществляется по следующей формуле: Чi Сi = ФК x -- x ИБРi, Ч где: Сi - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району; ФК - объем субвенций из бюджета Московской области на очереднойфинансовый год в части, направляемой на предоставление субвенциймуниципальным районам на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом муниципальном районе; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в муниципальных районах Московской области; (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) ИБРi - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в составi-го муниципального района, на очередной финансовый год. Индекс бюджетных расходов поселений, входящих в состав i-гомуниципального района, на очередной финансовый год определяется поформуле: ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где: ИБРi - индекс бюджетных расходов поселений, входящих в составi-го муниципального района, на очередной финансовый год; Рi - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг на очередной финансовый год,оказываемых за счет средств бюджетов поселений, входящих в составi-го муниципального района, на выполнение полномочий органовместного самоуправления указанных поселений; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом муниципальном районе; Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений, на очередной финансовый год; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в муниципальных районах. 4. Объем и распределение дотаций из бюджета муниципальногорайона на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийутверждаются решением о бюджете соответствующего муниципальногорайона Московской области на очередной финансовый год. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района не может быть меньшеполучаемых бюджетом соответствующего муниципального района субвенцийиз бюджета Московской области на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений. 5. Распределение дотаций из бюджета муниципального района навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений по осуществлениюсвоих полномочий по вопросам местного значения, осуществляется впорядке согласно приложению 7 к настоящему Закону. 6. Дотации из бюджета муниципального района на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений в части, образуемой за счетсубвенций из бюджета Московской области на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений по осуществлению своих полномочий повопросам местного значения, дополнительными нормативами отчислений вбюджеты поселений от налога на доходы физических лиц не заменяются. 7. Перечисление дотаций из бюджета муниципального районаМосковской области в бюджеты поселений осуществляется ежемесячно всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета соответствующегомуниципального района на очередной финансовый год. Статья 15. Общий порядок и условия предоставления субсидийбюджету Московской области из местных бюджетов (В редакции ЗаконаМосковской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) 1. Законом Московской области о бюджете Московской области наочередной финансовый год может быть предусмотрено предоставлениебюджету Московской области субсидий из бюджетов поселений илимуниципальных районов (городских округов), в которых подушевыерасчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетномфинансовом году превышали двукратный средний уровень соответственнопо поселениям или муниципальным районам (городским округам) врасчете на одного жителя. 2. Объем субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи,определяется по формуле: Сi = 0,5 x (РНДi - РНДср.) x Чi x 1 / ИБРi x КДi, где: (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Сi - размер субсидии из бюджета i-го муниципальногообразования, подлежащей предоставлению бюджету Московской области вочередном финансовом году; РНДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципальногообразования в отчетном финансовом году, пересчитанные с учетомизменений налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местныебюджеты в очередном финансовом году от федеральных и региональныхналогов, установленных в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах; РНДср. - подушевые двукратные средние налоговые доходыпоселений или муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти в отчетном финансовом году, пересчитанные с учетом измененияналоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные бюджеты вочередном финансовом году от федеральных и региональных налогов,установленных в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах; Чi - численность постоянного населения i-го муниципальногообразования; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципальногообразования в отчетном финансовом году; (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) КДi - коэффициент учета результатов выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности i-го поселения или i-го муниципальногорайона (городского округа), где: (В редакции Закона Московскойобласти от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) КДi = 0 - для муниципальных районов (городских округов)Московской области, которым в текущем или очередном финансовом годупредоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности ииные дотации из бюджета Московской области, а также для поселенийМосковской области, которым в текущем или очередном финансовом годупредоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности ииные дотации из бюджета Московской области или бюджетамуниципального района Московской области; (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) КДi = 1 - для муниципальных районов (городских округов)Московской области, которым в текущем или очередном финансовом годуне предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностии иные дотации из бюджета Московской области, а также для поселенийМосковской области, которым в текущем или очередном финансовом годуне предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностии иные дотации из бюджета Московской области или бюджетамуниципального района Московской области; (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 2.1. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального образованияв отчетном финансовом году определяется по формуле: ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципальногообразования в отчетном финансовом году; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-гомуниципального образования в отчетном финансовом году; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом муниципальном образовании; Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в Московской области. (Часть дополнена - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N154/2008-ОЗ) 3. Расчетные налоговые доходы бюджета муниципальногообразования Московской области на очередной финансовый год в расчетена одного жителя после исключения субсидии, подлежащейпредоставлению бюджету Московской области на очередной финансовыйгод, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете наодного жителя иного муниципального образования Московской области,которое до исключения указанной субсидии имело более низкий уровеньрасчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. 4. Субсидии из бюджетов поселений, за исключением субсидий избюджетов городских округов, предоставляемых бюджету Московскойобласти в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходахбюджета Московской области и в бюджетных ассигнованиях фондакомпенсаций Московской области или фонда финансовой поддержкипоселений Московской области. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов),предоставляемые бюджету Московской области в соответствии снастоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Московской областии в бюджетных ассигнованиях фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области. 5. Установить, в расчете субсидий, подлежащих предоставлениюМосковской области из соответствующих бюджетов муниципальныхобразований Московской области, учитываются расчетные налоговыедоходы бюджетов поселений или муниципальных районов (городскихокругов) и расчетные показатели общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселенийили муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовомгоду, определенные в соответствии с методиками определения прогнозаналогового потенциала, расчетных налоговых и неналоговых доходов,доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностибюджетов муниципальных образований Московской области и расчетныхпоказателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области, утвержденными законом Московской области обюджете Московской области на отчетный финансовый год. (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 6. Размер субсидий из бюджетов поселений или муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области, не может превышатьобъем средств, установленный исходя из превышения расчетных доходовбюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов)Московской области, над расчетными показателями общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений или муниципальных районов (городских округов)Московской области, определенных в соответствии с методикамиопределения прогноза налогового потенциала, расчетных налоговых иненалоговых доходов, доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности бюджетов муниципальных образованийМосковской области и расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных образований Московской области, на очереднойфинансовый год. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009г. N 115/2009-ОЗ) Статья 16. Иные межбюджетные трансферты 1. Иные межбюджетные трансферты могут осуществляться междубюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образованийМосковской области, между бюджетом муниципального района Московскойобласти и бюджетами поселений, входящих в его состав. (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Указанные иные межбюджетные трансферты учитываютсясоответственно в составе собственных доходов или в расходах бюджетаМосковской области или бюджетов муниципальных образований Московскойобласти. 2. Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 1настоящей статьи, осуществляются в связи с: изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации изаконодательстве Российской Федерации о налогах и сборах в текущемфинансовом году; передачей имущества в связи с разграничением полномочий междуорганами государственной власти Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти; финансированием дополнительных мероприятий по укреплениюматериально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства,здравоохранения и физической культуры, образования, культуры,средств массовой информации и социальной защиты населения; (Вредакции Закона Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) передачей в бюджет Московской области средств из бюджетовмуниципальных образований Московской области для целевогофинансирования централизованных мероприятий, предусмотренныхпрограммами социально-экономического развития, долгосрочнымицелевыми программами Московской области, при условии заключениясоответствующего соглашения между Правительством Московской областии органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области; (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) перечислениями в бюджет Московской области из бюджетовмуниципальных образований Московской области дополнительных доходов,полученных бюджетами муниципальных образований Московской областисверх учтенных при формировании прогнозных показателей бюджетовмуниципальных образований Московской области на соответствующийфинансовый год, после погашения муниципального долга и замещениямуниципальных заимствований, для целевого финансированияцентрализованных мероприятий, предусмотренных долгосрочными целевымипрограммами Московской области, при условии заключения соглашениймежду Правительством Московской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области ивнесения соответствующих изменений в бюджеты указанных муниципальныхобразований на соответствующий финансовый год в случаях значительныхизменений финансовых результатов хозяйственной деятельностикрупнейших налогоплательщиков и иных случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) выделением средств из соответствующих резервных фондов нанепредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайныхситуаций и последствий стихийных бедствий; передачей средств для компенсации расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области, возникших в результатерешений, принятых органами государственной власти Московской областив соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области; в иных случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 3. Размеры указанных иных межбюджетных трансфертов,передаваемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области устанавливаются законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год, атакже законами Московской области о внесении изменений в ЗаконМосковской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год, в том числе в соответствии с соглашениями,указанными в абзацах пятом и шестом части 2 настоящей статьи. 4. Объем и целевое назначение средств, передаваемых междубюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образованийМосковской области в порядке указанных иных межбюджетныхтрансфертов, устанавливаются законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год, а также законамиМосковской области о внесении изменений в Закон Московской области обюджете Московской области на очередной финансовый год, заисключением средств, передаваемых в связи с выделением средств изсоответствующих резервных фондов на непредвиденные расходы и напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий, а также для финансирования дополнительныхмероприятий по укреплению материально-технической базыжилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физическойкультуры, образования, культуры, средств массовой информации исоциальной защиты населения в связи с их уточнением. (В редакцииЗакона Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 5. Использование указанных средств осуществляется в порядке,установленном для исполнения бюджета Московской области всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 6. Иные межбюджетные трансферты, полученные муниципальнымиобразованиями Московской области из бюджета Московской области и неиспользованные в текущем финансовом году, используютсямуниципальными образованиями Московской области в очередномфинансовом году на те же цели при наличии потребности в указанныхтрансфертах в соответствии с решением главного администраторабюджетных средств. При установлении главным распорядителем средств бюджетаМосковской области, предоставившим иные межбюджетные трансфертыбюджетам муниципальных образований Московской области, отсутствия вочередном финансовом году потребности в иных межбюджетныхтрансфертах, их неиспользованный остаток подлежит возврату в доходбюджета Московской области в порядке, утвержденном финансовыморганом Московской области. Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевомуназначению, подлежат возврату в бюджет Московской области в сроки,устанавливаемые главными распорядителями средств бюджета Московскойобласти, предоставившими иные межбюджетные трансферты бюджетаммуниципальных образований Московской об ласти. (Часть дополнена - Закон Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) Глава III. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХРАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Статья 17. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области в сфере межбюджетных отношений 1. Наделить органы местного самоуправления муниципальныхрайонов Московской области государственными полномочиями Московскойобласти по предоставлению в соответствии с настоящим Закономсубсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области повопросам местного значения, в том числе на финансированиеприоритетных социально значимых расходов местных бюджетов, накапитальный ремонт, на капитальные вложения, в том числе напроведение инженерных изысканий, проектных работ, строительство,реконструкцию, приобретение оборудования, приобретение прав нарезультаты капитальных вложений и недвижимого имущества, иныхсубсидий, за счет субвенций бюджету муниципального района науказанные цели из бюджета Московской области. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Целевое назначение указанных субсидий устанавливается закономМосковской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год. Установить, что субсидии бюджетам поселений на капитальныйремонт, на капитальные вложения, в том числе на проведениеинженерных изысканий, проектных работ, строительство, реконструкцию,приобретение оборудования, приобретение прав на результатыкапитальных вложений и недвижимого имущества, предоставляются ирасходуются на условиях, аналогичных установленным частями 3 и 4статьи 11 настоящего Закона. (В редакции Закона Московской областиот 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов из бюджетаМосковской области для предоставления субсидий бюджетам поселений нацели, указанные в абзаце первом настоящей части, осуществляется наусловиях и в порядке, установленном статьей 11 настоящего Закона,для определения субсидий местным бюджетам из бюджета Московскойобласти. 2. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальныхрайонов Московской области государственными полномочиями Московскойобласти по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселенийМосковской области на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений и иных дотаций, за счет субвенций, поступающих из бюджетаМосковской области на соответствующий финансовый год. (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Расчет дотаций бюджетам поселений Московской области навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений по осуществлению ихполномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных всоответствии с законодательством Российской Федерации к полномочияморганов местного самоуправления поселений, за счет субвенцийбюджетам муниципальных районов Московской области, поступающих избюджета Московской области на соответствующий финансовый год,осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 14 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) Расчет иных дотаций бюджетам поселений осуществляется всоответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Закона. (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 3. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальныхрайонов Московской области, государственными полномочиями Московскойобласти по утверждению распределения между бюджетами поселенийМосковской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений и иных дотаций в соответствии со статьей 8 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) 4. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальныхрайонов Московской области государственными полномочиями Московскойобласти по расчету и предоставлению субвенций, поступающих избюджета Московской области на соответствующий финансовый год,бюджетам поселений Московской области. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 5. Наделить органы местного самоуправления всех муниципальныхрайонов Московской области государственными полномочиями Московскойобласти по утверждению распределения субвенций бюджетам поселенийМосковской области на реализацию переданных органам местногосамоуправления указанных поселений государственных полномочийМосковской области. (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Положения, указанные в абзаце первом настоящей части,предусматривающие наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов государственными полномочиями Московскойобласти по утверждению распределения субвенций бюджетам поселений,входящих в состав соответствующих муниципальных районов, нареализацию переданных органам местного самоуправления указанныхпоселений государственных полномочий Московской области вводятся вдействие при условии наделения органов местного самоуправленияпоселений государственными полномочиями Московской области иосуществляются в отношении государственных полномочий Московскойобласти, которыми наделены органы местного самоуправления поселений. Статья 18. Порядок наделения органов местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области в сфере межбюджетных отношений ипрекращения органами местного самоуправления муниципальных районовМосковской области их исполнения 1. Положения, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона,ежегодно вводятся в действие законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год при условии, еслиуказанным законом предусмотрено предоставление субвенций бюджетаммуниципальных районов на осуществление указанных полномочий. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районовнаделяются указанными в статье 17 настоящего Закона государственнымиполномочиями Московской области на неограниченный срок. Отдельные государственные полномочия Московской области могутбыть отозваны в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности их исполнения органами местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области, а также по инымоснованиям. Прекращение исполнения органами местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области отдельных государственныхполномочий Московской области в случае их отзыва осуществляется наосновании закона Московской области, проект которого вносится вМосковскую областную Думу Губернатором Московской области. Статья 19. Порядок исполнения органами местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области отдельных государственныхполномочий Московской области в сфере межбюджетных отношений 1. Исполнение органами местного самоуправления муниципальныхрайонов Московской области отдельных государственных полномочийМосковской области, а также финансирование расходов бюджетовмуниципальных районов Московской области для исполнения указанныхполномочий, осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Московской области. 2. Установить, что субвенции, поступающие из бюджета Московскойобласти на соответствующий финансовый год в бюджеты муниципальныхрайонов Московской области, передаются органами местногосамоуправления муниципальных районов Московской области в бюджетыпоселений Московской области в соответствии с методикой расчетасубвенций, применяемой для передачи субвенций из бюджета Московскойобласти на соответствующий финансовый год в бюджеты муниципальныхрайонов и городских округов Московской области, установленнойнастоящим Законом или иными законами Московской области. 3. Распределение субвенций бюджетам поселений Московскойобласти на реализацию переданных органам местного самоуправленияуказанных поселений отдельных государственных полномочий Московскойобласти за счет субвенций из бюджета Московской области утверждаетсярешением представительного органа муниципального района Московскойобласти о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 4. Исполнение органами местного самоуправления муниципальныхрайонов Московской области отдельных государственных полномочийМосковской области осуществляется ими в пределах объемов переданныхим финансовых средств. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципальныхрайонов Московской области несут установленную законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской областиответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениепереданных им отдельных государственных полномочий Московскойобласти. 5. Финансовые средства, передаваемые для исполнения отдельныхгосударственных полномочий Московской области, используются органамиместного самоуправления муниципальных районов Московской области поцелевому назначению. 6. Органы государственной власти Московской областиосуществляют контроль за исполнением органами местногосамоуправления муниципальных районов Московской области отдельныхгосударственных полномочий Московской области. В целях осуществления данного контроля соответствующие органы идолжностные лица вправе назначать проверки, запрашивать усоответствующих органов и должностных лиц необходимые документы,отчеты, иную связанную с предметом проверки информацию, а такжеосуществлять иные действия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области. Органы местного самоуправления муниципальных районов Московскойобласти и должностные лица органов местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области оказывают содействиеуполномоченным органам государственной власти Московской области восуществлении контроля за исполнением переданных указанным органамместного самоуправления Московской области отдельных государственныхполномочий Московской области. Органы местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области направляют в уполномоченные органы отчеты обиспользовании субвенций по установленным формам в установленныесроки. Глава IV. (Утратила силу - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ ) Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования и применяется к правоотношениям,возникшим в связи с подготовкой и формированием бюджета Московскойобласти, а также бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, начиная с бюджетов на 2008 год. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января2008 года Закон Московской области N 105/2007-ОЗ) применяется в части правоотношений,связанных с формированием и исполнением бюджета Московской области,а также бюджетов муниципальных образований Московской области, на2007 год. 3. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года: Закон Московской области N 220/2005-ОЗ "О межбюджетныхотношениях в Московской области"; Закон Московской области N 159/2006-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О межбюджетных отношениях в Московскойобласти"; Закон Московской области N 59/2007-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О межбюджетных отношениях в Московскойобласти"; Закон Московской области N 105/2007-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О межбюджетных отношениях в Московскойобласти". Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение 1 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 1. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета Московской области рассчитывается по следующейформуле: (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) Дот i = ФД x Оi / О, где: Дот i - расчетный размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-го поселения; (В редакции законов Московскойобласти от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ; от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) ФД - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета Московской области на очередной финансовый год.Объем ФД определяется исходя из возможностей бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня бюджетной обеспеченности поселений установленного в качествекритерия выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченностипоселений в Московской области; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) О - суммарный объем средств, недостающих для достиженияпоселениями уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений,установленного в качестве критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности поселений в Московской области. 2. Объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленногов качестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетнойобеспеченности поселений в Московской области, определяется поформуле: (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) Оi = (Д / Ч) x (БО - БОi) x ИБРi x Чi, где: Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленногов качестве критерия выравнивания уровня расчетной бюджетнойобеспеченности поселений в Московской области; (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Д - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений Московскойобласти в очередном финансовом году; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Ч - численность постоянного населения поселений Московскойобласти; (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) Чi - расчетная численность населения, имеющего место жительствав i-ом поселении Московской области; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленныйв Московской области в качестве критерия выравнивания уровнярасчетной бюджетной обеспеченности поселений в очередном финансовомгоду; (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселенияМосковской области в очередном финансовом году; (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения Московскойобласти в очередном финансовом году. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселенияМосковской области в очередном финансовом году рассчитывается поформуле: (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) БОi = ИНПi / ИБРi, где: БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселенияМосковской области в очередном финансовом году; (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения Московскойобласти в очередном финансовом году; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения Московскойобласти в очередном финансовом году. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 4. Индекс налогового потенциала i-го поселения Московскойобласти в очередном финансовом году определяется по формуле: (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч), где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения Московскойобласти в очередном финансовом году; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го поселенияМосковской области по видам местных и закрепленных налогов вочередном финансовом году; (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Чi - расчетная численность населения, имеющего место жительствав i-ом поселении Московской области; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов поселенийМосковской области по видам местных и закрепленных налогов вочередном финансовом году; (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в поселениях Московской области. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 5. В целях определения индекса налогового потенциала поселенияв очередном финансовом году осуществляется оценка суммарногоналогового потенциала поселений. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетовпоселений по видам доходов бюджетов поселений определяется исходя изналоговой базы поселений на соответствующий финансовый год иналоговых ставок (нормативов) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поналогам и сборам. (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базыбюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальныхрайонов Московской области производится на основе показателейпрогноза социально-экономического развития поселения на очереднойгод с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сферематериального производства, ожидаемой оценки поступленийсоответствующих доходов в местные бюджеты, а также с учетомизменений, вносимых в бюджетное законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Российской Федерации о налогах исборах. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений могутучитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимкипрошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, атакже меры по совершенствованию администрирования налоговыхплатежей. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) При оценке налогового потенциала бюджетов поселений неучитываются льготы по уплате налоговых платежей в бюджет,предоставляемые органами местного самоуправления поселений отдельнымкатегориям налогоплательщиков в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. (В редакции законовМосковской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ; от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) Рассчитанная прогнозная оценка налогового потенциала бюджетовпоселений применяется в целях определения межбюджетных отношений наочередной финансовый год и не является планируемым или рекомендуемымпоказателем для формирования и утверждения бюджетов поселений. (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 6. Индекс бюджетных расходов бюджетов поселений Московскойобласти используется в целях учета различий в структуре населенияуказанных муниципальных образований, социально-экономических и иныхобъективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставлениямуниципальных услуг в расчете на одного жителя поселения. (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Индекс бюджетных расходов i-го поселения на очереднойфинансовый год определяется по формуле: (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР / Ч), где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) ПРi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-гопоселения очередной финансовый год; (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Чi - расчетная численность населения, имеющего место жительствав i-ом поселении; (В редакции Закона Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) ПР - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений на очередной финансовый год; (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в поселениях Московской области. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 6.1. Методика определения прогноза налогового потенциала,расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетовгородских округов и поселений Московской области и расчетныхпоказателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов поселений и городских округовМосковской области по вопросам местного значения, относящимся кполномочиям поселений, утверждается законом Московской области обюджете Московской области на очередной финансовый год. (Дополнен -Закон Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 7. (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009г. N 115/2009-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего поселения определяется с использованием единыхметодов расчета. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009г. N 115/2009-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета соответствующего поселения учитывается прогнозируемыйконтингент получателей соответствующих муниципальных услуг вочередном финансовом году или иные натуральные показатели,используемые для расчета стоимости муниципальных услуг. (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) При определении прогнозируемого контингента получателейсоответствующих муниципальных услуг или иных натуральныхпоказателей, используемых для расчета стоимости муниципальных услугв очередном финансовом году, может учитываться их рост в связи ссозданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурнойсферы, увеличением площади муниципального жилищного фонда,протяженности (площади) муниципальных дорог и количества объектовдорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых длярасчета стоимости муниципальных услуг. Перечень документов, представляемых в соответствующие органыгосударственной власти Московской области в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства,находящихся в муниципальной собственности поселений, в том числегородских округов, сроки и порядок их рассмотрения устанавливаютсяПравительством Московской области. Предложения органов местного самоуправления поселений, поувеличению расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг на очередной финансовый год, оказываемых за счетсредств бюджета соответствующего поселения в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,рассматриваются с учетом нормативной потребности в объектахсоциальной инфраструктуры, утвержденной Правительством Московскойобласти. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета соответствующего поселения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области используются нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и нормативные правовые акты Московской области. (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета поселения определяется без учета расходов за счет доходов отучастия в реализации инвестиционных контрактов на строительствообъектов недвижимости жилого назначения, средств от проведенияаукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельныхучастков для целей жилищного строительства, планируемых кпоступлению, а также стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, передаваемых из других бюджетов. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего поселения применяется в целях определениямежбюджетных отношений на очередной финансовый год и не являетсяпланируемым или рекомендуемым показателем для формирования иутверждения бюджетов поселений. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Приложение 1.1 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНЕСЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ПОЛНОМОЧИЯМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Дополнено - Закон Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ ) 1. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностигородских округов по осуществлению их полномочий по решениювопросов местного значения, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органовместного самоуправления поселений, из бюджета Московской областирассчитывается по следующей формуле: Дот i = Д x Чi / Ч x ИБРi, где: Дот i - расчетный размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-го городского округа; Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностигородских округов из бюджета Московской области на очереднойфинансовый год. Объем Д определяется исходя из возможностей бюджетаМосковской области на очередной финансовый год; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом городском округе; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в городских округах Московской области; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского округа наочередной финансовый год. 2. Индекс бюджетных расходов бюджетов городских округовМосковской области используется в целях учета различий в структуренаселения указанных муниципальных образований,социально-экономических и иных объективных факторов и условий,влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчетена одного жителя городских округов. Индекс бюджетных расходов i-го городского округа на очереднойфинансовый год определяется по формуле: ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского округа наочередной финансовый год; Рi - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг на очередной финансовый год,оказываемых за счет средств бюджета i-го городского округа, поосуществлению полномочий по решению вопросов местного значения,отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерациик полномочиям органов местного самоуправления поселения; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом городском округе; Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов городских округов по осуществлению их полномочий порешению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к полномочиям органовместного самоуправления поселений, на очередной финансовый год; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в городских округах Московской области. 3. Для определения индекса бюджетных расходов используетсярасчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджета соответствующегогородского округа. Методика определения расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов городских округов, утверждается законом Московской областио бюджете Московской области на очередной финансовый год. Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего городского округа, определяется с использованиемединых методов расчетов. При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета соответствующего городского округа, учитываетсяпрогнозируемый контингент получателей соответствующих муниципальныхуслуг в очередном финансовом году или иные натуральные показатели,используемые для расчета стоимости муниципальных услуг. В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности городских округов расчетный показатель общейстоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счетсредств бюджета городского округа, определяется без учета расходовза счет доходов от участия в реализации инвестиционных контрактовна строительство объектов недвижимости жилого назначения, средствот проведения аукционов по продаже права на заключение договороваренды земельных участков для целей жилищного строительства,планируемых к поступлению, а также стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций, субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, передаваемых из других бюджетов. Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета городскогоокруга, применяется в целях определения межбюджетных отношений наочередной финансовый год и не является планируемым илирекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетовгородских округов. Приложение 2 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ ПОСЕЛЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 1. Размер заменяющих дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, в том числе городских округов, из бюджетаМосковской области дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц определяется как отношение расчетного объемауказанной дотации бюджету соответствующего поселения, в том числегородского округа, (части расчетного объема указанной дотации) кпрогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога надоходы физических лиц, подлежащему зачислению в очередном финансовомгоду в консолидированный бюджет Московской области по территориисоответствующего поселения, в том числе городского округа. 2. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле: Норм. НДФЛi = К x Дот.i / НДФЛi, где: Норм. НДФЛi - дополнительный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет i-го поселения (городского округа); К - доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-гопоселения (городского округа) из бюджета Московской области вочередном финансовом году, заменяемая дополнительным нормативомотчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-гопоселения (городского округа); (В редакции Закона Московской областиот 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Дот.i - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-го поселения (городского округа) из бюджетаМосковской области в очередном финансовом году; (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) НДФЛi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объемналога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в очередномфинансовом году в консолидированный бюджет Московской области потерритории соответствующего i-го поселения (городского округа). 3. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц в течение текущего финансового года недопускается. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) Приложение 3 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 1. При определении размера дотации на сбалансированностьбюджетов поселений Московской области, в том числе городскихокругов, на очередной финансовый год, участвуют поселения, в томчисле городские округа, объем расчетных доходов которых на очереднойфинансовый год с учетом дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений Московской области, распределенной напервом этапе, ниже их расчетного показателя суммарной стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета соответствующего поселения, в том числе городских округов,на очередной финансовый год. (В редакции Закона Московской областиот 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) 2. Размер дотаций на сбалансированность бюджетов поселенийМосковской области, в том числе городских округов, из бюджетаМосковской области на очередной финансовый год, рассчитывается последующей формуле: (В редакции Закона Московской области от30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) Дi = Рi x (1 - РДi / Рi) - Дох.i x К, где: Дi - размер дотации на сбалансированность бюджета i-гопоселения (городского округа) на очередной финансовый год; (Вредакции Закона Московской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-гопоселения (городского округа) в очередном финансовом году. Приопределении Рi не учитывается стоимость предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет субвенций и субсидий, передаваемых издругих бюджетов; РДi - расчетные доходы бюджета i-го поселения (городскогоокруга) в очередном финансовом году. При определении РДi неучитываются субвенции и субсидии, получаемые из других бюджетов; Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гопоселения (городского округа) в очередном финансовом году; К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечениепокрытия расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений,в том числе городских округов, расчетными доходами указанныхмуниципальных образований. 3. Расчетные доходы бюджета i-го поселения (городского округа)в очередном финансовом году определяются по следующей формуле: РДi = Дох.i + Дотi, где: РДi - расчетные доходы бюджета i-го поселения (городскогоокруга) в очередном финансовом году; Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гопоселения (городского округа) в очередном финансовом году; Дотi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиi-му поселению (городскому округу) на очередной финансовый год. 3.1. Методика определения прогноза налогового потенциала,расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетовгородских округов и поселений Московской области и расчетныхпоказателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов поселений и городских округовМосковской области по вопросам местного значения, относящимся кполномочиям поселений, утверждается законом Московской области обюджете Московской области на очередной финансовый год. (Дополнен -Закон Московской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) 5. (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009г. N 115/2009-ОЗ) Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующегобюджета поселения, в том числе городского округа, определяется сиспользованием единых методов расчета. (В редакции Закона Московскойобласти от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствсоответствующего бюджета поселения, в том числе городского округа,учитывается прогнозируемый контингент получателей соответствующихмуниципальных услуг в очередном финансовом году или иные натуральныепоказатели, используемые для расчета стоимости муниципальных услуг. При определении прогнозируемого контингента получателейсоответствующих муниципальных услуг или иных натуральныхпоказателей, используемых для расчета стоимости муниципальных услугв очередном финансовом году, может учитываться их рост в связи ссозданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурнойсферы, увеличением площади муниципального жилищного фонда,протяженности (площади) муниципальных дорог и количества объектовдорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых длярасчета стоимости муниципальных услуг. Перечень документов, представляемых в соответствующие органыгосударственной власти Московской области в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства,находящихся в муниципальной собственности поселений, сроки и порядоких рассмотрения устанавливаются Правительством Московской области. Предложения органов местного самоуправления поселений, поувеличению расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг на очередной финансовый год, оказываемых за счетсредств соответствующего бюджета поселения, в том числе городскогоокруга, в связи с созданием новой сети муниципальных учрежденийсоциально-культурной сферы, рассматриваются с учетом нормативнойпотребности в объектах социальной инфраструктуры, утвержденнойПравительством Московской области. При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствсоответствующего бюджета поселения, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области используются нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и нормативные правовые акты Московской области. Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующегобюджета поселения, в том числе городского округа, применяется вцелях определения межбюджетных отношений на очередной финансовый годи не является планируемым или рекомендуемым показателем дляформирования и утверждения бюджетов поселений, в том числе городскихокругов. В целях определения сумм дотаций на сбалансированность бюджетовпоселений расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения,в том числе городского округа, определяется без учета расходов засчет доходов от участия в реализации инвестиционных контрактов настроительство объектов недвижимости жилого назначения и средств отпроведения аукционов по продаже права на заключение договоров арендыземельных участков для целей жилищного строительства, планируемых кпоступлению, а также стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, передаваемых из других бюджетов. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Приложение 3.1 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ (Дополнен - Закон Московской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ ) (В редакции законов Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 1. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов Московскойобласти из бюджета Московской области на предоставление дотаций насбалансированность бюджетов поселений, определяется по формуле: (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Сi 2 = СУММ (Бi), где: Сi 2 - расчетный размер субвенции бюджету i-ого муниципальногорайона; СУММ (Бi) - суммарный объем средств, недостающих для достиженияпоселениями сбалансированности бюджетов поселений до максимальногоуровня, до которого возможно обеспечение покрытия расчетногопоказателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджетов поселений Московской области,расчетными доходами бюджетов поселений; Бi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемсбалансированности бюджета поселения. 2. Объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемсбалансированности бюджета поселения, определяется по формуле: (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Бi = Рi x (1 - РДi / Рi) - Дох.i x К, где: Бi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемсбалансированности бюджета поселения; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего поселения по полномочиям органов местногосамоуправления поселений (без учета стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций и субсидий,передаваемых из других бюджетов); РДi - расчетные доходы бюджета i-го поселения в очередномфинансовом году (без учета субвенции и субсидии, получаемых издругих бюджетов); Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гопоселения Московской области в очередном финансовом году; К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечениепокрытия расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселенийМосковской области расчетными доходами указанных муниципальныхобразований. 3. Расчетные доходы бюджета i-го поселения в очередномфинансовом году определяются по следующей формуле: (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) РДi = Дох.i + Оi, где: РДi - расчетные доходы бюджета i-го поселения в очередномфинансовом году; Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гопоселения в очередном финансовом году; Оi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиi-ого поселения Московской области, предоставляемой из бюджетасоответствующего муниципального района Московской области за счетсубвенции бюджету муниципального района Московской области избюджета Московской области на осуществление органами местногосамоуправления муниципальных районов Московской областигосударственных полномочий Московской области по выравниванию уровнябюджетной обеспеченности входящих в их состав поселений на очереднойфинансовый год, который определяется в соответствии с формулойрасчета дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, установленной пунктом 4 приложения 7 кнастоящему Закону. (В редакции Закона Московской области от24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 4. Прогнозная оценка расчетных налоговых и неналоговых доходовбюджетов поселений по видам доходов бюджетов поселений определяетсяисходя из налоговой базы поселений на очередной финансовый год иналоговых ставок (нормативов) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области,муниципальными правовыми актами поселений по налогам и сборам. (Вредакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Оценка расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельностипроизводится на основе показателей прогноза социально-экономическогоразвития поселения на очередной год с учетом индексов-дефляторовпотребительских цен и в сфере материального производства, ожидаемойоценки поступлений доходов в местные бюджеты, а также с учетомизменений, вносимых в бюджетное законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Российской Федерации о налогах исборах. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений могутучитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимкипрошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, атакже меры по совершенствованию администрирования налоговыхплатежей. При оценке расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетовпоселений не учитываются льготы по уплате налоговых платежей вбюджет, предоставляемые органами местного самоуправления поселенийотдельным категориям налогоплательщиков в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а такжесуммы прогнозируемых доходов от участия в реализации инвестиционныхконтрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначенияи средства от проведения аукционов по продаже права на заключениедоговоров аренды земельных участков для целей жилищногостроительства, планируемых к поступлению в бюджеты поселенийМосковской области. Рассчитанная прогнозная оценка расчетных налоговых иненалоговых доходов, доходов от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности бюджетов поселений применяется в целяхопределения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и неявляется планируемым или рекомендуемым показателем для формированияи утверждения бюджетов поселений. 5. Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующегобюджета поселения, определяется с использованием единых методоврасчета. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствсоответствующего бюджета поселения, учитывается прогнозируемыйконтингент получателей соответствующих муниципальных услуг вочередном финансовом году или иные натуральные показатели,используемые для расчета стоимости муниципальных услуг. При определении прогнозируемого контингента получателейсоответствующих муниципальных услуг или иных натуральныхпоказателей, используемых для расчета стоимости муниципальных услугв очередном финансовом году, может учитываться их рост в связи ссозданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурнойсферы, увеличением площади муниципального жилищного фонда,протяженности (площади) муниципальных дорог и количества объектовдорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых длярасчета стоимости муниципальных услуг. Перечень документов, представляемых в соответствующие органыгосударственной власти Московской области в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства,находящихся в муниципальной собственности поселений, сроки и порядоких рассмотрения устанавливаются Правительством Московской области. Предложения органов местного самоуправления поселений, поувеличению расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг на очередной финансовый год, оказываемых за счетсредств соответствующего бюджета поселения, в связи с созданиемновой сети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,рассматриваются с учетом нормативной потребности в объектахсоциальной инфраструктуры, утвержденной Правительством Московскойобласти. При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствсоответствующего бюджета поселения, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области используются нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и нормативные правовые акты Московской области. В целях определения сумм субвенций бюджетам муниципальныхрайонов на предоставление дотаций на сбалансированность бюджетовпоселений расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселенияопределяется без учета расходов за счет доходов от участия вреализации инвестиционных контрактов на строительство объектовнедвижимости жилого назначения и средств от проведения аукционов попродаже права на заключение договоров аренды земельных участков дляцелей жилищного строительства, планируемых к поступлению, а такжестоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счетсубвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, передаваемых издругих бюджетов. (В редакции Закона Московской области от 07.10.2009г. N 115/2009-ОЗ) Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств соответствующегобюджета поселения, применяется в целях определения межбюджетныхотношений на очередной финансовый год и не является планируемым илирекомендуемым показателем для формирования и утверждения бюджетовпоселений. Приложение 4 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ; от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 1. Для расчета размера дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)используются показатели индекса налогового потенциала, индексабюджетных расходов и уровня бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов). Указанные показатели рассчитываются наоснове методики определения прогноза налогового потенциала,расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетовмуниципальных районов и городских округов Московской области ирасчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов игородских округов Московской области по полномочиям муниципальныхрайонов, утверждаемой законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 1.1. Индекс налогового потенциала муниципальных районов(городских округов) в очередном финансовом году определяется поформуле: ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч), где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году; НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го муниципальногорайона (городского округа) по всем видам местных и закрепленныхналогов в очередном финансовом году; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом муниципальном районе (городском округе); НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) по всем видам местных и закрепленныхналогов в очередном финансовом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в Московской области. 1.2. Для оценки суммарного объема налоговых доходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов) по всем видам местных изакрепленных налогов в очередном финансовом году определяетсясуммарный налоговый потенциал бюджетов муниципальных районов(городских округов), рассчитываемый по видам доходов указанныхбюджетов, исходя из налоговой базы муниципальных районов (городскихокругов) на соответствующий финансовый год и налоговых ставок(нормативов) в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Московской области по налогам и сборам. Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базыбюджетов муниципальных районов (городских округов) производится наоснове показателей прогноза социально-экономического развитиямуниципальных районов (городских округов) на очередной финансовыйгод с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сферематериального производства, ожидаемой оценки поступленийсоответствующих доходов в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов), а также с учетом изменений, вносимых в бюджетноезаконодательство Российской Федерации и законодательство РоссийскойФедерации о налогах и сборах. При оценке налогового потенциала бюджетов муниципальных районов(городских округов) учитывается максимально возможный уровеньсобираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов,реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры посовершенствованию администрирования налоговых платежей. При расчете суммарного налогового потенциала бюджетовмуниципальных районов (городских округов) в целях определенияразмера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской области неучитываются льготы по уплате налоговых платежей в бюджет,предоставляемые органами местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области отдельным категориямналогоплательщиков в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. (В редакции Закона Московской областиот 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) 1.3. Методика определения прогноза налогового потенциалабюджетов муниципальных районов (городских округов) утверждаетсязаконом Московской области о бюджете Московской области на очереднойфинансовый год. Рассчитанный прогноз суммарного налогового потенциала бюджетовмуниципальных районов (городских округов) применяется в целяхопределения межбюджетных отношений на очередной финансовый год и неявляется планируемым или рекомендуемым показателем для формированияи утверждения бюджетов указанных муниципальных образований. 1.4. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году определяется поформуле: ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов i-гомуниципального района (городского округа) на выполнение полномочийорганов местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) в очередном финансовом году; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом муниципальном районе (городском округе); Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных районов (городских округов) на выполнениеполномочий органов местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) в очередном финансовом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в Московской области. 1.5. (Абзац утратил силу - Закон Московской области от07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего муниципального района (городского округа),определяется с использованием единых методов расчета. (В редакцииЗакона Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета соответствующего муниципального района (городского округа),учитывается прогнозируемый контингент получателей соответствующихбюджетных услуг в очередном финансовом году. При определении прогнозируемого контингента получателейсоответствующих муниципальных услуг или иных натуральныхпоказателей, используемых для расчета стоимости муниципальных услугв очередном финансовом году, может учитываться их рост в связи ссозданием новой сети муниципальных учреждений социально-культурнойсферы, увеличением площади муниципального жилищного фонда,протяженности (площади) муниципальных дорог и количества объектовдорожного хозяйства и иных натуральных показателей, используемых длярасчета стоимости предоставления муниципальных услуг для выполненияполномочий органов местного самоуправления муниципальных районов(городских округов). Перечень документов, представляемых в соответствующие органыгосударственной власти Московской области в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,муниципального жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства,находящегося в муниципальной собственности муниципальных районов(городских округов), сроки и порядок их рассмотрения устанавливаютсяПравительством Московской области. Предложения органов местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) по увеличению расчетного показателяобщей стоимости предоставления муниципальных услуг на очереднойфинансовый год, оказываемых за счет средств соответствующего бюджетамуниципального района (городского округа) в связи с созданием новойсети муниципальных учреждений социально-культурной сферы,рассматриваются с учетом нормативной потребности в объектахсоциальной инфраструктуры, утвержденной Правительством Московскойобласти. При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета соответствующего муниципального района (городского округа),в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области используются нормативныеправовые акты Российской Федерации и нормативные правовые актыМосковской области. В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) расчетныйпоказатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджета муниципального района(городского округа), определяется без учета расходов за счет доходовот участия в реализации инвестиционных контрактов на строительствообъектов недвижимости жилого назначения, средств от проведенияаукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельныхучастков для целей жилищного строительства, планируемых кпоступлению, а также стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, передаваемых из других бюджетов. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего муниципального района (городского округа),применяется в целях определения межбюджетных отношений на очереднойфинансовый год и не является планируемым или рекомендуемымпоказателем для формирования и утверждения бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов). 1.6. Уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципальногорайона (городского округа) в очередном финансовом годурассчитывается по формуле: БОi = ИНПi / ИБРi, где: БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципальногорайона (городского округа) в очередном финансовом году; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году. 2. Право на получение дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти имеют муниципальные районы (городские округа), уровеньбюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетнойобеспеченности, принятый в качестве критерия уровня выравниваниябюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)на очередной финансовый год. 3. Определение объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти осуществляется в два этапа. Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской областиопределяется по формуле: Дi = Дi (1 этап) + Дi (2 этап), где: Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиi-му муниципальному району (городскому округу) Московской области наочередной финансовый год; Дi (1 этап) - размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу)Московской области на очередной финансовый год, определяемый напервом этапе; Дi (2 этап) - размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу)Московской области на очередной финансовый год, определяемый навтором этапе. 3.1. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Московской области наочередной финансовый год, определяемый на первом этапе,рассчитывается по следующей формуле: Дi (1 этап) = ФФПМР(ГО) (1 этап) x Оi / О, где: Дi (1 этап) - размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу)Московской области на очередной финансовый год, определяемой напервом этапе; ФФПМР(ГО) (1 этап) - дотация на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти на очередной финансовый год, распределяемая на первом этапе.Объем ФФПМР(ГО) определяется исходя из возможностей бюджетаМосковской области на очередной финансовый год; Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ыммуниципальным районом (городским округом) уровня бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве критерия выравниванияуровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) на очередной финансовый год; О - суммарный объем средств, недостающих для достижениямуниципальными районами (городскими округами) уровня бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве критерия выравниваниябюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)на очередной финансовый год. 3.2. Объем средств, недостающих для достижения i-ыммуниципальным районом (городским округом) уровня бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве критерия выравниванияуровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) на очередной финансовый год, определяется по формуле: Оi = (Д / Ч) x (БО - БОi) x ИБРi x Чi, где: Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ыммуниципальным районом (городским округом) уровня бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве критерия выравниванияуровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) на очередной финансовый год; Д - прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных районов(городских округов) в очередном финансовом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в Московской области; Чi - численность постоянного населения, имеющего местожительства в i-ом муниципальном районе (городском округе); БО - уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качествекритерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) в очередном финансовом году; БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципальногорайона (городского округа) в очередном финансовом году; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году. 3.3. При определении размера дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московскойобласти на очередной финансовый год, распределяемой на втором этапе,участвуют муниципальные районы (городские округа), объем расчетныхдоходов которых на очередной финансовый год с учетом дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Московской области, распределенной на первомэтапе, ниже их расчетного показателя суммарной стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета соответствующего муниципального района (городского округа)на очередной финансовый год. (В редакции Закона Московской областиот 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 3.4. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиi-му муниципальному району (городскому округу) Московской области наочередной финансовый год, распределяемой на втором этапе,определяется по следующей формуле: Дi (2 этап) = Рi x (1 - РДi / Рi) + Дi (1 этап) - Дох.i x К - Пi, где: Дi (2 этап) - размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу)Московской области на очередной финансовый год, определяемый навтором этапе; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-гомуниципального района (городского округа) в очередном финансовомгоду. При определении Рi не учитывается стоимость предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций и субсидий,передаваемых из других бюджетов; РДi - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году (с учетом дотации,распределяемой на первом этапе). При определении РДi не учитываютсясубвенции и субсидии, получаемые из других бюджетов; Дi (1 этап) - размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу)Московской области на очередной финансовый год, распределяемой напервом этапе; Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гомуниципального района (городского округа) в очередном финансовомгоду; К - максимальный уровень, до которого возможно обеспечениепокрытия расчетного показателя общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетовмуниципальных районов (городских округов) расчетными доходамиуказанных муниципальных образований; Пi - превышение расчетных налоговых и неналоговых доходовбюджета i-го городского округа, определенных законодательствомРоссийской Федерации к зачислению в бюджеты поселений, над расчетнымпоказателем общей стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджета i-го городского округа поосуществлению им полномочий по решению вопросов местного значения,отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации кполномочиям органов местного самоуправления поселений. Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности i-мумуниципальному району (городскому округу) Московской области наочередной финансовый год не предусматривается при значении Дi (2этап) менее или равным нулю. 3.5. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году определяются последующей формуле: РДi = Дох.i + Дi (1 этап), где: РДi - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района(городского округа) в очередном финансовом году; Дох.i - расчетные налоговые и неналоговые доходы бюджета i-гомуниципального района (городского округа) в очередном финансовомгоду; Дi (1 этап) - размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу)Московской области на очередной финансовый год, распределяемой напервом этапе. 3.6. Объем расчетных доходов муниципальных районов (городскихокругов) Московской области в очередном финансовом году определяетсяна основе прогноза суммарного налогового потенциала соответствующегобюджета и нормативов зачисления налогов в бюджеты в соответствии сбюджетным законодательством и законодательством Российской Федерациипо налогам и сборам, а также с учетом прогноза доходов отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности иненалоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальныхобразований Московской области, уменьшенных на сумму прогнозируемыхдоходов от участия в реализации инвестиционных контрактов настроительство объектов недвижимости жилого назначения и средств отпроведения аукционов по продаже права на заключение договоров арендыземельных участков для целей жилищного строительства. (В редакцииЗакона Московской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) (Абзац утратил силу - Закон Московской области от 07.10.2009 г.N 115/2009-ОЗ) Приложение 5 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГАНА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕНЯЮЩИХ ДОТАЦИИ БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 1. Размер заменяющих дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджетаМосковской области дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц определяется как отношение расчетного объемадотации соответствующему бюджету муниципального района (городскогоокруга) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) Московской области к прогнозируемому всоответствии с единой методикой объему налога на доходы физическихлиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Московскойобласти по территории соответствующего муниципального района(городского округа). (В редакции Закона Московской области от24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 2. Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле: Норм. НДФЛi = К x Дот.i / НДФЛi, где: Норм. НДФЛi - дополнительный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района(городского округа); К - доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-гомуниципального района (городского округа) из бюджета Московскойобласти в очередном финансовом году, заменяемая дополнительнымнормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетi-го муниципального района (городского округа); (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Дот.i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиi-го муниципального района (городского округа) из бюджета Московскойобласти в очередном финансовом году; (В редакции Закона Московскойобласти от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) НДФЛi - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объемналога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению вконсолидированный бюджет Московской области по территориисоответствующего i-го муниципального района (городского округа) вочередном финансовом году. 3. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц в течение текущего финансового года недопускается. (Дополнен - Закон Московской области от 07.10.2009 г. N115/2009-ОЗ) Приложение 6 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ (Утратило силу - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ ) Приложение 6.1 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ МЕТОДИКАРАСЧЕТА СУБВЕНЦИИ НА ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (Дополнена - Закон Московской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) (В редакции Закона Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Субвенция на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющимместо жительства в Московской области (далее - граждане), субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии),состоят из средств на предоставление субсидии гражданам на оплатужилого помещения и коммунальных услуг и средств на обеспечение ихпредоставления. 1. Расходы на предоставление гражданам субсидий. 1.1. Размер расходов i-го муниципального образования наочередной финансовый год для предоставления гражданам субсидийопределяется исходя из прогнозируемой на очередной финансовый годчисленности граждан получающих субсидию и, имеющих место жительствав i-ом муниципальном образовании, включая граждан, имеющих право намеры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, распределенных на группыисходя из размера среднедушевого дохода указанных граждан (ниже,выше и равным величине прожиточного минимума, установленного вМосковской области) и региональных стандартов: (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг,установленной для i-го муниципального образования; (В редакцииЗакона Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) нормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий; максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Распределение граждан, имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, на группы осуществляется на основе данныхо численности граждан, получающих субсидию по состоянию на первоеапреля текущего финансового года, с учетом коэффициентов измененияколичества граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства вi-ом муниципальном образовании: на начало очередного финансового года, определенного исходя издинамики изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющихместо жительства в i-ом муниципальном образовании, (показатели посостоянию на первое апреля текущего финансового года к показателямна первое апреля отчетного финансового года); до конца очередного финансового года, определенного исходя издинамики изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющихместо жительства в i-ом муниципальном образовании, (прогнозируемыепоказатели по состоянию на первое января очередного финансового годак показателям на первое апреля текущего финансового года). (В редакции Закона Московской областиот 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Стоимость оплаты жилья и коммунальных услуг для i-гомуниципального образования рассчитывается на основе региональногостандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг,установленной для i-го муниципального образования, и стандартанормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий, утверждаемых законами Московской области. Размер субвенции для i-го муниципального образованияопределяется как сумма средств, рассчитанная по группамграждан,получающих субсидию и имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, в зависимости от их среднедушевого доходапо формуле: (В редакции Закона Московской области от 24.10.2008 г. N154/2008-ОЗ) Ri = Rmin i + Rmax i, где: Ri - размер субвенции на предоставление субсидий для i-гомуниципального образования; Rmin i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, получающих субсидию и имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевымдоходом, равным или ниже величины прожиточного минимума,установленного в Московской области, рублей; (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Rmax i - расходы на предоставление субсидий, рассчитанныеисходя из численности граждан, получающих субсидию и имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, со среднедушевымдоходом выше величины прожиточного минимума, установленного вМосковской области, рублей. (В редакции Закона Московской области от24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 1.2. Расходы (Rmin i) на предоставление субсидий для группыграждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании при среднедушевом доходе семьи, равным илиниже величины прожиточного минимума, установленного в Московскойобласти, определяются по формуле: (В редакции Закона Московскойобласти от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Rmin i = Ni x K1i x K2i x (Cpeг. i x S - (Dcp.min i x t / 100 xx Dcp.min i / Пм)) х 12 месяцев, (В редакции Закона Московскойобласти от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) где: Срег.i - региональный стандарт стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг, установленный для i-го муниципальногообразования. S - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения,используемый для расчета субсидий; t - максимально допустимая доля (в процентах) расходов гражданна оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи, установленная законодательством Московской области; Ni - численность граждан, получающих субсидию и имеющих местожительства в i-ом муниципальном образовании, по состоянию на первоеапреля текущего финансового года, соответствующая группе граждан сопределенным среднедушевым доходом; (В редакции Закона Московскойобласти от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) К1i - коэффициент изменения количества граждан, получающихсубсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, на начало очередного финансового года, которыйопределяется отношением показателя количества граждан, получающихсубсидию, по состоянию на первое апреля текущего финансового года кпоказателю количества граждан, получающих субсидию, на первое апреляотчетного финансового года. В случае если К1i ниже среднеобластного значения указанногопоказателя, то К1i принимается равным среднеобластному значению. В случае если К1i выше единицы, то К1i принимается равнымединице; К2i - коэффициент изменения количества граждан, получающихсубсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, до конца очередного финансового года, которыйопределяется отношением прогнозируемого показателя количестваграждан, получающих субсидию по состоянию на первое январяочередного финансового года к показателю количества граждан,получающих субсидию на первое апреля текущего финансового года. В случае если К2i выше среднеобластного значения указанногопоказателя, то К2i принимается равным среднеобластному значению. В случае если К2i ниже единицы, то К2i принимается равнымединице; Dср.min i - средний расчетный среднедушевой доход для граждан,получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, с доходом, равным или ниже величины прожиточногоминимума, установленного в Московской области; Пм - величина прожиточного минимума в среднем на душу населенияв месяц установленная в Московской области. (В редакции Закона Московской областиот 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 1.3. Средний расчетный среднедушевой доход для граждан ,получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, с доходом, равным или ниже величины прожиточногоминимума, установленного в Московской области, определяется поформуле: (В редакции Закона Московской области от 24.10.2008 г. N154/2008-ОЗ) Dср.min i = (Dmin i + Пм) / 2, где: Dmin i - минимальный среднедушевой доход граждан, получающихсубсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, с доходом ниже величины прожиточного минимума,установленного в Московской области, в i-ом муниципальномобразовании. (В редакции Закона Московской области от 24.10.2008 г.N 154/2008-ОЗ) 1.4. Расходы (Rmax i) на предоставление субсидий для группыграждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-оммуниципальном образовании, при среднедушевом доходе семьи вышевеличины прожиточного минимума, установленного в Московской области,определяются по формуле: (В редакции Закона Московской области от24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Rmax i = Ni x K1i x K2i х (Срег.i x S - Dср.max i x t / 100) xх 12 месяцев, (В редакции Закона Московской области от 24.10.2008 г.N 154/2008-ОЗ) где: Dср.max i - средний расчетный среднедушевой доход для граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, с доходом выше величины прожиточного минимума,установленного в Московской области, в i-ом муниципальномобразовании. (В редакции Закона Московской области от 24.10.2008 г.N 154/2008-ОЗ) Для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг, региональный стандартстоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, установленныйдля i-го муниципального образования, принимается равным половинеСрег.i. (Дополнен - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N154/2008-ОЗ) 1.5. Средний расчетный среднедушевой доход для граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, с доходом выше величины прожиточного минимума,установленного в Московской области, определяется по формуле: (Вредакции Закона Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Dср.max i = ((Пм + 1) + Dпред.i) / 2, где: Dпред.i - предельный среднедушевой доход граждан, получающихсубсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, с доходом выше величины прожиточного минимума,установленного в Московской области, и имеющих право на получениесубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в i-оммуниципальном образовании. (В редакции Закона Московской области от24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 1.6. Предельный среднедушевой доход граждан, получающихсубсидию и имеющих место жительства в i-ом муниципальномобразовании, с доходом выше прожиточного минимума, установленного вМосковской области, и имеющих право на получение субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, в i-ом муниципальномобразовании определяется по формуле: (В редакции Закона Московскойобласти от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) Dпред.i = Срег.i x S / t x 100. 1.7. Расходы, связанные с зачислением кредитными организациямиденежных средств на выплату гражданам субсидий на их банковскиесчета или вклады до востребования, а также выплатой (доставкой)данных средств через организации связи, определяются по формуле: Rпр.i = (Ri x 0,1 x 0,04) + (Ri x (1 - 0,1) x 0,02), где: Rпр.i - прогнозируемые на очередной финансовый год расходы,связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств навыплату гражданам субсидий на их банковские счета или вклады довостребования, а также выплатой (доставкой) данных средств черезорганизации связи; 0,1 - прогнозируемое количество граждан, пользующихся услугамиорганизаций связи; 1 - 0,1 - прогнозируемое количество граждан, пользующихсяуслугами кредитных организаций; 0,04 - прогнозируемый размер процента за услуги организациямсвязи, используемый для расчета субвенции; 0,02 - прогнозируемый размер процента за услуги кредитныморганизациям, используемый для расчета субвенции. (Пункт 1.7 дополнен - Закон Московской области от 24.10.2008 г.N 154/2008-ОЗ) 2. Расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг определяются поформуле: Rоб.ж.суб. = (Rпрог.з/пл + Rпрог.м/з) x Ч отд., где: Rоб.ж.суб. - сумма расходов на обеспечение предоставлениясубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услугмуниципального образования Московской области; Rпрог.з/пл - прогнозируемые расходы на заработную плату наодного работника муниципального отдела, обеспечивающегопредоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг; Rпрог.м/з - прогнозируемые расходы на материальные затраты (безкапитального ремонта) на одного работника муниципального отдела,обеспечивающего предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; Ч отд. - расчетная численность работников (чел.) муниципальногоотдела, обеспечивающего предоставление гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг. 2.1. Прогнозируемые расходы на заработную плату на одногоработника муниципального отдела, обеспечивающего предоставлениегражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,определяются по формуле: Rпрог.з/пл = ДО(2) х Кср х Кдо х Н/1000, (В редакции ЗаконаМосковской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) где: ДО(2) - должностной оклад специалиста II категории, применяемыйдля расчета должностных окладов в органах местного самоуправленияМосковской области, установленный в соответствии с ЗакономМосковской области "О денежном содержании лиц, замещающихгосударственные должности Московской области и должностигосударственной гражданской службы Московской области"; Кср - средний коэффициент должностных окладов на одногоработника органов местного самоуправления, исчисленный всоответствии с методикой расчета норматива стоимости содержанияорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, применяемого при составлении прогноза консолидированногобюджета Московской области; Кдо - количество должностных окладов в год, необходимых дляобеспечения установленных законодательством Московской областивыплат работникам органов местного самоуправления; Н - размер единого социального налога и страховых взносов наобязательное социальное страхование от несчастных случаев. (Вредакции Закона Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 2.2. Прогнозируемые расходы на материальные затраты (безкапитального ремонта) на одного работника муниципального отдела,обеспечивающего предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, определены на основе расчетной суммырасходов на материальные затраты на одного работника органа местногосамоуправления на текущий финансовый год с применениеминдекса-дефлятора на очередной финансовый год отдельно длямуниципальных районов и городских округов Московской области. 2.3. Расчетная численность работников (чел.) муниципальногоотдела, обеспечивающего предоставление гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, определяется по формуле: Чотд. = (Чнас. / 100000 x 7), где: Чнас. - численность населения, постоянно проживающего натерритории муниципального образования, на 1 января текущегофинансового года; (В редакции Закона Московской области от24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ) 100000 - сто тысяч населения, постоянно проживающего натерритории муниципального образования; 7 - рекомендуемое количество работников (чел.) органа местногосамоуправления муниципального образования или управомоченного иммуниципального учреждения, обеспечивающих предоставление субсидий на100000 населения, постоянно проживающего на территориимуниципального образования. Количество работников муниципальных отделов, обеспечивающихпредоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, не может быть менее двух человек. Приложение 7 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (В редакции законов Московской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийпо осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения избюджетов муниципальных районов может состоять из двух частей: первая часть формируется за счет субвенций из бюджетаМосковской области и распределяется исходя из численности жителейпоселений в расчете на одного жителя; вторая часть формируется за счет собственных доходов бюджетовмуниципальных районов и распределяется исходя из уровня расчетнойбюджетной обеспеченности поселений. Наличие второй части дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений по осуществлению своих полномочий повопросам местного значения и ее размер устанавливается решениеморганов местного самоуправления муниципального района Московскойобласти о бюджете муниципального района Московской области наочередной финансовый год. 2. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местногозначения на очередной финансовый год рассчитывается по следующейформуле: РФФПП = РФФППiсуб. + РФФППi (2 часть), где: РФФПП - общий объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений по осуществлению своих полномочий повопросам местного значения на очередной финансовый год; РФФППiсуб. - объем первой части дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений по осуществлению своих полномочийпо вопросам местного значения, формируемый за счет субвенций бюджетусоответствующего муниципального района из бюджета Московскойобласти; РФФППi (2 часть) - объем второй части дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений по осуществлению своих полномочийпо вопросам местного значения. 3. Размер дотаций бюджету i-го поселения из бюджетамуниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местногозначения на очередной финансовый год рассчитывается по следующейформуле: Дi = Дiсуб. + Дi (2 часть), где: Дi - общий размер дотаций бюджету i-го поселения навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений по осуществлениюсвоих полномочий по вопросам местного значения на очереднойфинансовый год; Дiсуб. - размер дотации бюджету i-го поселения из первой частидотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений поосуществлению своих полномочий по вопросам местного значения,формируемой за счет субвенций бюджету соответствующегомуниципального района из бюджета Московской области; Дi (2 часть) - размер дотации бюджету i-го поселения из второйчасти дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений поосуществлению своих полномочий по вопросам местного значения. 4. Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений по осуществлению своих полномочий повопросам местного значения из первой части дотации, формируемой засчет субвенций из бюджета Московской области, рассчитывается последующей формуле: Дiсуб. = РФФППсуб. / Ч x Чi x ИБРi, где: Дiсуб. - объем дотаций бюджету i-го поселения из первой частидотации, формируемой за счет субвенций бюджета Московской области; РФФППсуб. - объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений по осуществлению своих полномочий повопросам местного значения, формируемый за счет субвенций бюджетусоответствующего муниципального района из бюджета Московскойобласти; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в соответствующем муниципальном районе Московскойобласти; Чi - расчетная численность населения, имеющего место жительствав i-ом поселении. 5. Индекс бюджетных расходов бюджетов поселений используется вцелях учета различий в структуре населения указанных муниципальныхобразований, социально-экономических и иных объективных факторов иусловий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг врасчете на одного жителя. Индекс бюджетных расходов i-го поселения, входящего в составсоответствующего муниципального района, в очередном финансовом годуопределяется по формуле: ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч), где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения, в очередномфинансовом году; Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего поселения по полномочиям органов местногосамоуправления поселений; Чi - расчетная численность населения, имеющего место жительствав i-ом поселении; Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений соответствующего муниципального района пополномочиям органов местного самоуправления поселений, в очередномфинансовом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в соответствующем муниципальном районе Московскойобласти. 6. Порядок определения расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений соответствующего муниципального района пополномочиям органов местного самоуправления поселений,устанавливается правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципальных районов. В целях определения расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета поселения, органами местного самоуправления муниципальногорайона могут устанавливаться нормативы стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселенияпо вопросам местного значения поселений. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений соответствующего муниципального района пополномочиям органов местного самоуправления поселений, всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области используются нормативныеправовые акты Российской Федерации и нормативные правовые актыМосковской области. В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений расчетный показатель общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета поселения, определяется без учета расходов за счет доходовот участия в реализации инвестиционных контрактов на строительствообъектов недвижимости жилого назначения, средств от проведенияаукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельныхучастков для целей жилищного строительства, планируемых кпоступлению, а также стоимости предоставления муниципальных услуг,оказываемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетныхтрансфертов, передаваемых из других бюджетов. (В редакции ЗаконаМосковской области от 07.10.2009 г. N 115/2009-ОЗ) Расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселенийсоответствующего муниципального района по полномочиям органовместного самоуправления поселений, применяется в целях определениямежбюджетных отношений на очередной финансовый год и не являетсяпланируемым или рекомендуемым показателем для формирования иутверждения бюджетов поселений. 7. Размер дотации бюджету i-го поселения из второй частидотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений поосуществлению своих полномочий по вопросам местного значениярассчитывается по следующей формуле: Дi (2 часть) = РФФППi (2 часть) x Оi / О, где: Дi (2 часть) - размер дотации бюджету i-го поселения из бюджетамуниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местногозначения из второй части указанной дотации; РФФППi (2 часть) - объем второй части дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений по осуществлению своих полномочийпо вопросам местного значения; Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качествекритерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений всоответствующем муниципальном районе; О - суммарный объем средств, недостающих для достиженияпоселениями уровня бюджетной обеспеченности поселений,установленного в качестве критерия выравнивания бюджетнойобеспеченности поселений в соответствующем муниципальном районе. 8. Объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качествекритерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений всоответствующем муниципальном районе, определяется по формуле: Оi = (Д / Ч) x (БО - БОi) x ИБРi x Чi, где: Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качествекритерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений всоответствующем муниципальном районе; Д - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений в очередномфинансовом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в соответствующем муниципальном районе Московскойобласти; Чi - расчетная численность населения, имеющего место жительствав i-ом поселении; БО - уровень бюджетной обеспеченности, установленный всоответствующем муниципальном районе, в качестве критериявыравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в очередномфинансовом году; БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения вочередном финансовом году; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения в очередномфинансовом году. 9. Уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения в очередномфинансовом году рассчитывается по формуле: БОi = ИНПi / ИБРi, где: БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения вочередном финансовом году; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения в очередномфинансовом году; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения в очередномфинансовом году. 10. Индекс налогового потенциала поселения в очередномфинансовом году определяется по формуле: ИНПi = (НДi / Чi) / (НД / Ч), где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения в очередномфинансовом году; НДi - суммарный объем налоговых доходов i-го поселения по видамместных и закрепленных налогов в очередном финансовом году; Чi - расчетная численность населения, имеющего место жительствав i-ом поселении; НД - суммарный объем налоговых доходов бюджетов поселений,входящих в состав соответствующего муниципального района, по видамместных и закрепленных налогов в очередном финансовом году; Ч - численность постоянного населения, имеющего местожительства в соответствующем муниципальном районе Московскойобласти. 11. В целях определения индекса налогового потенциала поселенияв очередном финансовом году, органами местного самоуправлениямуниципальных районов Московской области осуществляется оценкасуммарного налогового потенциала поселений на очередной финансовыйгод. Прогнозная оценка суммарного налогового потенциала бюджетовпоселений по видам доходов бюджетов поселений определяется исходя изналоговой базы поселений на соответствующий финансовый год иналоговых ставок (нормативов) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияпоселений по налогам и сборам. Оценка суммарного налогового потенциала и налоговой базыбюджетов поселений органами местного самоуправления муниципальныхрайонов Московской области производится на основе показателейпрогноза социально-экономического развития поселения на очереднойгод с учетом индексов-дефляторов потребительских цен и в сферематериального производства, ожидаемой оценки поступленийсоответствующих доходов в местные бюджеты, а также с учетомизменений, вносимых в бюджетное законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Российской Федерации о налогах исборах. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органамиместного самоуправления муниципальных районов Московской областимогут учитываться уровень собираемости налогов, поступление недоимкипрошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, атакже меры по совершенствованию администрирования налоговыхплатежей. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органамиместного самоуправления муниципальных районов Московской области неучитываются льготы по уплате налоговых платежей в бюджет,предоставляемые органами местного самоуправления поселений отдельнымкатегориям налогоплательщиков в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. (В редакции ЗаконаМосковской области от 30.04.2008 г. N 57/2008-ОЗ) Рассчитанная органами местного самоуправления муниципальныхрайонов прогнозная оценка налогового потенциала бюджетов поселенийприменяется в целях определения межбюджетных отношений на очереднойфинансовый год и не является планируемым или рекомендуемымпоказателем для формирования и утверждения бюджетов поселений. Приложение 8 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ (Утратило силу - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ ) Приложение 9 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ (Утратило силу - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ ) Приложение 10 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ (Утратило силу - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ ) Приложение 11 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ (Утратило силу - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ ) Приложение 12 к Закону Московской области от 2 октября 2007 г. N 171/2007-ОЗ (Утратило силу - Закон Московской области от 24.10.2008 г. N 154/2008-ОЗ)