Закон Московской области от 19.07.2005 № 185/2005-ОЗ
О СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 19 июля 2005 года N 185/2005-ОЗО СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции законов Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ; от 20.11.2013 г. N 138/2013-ОЗ; от 30.12.2013 г. N 184/2013-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 13 июля 2005 г. N 18/147-П Настоящий Закон в соответствии о Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом Московской областиопределяет правовые основы организации исполнительной властиМосковской области, устанавливает систему и основы деятельностиисполнительных органов государственной власти Московской области.(Преамбула в редакции Закона Московской области от 04.06.2012 г. N71/2012-ОЗ) Статья 1 1. Губернатор Московской области возглавляет исполнительнуювласть Московской области. 2. Исполнительная власть Московской области осуществляетсяисполнительными органами государственной власти Московской области,составляющими систему, в которую входят: 1) высший исполнительный орган государственной властиМосковской области - Правительство Московской области; 2) центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области: министерства, комитеты и главные управленияМосковской области; 3) территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области. 3. Структура исполнительных органов государственной властиМосковской области, в том числе подведомственность комитетов иглавных управлений Московской области, а также государственныхорганов Московской области определяется Губернатором Московскойобласти в соответствии с Уставом Московской области и системойисполнительных органов государственной власти Московской области,установленной настоящим Законом. Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области, территориальные исполнительные органыгосударственной власти Московской области образуются,реорганизуются и упраздняются Губернатором Московской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Московской о бласти. (Статья в редакции Закона Московской области от 04.06.2012 г.N 71/2012-ОЗ) Статья 1.1 1. Губернатор Московской области осуществляет свои полномочиянепосредственно и через формируемую им Администрацию ГубернатораМосковской области, а также через Правительство Московской областии иные исполнительные органы государственной власти Московскойобласти, государственные органы Московской области. 2. Губернатор Московской области в соответствии со структуройисполнительных органов государственной власти Московской областисамостоятельно формирует и руководит деятельностью центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,обеспечивающих реализацию его полномочий. Установление штатной численности и полномочий такихцентральных исполнительных органов государственной властиМосковской области и утверждение положений о них осуществляютсяГубернатором Москов ской области. (Статья дополнена - Закон Московской области от 04.06.2012 г.N 71/2012-ОЗ) Статья 2 1. Правительство Московской области является высшим, постояннодействующим, коллегиальным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, наделенным общей компетенцией. Правительство Московской области возглавляет системуисполнительных органов государственной власти Московской области.(Дополнен - Закон Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ) Правительство Московской области осуществляет руководстводеятельностью центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, за исключением центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,указанных в части 2 статьи 1.1 настоящего Закона. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ) 2. Правительство Московской области формируется ГубернаторомМосковской области в соответствии с Уставом Московской области изаконами Московской области. Перечень должностных лиц, входящих в состав ПравительстваМосковской области, устанавливается Губернатором Московской областив соответствии с Уставом Московской области и законами Московскойобласти . (В редакции Закона Московской области от 22.11.2012 г. N178/2012-ОЗ) (Часть в редакции Закона Московской области от 11.05.2012 г. N57/2012-ОЗ) 3. Правительство Московской области осуществляет на всейтерритории Московской области исполнительно-распорядительнуюдеятельность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 4. Полномочия, осуществляемые Правительством Московскойобласти, определяются Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами,Уставом Московской области, Законом Московской области "ОПравительстве Московской области" и иными законами Московскойобласти. 5. Правительство Московской области действует на основанииКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, указов Президента РоссийскойФедерации, постановлений Правительства Российской Федерации, УставаМосковской области, законов Московской области и постановленийГубернатора Московской области и обеспечивает их исполнение натерритории Московской области. 6. Правительство Московской области по вопросам, находящимся вего компетенции, вправе принимать постановления, которые не могутпротиворечить Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, указам ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениям Правительства РоссийскойФедерации, Уставу Московской области, законам Московской области ипостановлениям Губернатора Московской области. Вступившие в силу постановления Правительства Московскойобласти действуют на всей территории Московской области иобязательны для исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, а также органовместного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, организаций и физических лиц. 7. В своей деятельности Правительство Московской областиподотчетно Губернатору Московской области. Статья 3 1. Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области - органы специальной компетенции, осуществляющиена всей территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в отдельных отраслях исферах государственного управления. 2. Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области действуют на основании Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов, указов Президента Российской Федерации, постановленийПравительства Российской Федерации, Устава Московской области,законов Московской области, постановлений Губернатора Московскойобласти, постановлений Правительства Московской области, а такжеположений о них. Наименования должностей руководителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области игосударственных органов Московской области определяютсяГубернатором Московской области или Правительством Московскойобласти в соответствии со структурой исполнительных органовгосударственной власти Московской области. 3. Формирование центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, за исключениемцентральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, указанных в части 2 статьи 1.1 настоящегоЗакона, осуществляется Правительством Московской области наосновании Устава Московской области, настоящего Закона и всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Московской. Установление штатной численности и полномочий такихцентральных исполнительных органов государственной властиМосковской области и ут верждение положений о них осуществляютсяПравительством Московской области. (Статья в редакции Закона Московской области от 04.06.2012 г.N 71/2012-ОЗ) Статья 4 1. Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области по вопросам, находящимся в их компетенции,вправе принимать распоряжения, имеющие нормативный характер,которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, указамПрезидента Российской Федерации, постановлениям ПравительстваРоссийской Федерации, Уставу Московской области, законам Московскойобласти, постановлениям Губернатора Московской области ипостановлениям Правительства Московской области. 2. Распоряжения центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области действуют на всейтерритории Московской области и обязательны для государственныхорганов Московской области и государственных учреждений Московскойобласти, а также органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, юридических и физических лиц. 3. Распоряжения центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области по вопросам защиты прав исвобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10дней после дня первого официального опубликования их полных текстовв газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или размещения(опубликования) на Интернет-портале Правительства Московскойобласти. Распоряжения центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, имеющие нормативныйхарактер, подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье" и размещению (опубликованию) наИнтернет-портале Правительства Московской области, за исключениемраспоряжений или их частей, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну или иную охраняемую законом тайну, илиинформацию ограниченного доступа . (Часть 3 в редакции Закона Московской области от 20.11.2013 г.N 138/2013-ОЗ) Статья 5 1. Центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области являются министерства, комитеты и главныеуправления Московской области. 2. Министерство Московской области - центральныйисполнительный орган государственной власти Московской области,проводящий государственную политику и осуществляющий отраслевое илимежотраслевое управление в наиболее важных, установленных отрасляхи сферах деятельности, а также координирующий в установленныхслучаях деятельность иных центральных и территориальныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области и государственныхучреждений Московской области. Министерство Московской области осуществляет координацию иконтроль деятельности находящихся в его ведении комитетов и главныхуправлений Московской области. (Дополнен - Закон Московской областиот 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ) 3. Комитет Московской области - центральный исполнительныйорган государственной власти Московской области, проводящийгосударственную политику и осуществляющий на коллегиальной основемежотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным кего ведению, а также функциональное регулирование в определеннойсфере деятельности. Комитет Московской области может находиться в веденииминистерства Московской области. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ) 4. Главное управление Московской области - центральныйисполнительный орган государственной власти Московской области,проводящий государственную политику и осуществляющий отраслевоеуправление в установленной сфере деятельности. Главное управление Московской области может находиться введении министерства Московской области. (Дополнен - ЗаконМосковской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ) 5. Порядок взаимоотношений министерств Московской области инаходящихся в их ведении комитетов и главных управлений Московскойобласти устанавливается Правительством Московской области. (Частьдополнена - Закон Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ) Статья 6 1. Территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области - органы специальной компетенции,осуществляющие на территории отдельныхадминистративно-территориальных единиц Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в отдельных(подведомственных) отраслях и сферах государственного управления. 2. Территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области формируются Правительством Московскойобласти на основании Устава Московской области, настоящего Закона ив соответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Московской области, определяемой Губернатором Московскойобласти. 3. Территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области могут находиться в подчиненииПравительства Московской области либо соответствующих центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области. 4. Полномочия территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области устанавливаютсяПравительством Московской области в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Уставом Московской области, настоящимЗаконом и иными законами Московской области. 5. Территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области действуют на основании КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Московскойобласти, законов Московской области, постановлений ГубернатораМосковской области, постановлений Правительства Московской области,а также положений о них, утверждаемых Правительством Московскойобласти. 6. Территориальные исполнительные органы государственнойвласти Московской области по вопросам, находящимся в ихкомпетенции, вправе издавать распоряжения, имеющие нормативныйхарактер, которые не могут противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, указам Президента Российской Федерации, постановлениямПравительства Российской Федерации, Уставу Московской области,законам Московской области, постановлениям Губернатора Московскойобласти и постановлениям Правительства Московской области,распоряжениям центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, в подчинении которых они находятся. 7. Распоряжения территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области по вопросам защиты прав исвобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10дней после дня первого официального опубликования их полных текстовв газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или размещения(опубликования) на Интернет-портале Правительства Московскойобласти. Распоряжения территориальных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, имеющие нормативныйхарактер, подлежат опубликованию (размещению) в течение 30 дней содня их подписания в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или наИнтернет-портале Правительства Московской области . (Часть 7 в редакции Закона Московской области от 20.11.2013 г.N 138/2013-ОЗ) Статья 7 1. Губернатор Московской области и Правительство Московскойобласти для реализации отдельных функций государственногоуправления Московской областью вправе формировать в соответствии снастоящим Законом, иными законами Московской областигосударственные органы Московской области и государственныеучреждения Московской области, не входящие в систему исполнительныхорганов государственной власти Московской области. (В редакцииЗакона Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ) 2. Компетенция государственных органов Московской области игосударственных учреждений Московской области, отношенияподчиненности и механизм взаимодействия с федеральными органамигосударственной власти и органами государственной власти Московскойобласти устанавливаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области. 3. Губернатор Московской области, Правительство Московскойобласти вправе возложить исполнение отдельных полномочийцентрального исполнительного органа государственной властиМосковской области, уполномоченного на проведение государственнойполитики Московской области в определенной сфере, нагосударственный орган Московской области, руководство деятельностьюкоторого осуществляется Губернатором Московской области илиПравительством Московской области. (Дополнен - Закон Московскойобласти от 30.12.2013 г. N 184/2013-ОЗ) Статья 8 1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившим силу Закон Московской области N 47/2004-ОЗ "О структуреисполнительных органов государственной власти Московской области". Губернатор Московской области Б.В. Громов