Распоряжение Главы администрации Московской области от 23.12.1994 № 1163-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ К ВРЕМЕННОМУ ПОЛОЖЕНИЮ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НЕФТЕПРОДУКТОВ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 декабря 1994 г. N 1163-р Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 22.05.2000 г. N 199-ПГ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ К ВРЕМЕННОМУ ПОЛОЖЕНИЮ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НЕФТЕПРОДУКТОВ В целях совершенствования процесса лицензирования, болееширокого охвата всех сфер деятельности предприятий, организаций ипредпринимателей, связанных с реализацией нефтепродуктов,максимального использования Московским областным отделениемРоссийской транспортной инспекции накопленного опыта практическойработы по лицензированию: 1. Утвердить дополнения к Временному положению о лицензированиидеятельности, связанной с реализацией нефтепродуктов (приложение). 2. Главам администраций городов и районов области строгоруководствоваться настоящим распоряжением при оформлениисогласований документов для лицензирования деятельности предприятий,организаций и предпринимателей по реализации нефтепродуктов. 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить наУправление транспорта и связи (Аббакумов В.М.). Глава Администрации Московской области А.С. Тяжлов Приложение к распоряжению Главы Администрации Московской области от 23 декабря 1994 г. N 1163-р ДОПОЛНЕНИЯ К ВРЕМЕННОМУ ПОЛОЖЕНИЮ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НЕФТЕПРОДУКТОВ, УТВЕРЖДЕННОМУ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.06.93 N 338-Р 1. Лицензирование деятельности, связанной с реализациейнефтепродуктов, производится с целью государственного регулированияэтого вида деятельности, защиты интересов потребителейнефтепродуктов, соблюдения требований охраны труда и техникибезопасности, установленных экологических, санитарных ипротивопожарных норм. Лицензия является единственным разрешительным документом,удостоверяющим право ее владельца на осуществление указанного в немвида деятельности в течение определенного срока, а также определяетусловия и требования, при выполнении которых он разрешен. 2. Лицензированию подлежит деятельность предприятий иорганизаций независимо от форм собственности и ведомственнойподчиненности, а также предпринимателей, осуществляющих: а) хранение и оптовый отпуск нефтепродуктов потребителям напредприятиях по обеспечению нефтепродуктами (нефтебазах),перевалочных складах, наливных станциях; б) оптовую торговлю нефтепродуктами (операции по приобретению,хранению и реализации нефтепродуктов); в) розничную торговлю нефтепродуктами (магазины, торговыеточки); г) заправку (отпуск нефтепродуктов в розницу) автотранспортнойи другой техники на АЗС общего пользования; д) заправку нефтепродуктами речных судов с наливных барж искладов горючего; е) заправку ж.д. локомотивов со складов горючего и ПАЗС; ж) хранение и отпуск нефтепродуктов с аэродромных складовгорючего; з) операции по транспортировке нефтепродуктов (за исключениемперевозок МПС); 3. Дополнительно устанавливаются следующие виды лицензий: а) на оптовую торговлю нефтепродуктами - "ОТ" б) на розничную торговлю нефтепродуктами - "РТ" в) на заправку речных судов с наливных баржи складов горючего - "ЗС" г) на заправку ж.д. локомотивов со складовгорючего и ПАЗС - "ЗЛ" д) на хранение и отпуск нефтепродуктовс аэродромных складов горючего - "АС" е) на операции по транспортировке нефтепродуктов - "ТР" 4. Все виды лицензий выдаются Московским областным отделениемРоссийской транспортной инспекции (МОО РТИ) на срок от одного года иболее. Перерегистрация лицензий производится за 15 дней до истечениясрока их действия. 5. Для получения лицензии предприятия, организации ипредприниматели представляют документы в соответствии с перечнем поотдельным видам лицензий (приложение 1). 6. В зависимости от видов деятельности, связанных с реализациейнефтепродуктов предприятия, организации и предприниматели могутиметь несколько видов лицензий. 7. Выдача лицензии или уведомления об отказе в ее выдачеосуществляется в 15-ти дневный срок со дня подачи заявления. 8. При изменении организационно - правовой формы владельцалицензии она подлежит перерегистрации, которая осуществляется впорядке, установленном для выдачи лицензии. После окончания срокадействия лицензии она подлежит сдаче в МОО РТИ. Для продления лицензии необходимо представить в МОО РТИ вместес новым заявлением те документы из утвержденного перечня, срокдействия которых истекает к моменту продления. 9. Владелец лицензии обязан: а) соблюдать требования действующего законодательстваРоссийской Федерации, охраны труда и техники безопасности, санитарно- экологические, противопожарные нормы и правила; 10. Предприятия, организации и предприниматели приобретаютлицензии в Московском областном отделении Российской транспортнойинспекции. Стоимость лицензии устанавливается АдминистрациейМосковской области. Расходы, связанные с приобретением лицензии,учитываются по статье "Нематериальные активы" (приложение 2). 11. В случае несоблюдения владельцем лицензии предусмотренных вней условий, нарушений требований охраны труда и техникибезопасности, санитарно - экологических, противопожарных норм иправил, реализации нефтепродуктов без паспорта (сертификата) ихкачества, поступления обоснованных жалоб потребителей нефтепродуктовна качество обслуживания областное отделение РТИ может приостановитьдействие лицензии до устранения выявленных нарушений илианнулировать лицензию. 12. Права и обязанности должностных лиц МОО РТИ, осуществляющихконтроль за деятельностью, связанной с реализацией нефтепродуктов,изложены в приложении 3. 13. Жалобы на действия областного отделения РТИ подаются вАдминистрацию Московской области. О результатах рассмотрения жалобысообщается заявителю в месячный срок с момента ее поступления. Обжалование действий инспекторов не приостанавливает выполнениеих предписаний. 14. Качество отпускаемых потребителю нефтепродуктов должносоответствовать требованиям действующих стандартов или техническихусловий. Приложение 1 к Временному положению о лицензировании деятельности, связанной с реализацией нефтепродуктов ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НЕФТЕПРОДУКТОВ Для получения лицензии вида "ОН" на оптовый отпускнефтепродуктов с перевалочных складов (нефтебаз и наливных станций):1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Устав (Положение) ППОНП, нефтебазы, наливной станции (возвращается).3. Копия договора на поставку нефтепродуктов.4. Копия акта (свидетельства) о проверке средств измерения метрологической службой.5. Технический паспорт ППОНП, нефтебазы, наливной станции (возвращается).6. Экологический паспорт предприятия (возвращается).7. Справка о наличии транспортных средств для перевозки нефтепродуктов или копия договора об аренде транспорта подвоза.8. Заключение Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации области.9. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "ОР" на оптовую реализациюнефтепродуктов:1. Заявление по форме, утвержденной Администрацией области.2. Нотариально заверенная копия Устава предприятия.3. Нотариально заверенная копия документа о государственной регистрации предприятия.4. Копия договора на поставку нефтепродуктов.5. Копия договора на хранение нефтепродуктов.6. Справка от налоговой инспекции (карта постановки на налоговый учет).7. Протокол согласования договорной цены на поставку нефтепродуктов.8. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "РТ" на розничную торговлюнефтепродуктами:1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Нотариально заверенная копия документа о государственной регистрации (организации, предпринимателя).3. Копия договора на поставку нефтепродуктов.4. Копия приказа о назначении ответственного лица за лицензируемую деятельность.5. Копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность ответственного лица к работе с ГСМ.6. Справка от налоговой инспекции (карта постановки на налоговый учет).7. Заключение Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации области.8. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "ЗС" на заправку речных судов сналивных барж и складов горючего:1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Устав предприятия (возвращается).3. Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия.4. Характеристика нефтеналивных судов, осуществляющих реализацию и хранение нефтепродуктов.5. Копия документов санитарно - карантинного, речных и других специальных органов, осуществляющих государственный надзор, подтверждающих соответствие лицензируемых объектов требованиям этих органов.6. Копия приказа о назначении ответственного за эксплуатацию, техническое состояние и лицензирование нефтеналивных судов.7. Копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность оператора к работе с ГСМ.8. Копия договора на поставку нефтепродуктов, договора на хранение нефтепродуктов.9. Копия акта (свидетельства) о метрологической проверке средств измерения и резервуаров.10. Экологический паспорт предприятия (возвращается).11. Инструкция по эксплуатации ТРП (возвращается).12. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "ЗЛ" на заправку железнодорожныхлокомотивов с топливных складов:1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Устав предприятия (возвращается).3. Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия.4. Копия договора на поставку нефтепродуктов.5. Копия акта (свидетельства) о проверке средств измерения метрологической службой.6. Технический паспорт склада горючего (возвращается).7. Экологический паспорт (возвращается).8. Справка о наличии средств заправки ж.д. локомотивов.9. Заключение Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации области.10. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "АС" на отпуск нефтепродуктов саэродромных складов горючего:1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Устав предприятия (возвращается).3. Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия.4. Копия договора на поставку нефтепродуктов.5. Копия акта (свидетельства) о проверке средств измерения склада горючего и топливозаправщиков.6. Технический паспорт склада горючего (возвращается).7. Экологический паспорт (возвращается).8. Справка о наличии топливозаправщиков.9. Заключение Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации области.10. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "СН" на заправку автотранспортной идругой техники на стационарной АЗС общего пользования:1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Копия утвержденного Устава предприятия (возвращается).3. Копия документа о государственной регистрации предприятия.4. Копия договора на поставку нефтепродуктов, договора на хранение.5. Копия технического паспорта АЗС.6. Копия акта (свидетельства) о проверке средств измерения метрологической службой.7. Копия приказа о назначении ответственного лица за эксплуатацию АЗС.8. Инструкция по эксплуатации АЗС (возвращается).9. Копия документа, подтверждающего наличие производственной базы по техническому обслуживанию и ремонту оборудования АЗС.10. Заключение Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации области.11. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "КН" на заправку автотранспортной идругой техники на контейнерной АЗС общего пользования:1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Копия утвержденного Устава предприятия (возвращается).3. Копия документа о государственной регистрации предприятия.4. Копия договора на поставку нефтепродуктов, договора на хранение.5. Копия технического паспорта КАЗС.6. Копия акта (свидетельства) о проверке средств измерения КАЗС метрологической службой.7. Копия постановления администрации района об отводе земельного участка под КАЗС.8. Копия акта Государственной приемной комиссии о приеме законченного строительства объекта в эксплуатацию.9. Копия приказа о назначении ответственного лица за техническое состояние и эксплуатацию КАЗС.10. Копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность оператора к работе с ГСМ.11. Копия документа, подтверждающего наличие производственной базы по техническому обслуживанию и ремонту КАЗС, или договора с ремонтным предприятием.12. Заключение Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации области.13. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "ПН" на заправку автотранспортной идругой техники на передвижной АЗС:1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Копия утвержденного Устава (возвращается).3. Копия документа о государственной регистрации предприятия.4. Копия договора на поставку нефтепродуктов, договора на хранение.5. Копия акта (свидетельства) о проверке средств измерения и цистерны метрологической службой.6. Копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза (выдается ГАИ).7. Копия свидетельства о допуске водителя к перевозке опасного груза (выдается предприятием).8. Копия приказа о назначении ответственного лица за техническое состояние и эксплуатацию ПАЗС.9. Копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность водителя - оператора к работе с ГСМ.10. Копия документа, подтверждающего разрешение районной (городской) администрации на использование территории для реализации нефтепродуктов с ПАЗС, согласованного с: а) районной ГАИ; б) районной пожарной инспекцией; в) комитетом по охране природы; г) санэпидемстанцией.11. Копия документа, подтверждающего наличие производственной базы по техническому обслуживанию и ремонту ПАЗС, или договора с ремонтным предприятием.12. Руководство по эксплуатации ПАЗС (возвращается).13. Заключение Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации области.14. Доверенность на получение лицензии. Для получения лицензии вида "ТН" на заправку собственнойавтотранспортной и другой техники на ТЗП и АЗС предприятий:1. Заявление по форме, установленной Администрацией области.2. Устав предприятия (возвращается).3. Копия документа о государственной регистрации предприятия.4. Копия договора на поставку нефтепродуктов, договора на хранение.5. Копия технического паспорта ТЗП или АЗС.6. Копия акта (свидетельства) о метрологической проверке средств измерения метрологической службой.7. Копия приказа о назначении ответственного лица за техническое состояние и эксплуатацию АЗС.8. Инструкция по эксплуатации АЗС (возвращается).9. Документ, подтверждающий наличие производственной базы по техническому обслуживанию и ремонту АЗС (справка о наличии собственной базы или копия договора с ремонтным предприятием).10. Заключение Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации области.11. Доверенность на получение лицензии. Приложение 2 к Временному положению о лицензировании деятельности, связанной с реализацией нефтепродуктов СТОИМОСТЬ ЛИЦЕНЗИИ (из расчета на квартал)+-----------------------------------------------------+------------------------+|Вид лицензии (лицензируемого объекта) |Стоимость лицензии || |(кратность к минимальной|| |заработной плате || |одного работника) |+-----------------------------+-----------------------+------------------------+|Стационарная АЗС |На одну топливоразда- | || |точную колонку (ТРК) | 20 || | | ||Контейнерная АЗС |На одну ТРК | 15 || | | ||Передвижная АЗС | | 20 || | | 10 <*> || | | ||Торговая точка, магазин | | 12,5 || | | ||Склады горючего предприятий, |до 2000 куб. м вкл. | 20 ||аэродромные склады горючего |от 2000 до 10000 вкл. | 35 ||(в зависимости от суммарного |от 10000 до 20000 вкл. | 50 ||объема резервуаров для | | ||хранения нефтепродуктов) | | || | | ||Перевалочные склады |до 20000 куб. м вкл. | 30 ||(нефтебазы, наливные станции)|от 20000 до 50000 вкл. | 50 ||- в зависимости от суммарного|более 50000 куб. м | 100 ||объема резервуаров для | | ||хранения нефтепродуктов) | | || | | ||Оптовая реализация | | 100 ||нефтепродуктов | | |+-----------------------------+-----------------------+------------------------+ -------------------------------- <*> - для государственных и муниципальных предприятий Приложение 3 к Временному положению о лицензировании деятельности, связанной с реализацией нефтепродуктов ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИИНСПЕКТОРОВ МОО РТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И ИНСПЕКТИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НЕФТЕПРОДУКТОВ Главные (ведущие) инспекторы, осуществляющие на территорииобласти инспектирование и контроль за реализацией нефтепродуктов,вправе беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения: - посещать объекты нефтепродуктообеспечения, автомобильныезаправочные станции (АЗС), лаборатории горючего, коммерческиеструктуры, где реализуются горюче - смазочные материалы, независимоот подчиненности и форм собственности этих объектов, а также складыгорючего войсковых частей; - осуществлять контроль за соблюдением лицензионных правилдеятельности концернов, союзов, ассоциаций, объединений,предприятий, учреждений, организаций, предпринимателей в частисоблюдения ими положений законодательства по реализациинефтепродуктов, соблюдения экологических, санитарных ипротивопожарных норм, защиты интересов потребителей; проводитьпроверки нефтебаз, автозаправочных станций; - выдавать предписания о нарушениях требований законодательныхактов, стандартов и норм, определяющих порядок получения, хранения иреализации нефтепродуктов. При выявлении нарушений реализации нефтепродуктов и требованийнормативно - технической документации по содержанию и эксплуатацииобъектов нефтепродуктообеспечения инспектор имеет право: - составлять и вручать руководителям предприятий, организаций иучреждений предписания (акты) о выявленных нарушениях с указаниемсрока их устранения; - принимать решения о наложении штрафных санкций или передаватьматериал о выявленных нарушениях в налоговую инспекцию иправоохранительные органы с целью наложения штрафных санкций; - принимать решения о приостановлении действия лицензий вслучае нарушения условий лицензирования; - запрещать реализацию нефтепродуктов (вплоть до закрытия иопломбирования АЗС) до устранения выявленных недостатков; - выходить с ходатайством в администрации городов и районовобласти об аннулировании свидетельств о регистрации предприятийкоммерческих структур. Инспекторы, осуществляющие контроль за деятельностью, связаннойс реализацией нефтепродуктов, обязаны строго соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, а также требования положенийнормативно - технической документации по содержанию и эксплуатацииобъектов нефтепродуктообеспечения. Юридические и физические лица обязаны оказывать содействиеинспектору в выполнении возложенных на него обязанностей. Лица, препятствующие осуществлению контроля за реализациейнефтепродуктов, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.Руководителю МОО РТИ Форма установлена____________________ Администрацией Московской области ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ НЕФТЕПРОДУКТОВ1. Данные заявителя1.1. Полное наименование предприятия ___________________________________________________________________________________________________1.2. Ф.И.О. руководителя ___________________________________________1.3. Регистрационный номер предприятия _____________________________1.4. Почтовый адрес ____________________________________________________________________________________________________________________1.5. Банковские реквизиты: р/счет N _____________кор/счет N_________в_______________________________________МФО N_______________________1.6. Телефон _____________Телетайп ______________Факс ______________1.7. Правовая форма предприятия ____________________________________2. Вид деятельности (вид лицензии): заправка транспортанефтепродуктами (ТН, СН, КН, ПН, ЗЛ, ЗС), оптовая реализация ихранение нефтепродуктов, (ОР, АС), реализация фасованныхнефтепродуктов и спец. жидкостей (РТ). (Нужное подчеркнуть).3. Вид нефтепродукта: бензин, дизтопливо, масло, керосин, спец.жидкость. (Нужное подчеркнуть).4. Тип АЗС (подчеркнуть, указать количество)4.1. Стационарная __________ед.4.2. Контейнерная __________ед.4.3. Передвижная __________ед.5. Количество топливораздаточных колонок (для каждой АЗС)_______________________________________________________________________________6. Место реализации (хранения) нефтепродуктов __________________________________________________________________________________________7. Период лицензируемой деятельности: с________по________199______г. С требованиями Временного положения о лицензированиидеятельности, связанной с реализацией нефтепродуктов, введенного вдействие распоряжением Главы Администрации Московской области N338-р от 4 июня 1993 г., правилами технической эксплуатации АЗС,порядком поступления, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов,правилами техники безопасности, пожарной безопасности,экологическими нормами и требованиями при эксплуатации объектовлицензирования знаком и обязуюсь выполнять.Подпись заявителя __________________________________________________Место печати "_____"_____________199__г.