Постановление Главы администрации Московской области от 22.11.1993 № 227
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ЛИЦ В СИСТЕМЕ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 1993 г. N 227 Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 03.04.2003 г. N 74-ПГ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ЛИЦ В СИСТЕМЕ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Московской области от 19.01.98 г. N 12-ПГ) В целях защиты прав населения на получение качественнойлекарственной помощи и во исполнение постановления ПравительстваМосковской области от 16.07.92 N 49/16 "О мерах по выполнениюЗакона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР", приказаМинздрава РФ от 21.01.93 N 16 "О мерах по выполнению постановленияПравительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 970 "Опорядке формирования цен на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения и обеспечении мер по социальной защитенаселения", постановления Правительства РФ от 27.05.93 N 492 "Ополномочиях органов исполнительной власти краев, областей,автономных образований, городов федерального значения полицензированию отдельных видов деятельности" постановляю: 1. Установить, что обязательному государственномулицензированию и аккредитации подлежат все расположенные натерритории Московской области аптечные учреждения и предприятиянезависимо от их формы собственности и ведомственнойпринадлежности, а также лица, осуществляющие индивидуальную иликоллективную фармацевтическую деятельность. 2. В целях проведения лицензирования аптечных учреждений ипредприятий, расположенных на территории области, независимо от ихорганизационно - правовой формы собственности и ведомственнойпринадлежности создать при Администрации Московской областиМосковскую областную комиссию по лицензированию фармацевтическойдеятельности предприятий, учреждений и лиц в системе лекарственногообеспечения населения. Контроль за деятельностью Комиссии возложить на начальникаМосковского областного фармацевтического управления Шелаеву Т.И. 3. В целях проведения аккредитации аптечных учреждений,предприятий и лиц независимо от их организационно - правовой формысобственности и ведомственной принадлежности создать при Московскомобластном фармацевтическом управлении аккредитационную комиссию. Контроль за деятельностью Комиссии возложить на начальникаМосковского областного фармацевтического управления Шелаеву Т.И. 4. Утвердить: 4.1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Московскойобласти от 19.01.98 г. N 12-ПГ) 4.2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Московскойобласти от 19.01.98 г. N 12-ПГ) 4.3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Московскойобласти от 19.01.98 г. N 12-ПГ) 4.4. Примерное положение о территориальном (муниципальном)органе управления аптечными учреждениями района, города (приложение4). 5. Московскому областному фармацевтическому управлению(Шелаева Т.И.) по согласованию с Комитетом по финансам и налоговойполитике (Дьяконова Л.А.) подготовить предложения по финансированиюдеятельности по лицензированию аптечных учреждений, предприятий илиц в системе лекарственного обеспечения населения области,разработать и представить на утверждение Администрации Московскойобласти тарифы на лицензирование аптечных учреждений, предприятий илиц. 6. Контроль за исполнением постановления возложить наначальника Московского областного фармацевтического управленияШелаеву Т.И. Глава Администрации Московской области А.С. Тяжлов Приложение 1 к постановлению Главы Администрации Московской области от 22 ноября 1993 г. N 227 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ЛИЦ В СИСТЕМЕ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Утратило силу - Постановление Губернатора Московской областиот 19.01.98 г. N 12-ПГ) Приложение 2 к постановлению Главы Администрации Московской области от 22 ноября 1993 г. N 227 ПОЛОЖЕНИЕО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ЛИЦ В СИСТЕМЕ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Утратило силу - Постановление Губернатора Московской областиот 19.01.98 г. N 12-ПГ) Приложение 3 к постановлению Главы Администрации Московской области от 22 ноября 1993 г. N 227 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТАХ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ АПТЕЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ЛИЦ (Утратило силу - Постановление Губернатора Московской областиот 19.01.98 г. N 12-ПГ) Приложение 4 к постановлению Главы Администрации Московской области от 22 ноября 1993 г. N 227 СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Начальник Московского областного Глава администрации _______ фармацевтического управления ___________ района (города) Администрации Московской области ___________________________ __________________ Т.И. Шелаева (Ф.И.О.) "___" ______________ 199_ г. "___" _____________ 199_ г. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ) ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ АПТЕЧНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РАЙОНА (ГОРОДА) 1. Общие положения 1.1. Территориальный орган управления аптечными учреждениямирайона (города) <*> создается администрацией района (города)совместно с Фармацевтическим управлением Администрации Московскойобласти и подотчетен в своей деятельности непосредственнозаместителю главы администрации района (города), курирующемуздравоохранение, и Фармацевтическому управлению. 1.2. Территориальный орган управления аптечными учреждениями всвоей деятельности руководствуется законами Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства, указами Президента,директивными документами Правительства, Главы Администрацииобласти, главы администрации района (города), приказамиМинистерства здравоохранения Российской Федерации,Фармацевтического управления, настоящим положением, другимизаконодательными актами и нормативными документами в области охраныздоровья населения. 2. Целями создания и деятельности территориального органауправления аптечными учреждениями района (города) являются: - организационно - методическое руководство аптечнымиучреждениями района (города) независимо от форм собственности; - контроль соблюдения действующего законодательства РоссийскойФедерации аптечными учреждениями района (города) независимо от формсобственности; - организация лекарственного обеспечения населения и лечебно -профилактических учреждений района (города); - организация обеспечения населения очковой оптикой; - разработка перспектив развития аптечных учреждений, в т.ч.открытие гомеопатических отделов и фитоотделов, предложения по ихрациональному размещению; - анализ и прогнозирование потребности аптечных и лечебно -профилактических учреждений в лекарственных средствах, изделияхмедицинского назначения и предметах очковой оптики; - защита прав граждан в вопросах обеспечения качественнойлекарственной помощью и социально - правовая защита аптечныхработников, осуществление функции третейского суда в районе(городе); - организация выполнения постановлений главы администрациирайона (города) по вопросам лекарственного обеспечения населения илечебно - профилактических учреждений; - организация лекарственного обеспечения населения вэкстремальных ситуациях. Территориальный орган управления аптечными учреждениями всоответствии с целями создания и деятельности осуществляетследующие функции: - разрабатывает планы и программы развития аптечной сетирайона (города) и вносит необходимые предложения администрациирайона (города); - разрабатывает мероприятия по совершенствованию и повышениюкультуры и качества лекарственного обеспечения населения и лечебно- профилактических учреждений (совместно с территориальным органомуправления здравоохранением); - изучает, обобщает и предлагает для внедрения передовые формыи методы работы в деятельности аптечных учреждений; - организует работу с главными специалистами территориальногооргана управления здравоохранением района (города); - контролирует фармацевтическую деятельность аптечныхучреждений, юридических лиц и граждан на территории района (города)независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности; - оказывает консультативно - методическую помощь аптечнымучреждениям, координирует их работу, обеспечивает инструктивно -методическими материалами по вопросам фармацевтическойдеятельности; - организует распределение централизованных фондов и другихматериально - технических ресурсов для обеспечения деятельностиаптечных учреждений, контроль за их использованием, а такжеосуществление контроля за ходом реконструкции, строительства икапитального ремонта аптечных учреждений; - осуществляет контроль за выполнением законов РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства, указовПрезидента, директивных документов Правительства, ГлавыАдминистрации области, главы администрации района (города),приказов Министра здравоохранения Российской Федерации,Фармацевтического управления и других законодательных актов инормативных документов в области охраны здоровья населения; - проводит организационную работу по повышению квалификацииаптечных работников, представляет лучших из них на поощрениевышестоящими органами управления; обмен специалистами на различныхуровнях; - проводит семинары с аптечными учреждениями района (города); - составляет сводные финансовые и статистические отчеты своихструктурных подразделений и муниципальных аптек и своевременнопредставляет их в соответствующие органы, для чего получает отаптечных учреждений независимо от форм собственности, установленнуюстатистическую отчетность, а также оперативную информацию поотдельным вопросам лекарственного обеспечения; - совместно с территориальными органами управленияздравоохранением организует деятельность аптечных учреждений причрезвычайных обстоятельствах (катастрофы, стихийные бедствия,вспышки инфекционных заболеваний, эпидемии и др.); - создает коллегиальный орган для разработки и реализациимероприятий по совершенствованию лекарственного обеспечениянаселения района (города); - организует своевременное и правильное рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан; - проводит работу по улучшению условий труда, техникибезопасности в аптечных учреждениях; - разрабатывает совместно с территориальными комитетами поуправлению имуществом районные (городские) программыразгосударствления и приватизации аптечных учреждений района(города); - разрабатывает планы рационального размещения аптечныхучреждений района (города), их перепрофилирования и специализации,контролирует их выполнение; - контролирует заключение договоров аптечных учреждений собластной контрольно - аналитической лабораторией на проведениехимического и бактериологического контроля лекарственных средств,контроля качества изготовляемых очков; - представляет интересы территории в вопросах лекарственногообеспечения населения на различных уровнях, в т.ч. по аккредитацииаптечных учреждений; - принимает предусмотренные действующим законодательством мерыадминистративного и дисциплинарного взыскания за нарушенияустановленных норм и требований к лекарственному обеспечениюнаселения; - осуществляет иные права и функции, предоставленныедействующим законодательством; - консультирует аптечные учреждения по вопросам аккредитации илицензирования. 3. Управление 3.1. Территориальный орган управления аптечными учреждениямирайона (города) осуществляет свою деятельность на основеединоначалия и коллегиальности. 3.2. Руководитель территориального органа управления аптечнымиучреждениями назначается на должность в порядке, предусмотренномдействующим законодательством, местной администрацией посогласованию с Фармацевтическим управлением АдминистрацииМосковской области. 3.3. Структура территориального органа управления аптечнымиучреждениями утверждается в установленном порядке по согласованию сФармацевтическим управлением Администрации Московской области. 3.4. Руководитель территориального органа управления аптечнымиучреждениями: - несет персональную ответственность за выполнение задач,определенных настоящим Положением и другими нормативнымидокументами; - руководит деятельностью территориального органа управления иосуществляет организационно - методическое руководство аптечнымиучреждениями района (города) независимо от форм собственности ихозяйствования; - издает приказы в пределах своей компетенции, вноситпредложения главе администрации района (города) по дальнейшемусовершенствованию лекарственного обеспечения населения; - без доверенности представляет территориальный органуправления аптечными учреждениями во всех органах государственнойпредставительной и исполнительной власти, предприятиях иобщественных организациях, в пределах своей компетенции совершаетвсе операции, входящие в круг деятельности территориального органауправления; - осуществляет прием и увольнение работников территориальногооргана. 3.5. Территориальный орган управления аптечными учреждениямиявляется юридическим лицом, имеет расчетный счет и другие счета вбанках, самостоятельный баланс, печать, штамп и бланки с указаниемреквизитов. 3.6. Финансирование деятельности территориального органауправления аптечными учреждениями осуществляется за счет бюджетарайона (города). 3.7. Ревизия финансово - хозяйственной деятельноститерриториального органа управления аптечными учреждениямиосуществляется ежегодно в установленном порядке. 3.8. Изменение настоящего Положения может быть произведено порешению администрации района (города) при существенных измененияхусловий деятельности территориального органа управления аптечнымиучреждениями. 3.9. Ликвидация или реорганизация территориального органауправления аптечными учреждениями может быть произведена вустановленном законом порядке. -------------------------------- <*> В настоящее время функции территориального органауправления на муниципальном уровне выполняют центральные районные(городские) аптеки.