Постановление Премьера Правительства Москвы от 03.05.1995 № 393-14, Правительства Московской области от 03.05.1995 № 393-14
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.02.92 N 51-8 "О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРОПИСКИ И ВЫПИСКИ НАСЕЛЕНИЯ В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МОСКВА ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 мая 1995 г. N 393-14 Утратил силу - Постановление Премьера Правительства Москвы от 26.12.95 г. N 1030-43 О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.02.92 N 51-8 "О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРОПИСКИ И ВЫПИСКИ НАСЕЛЕНИЯ В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В целях упорядочения вопросов прописки отдельных категорийграждан, приведения в соответствие с принятыми правительствомМосквы и правительством Московской области актами действующегоПоложения о едином порядке прописки и выписки населения в Москве иМосковской области правительство Москвы и правительство Московскойобласти постановляют: 1. Внести изменения в постановление правительства Москвы иправительства Московской области от 04.02.92 N 51-8 "О единомпорядке прописки и выписки граждан в Москве и Московской области": 1.1. В первом абзаце п. 3 после слов "в размере" указать: "5%от размера минимальной заработной платы". 1.2. Во втором абзаце п. 3 после слов "в размере" указать:"50% от размера минимальной заработной платы". 1.3. В п. 4 вместо слова "пошлина" записать "сбор" и послеслов "в размере" указать: "5% от размера минимальной заработнойплаты". 2. Внести изменения и дополнения в Положение о едином порядкерассмотрения вопросов прописки и выписки населения в Москве иМосковской области, утвержденное постановлением правительстваМосквы и правительства Московской области от 4 февраля 1992 г. N51-8, изложив его в новой редакции, согласно приложению. 3. Признать утратившим силу приложение к постановлениюправительства Москвы и правительства Московской области от 4февраля 1992 г. N 51-8. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна министра правительства Москвы Сапрыкина П.В. и начальникаДепартамента по региональной безопасности администрации Московскойобласти Савенкова Н.А. Премьер правительства Москвы Ю.М. Лужков Глава администрации Московской области А.С. Тяжлов Приложение к постановлению правительства Москвы и правительства Московской области от 3 мая 1995 г. N 393-14 ПОЛОЖЕНИЕО ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРОПИСКИ И ВЫПИСКИ НАСЕЛЕНИЯ В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Прописка и выписка населения в Москве и Московской областиосуществляется в соответствии с жилищным и гражданскимзаконодательством, Кодексом о браке и семье Российской Федерации,постановлениями правительства Москвы и правительства Московскойобласти. Установить следующий порядок рассмотрения вопросов прописки ивыписки населения: Возложить на территориальные органы внутренних дел оформлениепрописки и выписки: 1. Граждан, подлежащих прописке независимо от установленнойнормы жилой площади: 1.1. Супруга - на жилую площадь другого супруга. 1.2. Нетрудоспособных, независимо от возраста, или престарелых(мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) родителей или одногоиз них - на жилую площадь детей. 1.3. Несовершеннолетних детей - на жилую площадь родителей илиодного из них по месту фактического проживания несовершеннолетнего. 1.4. Совершеннолетних детей, не состоящих в браке (в том числеимеющих несовершеннолетних детей), - на жилую площадь одинокихродителей, если родители престарелые (мужчины старше 60 лет,женщины старше 55 лет) или нетрудоспособные независимо от возраста(инвалиды I и II групп). 1.5. Родных братьев и сестер, не достигших 18-летнего возрастаили нетрудоспособных, независимо от возраста, если они не проживаютс близкими родственниками (родители, дети, усыновители,усыновленные, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, атакже супруги) - на жилую площадь лица, к которому прописываются. 1.6. Военнослужащих, призванных из запаса в Вооруженные Силы,до призыва проживавших в Москве или Московской области и имевшихпостоянную прописку, проходящих службу в Москве или Московскойобласти, - на жилую площадь их семей или родственников, где онибыли прописаны до призыва, или на площадь, полученную вустановленном порядке. 1.7. Уволенных с действительной срочной службы военнослужащихи призывавшихся на 2-3 года действительной срочной службы лицофицерского состава запаса, проживавших до призыва на службу вМоскве или Московской области, - на жилую площадь, где онипроживали до призыва, или на полученную в установленном порядке. 1.8. Уволенных в запас или отставку по состоянию здоровья,возрасту или по сокращению штатов после 1 января 1989 года лицофицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащихсверхсрочной службы Вооруженных Сил и органов государственнойбезопасности Российской Федерации, пограничных, железнодорожных,внутренних войск, Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, Департамента налоговойполиции Российской Федерации, Федерального агентстваправительственной связи и информации при Президенте РоссийскойФедерации, Управления охраны при Президенте Российской Федерации,лиц начальствующего состава Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации (с членами семей), имевших до призыва или поступления наслужбу жилую площадь в Москве или Московской области, - на жилуюплощадь родственников или других лиц в качестве нанимателей илиподнанимателей жилой площади либо по ордерам, выданным вустановленном порядке, а также на жилую площадь на правесобственности. Военнослужащих Вооруженных Сил и лиц начальствующего составаМинистерства внутренних дел Российской Федерации, имевших в Москвеили Московской области постоянную прописку и жилую площадь допризыва или поступления на службу и уволенных в запас или отставкудо 1 января 1989 года (с членами семей), - на жилую площадь ихродителей, детей, родных братьев и сестер или супругов, споследующим улучшением их жилищных условий в общем порядке, или нажилую площадь, полученную в результате обмена жилых помещений, атакже на жилую площадь на праве собственности. 1.9. Граждан, имевших постоянную прописку в Москве илиМосковской области (с членами семей), в добровольном порядкевыезжавших по призыву общественных организаций на важнейшие стройкиили предприятия страны, а также временно выезжавших в другуюместность для работы по трудовому договору или для занятияиндивидуальной трудовой деятельностью, либо отработавшихустановленный срок после окончания высших или средних специальныхучебных заведений, либо граждан, выехавших по организованномунабору или по распределению после окончания высших или среднихспециальных учебных заведений: в случае отказа от их приема илинеподготовленности к их приему (отсутствие необходимыхпроизводственных или жилищно - бытовых условий), - на прежнее местожительства или на жилую площадь, полученную в их отсутствиеродителями или родственниками, с которыми они проживали до выезда. 1.10. Граждан, за которыми согласно действующемузаконодательству сохраняется право пользования жилым помещением привременном выезде (ст.ст. 60, 62 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации), - на прежнее место жительства к родственникам, скоторыми они проживали ранее. 1.11. Лиц, освобожденных из мест лишения свободы и снятых сучета спецкомендатур или отбывших ссылку, постоянно проживавших доосуждения в Москве или Московской области, - на жилую площадь лиц,с которыми они проживали до осуждения, а в случае невозможностипрописки на прежнее место жительства - к родственникам, в общежитияпо ходатайствам ведомств или в качестве нанимателей илиподнанимателей жилой площади, а также на предоставляемую жилуюплощадь. 1.12. Граждан Российской Федерации, имеющих постояннуюпрописку в Москве или Московской области (с членами семей), а такжеграждан Российской Федерации, имеющих основания для прописки вМоскве или Московской области в соответствии с подпунктами 1.1,1.2, 1.8, 1.11, 4.8, 8.1 настоящего Положения, - в отдельные жилыепомещения, принадлежащие им на праве собственности. Прописка граждан в дома (часть дома), жилые помещения на правеобщей (долевой или совместной) собственности осуществляется приналичии согласия всех ее участников. 1.13. Лиц, признанных судом утратившими право на жилую площадьпо прежнему месту жительства, - к родителям или родственникам, скоторыми проживали ранее, или на жилую площадь по решениям органовместной исполнительной власти, а также по решениям народных судов опризнании права на жилую площадь. 1.14. Лиц, расторгнувших трудовой договор, со служебной либоарендованной жилой площади - на прежнее место жительства либо напредоставленную жилую площадь в соответствии с законодательством. 1.15. Опекаемых и подопечных, в том числе несовершеннолетних ввозрасте от 14 до 18 лет, а также лиц, признанных судомнедееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия,находящихся под опекой, - на жилую площадь попечителей и опекуновпо решениям органов исполнительной власти Москвы или Московскойобласти об установлении попечительства или опекунства. 1.16. Опекунов, попечителей - на жилую площадь подопечных порешению органов исполнительной власти Москвы или Московской областиоб установлении опеки, попечительства. 1.1. Молодых специалистов (с членами семей), имеющихпостоянную прописку в Москве или Московской области, закончившихвысшие, средние специальные учебные заведения, ПТУ и направляемыхна работу в установленном порядке, - на предоставляемую жилуюплощадь. 1.18. Граждан (с членами семей), имеющих постоянную прописку вМоскве или Московской области, - в общежития предприятий, накоторых они работают, по ходатайствам ведомств и ордерам жилищно -коммунальных служб, выдаваемых по согласованию с органами местнойисполнительной власти. Примечание: указанные в подпунктах 1.2, 1.4, 1.5 настоящего Положения граждане не могут быть прописаны на жилую площадь других лиц, проживающих в общежитиях, или в качестве временных жильцов, или в качестве поднанимателей на жилой площади других лиц, а также на служебную площадь, предоставленную другим лицам. Супруги в общежития прописываются в отдельное жилой помещение. 2. Граждан, имеющих постоянную прописку в Москве илиМосковской области, - по ордерам, выданным в установленном порядкеорганами местной исполнительной власти, - на предоставляемую жилуюплощадь либо по договорам аренды или субаренды - в отдельные жилыепомещения, принадлежащие гражданам, предприятиям, организациям иливедомствам на праве собственности или иных законных основаниях, атакже по договорам субаренды - на служебную жилую площадь,переданную жилищными органами местной администрации (в г. Москве -Департаментом муниципального жилья) в аренду предприятиям иливедомствам. 3. Граждан, имеющих постоянную прописку в Москве илиМосковской области, при наличии не менее 5 кв. м жилой площади наодного человека с учетом прописываемого: 3.1. Совершеннолетних детей, в том числе состоящих в браке, -к родителям. 3.2. Лиц, расторгнувших брак (в том числе имеющихнесовершеннолетних детей), - к родственникам, с которыми онипроживали ранее. 3.3. В квартиры, в том числе коммунальные, а также на жилуюплощадь, принадлежащую на праве собственности: - внуков, внучек, правнуков, правнучек, достигших 16-летнеговозраста, в том числе состоящих в браке, - на жилую площадьдедушек, бабушек, прадедушек и прабабушек. Дедушек, бабушек,прадедушек, прабабушек - на жилую площадь внуков, внучек,правнуков, правнучек; - совершеннолетних родных братьев и сестер, не состоящих вбраке, - на жилую площадь брата или сестры; - родителей или одного из них - на жилую площадь детей. 3.4. Граждан (с членами семей) - в отдельные жилые помещения,принадлежащие родственникам на праве собственности, а в свободныежилые помещения - при наличии нотариально удостоверенных договоровпользования жилыми помещениями. 4. Иногородних граждан, прибывших в Москву или Московскуюобласть на постоянное или временное жительство: 4.1. Студентов дневных отделений высших учебных заведений, атакже слушателей дневных подготовительных отделений при вузахМосквы или Московской области, учащихся дневных отделений среднихспециальных учебных заведений и системы профтехобразования -временно в общежития или на арендованную жилую площадь, а также кродственникам или в качестве нанимателей или поднанимателей жилойплощади при наличии нормы жилой площади для общежитий. Примечания: а) студенты прописываются на 2 года с последующим продлением прописки по ходатайствам администрации учебных заведений; б) иностранные студенты прописываются на срок регистрации подразделениями ВИР; в) слушатели подготовительных курсов - на 1 год. 4.2. Докторантов, аспирантов, ординаторов, интернов очногообучения, а также лиц, прибывших для прохождения научной стажировкив учебные заведения и в НИИ на практику, - временно на срок учебына ведомственную жилую площадь, а также к родственникам либо вкачестве нанимателей и поднанимателей жилой площади при наличиинормы жилой площади не менее 6 кв. м на человека. 4.3. Супругов (граждан Российской Федерации) студентов дневныхвысших учебных заведений г. Москвы и Московской области, в томчисле иностранных студентов и аспирантов (ординаторов), - временнона учебный год на жилую площадь, предоставленную супругу учебнымзаведением при выделении отдельного жилого помещения (комнаты) ссоблюдением норм жилой площади для общежитий, а также наподысканную жилую площадь. 4.4. Прибывших на постоянное место жительства в порядке обменажилой площади - по обменным ордерам на нанимаемую жилую площадь илипо договорам мены на жилую площадь на праве собственности, приусловии наличия нормы жилой площади на каждого прописываемого неменее 9 кв. м (за исключением жителей города Москвы или Московскойобласти). 4.5. Детей в возрасте до 20 лет, а также нетрудоспособных -детей военных специалистов и переводчиков Министерства обороны,сотрудников органов государственной безопасности РоссийскойФедерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации -временно на срок работы последних за границей на жилую площадьродственников. 4.6. Родственников (не более двух человек) сотрудников,перечисленных в предыдущем подпункте, - на бронированную последнимижилую площадь для совместного проживания с детьми в возрасте до 20лет или нетрудоспособными детьми указанных сотрудников, оставшимисяпроживать на этой жилой площади, - временно на срок работывыехавших за границу. 4.7. Лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов ивоеннослужащих сверхсрочной службы Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, пограничных, железнодорожных и внутренних войскРоссийской Федерации, лиц начальствующего состава МВД России,Федеральной службы контрразведки Российской Федерации, Службывнешней разведки Российской Федерации, Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям,Департамента налоговой полиции Российской Федерации, Федеральногоагентства правительственной связи и информации при ПрезидентеРоссийской Федерации, Управления охраны при Президенте РоссийскойФедерации, Федерального управления специального строительства приПравительстве Российской Федерации (с членами семей), назначенныхдля прохождения дальнейшей службы в Москве или Московской областиприказами, подписанными первыми лицами указанных министерств иведомств: - на жилую площадь, принадлежащую им или членам их семей направе собственности; - по ордерам на жилую площадь, предоставляемуюсоответствующими министерствами (ведомствами); - на жилую площадь родителей военнослужащего или родителей егожены, проживающих в отдельных квартирах (независимо от нормы жилойплощади), а также в коммунальных квартирах, если жилая площадьпосле прописки семьи военнослужащего будет составлять не менее 6кв. м на человека, - постоянно; если норма жилой площади будетменее 6 кв. м, прописка осуществляется по ходатайствам командованиявоинских частей - временно на 1 год; - на подысканную, в том числе бронированную жилую площадьграждан, проживающих в отдельных квартирах, - по ходатайствамкомандования воинских частей и соединений временно на 1 год; - на жилую площадь воинских частей (гостиницы, общежития ит.п.) с соблюдением установленной нормы жилой площади либо поадресам воинских частей, военно - учебных заведений и кафедр,управлений, учреждений, предприятий и организаций МО, органовгосударственной безопасности Российской Федерации, МВД России -временно на 1 год. Примечание: документами, дающими право на прописку, являются выписки из приказов указанных лиц о назначении для дальнейшего прохождения службы в Москве или Московской области. Вопросы прописки работников военной прокуратуры, военныхтрибуналов (с членами семей), назначенных для прохождениядальнейшей службы в Москве или Московской области Верховным СоветомРоссийской Федерации, Советом Федерации, Указами Президента России,приказами Генерального прокурора России и Главного военногопрокурора, осуществляются в порядке, установленном для пропискивоеннослужащих. 4.8. Слушателей, адъюнктов военных академий, военныхинститутов и факультетов при гражданских высших учебных заведениях,высших учебных заведений органов государственной безопасностиРоссийской Федерации, Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, членов их семей - на период учебы на жилую площадьучебных заведений, а также родственников либо на подысканнуюплощадь, сдаваемую гражданами в наем (поднаем) в установленномпорядке, если с учетом прописываемых жилая площадь будет составлятьне менее 6 кв. м на человека. 4.9. Членов семей докторантов, аспирантов, ординаторов - вобщежития учебных заведений, а также на жилую площадь родителей,близких родственников или на подысканную жилую площадь, временно научебный год, если с учетом прописываемых жилая площадь будетсоставлять не менее 6 кв. м на человека. 4.10. Граждан, бывших жителей Москвы и Московской области,имевших постоянную прописку и жилую площадь в Москве или Московскойобласти, реабилитированных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, членов их семей - по ордерам местных органовисполнительной власти на предоставленную жилую площадь, жилуюплощадь на праве собственности, а также к близким родственникам присоблюдении нормы жилой площади. 5. Граждан Российской Федерации, прибывших к родственникам илизнакомым в гости, на каникулы, в отпуск или на лечение,регистрировать временно до 45 дней (без выписки с прежнего местажительства), а при наличии распоряжений вышестоящих органов - наболее длительный срок. Граждан Российской Федерации, прибывающих в установленномпорядке в командировку, на курсы повышения квалификации, поподготовке и переподготовке кадров, а также на производственнуюпрактику, - регистрировать по общежитиям или гостиницам временносроком до 1 года без выписки с постоянного места жительства. 6. Граждан во всех случаях согласно действующемузаконодательству выписывать: 6.1. По личному заявлению. 6.2. В связи с призывом в Вооруженные Силы. 6.3. По окончании срока временной прописки и при отсутствииоснований для ее продления. 6.4. По решениям народных судов о выселении с занимаемой жилойплощади или о признании утратившими право на жилую площадь. 6.5. По окончании учебного заведения или досрочном отчислении. 6.6. В связи со смертью. 6.7. В связи с осуждением к лишению свободы. 7. Паспортному управлению ГУВД Москвы и Паспортно - визовойслужбе ГУВД Московской области рассматривать и принимать решения повопросам прописки и выписки следующих категорий граждан: 7.1. Граждан, указанных в пп. 1-6, в случае обжалованиярешений территориальных органов внутренних дел. 7.2. Несовершеннолетних детей, не имеющих родителей, - кродственникам, родителей - к несовершеннолетним детям независимо отнормы жилой площади. 7.3. Совершеннолетних иногородних внуков и внучек, не имеющихпрестарелых родителей и своих семей, - к бабушкам и дедушкам, неимеющих в Москве или Московской области близких родственников, а посостоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе, при наличии 9кв. м жилой площади на каждого проживающего с учетом прописываемых. 7.4. Граждан, ранее постоянно прописанных в Москве илиМосковской области в общежитиях по решению правительства Москвы илиправительства Московской области и выбывших по семейным или инымобстоятельствам на срок не свыше 6 месяцев, - прописывать напрежнее место жительства по ходатайствам предприятий, если неизменилось семейное положение. 7.5. Граждан, в т.ч. имеющих несовершеннолетних детей,выезжавших из Москвы или Московской области в связи с регистрациейбрака и расторгнувших его, - на жилую площадь родственников, скоторыми они проживали до выезда, а также одиноких совершеннолетнихдетей, родители которых прописаны в Москве или Московской области всоответствии с подпунктами 1.8 и 4.8 настоящего Положения, - нажилую площадь родителей. 7.6. Иногородних специалистов и рабочих (с членами семей) - полицензиям на право приглашения для работы в Москве. 7.7. Военнослужащих (с членами семей), в том числе уволенныхиз Вооруженных Сил по основаниям, не указанным в подпунктах 1.8,4.8 настоящего Положения, - на жилую площадь родственников, скоторыми они проживали ранее в Москве или Московской области. 7.8. Граждан в порядке обжалования ими неправомерных действийорганов государственного управления или должностных лиц, ущемляющихих права, - на жилую площадь по решениям народных судов. 7.9. Иногородних граждан, ранее постоянно проживавших в Москвеили Московской области, прибывающих для временного или постоянногопроживания, - на жилую площадь, принадлежащую им на правесобственности. Совместно с собственником жилой площадь прописке подлежатчлены семьи (супруг, несовершеннолетние дети, престарелые инетрудоспособные родители, а также совершеннолетние дети, несостоящие в браке), с которыми они были прописаны до прибытия вМоскву или Московскую область, при наличии не менее 5 кв. м жилойплощади на одного человека с учетом прописываемого. 7.10. В случае обжалования гражданами или должностными лицамиорганизаций, учреждений и предприятий принятых решений - готовятматериалы для рассмотрения на комиссиях по вопросам пропискинаселения. 8. Возложить на главные управления внутренних дел Москвы,Московской области и 4 Управление внутренних дел рассмотрение ипринятие решений по вопросам прописки следующих категорий граждан: 8.1. Граждан Российской Федерации, ранее проживавших в Москвеили Московской области, возвратившихся из-за границы, а также лицбез гражданства - к родственникам, проживающим в Москве илиМосковской области, - по материалам УВИР ГУВД Москвы или Паспортно- визовой службы ГУВД Московской области. 8.2. Рассмотрение и принятие решений по вопросам прописки ивыписки граждан, перечисленных в пп. 1-7 настоящего Положения. 8.3. Передачу при необходимости рассмотрения вопросовпрописки, указанных в пп. 1-8 настоящего Положения, отделенияммилиции, Паспортному управлению ГУВД г. Москвы и Паспортно -визовой службе ГУВД Московской области. 8.4. Временной прописки в г. Москве в порядке исключенияиногородних граждан без выписки их с прежнего места жительства. 9. Прописка граждан в дома, подлежащие выселению в связи среконструкцией или освобождением строений (независимо от формсобственности) для капитального ремонта, приостанавливается со дняпринятия решений правительством Москвы или правительствомМосковской области по данному вопросу, за исключением пропискисупругов, несовершеннолетних детей, престарелых илинетрудоспособных (инвалидов I, II групп) родителей. 10. Не подлежат прописке в Москве и Московской областиграждане, прописка которых не предусмотрена настоящим Положением. 11. Комиссии по рассмотрению вопросов прописки и выпискинаселения города Москвы и Московской области рассматривают вопросыпрописки граждан, не предусмотренные данным Положением, а такжеобращения предприятий, учреждений, организаций, отдельных граждан,несогласных с решениями нижестоящих органов.