Решение Областной Думы Московской области от 02.03.1994 № 5/9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЪЯВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАКАЗНИКОВ МЕСТНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ И ПОРЯДКА ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПАМЯТНИКАМИ ПРИРОДЫ МЕСТНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                         2 марта 1994 г. N 5/9                                  Утратил силу - Закон Московской
  
                                                  области
                                       от 23.07.2003 г. N 96/2003-ОЗ
  
  
      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЪЯВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ
     ЗАКАЗНИКОВ МЕСТНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ И ПОРЯДКА ОБЪЯВЛЕНИЯ
      ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПАМЯТНИКАМИ ПРИРОДЫ МЕСТНОГО (ОБЛАСТНОГО)
                     ЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       В целях  упорядочения   работы  по   организации  новых   особоохраняемых  природных  территорий  и  объектов  Московской   областиМосковская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Утвердить  Порядок   объявления  государственных   природныхзаказников  местного  (областного)  значения  в  Московской  области(приложение 1).
       2. Утвердить Порядок объявления природных объектов  памятникамиприроды  местного   (областного)  значения   в  Московской   области(приложение 2).
       3. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  накомиссию по использованию природных ресурсов.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы А.А. Воронцов
       
       
       
       Приложение 1
       к решению
       Московской областной Думы
       от 2 марта 1994 г. N 5/9
       
       
                                ПОРЯДОК
        ОБЪЯВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАКАЗНИКОВ МЕСТНОГО
               (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       В соответствии с Законом "Об охране окружающей природной среды"(ст. 9,  62) от  19.12.91,  Регламентом Московской  областной  Думы,Типовым  положением   о  государственных   природных  заказниках   вРоссийской  Федерации, утвержденным  приказом  Минприроды России  от14.12.92, государственным природным заказником (местного, областногозначения) объявляется  природный  комплекс, участок  суши и  водногопространства, ценные в природоохранном, экологическом и эстетическомотношении  и  предназначенные для  сохранения,  воспроизводства  иливосстановления одних видов природных ресурсов (объектов) в сочетаниис  ограниченным,  регламентированным и  рациональным  использованиемдругих видов природных ресурсов.
       1. Объявление  заказников  осуществляется,  как  правило,   безизъятия   земельного    участка    у   собственников,    владельцев,пользователей и арендаторов участков земли.
       При необходимости  допускается  изъятие  участков  в   порядке,установленном Московской областной Думой.
       2. Предложения   о   создании   природных   заказников    могутподготавливаться      Мособлкомприродой,      органами      местногосамоуправления, райгоркомитетами  по экологии и  природопользованию,райгорсоветами  Всероссийского  общества охраны  природы,  научными,государственными  и  общественными организациями,  которые  являютсязаказчиками, на основании предварительных исследований территории, входе   которых   устанавливаются  признаки,   определяющие   профильзаказника  (особая  ценность  природных  ландшафтов,   необходимостьохраны и  воспроизводства ресурсов растительного  и животного  мира,численности  отдельных  видов организмов,  ценных  в  хозяйственном,научном и эстетическом отношении,  а также редких и находящихся  подугрозой  исчезновения  биологических видов,  при  этом  предлагаютсяграницы и площади  заказника, необходимые ограничения  хозяйственнойдеятельности и  рекреационной  нагрузки, требуемый  режим охраны,  атакже  затраты на  охрану  и  обеспечение этого  режима.  Результатыисследований  оформляются как  эколого  - экономическое  обоснованиеобразования природного заказника,  к которому прилагаются планово  -картографические  материалы   территории  с  нанесенными   границамизаказника.
       3. Одновременно с эколого - экономическим обоснованием заказчикподготавливает проект Положения о заказнике, в котором  указываются:наименование  заказника  и его  профиль,  местонахождение,  площадь,границы, владельцы, пользователи земельного участка, законодательныеи  иные акты,  на  основании  которых создается  заказник,  описаниеприродного   комплекса,    его   состояние,   краткое    обоснованиецелесообразности создания заказника,  допустимые и запрещенные  видыдеятельности, организация, на которую возлагается охрана  территории-  организация,  подготовившая  Положение.  В  проект  Положения   озаказнике  включается  план  -  схема  с  обозначением  его  границ.Заказчик обязан указать источники компенсации всех видов причиненныхубытков собственникам земли, землевладельцам и землепользователям.
       Проект Положения должен  быть согласован  с райгоркомитетом  поэкологии  и  природопользованию, органами  местного  самоуправления,Всероссийским обществом охраны природы, райкомземом,  собственником,владельцем,   пользователем,    арендатором   земельного    участка,руководителем  организации,  принимающей на  себя  обязательство  поохране заказника и обеспечению режима его работы.
       4. Эколого -  экономическое  обоснование и  проект Положения  озаказнике,  согласованные  в   порядке,  предусмотренном  в  п.   3,представляются  заказчиком главе  администрации  района, города  длярассмотрения и принятия соответствующего решения.
       5. Решение главы районной,  городской администрации, эколого  -экономическое   обоснование   и   проект   Положения   о   заказникенаправляются на заключение в Мособлкомприроду.
       6. При положительном заключении Мособлкомприрода в течение  1,5месяца согласовывает проект  Положения о заказнике со  Всероссийскимобществом  охраны  природы, Мособлкомземом,  Московским  управлениемлесами, Главным управлением сельского хозяйства, Московско -  Окскимбассейновым водохозяйственным объединением, Управлением  охотничьегохозяйства Администрации  Московской  области, охотопользователями  иподготавливает проект  постановления Главы Администрации  Московскойобласти об объявлении заказника.
       7. Копии  постановления и  Положения  о заказнике  направляютсяМособлкомприроде (2 экз.), Всероссийскому обществу охраны природы (2экз.),  Мособлкомзему  (2  экз.),  Московскому  управлению   лесами,Главному  управлению  сельского  хозяйства,  Управлению  охотничьегохозяйства  Администрации  Московской  области,  районной,  городскойадминистрации,    охотопользователю,    владельцу     (пользователю,собственнику  земельного  участка, организации,  принявшей  на  себяобязательство по охране территории).
       8. Ликвидация,   изменение  границ,   реорганизация   природныхзаказников осуществляется в том же порядке, что и их объявление.
       Примечание. Компенсация   всех   видов  расходов   и   убытков,причиненных  изменением  режима  использования  земельных   участковсобственникам,  землевладельцам, землепользователям  и  арендаторам,подлежит  возмещению   заказчиком  в   соответствии  с   действующимзаконодательством.
       
       
       Приложение 2
       к решению
       Московской областной Думы
       от 2 марта 1994 г. N 5/9
                                ПОРЯДОК
       ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПАМЯТНИКАМИ ПРИРОДЫ МЕСТНОГО
               (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       В соответствии с Законом "Об охране окружающей природной среды"(ст. 9,  64) от  19.12.91,  Регламентом Московской  областной  Думы,Типовым  положением   о  государственных   природных  заказниках   вРоссийской  Федерации  (утвержденным   приказом  Минприроды  РФ   от14.12.91)  памятниками   природы  (местного,  областного   значения)объявляются  уникальные  природные объекты  и  природные  комплексы,имеющие реликтовое, научное,  историко - культурное, эстетическое  иэколого -  просветительное значение  и нуждающиеся  в особой  охранегосударства.
       1. Объявление  природных  объектов  и  комплексов   памятникамиприроды производится, как  правило, без изъятия земельных  участков,на которых они расположены, у собственников земли, землевладельцев иземлепользователей.
       В исключительных  случаях   допускается   изъятие  участков   впорядке, устанавливаемом Московской областной Думой.
       2. В  целях  защиты   памятников  природы  от   неблагоприятныхантропогенных  воздействий на  прилегающих  к  ним участках  суши  иводного пространства могут создаваться охранные зоны с  регулируемыми контролируемым режимом хозяйственной деятельности.
       3. Предложения об  объявлении природных  объектов и  комплексовпамятниками   природы  могут   подготавливаться   Мособлкомприродой,органами  местного самоуправления,  райгоркомитетами  по экологии  иприродопользованию,  райгорсоветами Всероссийского  общества  охраныприроды, научными,  государственными и общественными  организациями,которые   являются   заказчиками,   на   основании   предварительныхисследований природных объектов и комплексов.
       В ходе  исследований  уточняются  месторасположение  природногообъекта, границы  и  площадь природного  комплекса (охранной  зоны),необходимые ограничения  хозяйственной деятельности и  рекреационнойнагрузки,  режим  охраны. Результаты  исследований  оформляются  какобоснование объявления природного  объекта или комплекса  памятникомприроды, к которому прилагаются планово - картографические материалыс указанием месторасположения и границ памятника.
       4. Одновременно с обоснованием подготавливается проект Паспортапамятника природы,   в    котором   указываются:   наименование    иместонахождение памятника, краткое  описание объекта или  природногокомплекса, границы и  площадь памятника и  его охранной зоны,  режимохраны, допустимые и запрещенные виды деятельности, допустимые  видыиспользования   памятника,   режим  охранной   зоны,   собственники,пользователи земельного  участка, наименование  и юридический  адресорганизаций  или  лиц,  взявших обязательство  по  охране  памятникаприроды  и  обеспечению  установленного  для  него  режима   охраны,организация, подготовившая Паспорт памятника природы.
       В проект  Паспорта  включается  план  -  схема  с   нанесеннымиприродными объектами  или границами  природного комплекса  (охраннойзоны), оценка воздействия на окружающую среду объекта.
       Проект Паспорта  должен быть  согласован  с райгоркомитетом  поэкологии и природопользованию, райгорсоветом Всероссийского обществаохраны    природы,    райкомземом,    собственником,     владельцем,пользователем,   арендатором   земельного   участка,   руководителеморганизации, принимающей на себя обязательство по охране памятника.
       5. Обоснование   и    проект   Паспорта   памятника    природы,согласованные в порядке, предусмотренном п. 4, заказчик представляетглаве районной, городской администрации для рассмотрения и  принятиясоответствующего   решения.   Решение  главы   районной,   городскойадминистрации,  обоснование  и   проект  Паспорта  направляются   назаключение в Мособлкомприроду.
       6. При положительном заключении Мособлкомприрода в течение  1,5месяца  согласовывает  проект  Паспорта  с  Всероссийским  обществомохраны  природы,  Мособлкомземом,  Московским  управлением   лесами,Главным  управлением   сельского  хозяйства,   Московско  -   Окскимбассейновым водохозяйственным объединением, Управлением  охотничьегохозяйства Администрации  Московской  области, охотопользователями  иподготавливает проект  постановления Главы Администрации  Московскойобласти  об  объявлении природного  объекта  (комплекса)  памятникомприроды.
       7. Копии постановления и Паспорт памятника природы направляютсяМособлкомприроде (2 экз.), Всероссийскому обществу природы (2 экз.),Мособлкомзему (2  экз.),  Московскому  управлению  лесами,  Главномууправлению  сельского хозяйства,  Московско  - Окскому  бассейновомуводохозяйственному  объединению,  Управлению  охотничьего  хозяйстваАдминистрации  Московской   области,  охотопользователю,   районной,городской  администрации,  владельцу  (пользователю,   собственнику)земельного участка, организации, принявшей на себя обязательство  поохране памятника.
       8. Ликвидация, изменение  границ  или реорганизация  памятниковприроды осуществляется в том же порядке, что и их объявление.
       Примечание. Компенсация   всех   видов  расходов   и   убытков,причиненных изменением режима  использования земельных участков  подобразование  памятников   природы  местного  (областного)   значениясобственникам   земли,    землевладельцам,   землепользователям    иарендаторам,  подлежит  возмещению   заказчиком  в  соответствии   сдействующим законодательством.