Закон Московской области от 26.04.2000 № 26/2000-ОЗ
О деятельности объединений работодателей в сфере социального партнерства в Московской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 26 апреля 2000 года N 26/2000-ОЗ О деятельности объединений работодателей в сфере социального партнерства в Московской области (В редакции законов Московской области от 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ; от 23.11.2007 г. N 203/2007-ОЗ) Принят решением Московской областной Думы от 12 апреля 2000 года N 10/94 Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельностиобъединений работодателей Московской области в сфере социальногопартнерства. Действие настоящего Закона распространяется на объединенияработодателей, зарегистрированные в установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области порядке,действующие на территории Московской области и участвующие всоциальном партнерстве в соответствии с Законом Московской области"О социальном партнерстве в Московской области". Правовое положение объединений работодателей определяетсяКонституцией Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об объединениях работодателей" и инымифедеральными законами. (Дополнен - Закон Московской области от23.11.2007 г. N 203/2007-ОЗ) Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: - работодатель - организация (юридическое лицо) независимо оторганизационно - правовой формы, представляемая ее руководителем(администрацией), либо физическое лицо, зарегистрированное вустановленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, скоторым работник состоит в трудовых отношениях; (В редакции ЗаконаМосковской области от 23.11.2007 г. N 203/2007-ОЗ) - объединение работодателей - форма некоммерческой организации,объединяющей на добровольной основе работодателей дляпредставительства интересов и защиты прав своих членов вовзаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти иорганами местного самоуправления; (В редакции законов Московскойобласти от 16.05.2002 г. N 42/2002-ОЗ; от 23.11.2007 г. N203/2007-ОЗ) - социальное партнерство в сфере труда (далее - социальноепартнерство) - система взаимоотношений между работниками(представителями работников), работодателями (представителямиработодателей), органами государственной власти Московской области,органами местного самоуправления в Московской области, направленнаяна обеспечение согласования интересов работников и работодателей повопросам регулирования трудовых и связанных с ними экономических ииных отношений. (В редакции Закона Московской области от 23.11.2007г. N 203/2007-ОЗ) Статья 2. Основные права объединений работодателей и членовобъединений работодателей (В редакции Закона Московской областиот 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) Объединения работодателей в сфере социального партнерстваимеют право: - представлять и защищать интересы членов объединений привзаимодействии с профессиональными союзами (их объединениями),органами государственной власти и местного самоуправленияМосковской области; - запрашивать и получать информацию по трудовым и социально -экономическим вопросам от органов государственной власти и местногосамоуправления Московской области, профессиональных союзов (ихобъединений); - согласовывать с другими объединениями работодателей позициюпо вопросам регулирования социально - трудовых отношений; (Дополнен- Закон Московской области от 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) - выступать с инициативой проведения коллективных переговоровпо подготовке, заключению и изменению соглашений; (Дополнен - ЗаконМосковской области от 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) - наделять своих представителей полномочиями на ведениеколлективных переговоров по подготовке, заключению и изменениюсоглашений, участвовать в формировании и деятельностисоответствующих комиссий по регулированию социально - трудовыхотношений; (Дополнен - Закон Московской области от 08.05.2003 г. N50/2003-ОЗ) - проводить консультации (переговоры) с профессиональнымисоюзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления по вопросам в сфере социально - трудовыхотношений; (Дополнен - Закон Московской области от 08.05.2003 г. N50/2003-ОЗ) - участвовать в разработке и рассмотрении проектовзаконодательных и нормативных правовых актов, планов и программорганов государственной власти Московской области и органов местногосамоуправления в сфере социально-трудовых и связанных с нимиэкономических отношений; (В редакции Закона Московской области от23.11.2007 г. N 203/2007-ОЗ) - разрабатывать и вносить предложения к проектамзаконодательных актов, планов, программ, нормативных правовых актовМосковской области и органов местного самоуправления в сфересоциально-трудовых и связанных с ними экономических отношений; (Вредакции Закона Московской области от 23.11.2007 г. N 203/2007-ОЗ ) - принимать в установленном порядке участие в реализации мер пообеспечению занятости населения Московской области и по подготовкекадров для организаций Московской области; (Дополнен - ЗаконМосковской области от 23.11.2007 г. N 203/2007-ОЗ) - осуществлять контроль за выполнением условий и обязательств,предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; - участвовать с правом совещательного голоса в заседанияхМосковского областного Собрания; - участвовать совместно с другими социальными партнерами вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, в управлении фондамисоциального страхования, обязательного медицинского страхования,пенсионным, негосударственными социальными фондами; (В редакцииЗакона Московской области от 16.05.2002 г. N 42/2002-ОЗ) - участвовать в заседаниях Правительства Московской области прирассмотрении вопросов в сфере социального партнерства посогласованию с Правительством Московской области. Члены объединений работодателей имеют право: участвовать в определении содержания и структуры заключаемыхобъединением работодателей соглашений в сфере социальногопартнерства; получать информацию о деятельности объединения работодателей всфере социального партнерства; получать от объединения работодателей помощь в вопросахразработки коллективных договоров, соглашений, разрешенияколлективных трудовых спор ов. (Дополнен - Закон Московской областиот 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) Статья 3. Основные обязанности объединений работодателей ичленов объединений работодателей (В редакции Закона Московскойобласти от 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) Объединения работодателей в сфере социального партнерстваобязаны: - осуществлять свою деятельность в сфере коллективно -договорного регулирования трудовых и социально - экономическихотношений на принципах социального партнерства; - выполнять условия и обязательства соглашений, заключенных врамках социального партнерства; - оказывать консультационную и методическую помощь членамобъединения работодателей по вопросам ведения коллективныхпереговоров, заключения коллективных договоров и соглашений,разрешения коллективных трудовых споров; - предоставлять комиссиям по регулированию социально-трудовыхотношений различного уровня, профессиональным союзам, органамисполнительной власти Московской области, органам местногосамоуправления (органам по труду) информацию по социально-трудовымвопросам, необходимую для подготовки проектов соглашений, заключениясоглашений и контроля за их выполнением. (В редакции ЗаконаМосковской области от 23.11.2007 г. N 203/2007-ОЗ) - отчитываться перед своими членами о деятельности объединенияработодателей в сфере социального партнерства в порядке,предусмотренном уставом объединения. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) Члены объединений работодателей обязаны соблюдать условиясоглашений, заключенных объединениями работодателей, выполнятьобязательства, предусмотренные этими соглашениями. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) Статья 4. Отношения объединений работодателей спрофессиональными союзами (их объединениями), органамигосударственной власти и местного самоуправления Московской области Отношения объединений работодателей с профессиональными союзами(их объединениями), органами государственной власти и местногосамоуправления Московской области строятся на основе социальногопартнерства в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области. (В редакции ЗаконаМосковской области от 23.11.2007 г. N 203/2007-ОЗ) Статья 5. Ответственность объединений работодателей и членовобъединений работодателей. (В редакции Закона Московской области от08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) Объединения работодателей в процессе деятельности в сферерегулирования социально - трудовых отношений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность за: (Вредакции Закона Московской области от 16.05.2002 г. N 42/2002-ОЗ) - уклонение от коллективных переговоров; - отказ от заключения соглашений на согласованных сторонами входе коллективных переговоров условиях; - нарушение или невыполнение условий и обязательств, включенныхв соглашения, в части, касающейся обязательств этого объединения; (Вредакции Закона Московской области от 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) - непредоставление информации, необходимой для коллективныхпереговоров и осуществления контроля за соблюдением условийсоглашения; - уклонение от участия в примирительных процедурах; - другие действия или бездействие в сфере социальногопартнерства, противоречащие требованиям законодательства. Объединение работодателей не несет ответственность пообязательствам членов объединения. Ответственность членов объединений работодателей: прекращение членства в объединении работодателей не освобождаетработодателя от ответственности, предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации, за нарушение или невыполнение обязательств,предусмотренных соглашениями в период членства работодателя вобъединении; работодатель, вступивший в объединение работодателей в периоддействия соглашений, несет ответственность за нарушение илиневыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнены - Закон Московской области от 08.05.2003 г. N50/2003-ОЗ) Объединения работодателей и члены объединений работодателейнесут иную ответственность за невыполнение условий соглашений, еслитакая ответственность предусмотрена в соглашении. (В редакции ЗаконаМосковской области от 08.05.2003 г. N 50/2003-ОЗ) Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Московской области Б.В. Громов