Постановление Правительства Московской области от 23.09.1996 № 37/20
О ВКЛАДАХ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ (ФОНДЫ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ (ТОВАРИЩЕСТВ)
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 сентября 1996 г. N 37/20 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 27.07.2011 г. N 758/27 О ВКЛАДАХ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ (ФОНДЫ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ (ТОВАРИЩЕСТВ) Заслушав и обсудив информацию председателя Комитета поуправлению имуществом Московской области Ю.И. Левицкого о вкладах изсредств областного бюджета, внесенных в уставные капиталы (фонды)хозяйственных обществ (товариществ), Правительство Московскойобласти постановляет: 1. Заместителям Главы Администрации Московской областипредставлять до 1 марта года, следующего за отчетным, информацию оработе хозяйственных обществ (товариществ) с долей собственностиМосковской области в уставных капиталах (фондах) в соответствующейотрасли в Комитет по экономике, Комитет по финансам и налоговойполитике и Комитет по управлению имуществом Московской области. 2. Заместителям Главы Администрации Московской области посогласованию с Комитетом по управлению имуществом Московской областидо 01.11.96 внести предложения о целесообразности дальнейшегоучастия Московской области в хозяйственных обществах(товариществах), в уставные капиталы которых внесены средства изобластного бюджета. 3. Утвердить прилагаемые: Порядок заключения договоров на представление интересовМосковской области в органах управления хозяйственных обществ(товариществ) (приложение 1); Примерный договор на представление интересов Московской областив органах управления хозяйственных обществ (товариществ) (приложение2); форму доверенности (приложение 4). 4. Установить, что Порядок заключения договоров напредставление интересов Московской области в органах управленияхозяйственных обществ (товариществ), Примерный договор напредставление интересов Московской области в органах управленияхозяйственных обществ (товариществ), форма доверенностираспространяются на вклады из средств бюджета, внебюджетных фондов иимущества Московской области, а также на закрепленные всобственности Московской области пакеты акций приватизированныхпредприятий. 5. Главному управлению по труду и социальным вопросамАдминистрации Московской области (Рушев В.А.) по согласованию сКомитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московскойобласти и Комитетом по управлению имуществом Московской области вмесячный срок представить на утверждение Главе АдминистрацииПоложение об условиях компенсации затрат и выплаты вознагражденийповеренным Московской области в органах управления хозяйственныхобществ (товариществ) при заключении с ними договоров напредставление интересов. 6. Комитету по финансам и налоговой политике АдминистрацииМосковской области (Дьяконова Л.А.): определить до 01.11.96 источники и порядок финансированиякомпенсации затрат и выплаты вознаграждений поверенным Московскойобласти, представляющим в соответствии с договором интересы областив органах управления хозяйственных обществ (товариществ); участвовать в определении рыночной стоимости акций (доли,вклада), находящихся в собственности Московской области, в случае ихпродажи или выкупа. 7. Утвердить прилагаемый Порядок выхода Московской области изсостава учредителей (участников) хозяйственных обществ (товариществ)с вкладом Московской области в уставных капиталах (фондах)(приложение 3). 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого Вице - главу Администрации Московской области В.О.Власова. Первый Вице-глава Администрации Московской области В.В. Семаев Приложение 1 к постановлению Правительства Московской области от 23 сентября 1996 г. N 37/20 ПОРЯДОКЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ (ТОВАРИЩЕСТВ) 1. Договор на представление интересов Московской области ворганах управления хозяйственных обществ (товариществ) заключаетсяКомитетом по управлению имуществом Московской области (далее -Доверитель) с гражданином Российской Федерации (за исключениемгосударственных служащих <*>, а также лиц, избранных впредставительные органы государственной власти либо местногосамоуправления), обладающим необходимой подготовкой и квалификацией(далее именуется - Поверенный), в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации и настоящим Порядком на основепримерного договора на представление интересов Московской области ворганах управления хозяйственных обществ (товариществ). -------------------------------- <*> Полномочия Поверенных Московской области, являющихсягосударственными служащими, подтверждаются распоряжениемпредседателя Комитета по управлению имуществом или распоряжениемпредседателя Фонда имущества Московской области о назначенииПоверенных Московской области и доверенностью на представлениеинтересов, выдаваемой Комитетом по управлению имуществом или Фондомимущества. 2. Договор от имени Доверителя подписывается председателемКомитета по управлению имуществом Московской области либо егозаместителем по согласованию с руководителями отраслевыхадминистраций, департаментов, комитетов, главных управлений,управлений Администрации Московской области (далее - органыуправления), на которые возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли. Кандидатура Поверенного вносится руководителями органовуправления Московской области. При этом Доверителю направляетсярекомендательное письмо с приложением паспортных данных кандидата икопий документов, подтверждающих его профессиональную подготовку иквалификацию. 3. Решение о заключении договора с Поверенным принимаетсяобразуемой Доверителем комиссией, в состав которой включаютсяпредставители органа управления Московской области, рекомендовавшегоего. 4. Заключение нового договора с гражданином РоссийскойФедерации, уже осуществлявшим по договору представление интересовМосковской области в органах управления общества, производится наосновании оценки его деятельности в качестве Поверенного с учетомсвоевременности расчетов общества с бюджетами всех уровней, включаяуплату налогов, а также регулярности расчетов по заработной плате ирезультатов финансово - хозяйственной деятельности общества. 5. После заключения договора Доверитель выдает Поверенномудоверенность, подтверждающую его полномочия на представлениеинтересов Московской области в органах управления общества. 6. Полномочия Поверенного Московской области в органахуправления общества прекращаются в случае: а) наличия заявлений сторон о прекращении договора; б) продажи закрепленной (находящейся) в собственностиМосковской области части акций (долей, вкладов); в) передачи в доверительное управление юридическому лицузакрепленной (находящейся) в собственности Московской области частиакций (долей, вкладов), в отношении которой Поверенный являетсяпредставителем интересов Московской области; г) в других предусмотренных законодательством и условиямизаключенного договора случаях. При наличии обстоятельств, указанных в подпунктах "а" и "г",Доверитель обязан в месячный срок решить вопрос о назначенииПоверенного в органы управления общества. 7. Размер вознаграждения, порядок и условия компенсации затратПоверенного определяются договором на основании Положения обусловиях компенсации затрат и выплаты вознаграждений ПовереннымМосковской области в органах управления хозяйственных обществ(товариществ), утверждаемого Главой Администрации Московскойобласти. Поверенный может быть представителем других акционеров(участников) в органах управления хозяйственных обществ(товариществ) с разрешения Доверителя. В этом случае с согласияПоверенного компенсация затрат и выплата вознаграждения за счетсредств Московской области не производится. 8. В целях обеспечения условий для эффективного выполненияПоверенным возложенных на него обязанностей Доверитель совместно ссоответствующим отраслевым органом управления Московской областирассматривает проекты решений и предложения о голосовании, которые всоответствии с заключенным договором должны согласовываться, и даетнеобходимые Поверенному указания. Поверенные Московской области в органах управленияхозяйственных обществ (товариществ) представляют Доверителю и всоответствующие отраслевые органы управления Московской области нереже двух раз в год отчеты о деятельности обществ по установленнойпостановлением Главы Администрации Московской области от 27.12.95 N262-ПГ форме, а один раз в год доклад об организационной и финансово- хозяйственной деятельности общества. Соответствующие заместителиГлавы Администрации обобщают представленные отчеты и направляют их вКомитет по экономике Администрации Московской области, Комитет пофинансам и налоговой политике Администрации Московской области иКомитет по управлению имуществом Московской области. 9. Договор составляется в четырех экземплярах, каждый изкоторых сшивается, скрепляется печатью Доверителя и направляетсяПоверенным в орган, осуществляющий регистрацию в соответствии сдействующим законодательством, с предъявлением документа,удостоверяющего личность Поверенного. 10. После регистрации Поверенный передает Доверителю второйэкземпляр договора с пометкой о регистрации. Третий экземплярдоговора остается на хранении в органе, осуществившем регистрацию.Четвертый экземпляр договора направляется руководителю отраслевогооргана управления Московской области, по рекомендации которогоназначен Поверенный. Приложение 2 к постановлению Правительства Московской области от 23 сентября 1996 г. N 37/20 ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОРНА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ (ТОВАРИЩЕСТВ) " ____ " ______ 199 ___ N _______ г. Москва Комитет по управлению имуществом Московской области, именуемый вдальнейшем "Доверитель", в лице председателя (заместителяпредседателя) Комитета __________________________, действующего наосновании Положения, с одной стороны, и ________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина)именуемый в дальнейшем "Поверенный", с другой стороны, заключилинастоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Доверитель поручает, а Поверенный принимает на себяобязательства от имени Доверителя представлять интересы Московскойобласти в _________________________________________________________, (наименование хозяйственного общества (товарищества)именуемом в дальнейшем "Общество". 1.2. Поверенный представляет интересы Московской областиисключительно в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области, учредительными документами Обществаи настоящим договором. 2. Обязанности Поверенного Поверенный обязуется: 2.1. Принимать личное участие в работе ______________________________________________________________________________________________ (наименование органа управления Общества) 2.2. Направлять Доверителю для согласования: проекты решений ________________________________________________, (наименование органа управления Общества)которые Поверенный будет вносить и поддерживать; предложения о голосовании по проектам решений других членоворгана управления Общества; предложения о голосовании по проектам решений, согласованные сдругими представителями интересов государства в _______________________________________________________________________________________. (наименование органа управления Общества) Согласованию с Доверителем в письменной форме подлежат проектырешений и предложения о голосовании в отношении проектов решений последующим вопросам: внесение изменений и дополнений в учредительные документыОбщества; изменение величины уставного капитала; назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и вконтрольный орган; получение кредитов в размере более 10% величины чистых активов; продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог(ипотека) недвижимого имущества, балансовая стоимость которогопревышает 10% чистых активов Общества; участие Общества в создании иных организаций (в том числедочерних предприятий) и финансово - промышленных групп; выплата дивидендов;___________________________________________________________________. (иные вопросы, подлежащие обязательному согласованию) 2.3. Представлять по требованию Доверителя и отраслевого органауправления Московской области, по рекомендации которого назначенПоверенный, необходимые документы и материалы по вопросам,касающимся деятельности Общества. 2.4. Представлять Доверителю и отраслевому органу управленияМосковской области, по рекомендации которого назначен Поверенный,два раза в год (в течение месяца после окончания полугодия и года)отчет о своей деятельности в органах управления Общества. 2.5. Представлять Доверителю и отраслевому органу управленияМосковской области, по рекомендации которого назначен Поверенный,ежегодно (в марте года, следующего за отчетным) доклад оборганизационной и финансово - хозяйственной деятельности Общества, вкотором должны быть отражены следующие вопросы: распределение акций среди трудового коллектива, администрации,других акционеров (с указанием наиболее крупных); структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции; информация об инвестициях, освоение капитальных вложений, в томчисле на объекты жилья и социальной сферы; участие коммерческих структур и иностранных инвесторов втехнической, экономической и коммерческой деятельности Общества; показатели финансово - хозяйственной деятельности Общества; размер и порядок начисления и выплаты дивидендов. 2.6. Представлять для согласования Доверителю предложения повопросам, указанным в п. 2.2, не позднее чем за 20 дней доназначенной даты заседания (собрания) органа управления Общества. 2.7. Самостоятельно принимать решения и голосовать по текущимвопросам деятельности Общества, за исключением вопросов,перечисленных в п. 2.2, о чем письменно уведомлять Доверителя. 2.8. Не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известныПоверенному при осуществлении возложенных на него полномочий, и неиспользовать их в целях, противоречащих интересам Московскойобласти. 2.9. Информировать Доверителя и соответствующий отраслевой органуправления Московской области о ходе выполнения плана приватизации исроках проведения общего собрания акционеров. 2.10. Не представлять других акционеров в органах управленияОбщества без согласия Доверителя. 3. Обязанности Доверителя Доверитель обязуется: 3.1. Предоставлять Поверенному имеющуюся у него информацию,необходимую для осуществления им своих прав и выполнения возложенныхна него обязанностей. 3.2. Своевременно рассматривать предложения Поверенного, если вповестке дня очередного заседания (собрания) органа управленияОбщества предусматривается принятие решений по вопросам, указанным вп. 2.2, и давать соответствующие указания. 3.3. Своевременно сообщать Поверенному об отчуждении части акций(доли, вклада), закрепленных в собственности Московской области, исоответствующем изменении количества голосов. 3.4. Выдать Поверенному доверенность на представление интересовМосковской области в органах управления Общества после заключениянастоящего договора. 3.5. Уплатить за выполнение возложенных на Поверенногообязанностей по настоящему договору вознаграждение в размере ________________________, а также компенсировать понесенные Повереннымиздержки в соответствии с Положением об условиях компенсации затрати выплаты вознаграждений Поверенным Московской области в органахуправления хозяйственных обществ (товариществ). В случае представления Поверенным других акционеров (участников)в органах управления хозяйственных обществ (товариществ) сразрешения Доверителя компенсация затрат и выплата вознаграждения засчет средств Московской области с согласия Поверенного непроизводится. 4. Права Доверителя Доверитель оставляет за собой право присутствовать на заседанияхорганов управления и собраниях акционеров. На этот период Поверенныйутрачивает свои полномочия. 5. Ответственность Поверенного 5.1. Поверенный несет ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии сдействующим законодательством и настоящим договором. Материальный ущерб, причиненный неправомерными действиямиПоверенного, подлежит возмещению в соответствии с нормамигражданского законодательства. 5.2. Поверенный не несет ответственности за негативныепоследствия решений, за которые он голосовал, если голосованиеосуществлялось им в соответствии с письменными указаниями,полученными от Доверителя. 6. Срок действия договора, основания его прекращения и расторжения 6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписаниясторонами. Срок действия договора 1 год. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договорапо окончании срока его действия он считается продленным на тот жесрок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. 6.2. Договор прекращается в случае: отмены поручения Доверителем; отказа Поверенного исполнять поручение; ликвидации Доверителя или смерти Поверенного; признания Поверенного недееспособным, ограниченно дееспособнымили безвестно отсутствующим. 6.3. Доверитель вправе досрочно расторгнуть договор в случае: нарушения Поверенным законодательства Российской Федерации иМосковской области либо неисполнения или ненадлежащего исполненияданных ему указаний; принятия решения о сокращении срока закрепления в собственностиМосковской области акций и реализации их в установленном порядке; принятия решения о выходе Московской области из составаучредителей (участников) Общества; неоднократного нарушения сроков представления Повереннымустановленной отчетности или ее искажения; наступления обстоятельств, препятствующих Поверенномуосуществлять свои полномочия; ликвидации (реорганизации) Общества; осуществления Поверенным полномочий представителя другихакционеров без согласия Доверителя; в иных установленных законодательством Российской Федерации иМосковской области случаях. 6.4. При расторжении договора по основаниям, указанным в п. 6.3настоящего договора, Доверитель направляет соответствующее извещениеПоверенному и в орган, осуществивший регистрацию настоящегодоговора. Поверенный может отказаться от выполнения договорных обязательствс направлением Доверителю соответствующего извещения не позднее чемза 3 месяца до прекращения их выполнения. 7. Юридические адреса и реквизиты сторон Доверитель: Поверенный: председатель (заместитель председателя) Комитета по управлению имуществом ______________________ Московской области (Ф.И.О.) ____________________________ ______________________ (подпись) (подпись) " ____ " ______ 199 ___ г." " ____ " ______ 199 ___ г. М.П. Юридический адрес: Адрес места жительства: ___________________________ __________________________ Банковские реквизиты Паспортные данные: ___________________________ __________________________ "Согласовано" Руководитель органа управления Московской области ___________________________ (подпись) " ____ " ______ 199 ___ г. М.П. Приложение 3 к постановлению Правительства Московской области от 23 сентября 1996 г. N 37/20 ПОРЯДОК ВЫХОДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ СОСТАВА УЧРЕДИТЕЛЕЙ (УЧАСТНИКОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ (ТОВАРИЩЕСТВ) С ВКЛАДОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ (ФОНДАХ) 1. Общие положения В соответствии с Законом Московской области "О вкладахсобственности Московской области и порядке внесения, использования ираспоряжения ими" Комитет по управления имуществом являетсяучредителем (участником) коммерческих и некоммерческих организацийот лица Московской области. Выход Московской области в лице Комитета по управлениюимуществом из состава учредителей (участников) хозяйственных обществ(товариществ) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об акционерныхобществах", Законом Московской области "О вкладах собственностиМосковской области и порядке внесения, использования и распоряженияими", действующими нормативными актами по вопросам управления ираспоряжения государственным имуществом на условиях, определенныхучредительными документами общества (товарищества) и настоящимПорядком. Порядок распространяется на вклады Московской области,осуществленные за счет средств бюджета, внебюджетных фондов иимущества Московской области. 2. Принятие решения о выходе из состава учредителей Решение о выходе из состава учредителей (участников)хозяйственных обществ (товариществ) и продаже (передаче или изъятииимущества) принимается Главой Администрации Московской области поинициативе отраслевых органов управления Московской области иКомитета по управлению имуществом Московской области. Способ продажи вклада Московской области определяется Комитетомпо управлению имуществом по согласованию с отраслевым органомуправления Московской области. Выход Московской области из открытых акционерных обществосуществляется путем: а) продажи акций на аукционных или конкурсных торгах всоответствии с законодательством о приватизации; б) продажи акций обществу (выкупа) в соответствии с Законом "Обакционерных обществах" в случае, если они выставлялись и не былипроданы на аукционных или конкурсных торгах; в) передачи пакетов акций государственным, унитарнымпредприятиям, находящимся в собственности Московской области,дотируемым из бюджета области. Выход Московской области из закрытых акционерных обществ(товариществ) осуществляется путем: а) продажи акций на аукционных торгах с согласия акционеров(участников) общества в соответствии с законодательством оприватизации; б) продажи по рыночной стоимости акций другим участникамобщества в соответствии с Федеральным законом "Об акционерныхобществах"; в) выкупа обществом акций по рыночной стоимости в соответствиис Федеральным законом "Об акционерных обществах"; г) инициирования реорганизации закрытого акционерного общества(товарищества) в открытое акционерное общество и продажи (передачи)акций в порядке, предусмотренном для открытого акционерногообщества; д) передачи с согласия акционеров (участников) общества пакетовакций (долей, паев) государственным унитарным предприятиям,находящимся в собственности Московской области, дотируемым избюджета области; е) изъятия имущества в натуре или по рыночной стоимости, если всоответствии с учредительными документами общества (товарищества)отчуждение акций (доли, пая) акционера (участника) третьим лицамневозможно, а другие акционеры (участники) общества (товарищества)от покупки отказались; ж) инициирования механизма банкротства общества в соответствиис действующим законодательством. В случаях невозможности изъятия вклада Московской области из-зафинансовой несостоятельности общества (товарищества), ликвидации егокак юридического лица или фактического прекращения деятельностивклад подлежит списанию в соответствии с общим порядком списанияденежных средств с баланса организации - держателя пакета акций(вклада). Списание вклада производится на основании постановленияГлавы Администрации Московской области. Изъятие и списание вклада, внесение которого согласовывалось сМосковской областной Думой в соответствии со ст. 6 Закона Московскойобласти "О вкладах собственности Московской области и порядкевнесения, использования и распоряжения ими", подлежит согласованию сней. Комитет по финансам и налоговой политике АдминистрацииМосковской области принимает участие в определении рыночнойстоимости акций (доли, вклада), находящихся в собственностиМосковской области, в случае их продажи или выкупа обществом(товариществом). Продавцом акций (долей, вкладов) Московской области являетсяФонд имущества Московской области. Приложение 4 к постановлению Правительства Московской области от 23 сентября 1996 г. N 37/20 ДОВЕРЕННОСТЬ N ______________ г. Москва " ___ " _________ 199 ___ г. Комитет по управлению имуществом Московской области в лицепредседателя (заместителя председателя) Комитета ______________________________________________, действующего на основании Положения ипостановления Правительства Московской области от 23.09.96 N 37/20"О вкладах из средств областного бюджета, внесенных в уставныекапиталы (фонды) хозяйственных обществ (товариществ)", доверяет:____________________________________________________________________ (Ф.И.О.)____________________________________________________________________ (паспортные данные)____________________________________________________________________ (место работы, должность)представлять интересы Московской области в органах управленияхозяйственного общества (товарищества) _________________________ впределах его полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, учредительными документами общества иДоговором N ____ от " ___ " ________ 199 ___ г. Настоящая доверенность действительна с " ___ " _________ 199 _ г. по " ___ " _________ 199 _ г. Подпись поверенного Московской области в органах управленияобщества: ______________________________________________________ (подпись) Образец подписи Поверенного ________________________ удостоверяю. (Ф.И.О.) Председатель (заместитель председателя) Комитета по управлению имуществом Московской области ____________________ (подпись) М.П.