Закон Московской области от 01.06.2005 № 134/2005-ОЗ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ДРУГИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
1 июня 2005 года N 134/2005-ОЗ Утратил силу - Закон Московской
области
от 11.07.2006 г. N 101/2006-ОЗ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ И ДРУГИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Московской области
от 14.07.2005 г. N 175/2005-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 25 мая 2005 г. N 4/140-П
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает на основе КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона от 12 июня 2002 г. N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации"), Федерального законаот 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"), иных федеральных законов,Устава Московской области, законов Московской области гарантииизбирательных прав граждан при выборах и порядок выборов депутатовСоветов депутатов, глав муниципальных образований и другихдолжностных лиц местного самоуправления в Московской области (далее- депутаты Советов депутатов, главы муниципальных образований идругие должностные лица местного самоуправления).
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатовСоветов депутатов, глав муниципальных образований и другихдолжностных лиц местного самоуправления
1. Проведение выборов депутатов Советов депутатов, главмуниципальных образований и других должностных лиц местногосамоуправления (далее - выборы) в сроки, установленные настоящимЗаконом, уставом муниципальных образований является обязательным.
2. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равногои прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Участие избирателей в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателейс целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также наих свободное волеизъявление.
4. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов и установлении итоговголосования, определении результатов выборов осуществляется открытои гласно.
5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов, достижению определенных результатовна выборах.
Статья 3. Избирательные права граждан на выборах
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено в пределах соответствующегомуниципального образования, вправе избирать депутатов Советадепутатов, главу данного муниципального образования, другихдолжностных лиц местного самоуправления.
2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на деньголосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижениикандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведениемвыборов, работой избирательных комиссий, включая установлениеитогов голосования и определение результатов выборов, а также восуществлении других избирательных действий в порядке,предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,вправе быть избранным депутатом Совета депутатов, главоймуниципального образования, другим должностным лицом местногосамоуправления.
4. Не имеют право избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
5. Гражданин Российской Федерации, в отношении котороговступил в силу приговор суда о лишении его права заниматьмуниципальные должности в течение определенного срока, не можетбыть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах, еслиголосование на данных выборах состоится до истечения указанногосрока.
6. На основании международных договоров Российской Федерации ив порядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего муниципальногообразования, имеют право избирать и быть избранными в органыместного самоуправления, участвовать в иных избирательных действияхна указанных выборах на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.
Статья 4. Избирательная система при проведении выборов
1. Выборы депутатов Советов депутатов муниципальныхобразований, других должностных лиц местного самоуправленияпроводятся по одномандатным избирательным округам или помногомандатным избирательным округам. При проведении выборовдепутатов Советов депутатов муниципальных образований, другихдолжностных лиц местного самоуправления по многомандатнымизбирательным округам число мандатов в каждом из них не может бытьболее пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органместного самоуправления в избирательном округе, образованном вграницах избирательного участка.
2. Выборы глав муниципальных образований проводятся по единымизбирательным округам.
3. Порядок проведения выборов, применяемый в конкретноммуниципальном образовании, определяется им самостоятельно наосновании настоящего Закона и закрепляется в уставе муниципальногообразования.
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы назначаются Советами депутатов муниципальныхобразований.
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраныдепутаты Советов депутатов, главы муниципальных образований, другиедолжностные лица местного самоуправления. Исчисление срока, накоторый были избраны депутаты Советов депутатов, главымуниципальных образований, другие должностные лица местногосамоуправления начинается со дня их избрания. Днем избраниядепутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований, другихдолжностных лиц местного самоуправления является день голосования,в результате которого они были избраны. В случае досрочногопрекращения полномочий Совета депутатов, главы муниципальногообразования, других должностных лиц местного самоуправления илидосрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собойнеправомочность Совета депутатов, выборы должны быть назначены непозднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
2. Голосование на выборах должно быть проведено не позднее чемчерез 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решенияо назначении выборов.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дняего принятия.
3. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем.
4. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки,предусмотренные настоящим Законом, а также в случае отсутствияуполномоченного на то органа, выборы назначаются и проводятсяизбирательной комиссией, организующей выборы:
а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия Совета депутатов, главымуниципального образования, других должностных лиц местногосамоуправления. При этом решение избирательной комиссии опроведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней содня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов; (Вредакции Закона Московской области от 14.07.2005 г. N 175/2005-ОЗ)
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Совета депутатов, главы муниципального образования,других должностных лиц местного самоуправления или досрочногопрекращения полномочий депутатов, влекущего за собойнеправомочность Совета депутатов. При этом решение избирательнойкомиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семьдней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьисрока официального опубликования решения о назначении выборов. (Вредакции Закона Московской области от 14.07.2005 г. N 175/2005-ОЗ)
5. Если уполномоченный на то орган либо соответствующаяизбирательная комиссия, организующая выборы, не назначит вустановленный срок выборы или если соответствующая избирательнаякомиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном настоящим Законом, выборы по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,органов государственной власти, органов местного самоуправления,прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. Приэтом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия,которая формируется для подготовки и проведения данных выборовИзбирательной комиссией Московской области в количестве не более 15членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии,установленных федеральным законом, настоящим Законом, в течение 7дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ
Статья 6. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей являетсяфакт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации натерритории соответствующего муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерациина свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительствав пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования, командиром воинской части по состояниюна 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателейосуществляется в порядке, установленном Положением огосударственной системе регистрации (учета) избирателей,утвержденным Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема, в которую вводятся следующие данные об избирателях:фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол,гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющеголичность, серия и номер этого документа, наименование или кодоргана, выдавшего документ, дата выдачи документа.
5. Исполнительные органы государственной власти Московскойобласти обязаны оказывать необходимое содействие органам местногосамоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете)избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, науточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты идостоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целяхиспользует или использовал эту информацию, кем и кому онапредоставлена.
Статья 7. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей избирательной комиссиеймуниципального образования составляются списки избирателей наосновании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей и представляемых всоответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосованияактивным избирательным правом в соответствии со статьей 3настоящего Закона.
3. Если на основании международного договора РоссийскойФедерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах, тов списки избирателей в соответствии с законом включаютсяиностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18лет, постоянно проживающие на территории муниципальногообразования, в котором проводятся данные выборы, и не подпадающиепод действие пункта 4 статьи 3 настоящего Закона.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт нахождения его места жительства на территории этого участка, ав случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом, и при условиинахождения места жительства в пределах избирательного округа - фактвременного пребывания на территории этого участка. Факты нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина натерритории этого избирательного участка, избирательного округаустанавливаются органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахтерритории Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, курсантывоенных образовательных учреждений профессионального образования,которые расположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если место жительства этих военнослужащих до призывана военную службу не было расположено на территории муниципальногообразования, не включаются в списки избирателей и не учитываютсяпри определении числа избирателей.
6. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует иуточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностноелицо местного самоуправления в порядке, предусмотренном Положениемо государственной системе регистрации (учета) избирателей, ипредставляет их в избирательную комиссию, организующую выборы, непозднее чем за 50 дней до дня голосования, а если списокизбирателей составляется участковой избирательной комиссией - всоответствующие участковые избирательные комиссии сразу после ихформирования.
7. Список избирателей составляется избирательной комиссией,организующей выборы, отдельно по каждому избирательному участку поформе, установленной Избирательной комиссией Московской области, непозднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений обизбирателях, представляемых главой муниципального образования,командиром воинской части, а также руководителем организации, вкоторой избиратели временно пребывают.
По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают на территории расположения воинской части либозарегистрированы в установленном порядке при воинской части поместу их службы, составляется участковой избирательной комиссией непозднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений обизбирателях, представляемых командиром воинской части.
Список избирателей по избирательному участку, образованному вместах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,домах отдыха, местах временного содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания), составляется соответствующей участковой избирательнойкомиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, наосновании сведений об избирателях, представляемых руководителеморганизации.
8. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке. При составлениисписка избирателей может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первыйэкземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде,второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаяхдопускается составление списков избирателей в рукописном виде.Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя. В спискеизбирателей должны быть предусмотрены места для проставленияизбирателем подписи за каждый полученный им избирательныйбюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии,выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесениясуммарных данных по итогам выборов.
10. Первый экземпляр списка избирателей подписываютпредседатель и секретарь избирательной комиссии, организующейвыборы, а второй экземпляр хранится в избирательной комиссии,организующей выборы, и используется в порядке, устанавливаемом этойкомиссией.
На избирательных участках, образованных на территории воинскойчасти, список избирателей подписывают председатель и секретарьучастковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно избирательной комиссией, организующейвыборы, и участковой избирательной комиссии.
11. Избирательная комиссия, организующая выборы, передает поакту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр спискаизбирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправеразделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги.Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования,должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой избирательной комиссии и подписью еепредседателя.
12. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан, соответствующих документоворганов местного самоуправления, должностных лиц, органов записиактов гражданского состояния, органов регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах муниципального образования, сообщенийвышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке. Выверенный иуточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии. Лица, представляющие сведения обизбирателях, несут ответственность за достоверность, полный объемсоответствующих сведений и своевременность их передачи.
13. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20дней до дня голосования представляет список избирателей дляознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причинотклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации изсписка избирателей после его подписания председателями исекретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения егопечатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10настоящей статьи, производится только на основании официальныхдокументов, а также в случае включения его в другой списокизбирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данныхгосударственной автоматизированной информационной системыуказываются факт и дата исключения гражданина из списка избирателейи причина этого исключения. Запись в списке избирателей заверяетсяподписью председателя участковой избирательной комиссии. Решениеучастковой избирательной комиссии может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотретьжалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосованияи в день голосования - немедленно. Каждый гражданин РоссийскойФедерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию обизменении указанных в пункте 4 статьи 6 настоящего Закона сведенийоб избирателях, включенных в список избирателей, на соответствующемизбирательном участке.
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельныхвидах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы(смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокациивоинской части, по личному письменному заявлению, не позднее чем засемь дней до дня голосования могут быть включены в спискиизбирателей на избирательном участке по месту их временногопребывания.
Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту жительства в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в списокизбирателей на основании личного письменного заявления, поданногоне позднее чем за семь дней до дня голосования по месту нахожденияобщежития (образовательного учреждения).
Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания,включаются в список избирателей по месту их временного пребыванияпо личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за семьдней до дня голосования, на основании паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
Избиратели, признанные вынужденными переселенцами, либообратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающийвопросами миграции, или в его территориальные органы включаются всписок избирателей по месту их временного проживания по личномуписьменному заявлению, поданному не позднее чем за семь дней до дняголосования, на основании паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданныхуказанными органами.
Указанное в настоящем пункте заявление подается избирателем визбирательную комиссию, организующую выборы, или в участковуюизбирательную комиссию по месту его временного пребывания(проживания).
Председатель (заместитель председателя, секретарь)избирательной комиссии, организующей выборы, или участковойизбирательной комиссии, в которую было подано заявление,незамедлительно направляет в комиссию избирательного участка, всписки избирателей которого он был включен, копию данногозаявления.
Участковая избирательная комиссия при получении копиизаявления незамедлительно принимает решение об исключенииизбирателя, подавшего заявление, из списка избирателей и в графе"Особые отметки" списка избирателей делает отметку "Исключен изсписка избирателей в связи с включением в список избирателей наизбирательном участке N ...".
16. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоучастка после представления списка избирателей для ознакомленияизбирателей, а также избиратели, по какой-либо причине невключенные в список избирателей, дополнительно включаютсяучастковой избирательной комиссией в список избирателей наосновании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, апри необходимости и документов, подтверждающих факт нахожденияместа жительства избирателя на территории данного избирательногоучастка.
17. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 8. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Советов депутатов, другихдолжностных лиц местного самоуправления образуются избирательныеокруга на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего муниципальногообразования в соответствии с настоящим Законом. Указанные сведенияпредставляются в избирательную комиссию, организующую выборы,главой муниципального образования, а также командирами воинскихчастей в течение пяти дней после назначения дня голосования.
2. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чемза 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначенывыборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов, в которой обозначены их границы, определенперечень административно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждыйизбирательный округ (если избирательный округ включает в себя частьтерритории административно-территориальной единицы, илимуниципального образования, или населенного пункта, в схеме должныбыть обозначены границы данной части территорииадминистративно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта), указаны номер каждогоизбирательного округа, место нахождения каждой окружнойизбирательной комиссии, или избирательной комиссии, на которуювозложены полномочия окружной избирательной комиссии, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Совет депутатовмуниципального образования утверждает схему избирательных округовне позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны бытьназначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемыизбирательных округов вправе вносить поправки в представленнуюсхему.
3. Если на территории муниципального образования Советдепутатов муниципального образования отсутствует или новая схемаодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов неутверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи,избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно изследующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборовдепутатов Советов депутатов, других должностных лиц местногосамоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов),соответствует требованиям, установленным федеральным законом,настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным федеральным законом, настоящим Законом, и (или)признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями закона избирательной комиссией, организующей выборы, иутверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. При этом если числодепутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется,избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кромеуточнения численности избирателей только внести изменения в прежнююсхему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат толькоокруга, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и(или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой онапризнана недействующей и не подлежащей применению. Если указанныеизменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иныхокругов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправетакже изменить границы указанных округов в соответствии стребованиями пункта 4 настоящей статьи.
4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округадолжны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательныхокругов по числу избирателей с допустимым отклонением от среднейнормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов.При образовании многомандатных избирательных округов соблюдаетсяпримерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат.Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округеот средней нормы представительства избирателей, умноженной на числодепутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10процентов от средней нормы представительства избирателей;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образованияодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно-территориальное устройство территории муниципальныхобразований.
6. Выборы главы муниципального образования проводятся поединому избирательному округу. В состав избирательного округавходит вся территория муниципального образования в соответствии сутвержденными границами, учитывая административно-территориальноеустройство территории муниципального образования.
7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется Советом депутатов муниципальногообразования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейпри проведении выборов образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию сизбирательной комиссией, организующей выборы, главой муниципальногообразования либо лицом, указанным в пункте 5 настоящей статьи, наосновании данных о числе избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи6 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателейна каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чемза 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов.
4. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребыванияизбирателей в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи; висключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссиейМосковской области допускается образование таких участков непозднее чем за пять дней до дня голосования по месту ихрасположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участкахсоответствующего избирательного округа. В порядке исключениядопускается образование избирательных участков в воинских частях,расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктовместностях. В таких случаях избирательные участки образуются всрок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях - не позднее чем за пять дней до дня голосованиякомандирами воинских частей по решению избирательной комиссии,организующей выборы. При этом членам избирательных комиссий,зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоков,наблюдателям, а также представителям средств массовой информациидолжен быть обеспечен доступ в помещения для голосования ивозможность осуществления их прав в соответствии с настоящимЗаконом по предъявлении соответствующих удостоверений.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров играниц (если избирательный участок включает в себя территорию частинаселенного пункта) либо перечня населенных пунктов (еслиизбирательный участок образован на территориях несколькихнаселенных пунктов), мест нахождения участковых избирательныхкомиссий, помещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования не позднее чем за 40 дней до дняголосования. Информация об избирательных участках, образованных всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи, должна быть опубликованаглавой муниципального образования не позднее чем через три дняпосле их образования.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 10. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов, реализацию и защитуизбирательных прав граждан осуществляют:
Избирательная комиссия Московской области;
избирательные комиссии, организующие выборы (избирательныекомиссии муниципальных образований, а в случае возложениясоответствующих полномочий - территориальные избирательныекомиссии);
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательнойкомиссии Московской области при выборах регулируются ЗакономМосковской области N 31/2003-ОЗ "Об Избирательной комиссииМосковской области".
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных законов, законов Московскойобласти, уставов муниципальных образований в части, регулирующейподготовку и проведение выборов, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответыв пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Еслиобращение указывает на нарушение федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, законов Московской области, уставамуниципального образования кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение,избирательный блок должны быть незамедлительно оповещены опоступившем обращении и вправе давать объяснения по существуобращения.
3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов,законов Московской области, уставов муниципальных образований вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, вправоохранительные органы, исполнительные органы государственнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, -не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, законам Московской области либо принятое с превышениемустановленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопросаили направить соответствующие материалы на повторное рассмотрениеизбирательной комиссией, решение которой было отменено.
7. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
8. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательныхкомиссий не подлежат государственной регистрации.
9. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмезднойоснове предоставлять необходимые помещения, в том числе дляхранения избирательной документации до передачи ее в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящимЗаконом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
10. Организации, имеющие муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения Совета депутатов муниципальногообразования о назначении выборов, их должностные лица обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения.
11. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание (далее - муниципальные организации телерадиовещания) и(или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаныпредоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования в порядке, установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом,избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликованияих решений и актов, размещения иной печатной информации. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий осуществляются в порядке, установленном статьей 50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе муниципальные организации телерадиовещания, редакциимуниципальных периодических печатных изданий, а также должностныелица указанных органов и организаций обязаны предоставлятьизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день,предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно.Указанные сведения и материалы предоставляются избирательнымкомиссиям бесплатно.
Статья 11. Порядок формирования избирательной комиссиимуниципального образования
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии снастоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку ипроведение выборов, является избирательной комиссией муниципальногообразования.
2. Положение избирательной комиссии муниципального образованияв системе органов местного самоуправления определяется уставоммуниципального образования.
3. Уставом муниципального образования, нормативным правовымактом органа местного самоуправления избирательной комиссиимуниципального образования может быть придан статус юридическоголица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по решению Избирательной комиссии Московской области,принятому на основании обращения Совета депутатов этогомуниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию. Если на территории муниципальногообразования образуется несколько территориальных избирательныхкомиссий, полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования не могут быть возложены на одну из них. В этом случаеизбирательная комиссия муниципального образования должна бытьобразована отдельно.
5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочийизбирательной комиссии муниципального образования истекает в периодизбирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срокее полномочий продлевается до окончания этой избирательнойкампании. Данное положение не применяется при проведении повторныхи дополнительных выборов депутатов Совета депутатов муниципальногообразования, других должностных лиц местного самоуправления.
6. Число членов избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса устанавливается уставоммуниципального образования.
7. Избирательная комиссия муниципального образованияформируется Советом депутатов соответствующего муниципальногообразования не позднее чем за 65 дней до дня голосования ссоблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, атакже порядка формирования избирательной комиссии муниципальногообразования, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". При этом предложения по составуизбирательной комиссии муниципального образования направляются вСовет депутатов муниципального образования не позднее чем за 95дней до дня голосования.
8. Совет депутатов муниципального образования устанавливаетсрок приема предложений по составу избирательной комиссиимуниципального образования, который не может составлять менееодного месяца. Решение Совета депутатов муниципального образования,устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию.
Статья 12. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования
Избирательная комиссия муниципального образования приподготовке и проведении выборов:
а) осуществляет на территории муниципального образованияконтроль за соблюдением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образованиясоблюдение нормативов технологического оборудования, необходимогодля работы избирательной комиссии;
в) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональнойподготовкой членов нижестоящих избирательных комиссий и другихорганизаторов выборов;
г) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами для проведения предвыборнойагитации;
д) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо соблюдению единого порядка установления итогов голосования,определения результатов выборов;
е) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядкаопубликования итогов голосования и результатов выборов;
ж) осуществляет на территории муниципального образования мерыпо организации финансирования подготовки и проведения выборов,распределяет выделенные ей из местного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,контролирует целевое использование указанных средств;
з) оказывает методическую, организационно-техническую помощьокружным избирательным комиссиям, участковым избирательнымкомиссиям;
и) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
к) утверждает и изготавливает печать избирательной комиссиимуниципального образования;
л) формирует нижестоящие избирательные комиссии;
м) координирует работу окружных, участковых избирательныхкомиссий на соответствующей территории;
н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие), окружных, участковых избирательных комиссий ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
о) устанавливает форму избирательных бюллетеней, форму спискаи других избирательных документов;
п) составляет списки избирателей, в том числе с использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы;
р) передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей;
с) утверждает образцы печатей окружных, участковыхизбирательных комиссий;
т) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям;
у) определяет итоги голосования и результаты выборов натерритории муниципального образования, сообщает их средстваммассовой информации для опубликования (обнародования);
ф) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
х) организует и проводит досрочное голосование избирателей впорядке, предусмотренном настоящим Законом;
ц) утверждает порядок пересылки и хранения документов;
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области,уставом муниципального образования.
Статья 13. Порядок формирования окружной избирательнойкомиссии
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведениивыборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательнымокругам. По решению избирательной комиссии, организующей выборы,полномочия окружных избирательных комиссий могут быть возложены наиные избирательные комиссии.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает вдень официального опубликования решения о назначении следующихсоответствующих выборов.
3. Количество членов окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса устанавливается в зависимости от численностиизбирателей в соответствующем избирательном округе:
при численности избирателей до 5 тысяч - 5 членов;
при численности избирателей от 5 до 10 тысяч - 7 членов;
при численности избирателей свыше 10 тысяч - 9 членов.
4. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляетсявышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за 55 дней додня голосования с соблюдением общих условий формированияизбирательных комиссий, а также порядка формирования окружнойизбирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". При этом предложения посоставу избирательной комиссии направляются в вышестоящуюизбирательную комиссию не позднее чем за 75 дней до дняголосования.
Статья 14. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия при проведении выборов:
а) осуществляет на территории избирательного округа контрольза соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
д) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосовизбирателей, установления итогов голосования, определениярезультатов выборов, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов;
е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовойинформации результаты выборов по избирательному округу;
з) оказывает правовую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области,уставом муниципального образования.
Статья 15. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящейизбирательной комиссией не ранее чем за 30 и не позднее чем за 28дней до дня голосования с соблюдением общих условий формированияизбирательных комиссий, а также порядка формирования участковыхизбирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". При этом предложения посоставу избирательной комиссии направляются в вышестоящуюизбирательную комиссию не позднее чем за 50 дней до дняголосования.
2. Количество членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса устанавливается в зависимости отчисленности избирателей на соответствующем избирательном участке:
при численности избирателей до 1 тысячи - 5 членов;
при численности избирателей от 1 до 2 тысяч - 7 членов;
при численности избирателей свыше 2 тысяч - 9 членов.
Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия при проведении выборов:
а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках ио неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах;
д) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка порядка проведения предвыборной агитации;
е) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке, составляет протокол об итогах голосованияи передает его в вышестоящую избирательную комиссию;
з) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования либозаверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходомголосования;
и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушение федерального законодательства, настоящегоЗакона, иных законов Московской области, устава муниципальногообразования и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
к) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или в суд;
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящуюизбирательную комиссию документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Московской области.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез десять дней со дня официального опубликования результатоввыборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии непоступили жалобы, протесты на действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокголосования и подсчета голосов избирателей, и если по данным фактамне ведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования на соответствующем избирательномучастке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судомокончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.
Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Председатель избирательной комиссии муниципальногообразования избирается тайным голосованием на ее первом заседаниииз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса вследующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Московскойобласти - по предложению Избирательной комиссии Московской области;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссииМосковской области - по предложениям, внесенным членамиизбирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса.
4. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура надолжность председателя комиссии будет отклонена, избирательнаякомиссия, по предложению которой в соответствии с пунктом 3настоящей статьи он избирается, обязана предложить новуюкандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Председатели участковых избирательных комиссий назначаютсяна должность из числа их членов с правом решающего голоса иосвобождаются от должности непосредственно вышестоящейизбирательной комиссией.
6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются тайным голосованием на ее первом заседании из числачленов комиссии с правом решающего голоса.
7. Заседания избирательной комиссии созываются еепредседателем по мере необходимости. Заседание также обязательнопроводится по требованию не менее одной трети от установленногочисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
9. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует большинство от установленного числа членовсоответствующей комиссии с правом решающего голоса.
10. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, атакже любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательнойкомиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
11. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначениина должность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а такжео внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, офинансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, об итогахголосования, о результатах выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 10 настоящегоЗакона, принимаются на заседании избирательной комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса. Решения об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии, замещающих указанные должности в результате избрания,принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобожденияот должности по личному заявлению), при этом избрание новыхпредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссииосуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4, 5 и 6настоящей статьи.
12. Решения избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
13. При принятии избирательной комиссией решения в случаеравного числа голосов членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателяизбирательной комиссии (председательствующего на заседании)является решающим.
14. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем избирательной комиссии (председательствующим назаседании и секретарем заседания).
15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе,приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
16. Избирательные комиссии могут привлекать граждан квыполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборовдепутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований, погражданско-правовым договорам.
Статья 18. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенныелица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий порешению суда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказаниюза нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящейстатьи не распространяются на членов участковых и окружныхизбирательных комиссий, если кандидат выдвигается либозарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законепонимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным,при которых руководитель обладает в отношении подчиненноговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приемана работу и увольнения подчиненного или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарныевзыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть на одних и тех же выборах одновременно членом инойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срокасвоих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочийчлена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящейстатьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м"пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случаепоявления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующейизбирательной комиссии, если такое приостановление не приведет ктому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе.Если приостановление полномочий члена избирательной комиссииприведет к тому, что избирательная комиссия останется внеправомочном составе, полномочия такого члена избирательнойкомиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления)суда о назначении административного наказания за нарушениязаконодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующейкомиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, непримет решение о досрочном прекращении полномочий членаизбирательной комиссии в течение одного месяца, а в периодизбирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления вуказанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменнойформе о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, непозволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращенииполномочий этого члена избирательной комиссии принимаетсяизбирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трехдней со дня истечения указанного срока.
11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - непозднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии собщими требованиями, установленными законодательством дляназначения членов соответствующих избирательных комиссий. В случаеневыполнения данного требования нового члена избирательной комиссииназначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом.
12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членовизбирательной комиссии муниципального образования, действующей напостоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правомрешающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членовуказанных избирательных комиссий с правом решающего голоса,работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членамизбирательной комиссии определяются уставами муниципальныхобразований, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) заработу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборовдепутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований. Зачленом избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным на основании представления избирательной комиссии отосновной работы на период подготовки и проведения выборовсохраняется основное место работы (должность), и ему выплачиваетсякомпенсация за период, в течение которого он был освобожден отосновной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяизбирательной комиссией муниципального образования за счет и впределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора.
15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса доокончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии справом совещательного голоса в период избирательной кампании немогут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без ихсогласия переведены на другую работу.
16. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию,регистрирующую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии поодному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе также назначить визбирательную комиссию, организующую выборы, по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членамиизбирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут бытьназначены выборные должностные лица, лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях,судьи, прокуроры.
17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборовдепутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований, заисключением права:
а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашенииизбирательных бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписыватьрешения комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пунктедействий.
18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса ичлен избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связаннымис выборами, включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящихизбирательных комиссий и получать копии этих документов иматериалов (за исключением избирательных бюллетеней, списковизбирателей, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд.
19. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующейна постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, продолжается до окончаниярегистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или нату же должность. Полномочия остальных членов избирательнойкомиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательногоголоса прекращаются через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов, проводимых на соответствующей территории врамках данной избирательной кампании. Полномочия членов остальныхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаютсяодновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Есликандидату, избирательному объединению, избирательному блокуотказано в регистрации или регистрация кандидатов, выдвинутыхполитической партией, избирательным блоком, отменена, полномочияназначенных ими членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации,отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение оботказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации.
20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосав период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкойи проведением всех выборов, в проведении которых принимает участиеданная избирательная комиссия.
21. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
22. За кандидатом, который был избран, в течение срокаполномочий сохраняется право назначения членов избирательныхкомиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательногоголоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,а также при осуществлении участковой избирательной комиссией работысо списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколамиоб итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящихизбирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящейизбирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Дляприсутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступна заседания и при осуществлении работы с указанными избирательнымидокументами. На заседаниях и при осуществлении работы с указаннымиизбирательными документами также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий:
о назначении выборов;
о формировании избирательных комиссий;
о назначении на должность либо освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии;
об отказе в регистрации кандидатов;
об отмене и аннулировании регистрации кандидатов;
об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации;
об итогах голосования или результатах выборов;
о признании выборов несостоявшимися или недействительными;
о проведении повторных выборов;
об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии;
иные решения по усмотрению соответствующей избирательнойкомиссии - публикуются в муниципальных периодических печатныхизданиях либо доводятся до сведения избирателей другим путем, атакже передаются в иные средства массовой информации в течение 3дней со дня принятия решения.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равнопри повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящейстатьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов,общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или наболее высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке должен быть обеспеченвсем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении имиитогов голосования, определении результатов выборов депутатовСоветов депутатов, глав муниципальных образований, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатахвыборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены внаправлении в письменной форме, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номеризбирательного участка, наименование избирательной комиссии, куданаблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительныхсведений о наблюдателе и проставление печати не требуются.Направление действительно при предъявлении документа,удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредставлен в участковую избирательную комиссию в период, указанныйв пункте 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию, организующуювыборы, - в период досрочного голосования либо в период с началаголосования на избирательных участках до окончания составленияитогового протокола на соответствующей территории. При этом недопускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя впомещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя иболее наблюдателями, представляющими интересы одногозарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока. Не допускается установление каких-либо иных,кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведениемголосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколовоб итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогахголосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в дни досрочногоголосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящейстатьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательныхбюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования и иных документов в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательнойкомиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, а также с протоколами об итогах голосованияи о результатах выборов иной избирательной комиссии, в которую оннаправлен, получать от соответствующей избирательной комиссиизаверенные копии указанных протоколов и документов либоизготавливать копии указанных протоколов и документов. Потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдатьуказанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, общественнойорганизации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;
з) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом,действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатели не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования или о результатах выборов,изготавливать либо получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.По требованию представителя средств массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах выборов.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем, или заместителем председателя,или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом взаверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно",расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляютпечать соответствующей избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получаютразрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленномфедеральным законом, и при наличии приглашения органовгосударственной власти, избирательной комиссии, организующейвыборы, аккредитуются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Деятельность иностранных (международных)наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 20. Расформирование избирательных комиссий
Порядок расформирования избирательной комиссии муниципальногообразования, окружной и участковой избирательных комиссийрегулируется Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 21. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты в порядке самовыдвижения.Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,избирательными блоками.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главымуниципального образования и досрочно прекративший исполнениеполномочий главы муниципального образования по собственному желаниюили в связи с выражением ему недоверия населением в порядке,предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенныйот указанной должности Губернатором Московской области, не можетбыть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи суказанными обстоятельствами.
3. При проведении повторных и дополнительных выборов длязамещения вакантного депутатского мандата в действующем Советедепутатов муниципального образования не может быть выдвинутокандидатом лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа.
4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом насоответствующих выборах.
5. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборахпо нескольким избирательным округам.
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних итех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 22. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата в окружную избирательную комиссию(при проведении выборов главы муниципального образования - визбирательную комиссию, организующую выборы) (далее -соответствующую избирательную комиссию) представляется письменноеуведомление. Письменное уведомление о выдвижении кандидатапредставляется в соответствующую избирательную комиссию по форме,установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. Если кмоменту представления уведомления окружная избирательная комиссияне сформирована, уведомление представляется в избирательнуюкомиссию, организующую выборы. Избирательная комиссия, организующаявыборы, передает указанное уведомление в окружную избирательнуюкомиссию после ее формирования и назначения ее председателя.
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права иобязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, послепоступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления,указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменнойформе выдвинутого лица о согласии баллотироваться посоответствующему избирательному округу. В этом заявленииуказываются сведения биографического характера (фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, образование, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), адрес места жительства,вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата еговыдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числегражданство иностранного государства с указанием даты и основанийего приобретения) и дается обязательство в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или сзамещением иной выборной должности. Кандидат вправе заявить о своейпринадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своемстатусе в этом общественном объединении при условии представлениявместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи,документа, подтверждающего указанные сведения и заверенногопостоянно действующим руководящим органом общественногообъединения.
3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящейстатьи, в соответствующую избирательную комиссию должны бытьпредставлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата иоб имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляютсяв виде копии налоговой декларации гражданина, являющегосякандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (сотметкой налоговых органов). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (представляются справки) о величине егодоходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте,представляются по форме, установленной Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (Приложение 8 кнастоящему Закону). Если кандидат в течение года, предшествующегогоду назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеетимущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом,сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу.Федеральным законом может быть предусмотрена необходимостьпредставления наряду с указанными сведениями таких же сведений осупруге кандидата.
4. При выборах депутатов Советов депутатов муниципальныхобразований, других должностных лиц местного самоуправления, прикоторых избирательные округа образуются в соответствии со среднейнормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысячизбирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующуюизбирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 3настоящей статьи.
5. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах1-3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной формедолжна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иныхслучаях, установленных федеральным законом.
6. Соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящейстатьи. Соответствующие органы обязаны по представлениюизбирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений ив десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательнойкомиссии.
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном соответствующей избирательной комиссией.
8. Соответствующая избирательная комиссия направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений.
9. Выдвижение кандидатов в депутаты Совета депутатовмуниципального образования, других должностных лиц местногосамоуправления начинается со дня официального опубликования схемыизбирательных округов, но не ранее дня официального опубликованиярешения о назначении выборов.
Выдвижение кандидатов на должность главы муниципальногообразования начинается со дня официального опубликования решения оназначении выборов.
Выдвижение кандидатов заканчивается не позднее чем за 42 днядо дня голосования. При этом период выдвижения для всех кандидатовне может быть менее 20 дней.
Статья 23. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления обэтом соответствующей избирательной комиссии с одновременной подачейзаявления, сведений о размере и об источниках доходов кандидата, обимуществе в соответствии с требованиями пунктов 2, 3 статьи 22настоящего Закона с последующим сбором подписей в поддержкусамовыдвижения кандидата или внесением избирательного залога.
2. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может бытьвыдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. В случаенарушения данного требования действительным считается выдвижение, окотором соответствующая избирательная комиссия была уведомленараньше, если в течение суток после приема соответствующейизбирательной комиссией более позднего уведомления кандидат неподаст заявления об отзыве ранее поданного уведомления.
3. Соответствующая избирательная комиссия обязана в деньпоступления документов, представленных в соответствии со статьей 22настоящего Закона, выдать кандидату письменное подтверждениеполучения указанных документов.
Статья 24. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. В одномандатном избирательном округеизбирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинутьодного кандидата. В многомандатном избирательном округеизбирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинутькандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этомокруге.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "Ополитических партиях" (далее - Федеральный закон "О политическихпартиях"). Выдвижение кандидатов иными общественными объединениямиосуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанныхобщественных объединений, их региональных или местных отделенийтайным голосованием, а также с соблюдением иных требований,предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов дляполитических партий. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данногообъединения, иных общероссийских общественных объединений, входящихв избирательный блок.
3. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования решения о назначении выборов.
4. В избирательные блоки в порядке, установленном законом,могут входить только избирательные объединения.
5. В избирательные блоки не могут входить следующиеобщероссийские общественные объединения, созданные в формеобщественной организации или общественного движения:
а) объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качестве профессиональногосоюза, религиозной, благотворительной организации,национально-культурной автономии;
б) объединение, устав которого предусматривает членство в немили принадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональномупризнаку (признакам);
в) объединение, неполитический характер которого специальнооговорен в федеральном законе;
г) объединение, устав которого допускает членство в нем илипринадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранныхили международных организаций;
д) объединение, устав которого предусматривает членство в немили принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членамиполитических партий;
е) объединение, созданное для реализации профессиональных,научных, любительских интересов, а также созданное для реализацииинтересов групп граждан в соответствии со специальным федеральнымзаконом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
6. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии, организующей выборы, непосредственно после ихобразования.
Входящие в избирательный блок избирательные объединения немогут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки иливыступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
7. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения.
8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочитьорган избирательного блока или одно из входящих в негоизбирательных объединений выступать от имени избирательного блока втечение периода избирательной кампании.
9. По запросу избирательной комиссии, организующей выборы,регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней содня получения запроса представить в указанную комиссию списокизбирательных объединений по состоянию на день официальногоопубликования решения о назначении выборов.
10. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политическойпартии или иного общественного объединения.
11. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции) представителей избирательных объединений,вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательногоблока не может быть использовано наименование общественногообъединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне ине вошедшего в данный избирательный блок, а также наименованиеиного ранее зарегистрированного на соответствующих выборахизбирательного блока. Использование имени и фамилии конкретноголица, наименования государственной или муниципальной должности внаименовании избирательного блока не допускается.
12. Избирательное объединение, избирательный блок вправеодновременно с представлением документов для выдвижения кандидатапредставить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему.При этом избирательное объединение вправе представить только своюэмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательныйблок вправе представить эмблему любого из входящих в негоизбирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем,описание которых содержится в уставах других общественныхобъединений, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущихвыборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах. Символикаизбирательного объединения, избирательного блока не должна нарушатьправо на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьГосударственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации,флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, иностранных государств, религиозные символы инациональные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований иэмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
13. Избирательная комиссия, организующая выборы, обязана непозднее чем через три дня после получения соответствующихдокументов зарегистрировать избирательный блок или принятьмотивированное решение об отказе в регистрации, которое может бытьобжаловано в суд.
14. Решение съезда (конференции) избирательного объединения,избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом(иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы илислужбы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного местаработы или службы - рода занятий), адреса места жительства,гражданства, срока проживания на территории Российской Федерации,итоги голосования по этому решению;
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
15. Решение съезда избирательного объединения о выдвижениикандидата заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. При выдвижениикандидата от избирательного блока решение съезда избирательногообъединения, съезда (конференции) иного общероссийскогообщественного объединения, входящих в избирательный блок, овыдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом, заверяетсяподписью руководителя этого избирательного объединения, иногообщероссийского общественного объединения и печатью избирательногообъединения, иного общероссийского общественного объединения, арешение съезда (конференции) избирательного блока о выдвижениикандидата - подписями уполномоченных представителей избирательногоблока и печатями избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, входящих в этот избирательный блок.
16. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока не позднее чем за 42 дня до дня голосованияпредставляют в соответствующую избирательную комиссию решениесъезда (конференции) избирательного объединения, избирательногоблока о выдвижении кандидата и письменное уведомление, указанное впункте 1 статьи 22 настоящего Закона.
17. Уполномоченный представитель избирательного объединенияодновременно с решением съезда избирательного объединения овыдвижении кандидата представляет в соответствующую избирательнуюкомиссию следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию устава избирательногообъединения и документа, подтверждающего факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестрюридических лиц;
б) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений о них (фамилия, имя, отчество,число, месяц и год рождения, занимаемая должность и место работы(род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номердокумента, удостоверяющего личность, наименование или код органа,выдавшего данный документ и дата его выдачи).
18. Уполномоченный представитель избирательного блокаодновременно с решением съезда (конференции) избирательного блока овыдвижении кандидата представляет в соответствующую избирательнуюкомиссию следующие документы:
а) протоколы съездов избирательных объединений, съездов(конференций) иных общероссийский общественных объединений,входящих в избирательный блок, с решениями о выдвижении лица,намеченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока;
б) список уполномоченных представителей избирательного блока суказанием сведений о них.
19. Одновременно с документами, указанными в пунктах 16-18настоящей статьи, кандидат представляет в соответствующуюизбирательную комиссию документы, указанные в пунктах 2, 3 статьи22 настоящего Закона, нотариально удостоверенную доверенность науполномоченного представителя по финансовым вопросам.
20. Документы, предусмотренные пунктом 19 настоящей статьи,кандидат обязан представить в соответствующую избирательнуюкомиссию лично, за исключением случаев, когда он болен, находится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписей кандидатов на заявлении должна бытьнотариально удостоверена либо письменно заверена администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором он содержится под стражей в качестве подозреваемого илиобвиняемого). В указанных случаях эти документы представляютсяуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших кандидата.
21. Документы, предусмотренные пунктом 19 настоящей статьи,принимаются соответствующей избирательной комиссией припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслидокументы представляются уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, - припредъявлении нотариально удостоверенной копии документа,удостоверяющего личность кандидата). Копия документа,удостоверяющего личность кандидата, изготавливается соответствующейизбирательной комиссией в присутствии кандидата (уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока),заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается кэтим документам. Кандидат (уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока) также предъявляетдокументы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата осогласии баллотироваться сведения об образовании, основном местеработы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также отом, что кандидат является депутатом.
22. Соответствующая избирательная комиссия обязана в деньпоступления документов, представленных в соответствии с настоящейстатьей, выдать кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока подтверждение вписьменной форме получения указанных документов.
23. Соответствующая избирательная комиссия в течение пяти днейсо дня поступления документов, представленных в соответствии снастоящей статьей, принимает решение о регистрации уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, избирательного блокалибо мотивированное решение об отказе в их регистрации. Еслиизбирательный блок одновременно представил в избирательнуюкомиссию, организующую выборы, документы для регистрацииизбирательного блока в порядке, установленном настоящим Законом,избирательная комиссия принимает соответствующее решение по всемпредставленным документам не позднее чем через семь дней со дня ихпоступления.
24. Основанием для отказа в регистрации уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, избирательного блокаможет служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документовуказанных в пунктах 14-19 настоящей статьи, отсутствие уизбирательного объединения права выдвигать кандидатов на данныхвыборах, отсутствие регистрации избирательного блока, несоблюдениетребований пунктов 1, 2, 16, 20-22 настоящей статьи.
25. В случае отказа в регистрации мотивированное решениесоответствующей избирательной комиссии выдается уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока непозднее дня, следующего за днем принятия данного решения. Данноерешение может быть обжаловано в суд.
Статья 25. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинаетсясо дня, следующего за днем получения соответствующей избирательнойкомиссией уведомления о выдвижении кандидата.
2. При проведении выборов по одномандатным избирательнымокругам количество подписей, необходимое для регистрации кандидатадолжно составлять 1,5 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего избирательногоокруга.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округамколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата(кандидатов) должно составлять 1,5 процента от числа избирателейсоответствующего избирательного округа, поделенного на числомандатов.
При выборах главы муниципального образования количествоподписей, необходимое для регистрации кандидата должно составлять1,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего муниципального образования.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложениях 3-7 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидатов в каждомподписном листе указывается, кем выдвинуты кандидаты, фамилия, имя,отчество, дата рождения, образование, место работы или службы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидатов.
5. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. В подписном листе также отражаютсясведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государствас указанием наименования соответствующего государства.
6. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствизбирательного фонда кандидата.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбораподписей возраста 18 лет. Кандидат вправе заключать с лицом,собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплатаданной работы осуществляется только через избирательный фондкандидата.
8. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом на соответствующейтерритории. Участие органов государственной власти, органовместного самоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение завнесение подписи, не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий пособий, иныхсоциальных выплат запрещается.
9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительнодень и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись идату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбеизбирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата.Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату еевнесения избиратель ставит собственноручно.
10. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидатовдопускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотнойстороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевойстороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписиставятся на оборотной стороне подписного листа.
11. При сборе подписей в поддержку кандидатов подписной листудостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручноуказывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, датурождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа,дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, икандидатом на должность депутата Совета депутатов, главымуниципального образования, другого должностного лица местногосамоуправления или уполномоченными им лицами либо уполномоченнымипредставителями избирательного объединения, избирательного блока,которые напротив своих фамилии, имени, отчества ставят подпись идату ее внесения. (В редакции Закона Московской области от14.07.2005 г. N 175/2005-ОЗ)
Статья 26. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидатов при наличии составленных всоответствии с пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона заявленийкандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательномуокругу и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи22 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количествасобранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей,или внесенного избирательного залога, или решения политическойпартии, избирательного блока, указанных в пункте 19 настоящейстатьи, осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
2. Количество представляемых для регистрации кандидатаподписей избирателей собранных в поддержку кандидата можетпревышать количество подписей, необходимое для регистрации, но неболее чем на 25 процентов.
3. Подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата, представляются в соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем за 42 дня до дня голосованиядо 18 часов по московскому времени.
Подписные листы представляются в соответствующую избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписнойлист печатью избирательной комиссии и выдает кандидатамподтверждение в письменной форме о приеме подписных листов суказанием даты и времени их приема.
4. Соответствующая избирательная комиссия проверяетсоответствие порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,собранных в поддержку кандидата. По решению избирательной комиссиидля проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группыиз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса,привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться членынижестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса,эксперты-специалисты органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признанияданных в подписных листах недостоверными.
5. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи,либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимогодля регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.При этом конкретное количество подписей, подлежащих проверке,определяется решением соответствующей избирательной комиссии иявляется равным для всех кандидатов. Подписные листы отбираются дляпроверки посредством случайной выборки (жребия) на заседанииизбирательной комиссии.
6. По результатам проверки достоверности подписей избирателейи соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписномлисте или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписей в комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения кандидата,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом илиот имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи.
11. Недействительными считаются:
а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем получения соответствующей избирательнойкомиссией уведомления о выдвижении кандидата;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, атакже подписи избирателей, место жительства которых расположено запределами соответствующего избирательного округа;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведенияне соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи вподписной лист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, дата внесения которыхпроставлены избирателями не собственноручно;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручной подписью лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и уполномоченногопредставителя избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата, кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, или уполномоченного им лица, либо если эта подписьнедостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, в дате внесения подписи указанным лицом,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших кандидата, кандидатом, выдвинутымв порядке самовыдвижения или уполномоченным им лицом имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, названнымиуполномоченными представителями, кандидатом или его уполномоченнымлицом;
и) подписи избирателей, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, либо спринуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат, оказание благотворительной помощи;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
л) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном снесоблюдением требований, установленных приложениями 3-7 кнастоящему Закону.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись вданной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами "з" и "л" пункта 11 настоящей статьи.
13. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недействительной, если не установлена еенедостоверность или недействительность в соответствии с пунктами9-11 настоящей статьи. Не могут служить основаниями для признанияподписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях обизбирателях сокращения, не препятствующие однозначному восприятиюэтих сведений.
14. По окончании проверки подписных листов по каждомукандидату составляется итоговый протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и представляется всоответствующую избирательную комиссию для принятия решения. Впротоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, атакже количество подписей, признанных недостоверными инедействительными.
15. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов недостоверных и недействительных подписей илинедостаточного для регистрации соответствующего кандидатаколичества достоверных подписей соответствующая избирательнаякомиссия отказывает в регистрации кандидата.
16. О результатах соответствующей проверки кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двоесуток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос орегистрации кандидата. Если в результате соответствующей проверкиустановлено, что представленных подписей недостаточно длярегистрации или превышена предельная величина доли недостоверных инедействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке,кандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока в указанный срок должны бытьпредставлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов,копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований(причин) признания подписей избирателей недостоверными инедействительными, копии официальных документов, на основаниикоторых соответствующие подписи были признаны недостоверными илинедействительными с указанием оснований признания их таковыми.Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесениеизменений в протокол после принятия решения не допускается. Копияпротокола передается кандидату или уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата, не менее чем за двое суток до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата.
17. По решению кандидата, избирательного объединения,избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидатаосуществляется соответствующей избирательной комиссией на основаниивнесенного в избирательную комиссию в соответствии с настоящимЗаконом этим кандидатом избирательного залога. Внесениеизбирательного залога кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком должно подтверждаться представлением ими всоответствующую избирательную комиссию копии платежного документа оперечислении средств избирательного залога с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствиидругой кредитной организации, расположенной на территориимуниципального образования (далее - банк) о принятии к исполнению.
18. Факт сбора, представления кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержкувыдвижения данного кандидата не является основанием для отказа врегистрации на основании внесения избирательного залога, равно каки внесение избирательного залога не является основанием для отказав регистрации на основании собранных подписей избирателей.
19. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями,избирательными блоками, осуществляется без сбора подписейизбирателей и внесения избирательного залога при условии, что порезультатам ближайших предыдущих выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные спискикандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательнымиблоками, были допущены к распределению депутатских мандатов.Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решениео его выдвижении, принятое политической партией, избирательнымблоком в установленном федеральным законом порядке.
20. Соответствующая избирательная комиссия в течение десятидней после принятия необходимых документов для регистрациикандидата и не позднее чем за 32 дня до дня голосования обязанапроверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиямзаконодательства и принять решение о регистрации кандидата либо оботказе в регистрации.
21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении соответствующейизбирательной комиссии отмечается факт его выдвижениясоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
22. Зарегистрированным кандидатам выдаются удостоверения орегистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрациипередаются для опубликования в средства массовой информации.
23. В случае отказа в регистрации кандидата соответствующаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе в регистрации выдать кандидатам либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшим кандидата, копию решенияизбирательной комиссии с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией,избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижениюкандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях"; выдвинутых иными общественными объединениями - требованийпункта 2 статьи 22 настоящего Закона;
в) отсутствие среди документов, представленных длярегистрации, документов, необходимых в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом для регистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные для регистрации кандидата подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запретасчитается сбор не менее 20 процентов от представленных длярегистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписейзапрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержкукандидата, или превышение установленной настоящим Закономпредельной величины доли недостоверных и недействительных подписейсреди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрациикандидата не внесен избирательный залог либо не представленорешение политической партии, избирательного блока в соответствии спунктом 19 настоящей статьи);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, помимо средств собственного избирательногофонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании размера расходования из избирательного фондаболее чем на 5 процентов от установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока требований,установленных пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицамипреимуществ должностного или служебного положения.
24. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата порешению соответствующей избирательной комиссии, установленныйпунктом 23 настоящей статьи, является исчерпывающим.
25. В случае отказа в регистрации кандидата повторноевыдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков,установленных настоящим Законом.
Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 27. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенныелица.
Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностнымилицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовойинформации, либо работающие в таких организациях, при проведениисвоей избирательной кампании не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности в органах исполнительной или судебной власти либовыборные муниципальные должности (за исключением депутатов Советовдепутатов муниципальных образований), а также зарегистрированныекандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службелибо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средствмассовой информации (за исключением редакций периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), навремя их участия в выборах освобождаются от выполнения должностныхили служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссиюзаверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднеечем через три дня со дня регистрации. Если в избирательном округезарегистрировано не более пяти тысяч избирателей,зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойслужбе, на время их участия в выборах могут не освобождаться отвыполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающиегосударственные или муниципальные должности, в период избирательнойкампании не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения в целях выдвижения и (или) избраниякандидата.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" под использованием преимуществ должностногоили служебного положения понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих к осуществлению в служебное время деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидатов, если иным кандидатам не будет гарантированоиспользование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальных учрежденийили органов местного самоуправления, для проведения предвыборнойагитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихсяуказанными транспортными средствами в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в томчисле государственными или муниципальными служащими, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами)доступ к государственным и муниципальным средствам массовойинформации в целях проведения сбора подписей или предвыборнойагитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовыхмероприятий, организуемых в период избирательной кампаниигосударственными и муниципальными органами и организациями, заисключением мероприятий, предусмотренных пунктом 6 статьи 41настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующегоизбирательного фонда обнародование в период избирательной кампаниив средствах массовой информации, в агитационных печатных материалахотчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина,являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании в средствах массовойинформации.
Статья 29. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со днярегистрации кандидата до дня официального опубликования результатоввыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, исполнения служебных обязанностей,учебных занятий в любой день и на любое время в течение этогосрока.
2. Во время проведения выборов депутатов Советов депутатов,глав муниципальных образований зарегистрированный кандидат не можетбыть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, сослужбы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу, на военные сборы илинаправлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированногокандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязанизвестить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшуюкандидата.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования общих данных о результатах выборовдепутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований, а придосрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 30. Доверенные лица
1. Кандидат, а также избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить доверенных лиц:
при проведении выборов глав муниципальных образований - неболее 10 человек;
при проведении выборов депутатов Советов депутатовмуниципальных образований, других должностных лиц местногосамоуправления - не более 5 человек.
Регистрация указанных доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно избирательной комиссией, осуществлявшей регистрациюкандидатов, на основании письменного заявления кандидата изаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом, вкотором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основноеместо работы или службы (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), занимаемая должность, адрес местажительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа,дата его выдачи. Список доверенных лиц кандидата представляется всоответствующую избирательную комиссию в печатном виде по форме, еюустановленной.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты,лица, занимающие государственные должности или выборныемуниципальные должности. Государственные и муниципальные служащиемогут быть назначены доверенными лицами при условии их освобожденияот исполнения служебных обязанностей на период исполненияполномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица,являющегося государственным или муниципальным служащим,осуществляется при условии представления в избирательную комиссиюприказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (втом числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от регистрирующей их избирательнойкомиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампаниикандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Напериод полномочия доверенного лица администрация (работодатель)обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбенеоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующуюизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим довереннымлицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидаталибо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
Статья 31. Выбытие кандидатов
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три днядо дня голосования, снять свою кандидатуру подав письменноезаявление о снятии своей кандидатуры в зарегистрировавшую егоизбирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву.Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученногозаявления соответствующая избирательная комиссия в течение сутокпринимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявлениекандидата.
2. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюоргана выдвинувшего кандидата, вправе в любое время, но не позднеечем за пять дней до дня голосования отозвать этого кандидата, подавписьменное заявление об этом в зарегистрировавшую этого кандидатаизбирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. Вслучае отзыва зарегистрированного кандидата соответствующаяизбирательная комиссия принимает решение об аннулированиирегистрации кандидата.
3. Соответствующая избирательная комиссия, приняв решение обаннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копиюуказанного решения в день его принятия.
4. Избирательная комиссия признает кандидата выбывшим в случаеего смерти, признания его умершим.
5. Если ко дню голосования в избирательном округе числозарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числадепутатских мандатов или равным ему, проведение голосования вданном избирательном округе по решению соответствующейизбирательной комиссии откладывается на срок не более шести месяцевдля дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий, за исключением случаев,указанных в пункте 7 настоящей статьи.
6. В случае наступления указанных в пункте 5 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидатбез вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либоизбирательное объединение, избирательный блок отозвализарегистрированного кандидата, все расходы, понесенныесоответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведениивыборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока.
7. В случае наступления указанных в пункте 5 настоящей статьиобстоятельств голосование в одномандатном избирательном округепроводится на выборах депутатов Советов депутатов муниципальныхобразований. При этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участиев голосовании.
8. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата,понимаются признание зарегистрированного кандидата судомнедееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близкихродственников.
Глава 6. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 32. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствуетосознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов депутатовСоветов депутатов, глав муниципальных образований.
Статья 33. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом. Органы государственной власти, органы местногосамоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствокандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, осроках и порядке совершения избирательных действий, озаконодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов, осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведеннойтаким сообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах,не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены сработы или без их согласия переведены на другую работу в периодсоответствующей избирательной кампании, и в течение одного годапосле окончания соответствующей избирательной кампании, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебномпорядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяпубликация (обнародование) данных о результатах выборов, в томчисле размещение таких данных в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 34. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатовопросов общественного мнения влечет за собой признание материалов,содержащих такие сведения, агитационными и ответственность,предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами депутатов Советовдепутатов, глав муниципальных образований, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 35. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечениявыборов
1. Информационное обеспечение выборов осуществляетсямуниципальными, а также негосударственными организациямителерадиовещания и редакциями муниципальных, а такженегосударственных периодических печатных изданий.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы,организации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении выборов, оказываласьмуниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций натекущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования решения о назначении выборов имеется муниципальнаядоля.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пункта 2 настоящейстатьи.
4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамиместного самоуправления исключительно для опубликования ихофициальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, немогут публиковаться агитационные материалы, а также материалы,освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков.
5. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется избирательной комиссией, организующей выборы, попредставлению главы муниципального образования не позднее чем надесятый день после официального опубликования решения о назначениивыборов.
Статья 36. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, в частности,указание на то, за какого из кандидатов будет голосоватьизбиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательныхблоках, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либонегативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данныйкандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,выдвинувшим кандидата.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний ивстреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоксамостоятельно определяют содержание, формы и методы своейагитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для еепроведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов, в установленномнастоящим Законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Московской области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, занимающимгосударственные должности или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или)с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности или выборныемуниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборныедолжности.
9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате в агитационных материалахкандидатов возможно только с письменного согласия данногофизического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляетсяв соответствующую избирательную комиссию вместе с экземплярамиагитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3статьи 42 настоящего Закона, а в случае размещения агитационногоматериала на канале организации телерадиовещания либо впериодическом печатном издании - по требованию избирательнойкомиссии. Данное ограничение не распространяется на использованиекандидатами в предвыборной агитации публично высказанных иобнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этогообнародования и наименования средства массовой информации, вкотором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационныхматериалах на положительное высказывание о кандидате физическоголица, не имеющего права проводить предвыборную агитацию,допускается только в случае, если это мнение было обнародовано доофициального опубликования решения о назначении выборов, и должнасодержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования инаименование средства массовой информации, в котором былоосуществлено это обнародование.
10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательнымблоком кандидата и последующей регистрации этого кандидатасоответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 10 днейдо дня голосования публикует свою предвыборную программу не менеечем в одном государственном периодическом печатном издании, а такжев сети "Интернет". Политическая партия, входящая в избирательныйблок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае,если этот избирательный блок в указанный срок опубликует своюпредвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена врамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, либо оплачена изизбирательного фонда кандидата.
Статья 37. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидатаи создания соответствующего избирательного фонда. Агитационныйпериод прекращается в ноль часов по московскому времени за однисутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданийи помещений комиссий в установленном федеральным законом порядке нарасстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
Статья 38. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечитьравные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированнымкандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборныхпрограмм в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Эфирное время наканалах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь вуказанных периодических печатных изданиях предоставляютсязарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях,предусмотренных законодательством, также бесплатно (бесплатноеэфирное время, бесплатная печатная площадь). При этом расходыуказанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, иредакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов. Исключение составляет проведениепредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутымиизбирательным объединением, избирательным блоком, в отношениизарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательнымобъединением, избирательным блоком.
3. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхобщий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учрежденыне менее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требованиене распространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, учрежденные кандидатами.
6. При проведении выборов депутатов Советов депутатов, главмуниципальных образований сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатнойплощади должны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решенияо назначении выборов депутатов Советов депутатов, главмуниципальных образований и в этот же срок представлены всоответствующую избирательную комиссию вместе с уведомлением оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, выходящих режечем один раз в неделю, специализированные организациителерадиовещания и редакции специализированных периодическихпечатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических,научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирноговремени, печатной площади для проведения предвыборной агитации.Таким отказом считается непредставление в соответствующуюизбирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящейстатьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыИзбирательной комиссией Московской области.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборнойагитации производится в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом до предоставленияэфирного времени, печатной площади.
11. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в муниципальныхорганизациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях вобъеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен емуна выборах более высокого уровня.
Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированнымкандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленногоэфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаныпредоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированнымкандидатам для проведения предвыборной агитации на выборахдепутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований.Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом изканалов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее времявещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов вдень, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если врезультате предоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженныхсоответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатамисключительно для совместного проведения дискуссий, "круглыхстолов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирноговремени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени,данное правило не применяется. В совместных агитационныхмероприятиях на каналах организаций телерадиовещаниязарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично, апредставители зарегистрированного кандидата для участия в такихсовместных агитационных мероприятиях не допускаются.
5. Кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени,отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия,не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа отучастия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационноммероприятии может принять участие только один участник. Такомуучастнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время впределах доли, полученной в результате деления объема эфирноговремени, предоставляемого для проведения совместного агитационногомероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанногоагитационного мероприятия. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объемабесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшемуся отучастия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированномукандидату.
6. Жеребьевка, в результате которой определяются дата и времявыхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов, совместных агитационныхмероприятий на каналах муниципальных организаций телерадиовещания,проводится соответствующей избирательной комиссией с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания и лиц,указанных в пункте 1 статьи 19 настоящего Закона.
Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, ноне позднее чем за 30 дней до дня голосования. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом и публикуются в муниципальных периодическихпечатных изданиях.
Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевкиоткажется от использования эфирного времени, он обязан не позднеечем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменнойформе соответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время на цели, не связанные сизбирательной кампанией.
7. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирного временив пределах доли, полученной в результате деления этого объема начисло соответственно зарегистрированных кандидатов.
8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (втом числе по времени выхода в эфир).
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
10. Платежный документ о перечислении в полном объеме средствв оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен в банкзарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняпредоставления эфирного времени, а при проведении повторногоголосования - до момента предоставления эфирного времени. Копияплатежного документа с отметкой банка должна быть представленазарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания допредоставления эфирного времени. В случае нарушения указанногоусловия предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается.
11. Банк обязан перечислить денежные средства не позднееоперационного дня, следующего за днем получения платежногодокумента. При этом срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории, на которой проводятся выборыдепутатов Советов депутатов, глав муниципальных образований ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатныеплощади для агитационных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами. Общий минимальный объем такихплощадей должен составлять 15 процентов от общего объема печатнойплощади соответствующего издания и должен быть опубликован в этихизданиях не позднее чем через 40 дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. При этом не менее 40процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно.Порядок бесплатного предоставления печатной площадизарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки,проводимой соответствующей избирательной комиссией в присутствиипредставителей соответствующих изданий, членов вышестоящихизбирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных даннойизбирательной комиссией, или их доверенных лиц. Результатыжеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов.
Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной в результате деленияэтого объема на число зарегистрированных кандидатов. Еслизарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажетсяот использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пятьдней до дня опубликования предвыборного агитационного материаласообщить об этом в письменной форме соответствующей редакциипериодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь на цели, не связанные сизбирательной кампанией.
3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 38 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведенияпредвыборной агитации.
4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом.
5. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств избирательного фонда какого кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.
6. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий.
7. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представлен в банкзарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняопубликования предвыборного агитационного материала. Копияплатежного документа с отметкой банка должна быть представленазарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатногоиздания до предоставления печатной площади. В случае нарушенияуказанного условия предоставление печатной площади не допускается.
8. Банк обязан перечислить денежные средства не позднееоперационного дня, следующего за днем получения платежногодокумента. При этом срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать два операционных дня.
Статья 41. Условия проведения предвыборной агитациипосредством массовых мероприятий
1. Органы местного самоуправления обязаны содействоватьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, ворганизации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, с избирателями рассматриваются органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срокв соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляются собственником,владельцем на установленное избирательной комиссией муниципальногообразования время зарегистрированным кандидатам, их довереннымлицам, представителям избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов, для проведения встреч сизбирателями. При этом избирательная комиссия муниципальногообразования обязана обеспечить равные условия длязарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, при проведениимассовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющеймуниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования решенияо назначении выборов, было предоставлено для проведенияпредвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц,собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу изуказанных в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения собраний, встреч сизбирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и другихмассовых мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами местногосамоуправления муниципальными предприятиями и учреждениями,допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещенывсе зарегистрированные кандидаты и им была предоставленавозможность выступить на этом мероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встречс избирателями, находится в расположении воинской части. Такоездание, помещение выделяется для проведения агитационныхмероприятий командиром воинской части по запросу соответствующейизбирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц, представителей избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, с избирателями изчисла военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместнос соответствующей избирательной комиссией с обязательнымоповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня доее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенныхлиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагаетсяна государственные органы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные,а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями39 и 40 настоящего Закона, должны содержать наименование июридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится его место жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в избирательную комиссию, организующуювыборы. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующегоизбирательного фонда и с нарушением требований, установленныхпунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 8 статьи 36 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложениюсоответствующей избирательной комиссии в течение десяти дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов обязанывыделить специальные места для размещения печатных агитационныхматериалов на территории каждого избирательного участка. Такиеместа должны быть удобны для посещения избирателями и располагатьсятаким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещеннойтам информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточнойдля размещения на них информационных материалов избирательныхкомиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадьдля размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанныхмест доводится соответствующими избирательными комиссиями, попредложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в муниципальной собственности либо всобственности организации, имеющей муниципальную долю в своемуставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов,производится на равных условиях для всех кандидатов. При этом заразмещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата невзимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационныхматериалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях и помещенияхизбирательных комиссий, в помещениях для голосования и нарасстоянии менее 50 метров от входа в них.
Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборныепрограммы кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, выступлениякандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, иныеагитационные материалы не должны содержать призывы кнасильственному захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности РоссийскойФедерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны.Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. Кандидатам, их доверенным лицам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, их уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям при проведениипредвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписейизбирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (втом числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на избирателейпосредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг идругих материальных благ (в том числе по итогам голосования),оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы депутатов Советовдепутатов, глав муниципальных образований и их результаты не могутбыть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборамидеятельности кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам, избирательных объединений,выдвинувших кандидатов, и их уполномоченных представителей,общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, уполномоченных представителей избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов, а также оплата рекламы сиспользованием фамилий или изображений указанных лиц, оплатарекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в период избирательной кампании осуществляются за счетсредств соответствующего избирательного фонда. В день голосования ив день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, их уполномоченныепредставители, общественные объединения, входящие в составизбирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение илирегистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лицав период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо отимени указанных кандидатов, их доверенных лиц, избирательныхобъединений, избирательных блоков, их уполномоченныхпредставителей, общественных объединений, входящих в составизбирательных блоков, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указаннымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, ихдоверенным лицам и уполномоченным представителям, общественнымобъединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещаетсяобращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями обоказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории соответствующегомуниципального образования.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставитькандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинстваили деловой репутации до окончания агитационного периода. Припредоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту егочести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно бытьпредоставлено в то же время суток, в которое была обнародованапервоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чемобъем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут, а припредоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должнобыть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и вобъеме, который не меньше, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату такойвозможности до окончания агитационного периода является основаниемдля привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, и их должностных лиц к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. Установленныенастоящим пунктом правила не распространяются на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания порядка проведения предвыборнойагитации, установленного Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом, соответствующаяизбирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительныеорганы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать избирательнуюкомиссию, организующую выборы, о выявленных фактах и принятыхмерах.
Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся избирательнойкомиссией, организующей выборы, за счет средств, выделенных на этицели из местного бюджета.
2. Финансовые средства на проведение выборов поступают враспоряжение избирательной комиссии, организующей выборы, вдесятидневный срок со дня официального опубликования решения оназначении выборов.
3. Избирательная комиссия, организующая выборы, распределяетфинансовые средства между окружными избирательными комиссиями (припроведении выборов депутатов Советов депутатов, других должностныхлиц местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дняголосования, а окружные избирательные комиссии при проведениивыборов депутатов Советов депутатов, других должностных лицместного самоуправления (избирательная комиссия, организующаявыборы при проведении выборов главы муниципального образования)между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20дней до дня голосования.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и за представлениефинансовых отчетов о расходования указанных средств в порядке исроки, установленные настоящим Законом.
Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, в соответствующую вышестоящую избирательнуюкомиссию не позднее чем через десять дней со дня официальногоопубликования результатов выборов.
2. Окружные избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, в соответствующую вышестоящую избирательнуюкомиссию не позднее чем через 20 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия, организующая выборы, представляетфинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местногобюджета для подготовки и проведения выборов, в Совет депутатовмуниципального образования не позднее чем через два месяца со дняофициального опубликования результатов выборов.
4. Порядок открытия и ведения счетов в банке, учета,отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местногобюджета избирательной комиссии, организующей выборы, другимизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельностиизбирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссиейМосковской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Московской области.
5. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,проценты банком не уплачиваются.
Статья 46. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании в период послеписьменного уведомления соответствующей избирательной комиссии обих выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательнойкомиссией.
2. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей пофинансовым вопросам осуществляется в порядке, установленном статьей47 настоящего Закона.
3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам в банке.
4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средствизбирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливаетсяИзбирательной комиссией Московской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поМосковской области.
Статья 47. Уполномоченные представители кандидатов пофинансовым вопросам
1. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата пофинансовым вопросам наделяется правом первой подписи на расчетныхдокументах и осуществляет свои действия на основании нотариальноудостоверенной доверенности, которая выдана кандидатом в депутатыСовета депутатов муниципального образования, на должность главымуниципального образования, другого должностного лица местногосамоуправления. В доверенности указывается фамилия, имя, отчество,дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющегоего документа, адрес места жительства, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий).
2. Уполномоченными представителями по финансовым вопросам немогут быть кандидаты, лица, занимающие государственные должностиили выборные муниципальные должности, государственные имуниципальные служащие.
3. Уполномоченные представители кандидатов по финансовымвопросам наделяются следующими полномочиями:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение денежными средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием денежных средствизбирательного фонда;
д) право подписи на расчетных документах.
Кандидат может передать уполномоченному представителю пофинансовым вопросам также иные полномочия.
4. Регистрация уполномоченных представителей кандидатов пофинансовым вопросам осуществляется соответствующей избирательнойкомиссией. Уполномоченный представитель кандидата по финансовымвопросам регистрируется на основании заявления кандидата идоверенности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, припредъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросампаспорта или документа, заменяющего его. Срок полномочийуполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросамначинается со дня регистрации указанных уполномоченныхпредставителей соответствующей избирательной комиссией и истекаетчерез 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии снастоящим Законом ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата - смомента вынесения окончательного решения судом.
5. Кандидаты вправе в любое время прекратить полномочия своихуполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменноизвестив их об этом и направив письменное заявление о прекращенииих полномочий, а также об отзыве доверенности в соответствующуюизбирательную комиссию и копию соответствующего заявления в банк.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченногопредставителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется впорядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
Статья 48. Источники формирования избирательных фондовкандидатов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
денежных средств, выделенных кандидату избирательнымобъединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которыене могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов, более чем в 1500 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
средств, выделенных избирательной комиссией кандидату послерегистрации кандидата. Конкретный размер средств, выделяемыхизбирательной комиссией кандидату, определяется решениемсоответствующей избирательной комиссии и является равным для всехкандидатов. При этом размер выделяемых средств должен составлять неменее 5 минимальных размеров оплаты труда, установленногофедеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов.
2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фондкандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом для исчисления платежей погражданско-правовым обязательствам на день назначения выборов,более чем в 20 раз.
Размер пожертвования юридического лица в избирательный фондкандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом для исчисления платежей погражданско-правовым обязательствам на день назначения выборов,более чем в 200 раз.
Предельный размер расходования средств избирательного фондапри выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования,других должностных лиц местного самоуправления не может превышатьминимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов, более чем в 2000 раз.
Предельный размер расходования средств избирательного фондапри выборах главы муниципального образования не может превышатьминимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом для исчисления платежей по гражданско-правовымобязательствам на день назначения выборов, более чем в 10000 раз.
3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случая,предусмотренного пунктом 6 статьи 3 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или еслиим указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указанолюбое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах.
4. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
5. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия вуставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия суказанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числеучредителей государственных и муниципальных органов, а такжеюридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4настоящей статьи.
6. Пожертвования, указанные в пункте 3 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 4 и 5настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающаяустановленный настоящим Законом размер, подлежит возвратужертвователям в течение десяти дней со дня поступления их наспециальный избирательный счет, а пожертвования, внесенныеанонимными жертвователями, - перечислению в доход местного бюджета.
Статья 49. Порядок расходования избирательных фондовкандидатов
1. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средства избирательныхфондов имеют целевое назначение. Они могут использоватьсякандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведениемсвоей избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов кандидатов могутиспользоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатомлибо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только вбезналичном порядке.
4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату только через избирательный фондкандидата. Запрещаются без письменного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплатыиз соответствующего избирательного фонда кандидата выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,прямо или косвенно связанных с выборами и направленных надостижение определенных результатов на данных выборах. Запрещаютсябесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженнымрасценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами ииными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров,прямо или косвенно связанных с выборами и направленных надостижение определенных результатов на этих выборах. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц.
5. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средствадля оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведенияпредвыборной агитации, осуществления другой деятельности,направленной на достижение определенного результата на выборах,кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
Статья 50. Избирательный залог
1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее десятидней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов, обязана обратиться в банк с просьбой об открытииспециального счета для внесения избирательного залога кандидатами.
Банк обязан в пятидневный срок со дня обращениясоответствующей избирательной комиссии открыть специальный счет длявнесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытиюуказанного счета и проведению операций по счету не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанном счете,проценты банком не уплачиваются. Банк обязан перечислять денежныесредства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднееследующего операционного дня после получения соответствующегоплатежного документа. При этом общий срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидатуреквизиты специального счета избирательной комиссии в банке длявнесения избирательного залога при получении от него заявления осогласии баллотироваться.
3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полном объемена специальный счет соответствующей избирательной комиссии непозднее чем за 45 дней до дня голосования. Кандидат вправеиспользовать для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначениядля внесения избирательного залога, так и без такого указания. Привнесении избирательного залога кандидат указывает назначениеплатежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Кандидат приперечислении средств избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии обязан сообщить в письменнойформе соответствующей избирательной комиссии об источнике(источниках) поступления этих средств на специальный избирательныйсчет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, дату рождения, а для юридического лица -наименование, реквизиты счета в банке. (В редакции ЗаконаМосковской области от 14.07.2005 г. N 175/2005-ОЗ)
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средстваили обозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат не вправеиспользовать соответствующие денежные средства на иные цели, чемвнесение избирательного залога. При неиспользовании этих средствили их части на внесение избирательного залога кандидат обязанвозвратить их (за вычетом расходов на пересылку) гражданам июридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства, не позднеечем через десять дней со дня истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов.
6. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет соответствующей избирательной комиссии в большемразмере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишексредств возвращается соответствующей избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд кандидата в течение десяти днейсо дня поступления избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии. В случае внесения наспециальный счет соответствующей избирательной комиссии кандидатомв качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи, либо внесенияизбирательного залога на специальный счет соответствующейизбирательной комиссии после истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов перечисленные средства возвращаютсясоответствующей избирательной комиссией в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня ихзачисления на специальный счет соответствующей избирательнойкомиссии.
7. Если регистрация кандидата была осуществлена на основаниипредставленных подписей избирателей, избирательный залог,поступивший от этого кандидата на специальный счет соответствующейизбирательной комиссии возвращается в избирательный фонд кандидатане позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата.
8. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей отобщего числа избирателей, принявших участие в голосовании,избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доходместного бюджета не позднее чем через десять дней со дняофициального опубликования результатов выборов. Избирательный залогперечисляется в доход местного бюджета также в случае отказа врегистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзываизбирательным объединением, избирательным блокомзарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств,если указанный отзыв приводит к наступлению обстоятельств,указанных в пункте 5 статьи 31 настоящего Закона и в случае отменырегистрации кандидата в соответствии со статьей 70 настоящегоЗакона. В иных случаях, в том числе и в случае признаниярезультатов выборов депутатов Советов депутатов, глав муниципальныхобразований недействительными, избирательный залог возвращается всоответствующий избирательный фонд.
9. Кандидат, на специальный избирательный счет которогосоответствующая избирательная комиссия возвращает избирательныйзалог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления изуказанной избирательной комиссии возвращает (за исключениемрасходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства,которые были внесены ими в избирательный фонд кандидата суказанием, что они предназначены для внесения избирательногозалога. Оставшаяся часть возвращенного соответствующейизбирательной комиссией избирательного залога, если таковаяимеется, включается в остатки неизрасходованных средствизбирательного фонда кандидата.
10. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат визбирательные фонды кандидатов осуществляется банком по решениюсоответствующей избирательной комиссии. Соответствующаяизбирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами,внесенными в качестве избирательного залога иначе, чем в порядке,установленном настоящей статьей.
11. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи, он перечисляетсясоответствующей избирательной комиссией в доход местного бюджета непозднее чем через 60 дней со дня голосования.
Статья 51. Открытость финансирования избирательной кампаниикандидатов
1. Кредитная организация - держатель специальногоизбирательного счета по требованию соответствующей избирательнойкомиссии, кандидата обязана периодически предоставлять иминформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наизбирательном счете данного кандидата.
Кредитная организация - держатель специального избирательногосчета по представлению соответствующей избирательной комиссии, а посоответствующему избирательному фонду - также по требованиюкандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дняголосования - немедленно представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств избирательных фондов кандидатов.
2. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосованияна выборах периодически (через два дня после регистрациикандидатов, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования) направляет всредства массовой информации для опубликования сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаныпубликовать указанные сведения в течение трех дней со дняполучения. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общейсумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей суммесредств, израсходованных из него.
3. Соответствующая избирательная комиссия осуществляетконтроль за порядком формирования и расходования средствизбирательных фондов.
Государственные органы и уполномоченные органы и организации,осуществляющие государственную регистрацию граждан игосударственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок содня поступления представления соответствующей избирательнойкомиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверкудостоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами- жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатахпроверки в соответствующую избирательную комиссию.
Статья 52. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представить в соответствующую избирательнуюкомиссию не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них- не позднее чем за десять дней до дня голосования на выборах, аитоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликованиярезультатов выборов) о размерах своего избирательного фонда, обовсех источниках его формирования, а также обо всех расходах,произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда кандидата.
2. Копии указанных отчетов передаются соответствующейизбирательной комиссией средствам массовой информации дляопубликования не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
Статья 53. Прекращение финансовых операций со специальнымиизбирательными счетами
Все финансовые операции со специальными избирательнымисчетами, открытыми для формирования избирательных фондов,прекращаются за день до дня голосования, за исключением возвратасредств и зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Походатайству зарегистрированного кандидата соответствующаяизбирательная комиссия может продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.
Статья 54. Остатки средств избирательных фондов кандидатов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидатыобязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,пропорционально вложенным средствам.
2. По истечении 30 дней со дня голосования с остаткаминеизрасходованных денежных средств на специальном избирательномсчете кредитная организация обязана поступить следующим образом: вбесспорном порядке по письменному указанию соответствующейизбирательной комиссии перечислить на счет этой избирательнойкомиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежныесредства - в доход местного бюджета.
Статья 55. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверкифинансовых отчетов кандидатов, для организации проверокдостоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3статьи 22 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и обих источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенныхсоответствующими избирательными комиссиями в избирательные фондызарегистрированных кандидатов при соответствующей избирательнойкомиссии создается контрольно-ревизионная служба.
2. В контрольно-ревизионную службу входят назначенные членысоответствующей избирательной комиссии и специалисты из числагосударственных (правоохранительных, финансовых, налоговых идругих) органов и учреждений. Указанные органы и учреждения позапросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем черезодин месяц со дня официального опубликования решения о назначениивыборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжениесоответствующей избирательной комиссии на срок не менее двухмесяцев.
3. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовоеи материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при соответствующей избирательнойкомиссии осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 56. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования, а в случае,предусмотренном федеральным законом - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информацию обовсех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномсоответствующей избирательной комиссией, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательнымобъединением (избирательным блоком)" с указанием наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог), при этом в случае,предусмотренном пунктом 19 статьи 26 настоящего Закона, данныесведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном соответствующей избирательной комиссией;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 22 настоящегоЗакона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости на информационном стенде размещаютсясведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидатагражданства иностранного государства эти сведения размещаются наинформационном стенде с указанием наименования соответствующегоиностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, участвующих в выборах, наименований избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов, и в которых должны быть приведены все варианты ихзаполнения.
8. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательного бюллетеня.
9. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного и административного законодательства РоссийскойФедерации, устанавливающего ответственность за нарушениеизбирательных прав граждан Российской Федерации.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находилисьв поле зрения членов участковой избирательной комиссии,наблюдателей.
Статья 57. Избирательный бюллетень
1. Для проведения выборов депутатов Совета депутатов, главымуниципального образования каждый избиратель получает избирательныебюллетени (далее - бюллетени).
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюизбирательной комиссии, организующей выборы, и являются документамистрогой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процентапревышать число зарегистрированных избирателей.
3. Бюллетени изготовляются (кроме выборов в Советы депутатовмуниципальных образований по избирательным округам, численностьизбирателей в которых не превышает пять тысяч человек) сиспользованием цветной бумаги или специальной краски или снанесением типографским способом цветного фона, а также снанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписимикрошрифтом или защитной сетки.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсясоответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 25дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещентолько на одной его стороне.
5. При проведении голосования фамилии зарегистрированныхкандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этомбюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает нанепостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указаниемнаименования Совета депутатов;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательнымобъединением (избирательным блоком)" с указанием краткогонаименования избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 19 статьи 26 настоящего Закона, данныесведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2статьи 22 настоящего Закона указал принадлежность к общественномуобъединению, в бюллетене указываются краткое наименование этогообщественного объединения и статус кандидата в этом общественномобъединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата,внесенного в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости вбюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случаеналичия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень,гражданства иностранного государства этот факт отражается вбюллетене с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства.
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Вконце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка"Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом.
8. Бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательнойкомиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса,разместившей заказ на изготовление бюллетеней, после чегопередаются по акту членам данной комиссии. После передачиупакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники полиграфической организации уничтожают по актувыбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени(при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковкибюллетеней, передачи их соответствующей избирательной комиссии,уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией,разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указаннойкомиссии, соответствующие кандидаты. Полиграфическая организацияобязана предоставить возможность присутствия не менее чем одногопредставителя каждого из соответствующих кандидатов при проведенииуказанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправеподписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Избирательная комиссия, организующая выборы, получившая изполиграфической организации бюллетени, передает их по актуучастковым избирательным комиссиям (при проведении выборов главымуниципального образования) либо окружным избирательным комиссиям(при проведении выборов депутатов Советов депутатов муниципальныхобразований, других должностных лиц местного самоуправления),которые передают бюллетени в таком же порядке участковымизбирательным комиссиям.
11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу иполучение бюллетеней.
12. Передача бюллетеней окружным избирательным комиссиямосуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, аучастковым избирательным комиссиям - не позднее чем за три дня додня голосования.
13. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковойизбирательной комиссии, определяется решением вышестоящейизбирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемыхучастковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числаизбирателей, включенных в список избирателей на избирательномучастке на день передачи бюллетеней. Если число избирателей,внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковуюизбирательную комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписидвух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью участковой избирательной комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата послеизготовления бюллетеней окружные, участковые избирательные комиссиипо указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата,вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированномкандидате.
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем засемь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов послеизготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшаякандидата, вправе принять решение о внесении в отпечатанныебюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от рукиили с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях,подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссияхэта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 62настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашениинеиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссиивместе с другой документацией избирательной комиссии.
Статья 58. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов Советов депутатов, главмуниципальных образований проводится с 8 до 20 часов.
2. Избирательная комиссия, организующая выборы, и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о месте ивремени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосованиячерез средства массовой информации или иным способом, а припроведении досрочного голосования - в порядке и сроки, которыепредусмотрены уставом муниципального образования, но не позднее чемза пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членамучастковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям,лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, пустыеящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатьюучастковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в списокизбирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей вполучении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременнопо нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждыйбюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавшийизбирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается всоответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам), в пользукоторого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов". При проведении выборов депутатов Советов депутатовмуниципальных образований, других должностных лиц местногосамоуправления по многомандатным избирательным округам избирательимеет число голосов не меньше чем установленное число мандатов.
8. Бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетенядопустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойизбирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать емуновый бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательнойкомиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляетсяакт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, неявляющегося членом участковой избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, избирательного блока,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковуюизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощьюдля заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон овыборах. Мотивированное решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительныеорганы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают мерыпо привлечению отстраненного члена участковой избирательнойкомиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоков,доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или по поручению указанных лиц иорганизаций, запрещается предпринимать действия, направленные наобеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 59. Порядок досрочного голосования избирателей
1. При проведении выборов избирателю, который в деньголосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режимтрудовой и учебной деятельности, выполнение государственных иобщественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствоватьпо месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение дляголосования на избирательном участке, на котором он включен всписок избирателей, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещениисоответствующей избирательной комиссии (за 15-4 дня до дняголосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем затри дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно,подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, вкотором указывает причину досрочного голосования. Это заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голосаизбирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении соответствующейизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емубюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этойкомиссии, которые заверяются ее печатью. Соответствующаяизбирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Участковая избирательная комиссия продолжаетсоставление поступившего из соответствующей избирательной комиссиисписка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующемуизбирательному участку.
3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответственно соответствующей избирательной комиссии илиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, атакже членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатьюсоответствующей избирательной комиссии, участковой избирательнойкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавших досрочно.
4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаряизбирательной комиссии: в помещении соответствующей избирательнойкомиссии - до момента передачи всех бюллетеней в участковуюизбирательную комиссию, в помещении участковой избирательнойкомиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, передначалом голосования сообщает об общем количестве избирателей,проголосовавших досрочно, в том числе в помещении соответствующейизбирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковойизбирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляетболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей, на избирательном участке (но не менее десятиизбирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственнопосле извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печатьучастковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени встационарный ящик для голосования. Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо изконверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы посоответствующему округу, все извлеченные из данного конвертабюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. Налицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах,расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиций"Против всех кандидатов", вносится запись о причине признаниябюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голосаи заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей,проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовалдосрочно".
Статья 60. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится тольков день голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также подпись членаизбирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращениепередано при содействии другого лица, в реестре также указываютсяфамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытиичленов участковой избирательной комиссии к избирателю данноеобращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования, в указанное заявление также должны быть внесены те жеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательнуюкомиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времениголосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чемза 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать избирателю в проведении голосования внепомещения для голосования.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, которое определяется ее решением.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываютсяв их получении. Голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетенейустановленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьиреестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимыеданные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения избирателембюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных впункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения дляголосования может проводить один член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 58 настоящегоЗакона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом видавыборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученныхбюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетенитолько тем избирателям, заявления (устные обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятсяв список избирателей членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устнымобращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе(графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал внепомещения для голосования", а также ставятся подписи указанныхчленов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками.
15. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения избирательных правизбирателя, а также возможность искажения волеизъявленияизбирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой избирательной комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень довозвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устномуобращению) данного избирателя, и установления факта, что указанныйизбиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельномакте, в котором также указываются сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 61. Протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях протокол может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый его лист должен бытьпронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Протоколучастковой избирательной комиссии об итогах голосования долженсодержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении вышестоящей избирательной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещениидля голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,включая позицию "Против всех кандидатов";
е) сведения о количестве поступивших в участковуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. В протоколе об итогах голосования содержатся дополнительныестроки 12 и 13, предназначенные для внесения в них данных,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 62настоящего Закона.
4. Числа, указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи, заносятсяв протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 62. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласнос оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной формепротокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящегоЗакона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждениеквадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всехкандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещениидля голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит встроку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формычисло бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших в помещении окружной избирательной комиссии,комиссии муниципального образования избирателей, в указанное числоне входят).
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятв каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные поэтой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования;
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимизбирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавшихизбирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии, который затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии илицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателяили секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписьюи заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогахголосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящегоЗакона, а члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильностипроизведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документов место.Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяпо находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3статьи 19 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производитсяв специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобык ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса. Членам участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полныйобзор действий членов комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательнаякомиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетенинеустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если числобюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике дляголосования, больше количества заявлений избирателей, содержащихотметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиесяв данном переносном ящике для голосования, решением участковойизбирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, позиций "Против всех кандидатов",вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени принепосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируютбюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а такжепо голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяютбюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из нихотметки избирателя и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетенейне допускается.
15. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам и наличии у избирателя более одного голоса сортировкабюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится.Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются спредставлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. Послеоглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальнуютаблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень,и суммируются.
16. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхсоответствующей избирательной комиссии и участковой избирательнойкомиссии избирателей составляет более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательнаякомиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязанапроизвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотнойстороне которых проставлена печать участковой избирательнойкомиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 59 настоящего Закона. Порезультатам указанного подсчета участковой избирательной комиссиейсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые несодержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилийкандидатов, позиций "Против всех кандидатов", или в которых числоотметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленное законом. В случае возникновения сомнений вопределении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладываетсяв отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательнаякомиссия решает вопрос о действительности всех сомнительныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной сторонебюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух илиболее членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанныйдействительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхбюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительнымив соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 59настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
18. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждомукандидату, позициям "Против всех кандидатов". При этом бюллетениподсчитываются путем перекладывания их по одному из одной частипачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие приподсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительныхбюллетеней.
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования.
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправевизуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илиотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогахголосования контрольные соотношения не выполняются снова,участковая избирательная комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования: строку 12 "Число утраченных бюллетеней" и строку 13"Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанноев строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования,разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел,указанных в строках 3, 4 и 5 вносится в строку 12, при этом встроке 13 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных встроках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа,указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разностьмежду суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 и числом,указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12проставляется цифра "0". Если контрольные соотношения выполняются,в строках 12 и 13 проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой избирательнойкомиссии как с правом решающего голоса, так и с правомсовещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц,которые указаны в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона и которымпредоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи.
24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей, жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой комиссии об итогахголосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3статьи 19 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиязаполняется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания этого протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись суказанием причины их отсутствия. Протокол является действительным,если он подписан большинством от установленного числа членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Еслипри подписании протокола об итогах голосования имеет местопроставление подписи хотя бы за одного члена участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса другим членомучастковой избирательной комиссии или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. Участковая избирательнаякомиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре.Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо,заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в нейданных.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим правона получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительнонаправляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату вучастковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, атакже поступившие в указанную комиссию в день голосования и доокончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) нанарушения закона, на основании которого проводятся выборы, принятыепо указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательнойкомиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными кнему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссиюпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии либоиным членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии.При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссиивправе присутствовать другие члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюизбирательную комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а его завереннаякопия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,установленном участковой избирательной комиссией, после чего второйэкземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательнойдокументацией, включая бюллетени, а также печать участковойизбирательной комиссии передается в вышестоящую избирательнуюкомиссию для хранения.
31. Порядок использования технических средств подсчетаголосов, технической системы передачи информации, порядок и срокипередачи, обработки и использования информации о выборах, в томчисле переданных по техническим каналам связи в электронном видеданных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральнымзаконом.
32. Если после подписания протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования и направления его первого экземплярав вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательнаякомиссия либо вышестоящая избирательная комиссия в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных), участковая избирательная комиссиявправе на своем очередном заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол. О принятом решении участковая избирательнаякомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствующихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается пометка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола является основанием для признания этого протоколанедействительным.
Статья 63. Обработка итогов голосования в окружныхизбирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальныхобразований
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосованияучастковых избирательных комиссий, окружных избирательных комиссийнемедленно после их подписания членами избирательной комиссии справом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенныхкопий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий,либо заверения этих копий поступают в вышестоящую избирательнуюкомиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанныхпротоколах, и последующей передачи этих данных в комиссию,устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которойпроводились выборы, и определяющую результаты соответствующихвыборов, в том числе в избирательную комиссию, организующую выборы.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления вышестоящаяизбирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории, вокруге, в муниципальном образовании.
Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола обитогах голосования на соответствующей территории осуществляются водном помещении, при этом все действия членов комиссии по приемупротоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данныхэтих протоколов и составлению протокола об итогах голосованиядолжны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии инаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленнопосле прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса с первымэкземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этогопротокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии сприложенными к нему документами члену вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящейизбирательной комиссии об итогах голосования составлены снарушением требований закона, предъявляемых к составлению протоколаи сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторныйпротокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиямипункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленные протоколи (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящейизбирательной комиссии об итогах голосования составлены всоответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлениюпротокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей избирательнойкомиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицувышестоящей избирательной комиссии. Председатель, секретарь илииной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссиипротокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной формесводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии обитогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
3. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссийвышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования, в который заносятся данные околичестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующейтерритории, в округе, в муниципальном образования, количествепоступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, наосновании которых составляется указанный протокол, а такжесуммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогахголосования, установленным пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона.Для подписания протокола избирательная комиссия в обязательномпорядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваютсяпоступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколовнижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательнаякомиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копиипротокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона.Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным.
4. К протоколам об итогах голосования избирательных комиссий,указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая вдвух экземплярах сводная таблица об итогах голосования насоответствующей территории, в округе, в муниципальном образования,включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующуюизбирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии, составившей протокол, а такжепоступившие в указанную избирательную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениясоответствующего протокола об итогах голосования, жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие граждан РоссийскойФедерации", настоящего Закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 19 настоящего Закона, присутствовавших при установленииитогов голосования и составлении протоколов, и с другойдокументацией хранится секретарем указанной избирательной комиссиив охраняемом помещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления и снятия копий членамизбирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, азаверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в вышестоящую избирательную комиссию комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящаяизбирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила вних неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов нижестоящих избирательных комиссий), комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется ввышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола является основанием для признанияэтого протокола недействительным.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательнойкомиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе не позднее чемза один день до истечения установленных законом сроков определениярезультатов выборов принять решение о проведении повторногоподсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссиейлибо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосовизбирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей собязательным извещением об этом членов соответствующейизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторногоподсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившаятакой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Егозаверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии)наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящегоЗакона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюизбирательную комиссию.
Статья 64. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий,результаты выборов путем суммирования содержащихся в этихпротоколах данных определяет соответствующая избирательнаякомиссия. Члены соответствующей избирательной комиссии с правомрешающего голоса устанавливают результаты выборов лично. Орезультатах выборов составляются в двух экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие членыданной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссиейнесостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 20 процентов от числаизбирателей, внесенных в списки избирателей;
б) в одномандатном или едином избирательном округе числоголосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшеечисло голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам),меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов.
3. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам кандидат считается неизбранным, если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. Если после подведенияитогов голосования по многомандатным избирательным округам не всемандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаютсяповторные выборы.
4. Соответствующая избирательная комиссия отменяет своерешение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое дляизбрания число голосов избирателей, если он не позднее чем втечение семи дней со дня официального опубликования общихрезультатов выборов не представит в соответствующую избирательнуюкомиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении его отобязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборногодолжностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу вустановленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей.
5. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств несложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата,выборного должностного лица, в результате чего назначены повторныевыборы, этот кандидат должен полностью или частично (по решениюизбирательной комиссии) возместить соответствующей избирательнойкомиссии произведенные ею расходы, связанные с проведениемповторных выборов. Указанное возмещение не производится в случаетяжелой болезни кандидата.
6. Соответствующая избирательная комиссия признает итогиголосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования в соответствующемизбирательном округе;
в) по решению суда.
Статья 65. Хранение и передача в архив избирательныхдокументов
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяподписные листы с подписями избирателей, бюллетени и спискиизбирателей, подлежит хранению. Подписные листы с подписямиизбирателей, бюллетени и списки избирателей хранятся в течениеодного года со дня опубликования итогов голосования и результатоввыборов. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицыизбирательных комиссий об итогах голосования хранятся в течение неменее четырех лет до дня объявления даты следующих выборов. Вслучае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовныхдел, связанных с нарушением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации, сроки хранения соответствующей избирательнойдокументации продлеваются до вступления в законную силу решениясуда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственностьза сохранность избирательной документации возлагается напредседателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящуюизбирательную комиссию либо в архив.
2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтоженияизбирательной документации утверждается Избирательной комиссиейМосковской области по согласованию с государственным органомМосковской области, осуществляющим функции государственногоуправления и регулирования в области архивного дела иделопроизводства.
Статья 66. Повторные и дополнительные выборы
1. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должныбыть проведены в срок, не превышающий шести месяцев. При этом срокивыполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не болеечем на одну треть.
2. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительнымилибо кандидат, избранный по одномандатному или многомандатномуизбирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимыесо статусом депутата, выборного должностного лица, назначаютсяповторные выборы в порядке и сроки, которые предусмотрены законом.Повторные выборы депутатов, выборных должностных лиц в случае, еслисоответствующий Совет депутатов муниципального образования осталсяв неправомочном составе, проводятся не позднее чем через четыремесяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными.В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем черезодин год со дня признания выборов несостоявшимися,недействительными. При повторных выборах сроки избирательныхдействий по решению соответствующей избирательной комиссии могутбыть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторныхвыборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем черезтри дня со дня его принятия.
3. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 64 настоящегоФедерального закона, избирательная комиссия, организующая выборы,также назначает в порядке, установленном законом, повторные выборыв избирательном округе.
4. При назначении повторных выборов избирательная комиссия,организующая выборы, обязана распорядиться либо о продлении срокаполномочий участковых избирательных комиссий, либо о формированииучастковых избирательных комиссий в новом составе.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,другого должностного лица местного самоуправления, избранного поодномандатному избирательному округу, в избирательном округеназначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительныхвыборах должно проводиться не позднее чем через один год со днядосрочного прекращения полномочий депутата.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,другого должностного лица местного самоуправления, избранного помногомандатному избирательному округу, дополнительные выборыназначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 5настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третейдепутатских мандатов.
7. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и непроводятся, если в результате этих выборов депутат не может бытьизбран на срок более одного года.
8. В случае если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим Законом, были признаны не состоявшимися пооснованиям, предусмотренным подпунктом "а" или "б" пункта 2 статьи64 настоящего Закона, следующие повторные выборы могут бытьотложены на срок, не превышающий двух лет.
9. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 7настоящей статьи не предусмотрено, а Совет депутатов муниципальногообразования остался в неправомочном составе, проводятся новыеосновные выборы.
Статья 67. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итогиголосования по каждому избирательному участку, территории, накоторую распространяется деятельность избирательной комиссии,результаты выборов по избирательному округу в объеме данных,содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах обитогах голосования непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов,направляют общие данные о результатах выборов по избирательномуокругу в средства массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов выборов.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатоввыборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученныхкаждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов,осуществляется соответствующей избирательной комиссией не позднеечем через один месяц со дня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключениемучастковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные,которые содержатся в протоколах избирательных комиссийсоответствующего уровня об итогах голосования и о результатахвыборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогахголосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и наосновании которых определялись итоги голосования, результатывыборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальноеопубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов ворганы местного самоуправления осуществляется в течение двухмесяцев со дня голосования.
Статья 68. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
При подготовке и проведении выборов может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами.
Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
Статья 69. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Решения и действия (бездействие), нарушающие избирательныеправа граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядкеи в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 70. Основания для аннулирования, отмены регистрациикандидата, отмены решения об итогах голосования, о результатах
Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата,отмены решения об итогах голосования, о результатах выборовустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 71. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о выборах и референдумах
Лица, нарушающие законодательство Российской Федерации овыборах и референдумах, несут уголовную, административную либо инуюответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. О совмещении выборов, продлении или сокращениисроков полномочий органов местного самоуправления
1. Допускается не более чем на один год продление илисокращение сроков полномочий органов местного самоуправления вцелях совмещения дня голосования:
на выборах в органы местного самоуправления с днем голосованияна выборах в органы местного самоуправления муниципальныхобразований, вновь образованных в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
на выборах в органы местного самоуправления муниципальныхобразований в Московской области;
на выборах в органы местного самоуправления одного и того жемуниципального образования;
на выборах в органы местного самоуправления с днем голосованияна выборах в органы государственной власти Московской области.
Выборы в органы местного самоуправления, сроки полномочийкоторых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 ноября2005 года.
2. Продление или сокращение сроков полномочий органов местногосамоуправления осуществляется:
законом Московской области в случаях, предусмотренных абзацамивторым и третьим пункта 1 настоящей статьи;
нормативным правовым актом органа местного самоуправления вслучаях, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 1настоящей статьи.
О таком продлении или сокращении сроков полномочий органовместного самоуправления информируется Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. При этом финансирование выборовосуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
3. Допускается продление до 1 января 2006 года сроковполномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований, которые существуют на день вступления в силу главы 12Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", границы которых измененылибо которые преобразованы в порядке, установленном статьей 84указанного Федерального закона.
Продление сроков полномочий указанных органов осуществляетсязаконом Московской области. О таком продлении сроков полномочийорганов местного самоуправления информируется Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации.
Статья 73. Гарантии осуществления избирательных действийдолжностными лицами местного самоуправления
Если в муниципальном образовании нет главы муниципальногообразования и Совета депутатов муниципального образования, либоСоветом депутатов муниципального образования не назначено лицо,уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанныедействия в сроки, установленные указанным Федеральным законом,настоящим Законом, эти избирательные действия осуществляютсяГубернатором Московской области или по его поручению инымдолжностным лицом.
Статья 74. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
2. Положения пунктов 7, 8 статьи 11 настоящего Закона неприменяются к правоотношениям, связанным с формированиемизбирательных комиссий вновь образованных муниципальныхобразований. Порядок формирования указанных комиссий установленЗаконом Московской области N 96/2005-ОЗ "Об обеспечении реализацииотдельных положений Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Депутаты представительных органов местного самоуправления ивыборные должностные лица местного самоуправления, избранные в 2005году во вновь образованных муниципальных образованиях иприступающие к осуществлению полномочий по решению вопросовместного значения с 1 января 2006 года, обязаны прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата представительногооргана или выборного должностного лица местного самоуправления, и втечение семи дней с 1 января 2006 года представить в избирательнуюкомиссию, организовавшую соответствующие выборы, копии документов,подтверждающих выполнение данного требования. В случае егоневыполнения полномочия указанных депутатов и выборных должностныхлиц прекращаются досрочно в судебном порядке.
4. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
Закон Московской области N 24/2003-ОЗ "О выборах депутатовпредставительных органов, глав муниципальных образований и другихдолжностных лиц местного самоуправления в Московской области";
Закон Московской области N 106/2003-ОЗ "О внесении дополненияи изменения в Закон Московской области "О выборах депутатовпредставительных органов, глав муниципальных образований и другихдолжностных лиц местного самоуправления в Московской области";
Закон Московской области N 165/2003-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О выборах депутатов представительныхорганов, глав муниципальных образований и других должностных лицместного самоуправления в Московской области";
Закон Московской области N 108/2004-ОЗ "О внесении изменений вЗакон Московской области "О выборах депутатов представительныхорганов, глав муниципальных образований и других должностных лицместного самоуправления в Московской области";
Закон Московской области N 17/2005-ОЗ "О внесении изменения вЗакон Московской области "О выборах депутатов представительныхорганов, глав муниципальных образований и других должностных лицместного самоуправления в Московской области".
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
Приложение 1
к Закону Московской области
от 1 июня 2005 г. N 134/2005-ОЗ
В _____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
_____________________________________
от ____________________________________
(указывается инициатор выдвижения)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)гражданин Российской Федерации, родившийся _______________________,
(дата рождения)выдвигаю свою кандидатуру на выборах ______________________________
(указывается наименование___________________________________________________________________
выборов органов местного самоуправления, в случае проведения
выборов депутатов Советов депутатов, других должностных лиц
местного самоуправления также номер избирательного округа)
__________________________
(подпись кандидата и дата)
Приложение 2
к Закону Московской области
от 1 июня 2005 г. N 134/2005-ОЗ
В _____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
_____________________________________
от ____________________________________
(указывается инициатор выдвижения)
УВЕДОМЛЕНИЕ__________________________________________________________________,
(наименование избирательного объединения, избирательного блока)выдвигает ________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)гражданина Российской Федерации, родившегося _____________________,
(дата рождения)кандидатом на выборах _____________________________________________
(указывается наименование выборов органов___________________________________________________________________
местного самоуправления, в случае проведения выборов депутатовСоветов депутатов, других должностных лиц местного самоуправления
также номер избирательного округа)
М.П. ____________________________________
(подпись руководителя избирательного
объединения, избирательного блока
и дата)
Приложение 3
к Закону Московской области
от 1 июня 2005 г. N 134/2005-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатомв депутаты, на должность другого должностного лица местногосамоуправления ____________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления___________________________________________________________________
муниципального образования)по избирательному округу N ________________________________________
(если выборы проводятся
по одномандатным округам)гражданина Российской Федерации __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося "___" _____ 19_ года, образование ____________________,работающего ______________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(место жительства)___________________________________________________________________
(указать сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 25 Закона___________________________________________________________________
Московской области "О выборах депутатов Советов депутатов, глав
муниципальных образований и других должностных лиц местного
самоуправления в Московской области", если такие имеются)|————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| N | Фамилия, имя, | Год рождения | Серия и номер | Адрес места| Дата | Подпись || п/п| отчество | (в возрасте 18 | паспорта или | жительства | внесения| || | | лет на день | документа, | | подписи | || | | голосования - | его заменяющего | | | || | | дополнительно | | | | || | | день и месяц | | | | || | | рождения) | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 1. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 2. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 3. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|
Подписной лист заверяю: ________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места___________________________________________________________________
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего___________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
______________________________
(подпись и дата)
Кандидат в депутаты: __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________
(подпись и дата)
Приложение 4
к Закону Московской области
от 1 июня 2005 г. N 134/2005-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатомна должность главы ________________________________________________
(наименование муниципального образования)гражданина Российской Федерации __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося "__" _____ 19_ года, образование _____________________,работающего ______________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(место жительства)___________________________________________________________________
(указать сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 25 Закона___________________________________________________________________
Московской области "О выборах депутатов Советов депутатов, глав
муниципальных образований и других должностных лиц местного
самоуправления в Московской области", если такие имеются)|————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| N | Фамилия, имя, | Год рождения | Серия и номер | Адрес места| Дата | Подпись || п/п| отчество | (в возрасте 18 | паспорта или | жительства | внесения| || | | лет на день | документа, | | подписи | || | | голосования - | его заменяющего | | | || | | дополнительно | | | | || | | день и месяц | | | | || | | рождения) | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 1. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 2. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 3. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|
Подписной лист заверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места___________________________________________________________________
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего___________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
______________________________
(подпись и дата)
Кандидат на должность главы: _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________
(подпись и дата)
Приложение 5
к Закону Московской области
от 1 июня 2005 г. N 134/2005-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение от избирательного объединения, избирательного блока _________________
(наименование___________________________________________________________________
избирательного объединения, избирательного блока)кандидатом в депутаты, на должность другого должностного лицаместного самоуправления ___________________________________________
(наименование органа местного
самоуправления муниципального образования)по избирательному округу N ________________________________________
(если выборы проводятся
по одномандатным округам)гражданина Российской Федерации __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося "__" ______ 19__ года, образование ___________________,работающего ______________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(место жительства)___________________________________________________________________
(указать сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 25 Закона___________________________________________________________________
Московской области "О выборах депутатов Советов депутатов, глав
муниципальных образований и других должностных лиц местного
самоуправления в Московской области", если такие имеются)|————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| N | Фамилия, имя, | Год рождения | Серия и номер | Адрес места| Дата | Подпись || п/п| отчество | (в возрасте 18 | паспорта или | жительства | внесения| || | | лет на день | документа, | | подписи | || | | голосования - | его заменяющего | | | || | | дополнительно | | | | || | | день и месяц | | | | || | | рождения) | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 1. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 2. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 3. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|
Подписной лист заверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места___________________________________________________________________
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего___________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
______________________________
(подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока: _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места___________________________________________________________________
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта___________________________________________________________________
или заменяющего его документа уполномоченного представителя___________________________________________________________________
избирательного объединения, избирательного блока)
______________________________
(подпись и дата)
Приложение 6
к Закону Московской области
от 1 июня 2005 г. N 134/2005-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением, избирательным блоком ________________________________
(наименование избирательного
объединения, избирательного
блока)кандидатами в депутаты, на должности других должностных лицместного самоуправления ___________________________________________
(наименование органа местного
самоуправления муниципального образования)по избирательному округу N ________________________________________
(если выборы проводятся
по многомандатным округам)
1. Гражданина Российской Федерации _____________________________
(фамилия, имя, отчество,___________________________________________________________________дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность или
род занятий, место жительства, указать сведения, предусмотренныепунктом 5 статьи 25 Закона Московской области "О выборах депутатов
Советов депутатов, глав муниципальных образований и других
должностных лиц местного самоуправления в Московской области",
если такие имеются)
2. Гражданина Российской Федерации _____________________________
(фамилия, имя, отчество,__________________________________________________________________дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность или
род занятий, место жительства, указать сведения, предусмотренныепунктом 5 статьи 25 Закона Московской области "О выборах депутатов
Советов депутатов, глав муниципальных образований и других
должностных лиц местного самоуправления в Московской области",
если такие имеются)
3. Гражданина Российской Федерации _____________________________
(фамилия, имя, отчество,___________________________________________________________________дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность или
род занятий, место жительства, указать сведения, предусмотренныепунктом 5 статьи 25 Закона Московской области "О выборах депутатов
Советов депутатов, глав муниципальных образований и других
должностных лиц местного самоуправления в Московской области",
если такие имеются)
4. Гражданина Российской Федерации _____________________________
(фамилия, имя, отчество,___________________________________________________________________дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность или
род занятий, место жительства, указать сведения, предусмотренныепунктом 5 статьи 25 Закона Московской области "О выборах депутатов
Советов депутатов, глав муниципальных образований и других
должностных лиц местного самоуправления в Московской области",
если такие имеются)
5. Гражданина Российской Федерации _____________________________
(фамилия, имя, отчество,___________________________________________________________________дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность или
род занятий, место жительства, указать сведения, предусмотренныепунктом 5 статьи 25 Закона Московской области "О выборах депутатов
Советов депутатов, глав муниципальных образований и других
должностных лиц местного самоуправления в Московской области",
если такие имеются)|————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| N | Фамилия, имя, | Год рождения | Серия и номер | Адрес места| Дата | Подпись || п/п| отчество | (в возрасте 18 | паспорта или | жительства | внесения| || | | лет на день | документа, | | подписи | || | | голосования - | его заменяющего | | | || | | дополнительно | | | | || | | день и месяц | | | | || | | рождения) | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 1. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 2. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|
Подписной лист заверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места___________________________________________________________________
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего
его документа лица, собиравшего подписи)
______________________________
(подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока: _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места___________________________________________________________________
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего
его документа уполномоченного представителя избирательного
объединения, избирательного блока)
______________________________
(подпись и дата)
Приложение 7
к Закону Московской области
от 1 июня 2005 г. N 134/2005-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением, избирательным блоком ________________________________
(наименование избирательного
объединения, избирательного
блока)кандидатом на должность главы _____________________________________
(наименование муниципального
образования)гражданина Российской Федерации __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)родившегося "__" ______ 19__ года, образование ___________________,работающего ______________________________________________________,
(место работы, занимаемая должность или род занятий)проживающего в ____________________________________________________
(место жительства)___________________________________________________________________
(указать сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 25 Закона___________________________________________________________________
Московской области "О выборах депутатов Советов депутатов, глав___________________________________________________________________
муниципальных образований и других должностных лиц местного
самоуправления в Московской области", если такие имеются)|————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| N | Фамилия, имя, | Год рождения | Серия и номер | Адрес места| Дата | Подпись || п/п| отчество | (в возрасте 18 | паспорта или | жительства | внесения| || | | лет на день | документа, | | подписи | || | | голосования - | его заменяющего | | | || | | дополнительно | | | | || | | день и месяц | | | | || | | рождения) | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 1. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 2. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|| 3. | | | | | | ||————|—————————————————|————————————————|——————————————————|————————————|—————————|———————————|
Подписной лист заверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места___________________________________________________________________
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего___________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)
______________________________
(подпись и дата)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока: _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места___________________________________________________________________
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта___________________________________________________________________
или заменяющего его документа, уполномоченного представителя___________________________________________________________________
избирательного объединения, избирательного блока)
______________________________
(подпись и дата)
Приложение 8
к Закону Московской области
от 1 июня 2005 г. N 134/2005-ОЗ
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)___________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае__________________________________________________________________,
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу ____________________________________________,
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне (моему супругу <*>) на праве собственности (в том числе на праве общей собственности), и обязательствах имущественного характера <**>:
-----------------------------------
<*> Сведения об имуществе супруга указываются только в случае,если их представление предусмотрено федеральным законом.
<**> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца,в котором осуществлено официальное опубликование решения оназначении выборов.
1. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
|—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|| N | Вид и наименование | Вид | Место | Общая || п/п | имущества | собственности | нахождения | площадь || | | <*> | (адрес) | (кв. м) ||—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|| 1. | Земельные участки <**>: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|| 2. | Жилые дома: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|| 3. | Квартиры: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|| 4. | Дачи: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|| 5. | Гаражи: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|| 6. | Иное недвижимое имущество: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | ||—————|—————————————————————————————|————————————————|————————————|—————————|
-----------------------------------
<*> Указывается вид собственности (личная, общая), длясовместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,отчество или наименование), в собственности которых находитсяимущество, для долевой собственности указывается доля лица, окотором заполняются сведения.
<**> Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый,приусадебный, огородный и другие.
2. ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА
|——————|————————————————————————|————————————————|—————————————|| N | Вид и марка | Вид | Место || п/п | транспортного | собственности | регистрации || | средства | <*> | ||——————|————————————————————————|————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|————————————————————————|————————————————|—————————————|| 1. | Автомобили легковые: | | || | 1) | | || | 2) | | ||——————|————————————————————————|————————————————|—————————————|| 2. | Автомобили грузовые: | | || | 1) | | || | 2) | | ||——————|————————————————————————|————————————————|—————————————|| 3. | Иные транспортные | | || | средства, подлежащие | | || | регистрации: | | || | 1) | | || | 2) | | ||——————|————————————————————————|————————————————|—————————————|
-----------------------------------
<*> Указывается вид собственности (личная, общая), длясовместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,отчество или наименование), в собственности которых находитсяимущество, для долевой собственности указывается доля лица, окотором заполняются сведения.
3. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ НА СЧЕТАХ В БАНКАХ И ИНЫХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
|——————|——————————————————|————————————|——————————————|————————————|| N | Наименование и | Вид и | Дата | Остаток на || п/п | адрес банка или | валюта | открытия | счете <**> || | кредитной | счета <*> | счета | (руб.) || | организации | | | ||——————|——————————————————|————————————|——————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|——————————————————|————————————|——————————————|————————————|| | | | | ||——————|——————————————————|————————————|——————————————|————————————|| | | | | ||——————|——————————————————|————————————|——————————————|————————————|| | | | | ||——————|——————————————————|————————————|——————————————|————————————|| | | | | ||——————|——————————————————|————————————|——————————————|————————————|
-----------------------------------
<*> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный,ссудный и другие) и валюта счета.
<**> Остаток на счете указывается по состоянию на первое числомесяца, в котором осуществлено официальное опубликование решения оназначении выборов. Для счетов в иностранной валюте остатокуказывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
4. ЦЕННЫЕ БУМАГИ
4.1. АКЦИИ И ИНОЕ УЧАСТИЕ В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
|————|——————————————————|——————————————|———————————|—————————|—————————————|| N | Наименование и | Место | Уставный | Доля | Основание || п/п| организационно- | нахождения | капитал | участия | участия <4> || | правовая форма | организации | <2> | <3> | || | организации <1> | (адрес) | (руб.) | | ||————|——————————————————|——————————————|———————————|—————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————|——————————————————|——————————————|———————————|—————————|—————————————|| | | | | | ||————|——————————————————|——————————————|———————————|—————————|—————————————|| | | | | | ||————|——————————————————|——————————————|———————————|—————————|—————————————|
-----------------------------------
<1> Указываются полное или сокращенное официальноенаименование организации и ее организационно-правовая форма(акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью,товарищество, производственный кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительнымдокументам организации по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование решения о назначениивыборов. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте,уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России науказанную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость иколичество акций.
<4> Указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.
4.2. ИНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ
|—————|————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|| N | Вид ценной | Лицо, | Номинальная | Общее | Общая || п/п | бумаги <*> | выпустившее | величина | количество | стоимость || | | ценную бумагу | обязательства | | <**> || | | | (руб.) | | (руб.) ||—————|————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|| | | | | | ||—————|————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|| | | | | | ||—————|————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————|
-----------------------------------
<*> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселяи другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 "Акциии иное участие в коммерческих организациях".
<**> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного видаисходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить -исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Дляобязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимостьуказывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первоечисло месяца, в котором осуществлено официальное опубликованиерешения о назначении выборов.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированнаястоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческихорганизациях (рублей): ____________________________________________
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
"___" ____________ ____ г. __________________________
(подпись кандидата)