Закон Московской области от 26.05.1998 № 18/98-ОЗ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 26 мая 1998 г. N 18/98-ОЗ Утратил силу - Закон Московской области от 11.02.2005 г. N 39/2005-ОЗ ОБ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Московской области от 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Принят решением Московской областной Думы от 13.05.98 N 8/17 Аттестация государственного служащего Московской области(далее - государственный служащий) проводится в целях установлениясоответствия государственного служащего замещаемой государственнойдолжности государственной службы, а также решения вопроса оприсвоении государственному служащему квалификационного разряда(классного чина Московской области), в том числе очередного. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие ворганах государственной власти Московской области, иныхгосударственных органах Московской области, образуемых всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Московской области и законами Московской области(далее - государственные органы) младшие, старшие, ведущие, главныеи высшие государственные должности государственной службы. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 2. Аттестация государственного служащего проводится не чащеодного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года всроки, установленные Советом по вопросам государственной службы. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ Статья 3. Для проведения аттестации: Совет по вопросам государственной службы (далее - Совет): принимает решения о сроках проведения аттестациигосударственных служащих, утверждает график проведения аттестацииВысшей аттестационной комиссией; (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) утверждает состав аттестационных комиссий; направляет своих представителей для включения в составаттестационных комиссий. Управление государственной и муниципальной службы: разрабатывает проекты нормативных правовых актов, связанных сорганизацией проведения аттестации, для рассмотрения на Совете; утверждает списки государственных служащих, подлежащихаттестации Высшей аттестационной комиссией, и сообщает им о дате,времени и месте проведения аттестации; (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) подготавливает документы для Высшей аттестационной комиссии. Руководитель органа государственной власти: формирует аттестационную комиссию; на основании установленных Советом сроков утверждает графикпроведения аттестации государственных служащих, не подлежащихаттестации Высшей аттестационной комиссией. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Кадровое подразделение органа государственной власти: составляет списки государственных служащих, подлежащихаттестации; подготавливает документы для аттестационной комиссии,определенные настоящим Законом; сообщает государственным служащим о дате, времени и местепроведения аттестации. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и других членов комиссии. Председателемкомиссии является руководитель государственного органа или егозаместитель. Высшую аттестационную комиссию формирует и возглавляетГубернатор Московской области. В состав аттестационной комиссии могут включатьсяпредставители кадровой, юридической служб государственного органа,представитель соответствующего профсоюзного органа, независимыйэксперт . (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 5. График проведения аттестации доводится до сведения каждогоаттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц доначала аттестации. Статья 6. В графике указываются: фамилия, имя, отчество государственного служащего, подлежащегоаттестации, наименование замещаемой им государственной должностигосударственной службы, наименование государственного органа и егоструктурного подразделения, в которых эта должность замещается; дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную (Высшую аттестационную)комиссию необходимых документов с указанием лиц, ответственных заих подготовку. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 7. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестациикадровое подразделение государственного органа по представлениюнепосредственного руководителя подлежащего аттестациигосударственного служащего передает в аттестационную комиссию: подписанный непосредственным руководителем и утвержденныйвышестоящим руководителем отзыв на подлежащего аттестациигосударственного служащего; аттестационный лист с данными предыдущей аттестации (припоследующих аттестациях); должностную инструкцию по соответствующей государственнойдолжности государственной службы, иные документы, определяющие егоправа и обязанности по замещаемой должности. Отзыв должен содержать сведения о результатах служебнойдеятельности государственного служащего с предлагаемой оценкойаттестации. Форму отзыва устанавливает Управление государственной имуниципальной службы. Кадровое подразделение органа государственной власти непозднее чем за неделю до начала аттестации знакомит под распискукаждого государственного служащего с представленным отзывом о егослужебной деятельности. При этом аттестуемый государственныйслужащий до дня проведения аттестации вправе представить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о служебнойдеятельности за предшествующий период, а также заявление о своемнесогласии с представленным отзывом. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 8. Аттестации не подлежат государственные служащие: замещающие государственную должность государственной службысоответствующей группы менее года; достигшие предельного возраста, установленного для замещениягосударственной должности государственной службы; беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трехлет; находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет. Их аттестация проводится не ранее чем через годпосле выхода из отпуска; в течение года с момента присвоения им квалификационногоразряда (классного чина Московской области). (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 9. (Исключен абзац - Закон Московской области от 19.12.2001 г. N233/2001-ОЗ) Высшая аттестационная комиссия проводит аттестациюгосударственных служащих, замещающих государственные должностигосударственной службы, назначение на которые осуществляетсяГубернатором Московской области, иных государственных служащих,которые в соответствии с законом Московской области претендуют наприсвоение классного чина государственный советник Московскойобласти 3 класса. Документы для аттестации, предусмотренные статьей 7 настоящегоЗакона, представляются в Управление государственной и муниципальнойслужбы Московской области кадровым подразделением соответствующегогосударственного органа не позднее чем за месяц до проведенияаттестации и подписываются: - на руководителя государственного органа - членомПравительства Московской области в соответствии с распределениемобязанностей между членами Правительства Московской области; - на иных государственных служащих, подлежащих аттестацииВысшей аттестационной комиссией, - руководителем соответствующегогосударственного органа, министром Правительства Московской области- руководителем Аппарата Правительства Московской области . (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Глава III. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ Статья 10. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего. Государственный служащий, являющийсячленом аттестационной комиссии, проходит аттестацию на общихоснованиях. В случае неявки государственного служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная (Высшая аттестационная) комиссия рассматриваетпредставленные документы, заслушивает сообщения государственногослужащего и в случае необходимости его непосредственногоруководителя о служебной деятельности аттестуемого государственногослужащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведенияаттестации после рассмотрения представленных аттестуемымдополнительных сведений о его служебной деятельности и егозаявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенестиаттестацию на очередное заседание комиссии. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 11. Заседание аттестационной (Высшей аттестационной) комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствуют не менее двухтретей от числа членов комиссии. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 12. Оценка служебной деятельности государственного служащегоосновывается на: соответствии государственного служащего замещаемой имгосударственной должности государственной службы; определении участия государственного служащего в решениипоставленных перед соответствующим подразделением задач; сложности выполняемой государственным служащим работы и еерезультативности. При проведении аттестации должны учитываться профессиональныезнания государственного служащего, опыт работы, повышениеквалификации и переподготовка, а также в отношении лиц, замещающихвысшие,главные и ведущие государственные должности государственнойслужбы, организаторские способности. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 13. Решение об оценке профессиональных качеств государственногослужащего, а также рекомендации аттестационной (Высшейаттестационной) комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого иего непосредственного руководителя открытым или тайным голосованиемпростым большинством голосов присутствующих на заседании членоваттестационной (Высшей аттестационной) комиссии. При равенствеголосов государственный служащий признается соответствующимзамещаемой государственной должности государственной службы. Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийсячленом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует. Если член комиссии не согласен с решением, принятымбольшинством голосов, он вправе изложить в письменном виде своеособое мнение, которое приобщается к протоколу. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 14. В результате аттестации государственному служащему дается однаиз следующих оценок: соответствует замещаемой государственной должностигосударственной службы; соответствует замещаемой государственной должностигосударственной службы при условии выполнения рекомендацийаттестационной (Высшей аттестационной) комиссии по его служебнойдеятельности; не соответствует замещаемой государственной должностигосударственной службы. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 15. Аттестационная (Высшая аттестационная) комиссия по результатаматтестации вправе вносить на рассмотрение Губернатора Московскойобласти, руководителя органа государственной власти мотивированныерекомендации о присвоении квалификационного разряда (классного чинаМосковской области), о повышении (понижении) государственногослужащего в должности, об изменении надбавки за особые условияслужбы (сложность, напряженность, специальный режим работы), овключении в резерв на выдвижение на вышестоящую должностьгосударственной службы. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 16. Оценка аттестационной (Высшей аттестационной) комиссиизаносится в аттестационный лист государственного служащего.Аттестационный лист подписывается председателем, заместителямипредседателя, секретарем и другими членами аттестационной (Высшейаттестационной) комиссии, присутствовавшими на заседании ипринимавшими участие в голосовании. С аттестационным листомгосударственный служащий знакомится под расписку в течение семидней со дня аттестации. Все оценки аттестации заносятся в итоговую ведомость,подписываемую секретарем аттестационной (Высшей аттестационной)комиссии. Форму аттестационного листа и итоговой ведомости устанавливаетУправление государственной и муниципальной службы. Другие документы по результатам аттестации не оформляются. После проведения аттестации отзыв на государственногослужащего и его аттестационный лист передаются аттестационнойкомиссией в кадровую службу и хранятся в его личном деле. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 17. Результаты аттестации государственного служащегопредставляются Губернатору Московской области, руководителю органагосударственной власти не позднее чем через семь дней после еепроведения. С учетом результатов аттестации и рекомендацийаттестационной (Высшей аттестационной) комиссии ГубернаторМосковской области,руководитель органа государственной власти можетпринять решение: о повышении государственного служащего в должности; о присвоении государственному служащему квалификационногоразряда (классного чина Московской области); об изменении государственному служащему надбавки за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режимработы); о включении государственного служащего в резерв на выдвижениена вышестоящую должность государственной службы; об изменении должностного оклада в пределах от минимального домаксимального размера по замещаемой им должности; о направлении государственного служащего на повышениеквалификации или переподготовку. Принятое решение оформляется распоряжением (приказом) и вобязательном порядке в тот же день, доводится до сведениягосударственного служащего под расписку. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 18. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой государственной должностигосударственной службы с его согласия переводится на другуюгосударственную должность государственной службы. При отказе государственного служащего от перевода на другуюгосударственную должность государственной службы трудовые отношенияс ним прекращаются в соответствии с действующим законодательством . (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 19. Решения, предусмотренные статьями 17, 18 настоящего Закона,принимаются не позднее двух месяцев со дня подписанияаттестационного листа государственного служащего. По истеченииуказанного срока уменьшение государственному служащему надбавок кдолжностному окладу, перевод его на другую государственнуюдолжность государственной службы или увольнение по результатамданной аттестации не допускаются. Период временнойнетрудоспособности и время нахождения в ежегодном и дополнительномоплачиваемом отпуске в двухмесячный срок не засчитываются. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Статья 20. После проведения аттестации государственных служащихруководитель органа государственной власти издает распоряжение илииной нормативный акт, в котором анализируются результаты проведенияаттестации, утверждаются мероприятия по проведению очереднойаттестации и улучшению работы с кадрами. Статья 21. Споры по вопросам, связанным с проведением аттестации,разрешаются комиссией по разрешению споров, связанных спрохождением государственной службы, или в установленномдействующим законодательством порядке. (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Глава IY. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 22. При проведении первой аттестации после вступления в силунастоящего Закона в случае вынесения государственному служащемуаттестационной (Высшей аттестационной) комиссией в порядке,установленном настоящим Законом, оценки о несоответствии замещаемойгосударственной должности государственной службы из-за отсутствиятребуемого уровня профессионального образования или стажа, он можетзамещать эту должность без присвоения квалификационного разряда(классного чина Московской области). (В редакции Закона Московской областиот 19.12.2001 г. N 233/2001-ОЗ) Губернатор Московской области А.С. Тяжлов