Постановление Главы администрации Московской области от 21.12.1995 № 256-ПГ-411-ВС/10, Президиума областного совета профсоюзов от 21.12.1995 № 256-ПГ-411-ВС/10, Союза товаропроизводителей Московской области от 21.12.1995 № 256-ПГ-411-ВС/10
О Региональном соглашении на 1996-1997 гг. между Администрацией, советом профсоюзов и Союзом товаропроизводителей Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДИУМ ОБЛСОВПРОФА СОЮЗ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 1995 г. N 256-ПГ-411-ВС/10О Региональном соглашении на 1996-1997 гг. между Администрацией, советом профсоюзов и Союзом товаропроизводителей Московской области В целях дальнейшего совершенствования и развития договорногорегулирования социальных и трудовых отношений между исполнительнойвластью, профсоюзами и работодателями Московской области, усилениясоциальной защищенности трудящихся области постановляют: 1. Принять Региональное соглашение между АдминистрациейМосковской области, Московским областным советом профсоюзов и Союзомтоваропроизводителей Московской области на 1996-1997 гг. (приложение1). 2. Образовать трехстороннюю комиссию по контролю за выполнениемРегионального соглашения на 1996-1997 гг. и регулированию социально- трудовых отношений в составе согласно приложению 2. 3. Поручить комиссии: - подготовить план мероприятий по реализации Региональногосоглашения на 1996-1997 гг. и представить его на рассмотрение впервом квартале текущего года; - рассматривать ход выполнения Регионального соглашения на1996-1997 гг. два раза в год (полугодие, год). 4. В целях обеспечения должного взаимодействия сторонопределить координатором комиссии по контролю за выполнениемРегионального соглашения первого заместителя Главы АдминистрацииМосковской области Полякова А.А. 5. Руководителям департаментов, комитетов, главных управлений,управлений Администрации Московской области, главам администрацийгородов и районов области, областным комитетам профсоюзов, отделамМособлсовпрофа, координационному совету Союза товаропроизводителейобласти принять меры по своевременному и полному выполнениюРегионального соглашения на 1996-1997 гг. и представлению два раза вгод (полугодие, год) информации о ходе его выполнения втрехстороннюю комиссию по контролю за его выполнением. 6. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти: - в целях развития системы социального партнерства приступить кработе по созданию в городах и районах объединений работодателей дляпривлечения их к заключению территориальных соглашений с местнымиобъединениями профсоюзов и органами местного самоуправления; - активизировать работу по заключению коллективных договоров напредприятиях и в организациях независимо от форм собственности,обеспечению органами по труду на местах регистрации и контроля завыполнением коллективных договоров. 7. Главному управлению по труду и социальным вопросам, отделупо защите экономических интересов трудящихся и социальномупартнерству МОСПС, координационному совету Союзатоваропроизводителей области обеспечить организационную иметодическую помощь предприятиям, организациям, органам по трудуадминистраций городов и районов, отраслевым обкомам профсоюзов,администрациям предприятий и первичным профсоюзным организациям попроведению переговоров, разработке и регистрации коллективныхдоговоров и соглашений, урегулированию трудовых споров. 8. Снять с контроля постановление Главы АдминистрацииМосковской области, Президиума Мособлсовпрофа и Союзатоваропроизводителей Московской области от 31.01.95 N 9-64-ВС/08. И.о. Главы Администрации Московской области В.В. Семаев Председатель Мособлсовпрофа С.С. Введенский Сопредседатель-координатор Союза товаропроизводителей Московской области В.Н. Смирницкий Приложение 1 к постановлению Главы Администрации Московской области, Президиума Мособлсовпрофа и Союза товаропроизводителей Московской области от 21 декабря 1995 г. N 256-ПГ-411-ВС/10 РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МОСКОВСКИМ ОБЛАСТНЫМСОВЕТОМ ПРОФСОЮЗОВ И СОЮЗОМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996-1997 ГОДЫ Администрация Московской области (далее - Администрация),Московский областной совет профсоюзов (далее - Профсоюзы), Союзтоваропроизводителей Московской области (далее - Работодатели),руководствуясь нормами действующего законодательства, с цельюосуществления согласованных действий по решению социально -экономических проблем в интересах трудящихся и населения области,стремясь к обеспечению договорного регулирования социально -трудовых отношений, заключили настоящее Соглашение. Стороны считают необходимым заключение региональных отраслевыхсоглашений, коллективных договоров на предприятиях всех формсобственности. Региональное соглашение является основой для заключениярегиональных отраслевых соглашений и коллективных договоров и неограничивает права трудовых коллективов в расширении социальныхгарантий и льгот. Обязательства и гарантии, включенные в данное соглашение,являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижениясоциальной и экономической защищенности трудящихся. 1. В целях стабилизации экономики, возрождения промышленногопроизводства и сельского хозяйства: 1.1. Стороны совместно: 1.1.1. Вырабатывают предложения Правительству РФ: - по созданию благоприятных условий хозяйственной,предпринимательской деятельности, прекращению спада производства, поразрешению кризиса неплатежей, предотвращению задержек выплатызаработной платы; - по разработке и принятию нормативных актов, предусматривающихв определенный срок погашение государственной бюджетнойзадолженности субъектам РФ путем прямых платежей, реализацииинвестиционных программ, эмиссии целевых государственных займов; - по совершенствованию действующей системы налогообложения сцелью уменьшения числа налогов всех уровней и их абсолютной величиныдля стимулирования материального производства. 1.1.2. Анализируют по предприятиям - монополистам причины иобоснованность повышения цен на товары, услуги, соотношение уровнейзарплаты. Информируют соответствующие органы власти для принятиямер. 1.1.3. Обеспечивают возможность участия Профсоюзов в областных,городских и районных комиссиях по приватизации с целью осуществленияобщественного контроля за ее ходом. 1.2. Администрация совместно с администрациями городов ирайонов: 1.2.1. Входят с предложениями в Правительство РФ о включении вФедеральные программы собственных целевых социально - экономическихпрограмм, выделении кредитов для финансирования приоритетныхнаправлений развития производства и социальной сферы, частичнофинансируют такие программы за счет собственных бюджетных исвободных внебюджетных средств. 1.2.2. Обеспечивают создание и реализацию региональногомеханизма разрешения кризиса неплатежей, добиваются ликвидациизадержек в выплате заработной платы. 1.2.3. Содействуют стабилизации работы государственных имуниципальных предприятий. 1.2.4. В оперативном порядке анализируют, вносят предложения ипринимают неотложные меры по своевременному погашению задолженностипо областным и муниципальным заказам. 1.2.5. В случае необходимости организуют аудиторские проверкифинансово - экономического состояния предприятий, намечают переченьнеотложных мер по выводу их из кризиса, информируют трудовыеколлективы. 1.2.6. Принимают меры по регулированию цен на энергоносители,на проезд в областном и муниципальном пассажирском транспорте, атакже медикаменты, ритуальные услуги и услуги связи. 1.2.7. Принимают меры по обновлению парка областного,муниципального пассажирского транспорта в целях повышения качестваобслуживания пассажиров и обеспечения безопасности пассажирскихперевозок. 1.2.8. Вводят новые расценки и тарифы на транспорт, связь идругие услуги не ранее чем через месяц после принятия решения об ихустановлении и обнародуют эти решения. 1.2.9. Принимают необходимые меры по улучшению работыобщественного транспорта, обеспечивают его своевременноефинансирование. 1.2.10. Создают при Комитете по экономике АдминистрацииМосковской области общественный Совет по тарифам на отдельныесоциально значимые услуги населению. 1.2.11. Обеспечивают реализацию региональных программ поподдержке агропромышленного комплекса Подмосковья, содействуютразвитию фермерских хозяйств, переработке и реализациисельскохозяйственной продукции. 1.2.12. Оказывают помощь в восстановлении работы предприятийбытового обслуживания в городах и районах области. 1.2.13. Оказывают содействие в обеспечении предприятий областисырьем, материалами и топливно - энергетическими ресурсами намежобластных и межправительственных уровнях. 1.2.14. Содействуют бесперебойному обеспечению топливом,энергией, водой предприятия, обеспечивающие социальную сферумикрорайонов городов, населенных пунктов. 1.2.15. Ежеквартально информируют налогоплательщиков черезсредства массовой информации о доходах и расходах областного бюджетаи местных бюджетов городов, районов. 1.2.16. Обеспечивают при приватизации сохранение профиляобъектов социально - культурного и коммунально - бытовогоназначения. 1.3. Профсоюзы: 1.3.1. Совместно с органами власти и управления, Работодателямимобилизуют трудящихся на выполнение мероприятий, предусмотренныхАдминистрацией области, по преодолению экономического кризиса иснижению социальной напряженности. 1.3.2. Осуществляют контроль и оказывают практическую помощь взаключении коллективных договоров на предприятиях различных формсобственности. 1.3.3. Защищают интересы и права трудовых коллективов приприватизации и акционировании предприятий, обеспечивают участие ихпредставителей в приватизационных комиссиях и правлениях акционерныхобществ. 1.3.4. Выступают за сохранение на приватизируемых предприятияхльгот и социальных гарантий для членов трудового коллектива,предусмотренных до приватизации. 1.4. Работодатели: 1.4.1. Обеспечивают бесперебойный производственный процесс,повышение эффективности работы по выпуску конкурентоспособнойпродукции, не допускают банкротства предприятий. 1.4.2. Обеспечивают своевременный расчет по заработной плате сработниками в соответствии с действующим законодательством о труде иколлективными договорами и соглашениями. 1.4.3. Ежеквартально информируют трудовые коллективы офинансово - хозяйственной деятельности, принимаемых мерах постабилизации и развитию производства. 2. В целях поддержания уровня жизни, регулирования оплаты трудаи социальной защищенности населения. 2.1. Стороны совместно: 2.1.1. Не допускают снижения уровня жизни жителей области ипринимают меры по поэтапному повышению минимальной оплаты труда доуровня прожиточного минимума. 2.1.2. Принимают меры по сохранению, содержанию и укреплениюматериально - технической базы социальной сферы: оздоровительных,культурно - просветительных и спортивных сооружений, в том числеспециализированных детских юношеских спортивных школ олимпийскогорезерва, учреждений социальной защиты. 2.1.3. Вносят в Московскую областную Думу, законодательные иисполнительные органы Российской Федерации выработанные совместнопредложения об установлении налоговых льгот для предприятий,организаций, учреждений, имеющих на балансе санатории -профилактории, дома, дворцы культуры, библиотеки, внешкольныеучреждения, ДЮСШ, спортивные учреждения, а также выступающие вкачестве спонсоров при проведении оздоровительных и физкультурно -спортивных мероприятий, предоставлении физкультурно -оздоровительных услуг инвалидам и ветеранам. 2.1.4. Не допускают закрытия, перепрофилирования ииспользования не по назначению социально - бытовых и культурныхобъектов предприятий, организаций и учреждений области всех формсобственности: детских дошкольных учреждений, баз отдыха,спортсооружений, детско - юношеских спортивных школ, клубов, домов идворцов культуры, библиотек. 2.1.5. Не допускают снижения уровня оздоровления детей иподростков в летний период по сравнению с предыдущим годом.Определяют часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейногобюджета, не выше 10% ее полной стоимости. В соответствии сдостигнутыми соглашениями выделяют средства на компенсацию затрат пооздоровлению детей из областного, местных бюджетов, фондагосударственного страхования. 2.1.6. Вносят на рассмотрение Администрации области и областнойДумы в 1996 году областную долгосрочную комплексную программу "ДетиПодмосковья". 2.2. Администрация совместно с администрациями городов ирайонов: 2.2.1. Ежемесячно определяют и публикуют в средствах массовойинформации прожиточный минимум населения области. Осуществляютконтроль за ростом цен на продукты первой необходимости, входящие вминимальную потребительскую корзину (набор продуктов питания длярасчета бюджета прожиточного минимума). 2.2.2. Обеспечивают своевременную выплату пособий на детей, атакже перерасчет и доставку пенсий населению, производяткомпенсационные выплаты работникам народного образования издравоохранения, имеющим право на получение пенсии за выслугу лет. 2.2.3. Постоянно контролируют уровень социальной обеспеченностижителей области и оказывают адресную социальную поддержкумалообеспеченным слоям населения. Ежемесячно рассчитываютсреднеобластную Программу адресной социальной защитымалообеспеченных детей, семей и жителей Московской области. 2.2.4. Рассматривают вопросы увеличения объема финансированиясферы здравоохранения, образования, культуры, социальногообеспечения населения, физической культуры и спорта за счетбюджетных и внебюджетных источников финансирования. 2.2.5. Обеспечивают в установленные сроки перечисление средствна выплату заработной платы организациям, предприятиям,финансируемым и дотируемым из соответствующих бюджетов. 2.2.6. Предусматривают в областном бюджете и местных бюджетахгородов и районов средства на периодическую индексацию минимальногоразмера оплаты труда работников бюджетных учреждений, а также навыплату гражданам местных социальных пособий в соответствии с ростоминдекса цен. 2.2.7. Устанавливают в контрактах, заключаемых с руководителямигосударственных и муниципальных организаций, размеры должностныхокладов в соответствии с действующими нормативными актамиПравительства РФ и Администрации Московской области. 2.2.8. Предусматривают средства низкооплачиваемым (I-IVразрядам ЕТС) категориям работников интернатных учреждений нальготное (бесплатное) питание и проезд на общественном транспорте. 2.2.9. Устанавливают надбавки за продолжительность непрерывнойработы медицинским работникам учреждений и организаций муниципальнойи областной собственности со всех видов заработной платы. 2.2.10. Сохраняют действующее в 1995 году положение по оплатетруда вольнонаемным работникам управления государственнойпротивопожарной службы ГУВД Администрации Московской области. 2.2.11. Не взыскивают пени с граждан за просроченные платежи зажилье и коммунальные услуги в связи с задержками выплаты заработнойплаты. 2.2.12. Продолжают оказание финансовой помощи студентам иучащимся образовательных и специальных учреждений для обеспечения ихпитанием, проездными билетами на проезд в общественном транспорте(кроме железной дороги) на весь учебный период. 2.2.13. Устанавливают выплаты учащимся высших учебных заведенийименных стипендий и дотаций остронуждающимся студентам, студенческимсемьям, имеющим детей, индексируя их в соответствии сзаконодательством. 2.2.14. Сохраняют льготы на проезд пенсионерам, инвалидам.Компенсируют расходы на проезд общественным транспортом работникамздравоохранения, образования, культуры, социальной защиты. 2.2.15. Продолжают работу по передаче объектов социально -культурной сферы и жилищного назначения от ведомств в муниципальнуюсобственность в согласованных объемах затрат. 2.2.16. Устанавливают единый порядок учета граждан, нуждающихсяв улучшении жилищных условий, обязательный для администраций городови районов, предприятий и организаций, расположенных на территорииобласти, независимо от форм собственности и источниковфинансирования. 2.2.17. Не повышают плату за жилье и коммунальные услуги безчеткого экономического обоснования и соответствующей экспертизы трехсторон. 2.2.18. Устанавливают предельный уровень платежей граждан зажилье и коммунальные услуги не выше 15% к среднедушевому доходусемьи. Рассматривают возможность частичной компенсации расходов наоплату жилья и коммунальных услуг работникам бюджетной сферы. 2.2.19. Рассматривают на период проведения оздоровленияшкольников вопросы о льготных тарифах на электроэнергию,коммунальные услуги и перевоз детей к местам отдыха. 2.2.20. Выделяют денежные средства на предоставлениебезвозмездных жилищных субсидий для очередников на строительство иприобретение жилья. 2.2.21. Выделяют работникам бюджетной сферы определенную долюквартир, построенных за счет бюджета. 2.2.22. Выделяют земельные участки работникам организаций иучреждений бюджетной сферы. 2.2.23. Обеспечивают гарантированный объем медицинской илекарственной помощи населению, в том числе инвалидам войны, медико- социальных услуг в лечении и профилактике заболеваний всоответствии с Основами законодательства Российской Федерации обохране здоровья граждан, Законом РФ "О медицинском страховании",Федеральным законом "О ветеранах", постановлением ГлавыАдминистрации Московской области от 22.09.95 N 193-ПГ. 2.2.24. Принимают меры по снижению уровня преступности, позащите от хищений промышленной, сельскохозяйственной продукции иимущества юридических и физических лиц. 2.3. Профсоюзы: 2.3.1. Оказывают бесплатную юридическую помощь членамПрофсоюзов по вопросам защиты их социально - экономических интересови трудовых прав, в том числе при незаконных увольнениях. 2.3.2. Добиваются включения в коллективные договоры, отраслевые(тарифные), территориальные соглашения: - установления минимальной оплаты труда на уровне не нижепрожиточного минимума; - порядка компенсации потерь в заработной плате в случае еезадержки; - периодического пересмотра оплаты труда в связи с ростомстоимости жизни. 2.3.3. Выходят с инициативой по привлечению к ответственностидолжностных лиц, не обеспечивающих своевременную выплату заработнойплаты. 2.3.4. Защищают законные права и интересы трудовых коллективови отдельных граждан путем участия своих представителей впримирительных комиссиях, трудовых арбитражах, судебных заседаниях идругих инстанциях. 2.3.5. Добиваются через свои членские организации включения вколлективные договоры предприятий, организаций предоставления бывшимработникам - пенсионерам, инвалидам и их семьям возможностипользоваться здравпунктами, санаториями - профилакториями, клубами ибазами отдыха. 2.3.6. Осуществляют контроль за реализацией программысоциальной и адресной защиты населения. 2.3.7. Участвуют в организации оздоровительного отдыха детей иподростков в загородных лагерях, спортивно - оздоровительныхкомплексах предприятий и Профсоюзов. 2.3.8. Организуют обсуждение проектов законов, другихнормативных документов по социально - экономическим вопросам. 2.3.9. Осуществляют общественный контроль за соблюдениемзаконодательных и других нормативных актов по труду. 2.4. Работодатели: 2.4.1. Предусматривают в коллективных договорах, отраслевых(тарифных) соглашениях минимальную оплату труда наемных работниковне ниже прожиточного минимума при выработке полной месячной нормы.При задержке выплаты заработной платы индексируют ее в соответствиис уровнем инфляции. 2.4.2. Не позднее I квартала заключают коллективные договоры спрофсоюзными комитетами на предприятиях и в организациях всех формсобственности или вносят в них необходимые изменения, при условии,что договор заключен на более длительный срок. 2.4.3. Предусматривают в коллективных договорах: - своевременную выплату заработной платы; - размеры компенсаций в случаях ее задержки; - оплату времени простоя на производстве не по вине работникане ниже двух третей тарифной ставки установленного работникуразряда; - не допускать ухода работающих в вынужденные отпуска безоплаты; - снижение должностных окладов руководителей и главныхспециалистов предприятия на период полной или частичной остановкипроизводства; - оплату труда работникам подразделений социальной сферыпредприятия, находящихся на его балансе, не ниже уровня,определенного единой тарифной сеткой оплаты труда длясоответствующих работников бюджетной сферы. Исходя из возможностей предприятия предусматривают: - выделение средств на приобретение и строительство жильяработникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; - установление дополнительных по сравнению с действующимзаконодательством льгот, удешевления питания, частичной или полнойоплаты жилья, коммунальных услуг и предоставление дополнительныхотпусков и т. д.; - оказание финансовой или иной помощи высвобождаемым работниками пенсионерам предприятия; - открытие именных пенсионных счетов своим работникам, созданиефонда добровольного медицинского страхования, страховых фондов наслучай критической остановки производства, его реорганизации илибанкротства предприятия. 2.4.4. В соответствии с коллективным договором из средствпредприятия выплачивают заработную плату штатным работникамучреждений культуры и спорта, подведомственных профсоюзам. 2.4.5. Обеспечивают финансирование ведомственных лечебныхучреждений, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, учрежденийкультуры (клубов, дворцов культуры, библиотек и др.). 3. В целях обеспечения занятости и предотвращения массовойбезработицы: 3.1. Стороны совместно: 3.1.1. Обеспечивают разработку и реализацию Программы занятостинаселения Московской области на 1996-1997 годы. 3.1.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на рынкетруда разрабатывают программу экстренных мер, направленных насодействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников,определяют источники ее финансирования. 3.1.3. Разрабатывают комплекс дополнительных мер по социальнойподдержке работников в условиях применения процедур принесостоятельности (банкротстве) предприятий и особенноградообразующих, в том числе в вопросах подготовки персонала напроизводстве. 3.1.4. Сохраняют за высвобождаемыми работниками предприятий -банкротов не менее 70% рабочих мест на вновь образуемых на базе ихимущества предприятий. 3.1.5. Участвуют в работе Координационного комитета содействиязанятости населения. 3.1.6. Участвуют в работе конкурсных комиссий по оказаниюфинансовой помощи Работодателям, организующим дополнительные рабочиеместа. 3.1.7. Принимают меры по расширению перечня временных иобщественных работ. 3.1.8. Содействуют развитию предпринимательской деятельности.Поддерживают социально значимые проекты по созданию и развитиюпредприятий малого и среднего бизнеса. 3.1.9. Ежеквартально информируют 3-стороннюю областную комиссиюпо контролю за выполнением Регионального соглашения и регулированиюсоциально - трудовых отношений о привлечении иностранной рабочейсилы или работников из других регионов на работу на предприятия и ворганизации области. 3.1.10. При приеме на работу отдают приоритет работникамМосковской области перед иностранными работниками и работникамидругих регионов. При заключении отраслевых и профессиональныхтарифных и территориальных соглашений, коллективных договоровпредусматривают согласование вопроса привлечения иностранной рабочейсилы или работников из других регионов с соответствующимипрофорганами. 3.1.11. Содействуют выплате за счет средств фонда занятостикомпенсаций сверх заработной платы до установленногозаконодательством минимального размера оплаты труда работникам,переведенным на неполную рабочую неделю или неполный рабочий деньили находящимся в вынужденных отпусках. 3.1.12. Оказывают организационно - методическую помощь трудовымколлективам в разработке и осуществлении мер предупреждениямассового высвобождения работающих, в том числе на основезаключаемых коллективных договоров, территориальных,профессиональных и отраслевых тарифных соглашений. 3.1.13. Организуют занятость безработной молодежи в форме"молодежной практики". 3.1.14. Проводят независимую экспертизу экономическойобоснованности и целесообразности предстоящих массовых высвобожденийна предприятиях любой формы собственности. 3.2. Администрация совместно с администрациями городов ирайонов: 3.2.1. В течение I квартала каждого года определяют предприятияприоритетного развития и принимают меры по поддержке предприятий,независимо от форм собственности, на которых создается критическаяситуация с занятостью. 3.2.2. В I квартале 1996 года определяют территории скритической ситуацией на рынке труда, принимают необходимые меры понормализации положения с занятостью населения на этих территориях.Определяют источники финансирования. 3.2.3. Содействуют созданию дополнительных рабочих мест наоснове народных промыслов исходя из наличия природно - сырьевыхресурсов, продукции сельского хозяйства, отходов производства. 3.2.4. Организуют и проводят конкурсы по расширению рабочихмест на предприятиях области. Оказывают финансовую помощьРаботодателям, осуществляющим мероприятия по стабилизации занятости,сохранению имеющихся и созданию дополнительных рабочих мест, а такжеосуществляющих профессиональную подготовку лиц с пониженнойконкурентоспособностью на рынке труда. 3.2.5. Ежемесячно через средства массовой информации доводят донаселения информацию о рынке труда, возможностях службы занятости потрудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемыхработников, а также перечень профессий, на которые формируетсяустойчивый спрос. 3.2.6. Информируют через областной Координационный комитетсодействия занятости Профсоюзы и предпринимателей (Работодателей) обиспользовании фонда занятости населения. 3.2.7. Информируют Профсоюзы о предприятиях, в отношениикоторых органами государственного управления области применяютсявнесудебные процедуры работы с неплатежеспособными предприятиями. 3.2.8. Предусматривают в соответствии с законодательствомквотирование рабочих мест на предприятиях и в организациях областидля трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите. 3.2.9. При изменении форм собственности и санации предприятий вчисле обязательных условий не допускают массового высвобожденияработников этих коллективов. 3.2.10. Определяют порядок и условия оказания материальнойпомощи гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связис истечением установленного законодательством периода его выплаты, атакже членам их семей. 3.3. Профсоюзы: 3.3.1. Осуществляют контроль за соблюдением трудовогозаконодательства в вопросах найма и увольнения, предоставления льготи гарантий при высвобождении работников. 3.3.2. Оказывают бесплатную консультационную и правовую помощьпрофсоюзным организациям, членам Профсоюзов по вопросам занятости. 3.3.3. При заключении коллективных договоров с цельюпредотвращения массовых высвобождений и с учетом сложившейся напредприятиях конкретной ситуации дают согласие на введение для частиработников режима неполного рабочего дня (недели), определяютсистему мер по материальной поддержке высвобождаемых работников,сохранения за ними существующих на предприятии социальных льгот. 3.3.4. Добиваются включения в коллективные договоры исоглашения с Работодателями обязательств по сохранению и развитиюрабочих мест, обеспечению и предоставлению дополнительных льгот игарантий для высвобождающихся работников. 3.3.5. Информируют трудящихся о состоянии рынка труда иизменениях в законодательстве о занятости. 3.4. Работодатели: 3.4.1. Своевременно в соответствии с действующимзаконодательством информируют Профсоюзы и администрацию города(района) о предстоящих увольнениях и вынужденной временной остановкепроизводств. 3.4.2. Обеспечивают своевременное и полное отчисление средств вгосударственной фонд занятости. 3.4.3. Содействуют профессиональной переподготовке,трудоустройству высвобождаемых работников, обеспечивают службузанятости достоверной информацией о количестве вакантных рабочихмест на предприятиях. 3.4.4. Оказывают исходя из возможностей предприятияматериальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствиесокращения штатов, реорганизации предприятия и т.д. Не допускаютсокращения работников, которые в семье являются единственнымикормильцами. 3.4.5. При возникновении вероятности массового высвобожденияработников содействуют созданию на предприятиях комиссий с участиемпредставителей Профсоюза и службы занятости для принятия мер посмягчению последствий массовых увольнений. 3.4.6. Устанавливают работникам предприятий, учреждений иорганизаций, находящимся в вынужденных отпусках, оплату из расчетане ниже двух третей тарифной ставки (оклада) согласно коллективнымдоговорам. 3.4.7. Гарантируют высвобождаемым работникам сохранение очередина получение и приобретение жилья в течение двух лет, пользованиедетскими дошкольными учреждениями. 3.4.8. Совместно со службой занятости населения определяютвозможности трудоустройства инвалидов и молодежи, окончившей учебныезаведения, в том числе на основе системы молодежных стажировоксроком до 6 месяцев за счет совместного финансирования. 3.4.9. Создают страховой фонд занятости на случай остановки илибанкротства предприятий, а также заключают с органами страхования(страховыми фирмами) договоры коллективного страхования рабочих ислужащих на случай потери работы (рабочего места). 4. В целях улучшения условий, охраны труда и экологии: 4.1. Стороны совместно: 4.1.1. Обеспечивают реализацию требований Основзаконодательства Российской Федерации об охране труда. 4.1.2. Совершенствуют систему государственного управленияохраной труда включая надзор и контроль на предприятиях, в городах ирайонах области. 4.1.3. Принимают меры к проведению на предприятиях областиаттестации рабочих мест по условиям труда и получению ими вустановленном порядке сертификата безопасности. 4.1.4. Рассматривают по итогам года состояние условий, охранытруда, производственного травматизма и принимают меры по улучшениюздоровых и безопасных условий труда на производстве. 4.1.5. Организуют подготовку и проведение: - Дней защиты от экологической опасности на территории области; - Дней охраны труда в городах и районах области; - совместных семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросамохраны и условий труда с руководителями, специалистами. 4.1.6. Регулярно информируют население о состоянии условийтруда, производственного травматизма и экологической обстановки вобласти и принимаемых мерах по обеспечению безопасного труда. 4.1.7. Принимают меры по созданию совместных комитетов(комиссий) по охране труда на предприятиях и в организациях. 4.2. Администрация Московской области совместно садминистрациями городов и районов: 4.2.1. Проводят работу по организации и совершенствованиюдеятельности городских, районных координационных советов по охранетруда. 4.2.2. Оказывают помощь в работе комиссий, созданных напредприятиях, при администрациях городов (районов) по обучению ипроверке знаний по вопросам охраны труда. 4.2.3. Обеспечивают при выдаче разрешений на занятиехозяйственной деятельностью строгое соблюдение требований насоответствие производственных объектов, средств производства итехнологий законодательным и нормативным актам об охране труда,экологической безопасности с учетом мнения технической инспекциитруда Профсоюзов. 4.2.4. Ежеквартально информируют областные профсоюзныеорганизации о всех происшедших смертельных и групповых несчастныхслучаях на производстве. 4.2.5. Предоставляют право учебно - методическим центрамгородов (районов) и отраслевым учебным заведениям на проведениеобучения работников предприятий и организаций по вопросам охранытруда и оказанию других услуг по охране труда на основаниипостановления Минтруда России от 8 декабря 1994 г. N 76 и Порядка,утвержденного заместителем Главы Администрации Московской области посоциальным вопросам 17 мая 1995 г. 4.3. Профсоюзы: 4.3.1. Подготавливают методические рекомендации профсоюзномуактиву предприятий и организаций по осуществлению общественногоконтроля за соблюдением правил и норм по охране труда. 4.3.2. Взаимодействуют с государственной службой охраны трудапо проведению контроля за соблюдением норм и правил охраны труда,предоставлением льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелыхусловиях труда. 4.3.3. Обеспечивают защиту интересов членов профсоюза,пострадавших от трудового увечья, профзаболевания. 4.3.4. Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лицпрофсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда. 4.3.5. Содействуют включению в коллективные договоры исоглашения обязательств Работодателя по возмещению ущерба отнесчастных случаев на производстве, установлению дополнительныхльгот и компенсаций, сокращенного рабочего дня за вредные и тяжелыеусловия труда, обеспечению работающих средствами индивидуальнойзащиты. 4.4. Работодатели: 4.4.1. Обеспечивают здоровые и безопасные условия труда напроизводстве в соответствии с действующим законодательством инормативными актами по охране труда. 4.4.2. Сообщают о всех происшедших на производстве смертельныхи групповых несчастных случаях в установленном порядке в вышестоящиеконтрольные органы, а также в отдел охраны труда и экологии МОСПС. 4.4.3. Создают условия для осуществления уполномоченными(доверенными) лицами профсоюзных комитетов, а также членамикомитетов (комиссий) по охране труда контроля за соблюдением нарабочих местах требований норм и правил по охране труда, организуютобучение членов комиссии по охране труда. 4.4.4. Укрепляют службы охраны труда на предприятияхвысококвалифицированными специалистами, обеспечивают их эффективнуюработу. 4.4.5. Не допускают работу производств, нарушающихприродоохранное законодательство. 5. В целях обеспечения социального партнерства. 5.1. Стороны совместно: 5.1.1. Вырабатывают предложения Федеральному собранию РФ позаконодательному обеспечению социальных и социально - трудовыхотношений, социальному партнерству. 5.1.2. Создают на паритетной основе трехстороннюю комиссию поконтролю за выполнением настоящего соглашения и регулированиювозникающих социально - трудовых разногласий и конфликтов. 5.1.3. Принимают решения по вопросам, включенным в Региональноесоглашение, после ознакомления с ними сторон и консультаций науровне трехсторонней комиссии. 5.1.4. В трехмесячный срок после подписания Региональногосоглашения каждая из сторон разрабатывает комплекс мер, необходимыхдля реализации принятых обязательств, и представляет их областной3-сторонней комиссии по контролю за выполнением Региональногосоглашения и регулированию социально - трудовых отношений. 5.1.5. В соответствии с действующим законодательством повзаимному согласию сторон вносят изменения и дополнения всоглашение. 5.1.6. Обеспечивают возможность представителям сторон приниматьучастие в рассмотрении вопросов, представляющих взаимный интерес. 5.1.7. В целях упорядочения уровней оплаты труда междуотраслями, усиления гарантий и стимулов в оплате труда работниковразличных профессий и квалификации принимают меры по развитиюрегулирования оплаты труда работников отраслей экономики Московскойобласти через заключение региональных отраслевых и профессиональныхтарифных соглашений. 5.2. Администрация, Работодатели: 5.2.1. Сохраняют существующий порядок перечисления профвзносовна предприятиях по безналичному расчету с письменного согласиятрудящихся. 5.2.2. Обеспечивают условия для уставной деятельностиПрофсоюзов и их выборных органов на предприятиях независимо от ихорганизационно - правовых форм и вида собственности. Принимают незамедлительные меры по случаям нарушения правПрофсоюзов, установленных законодательством РФ. 5.2.3. Согласовывают с соответствующими профсоюзными органамипроекты нормативных документов, затрагивающих социально -экономические и трудовые интересы трудящихся области. 5.2.4. Признают отраслевые (межотраслевые) и профессиональныетарифные, территориальные соглашения и коллективные договорыважнейшим инструментом поддержания социального мира и способствуютзаключению коллективных договоров на предприятиях всех формсобственности. 5.2.5. В обязательном порядке рассматривают все требования,предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и втечение месяца принимают меры по их реализации. 5.3. Администрации: 5.3.1. Сохраняют право за городскими (районными) комитетамиПрофсоюза, союзами товаропроизводителей (Работодателей) арендоватьпомещения, находящиеся в собственности Московской области,муниципальной собственности, с взиманием арендной платы на уровнеэксплуатационных расходов. 5.3.2. Согласовывают тарифы на услуги связи для организаций,содержащихся за счет профсоюзного бюджета, на уровне бюджетныхорганизаций области. 5.3.3. Рассматривают вопросы освобождения профсоюзных органов:горкомов, райкомов, профкомов от уплаты местных налогов. 5.3.4. Устанавливают профсоюзным организациям иподведомственным им учреждениям культуры, образования, спорта,здравоохранения, туризма и других объектов социального назначенияльготы по оплате коммунальных услуг и аренды помещений. 5.3.5. Обеспечивают в установленном законодательством порядкерегистрацию коллективных договоров предприятий и организаций,территориальных, профессиональных и отраслевых тарифных соглашений иорганизуют контроль за их выполнением. 6. Действие Соглашения, обеспечение контроля за еговыполнением, ответственность сторон за реализацию Соглашения. 6.1. Соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонамии действует до заключения нового. 6.2. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашенияосуществляется областной трехсторонней комиссией в соответствии сЗаконом РФ "О коллективных договорах и соглашениях" и Положением отрехсторонней комиссии по контролю за выполнением Региональногосоглашения. Итоги по его выполнению подводятся не менее 2-х раз в год назаседаниях трехсторонней комиссии. 6.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств настоящего Соглашения виновная сторона несетответственность в соответствии с действующим законодательством. 6.4. На период действия Соглашения и при выполнении его условийПрофсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодателивоздерживаются от проведения массовых увольнений работников иостановки предприятий. 6.5. Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованнымиобъединениями Работодателей и Профсоюзов, действующих на территорииМосковской области. 6.6. По истечении 1996 года сторонами с учетом измененийсоциально - экономической ситуации и уровня выполнения обязательств,подлежащих реализации в 1996 году, вносятся необходимые изменения идополнения в Региональное соглашение. 6.7. В случае уменьшения отчислений установленных страховыхвзносов в государственный фонд занятости пункты 3.1.11, 3.1.13,3.2.1, 3.4.8 подлежат корректировке. Приложение 2 к постановлению Главы Администрации Московской области, Президиума Мособлсовпрофа и Союза товаропроизводителей Московской области от 21 декабря 1995 г. N 256-ПГ-411-ВС/10 СОСТАВ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ НА 1996-1997 ГГ. И РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ От Администрации: 1. Данилина В.М. - заместитель Главы Администрации по социальным вопросам 2. Лябин В.В. - заместитель Главы Администрации, начальник Главного управления здравоохранения 3. Пронин В.В. - заместитель министра администрации по промышленности и материальным ресурсам 4. Рушев В.А. - начальник Главного управления по труду и социальным вопросам 5. Репников Л.А. - начальник Управления городского хозяйства администрации по коммунальному хозяйству, транспорту и связи 6. Пономарев В.А. - директор Московского областного центра занятости населения 7. Святицкий Л.В. - заместитель председателя Комитета по экономике 8. Селезнева М.И. - заместитель председателя Комитета по финансам и налоговой политике, начальник управления финансирования соцкультсферы 9. Бредихин Г.А. - заместитель начальника Департамента Московской области по образованию 10. Ермакова В.Н. - заместитель директора Территориального агентства Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Московской области От Профсоюзов: 1. Введенский С.С. - председатель МОСПС 2. Бабушкин Е.Ф. - председатель обкома профсоюза машиностроителей 3. Бушуева В.М. - председатель обкома профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания 4. Веселова Н.Г. - председатель обкома профсоюза работников текстильной и легкой промышленности 5. Кабанова В.В. - председатель обкома профсоюза работников строительства и промстройматериалов 6. Кондаков Н.Н. - председатель обкома профсоюза работников лесных отраслей 7. Костин Л.И. - председатель обкома профсоюза работников АПК 8. Маврин В.Я. - председатель обкома профсоюза авиационных работников 9. Морозов А.И. - председатель обкома профсоюза работников народного образования и науки 10. Терешкин О.И. - председатель обкома профсоюза работников радиоэлектронной промышленности От Работодателей: 1. Смирницкий В.Н. - сопредседатель - координатор Союза товаропроизводителей Московской области 2. Курташин В.Е. - сопредседатель Союза товаропроизводителей Московской области, генеральный директор НПО "Криогенмаш", г. Балашиха 3. Бичева Н.А. - директор Московской Лиги женщин - предпринимателей - менеджеров 4. Макарова Р.В. - генеральный директор АО "Ивантеевский трикотаж" 5. Матяшев В.В. - директор НИИ приборостроения, г. Жуковский 6. Хохрин В.Н. - директор ТОО "Геолого - технический научный центр "Стоун", г. Фрязино 7. Шебзухов С.М. - директор МП "КИЭКС", г. Калининград