Постановление Губернатора Московской области от 03.04.1998 № 85-ПГ
О мерах по взаимодействию Администрации Московской области и Московской областной Думы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 апреля 1998 г. N 85-ПГ Утратил силу - Постановление Губернатора Московской области от 28.08.2001 г. N 254-ПГ О мерах по взаимодействию Администрации Московской области и Московской областной Думы В соответствии со статьей 50 Устава Московской области, в целяхобеспечения взаимодействия Администрации Московской области иМосковской областной Думы постановляю: 1. Утвердить Положение о постоянном представителе ГубернатораМосковской области в Московской областной Думе (прилагается) иПоложение о порядке взаимодействия Администрации Московской областии Московской областной Думы (прилагается). 2. Установить, что постоянный представитель ГубернатораМосковской области в Московской областной Думе в установленномГубернатором Московской области порядке координирует работу повзаимодействию подразделений аппарата Администрации Московскойобласти, центральных органов исполнительной государственной властиМосковской области и Московской областной Думы. 3. Департаменту по правовому обеспечению АдминистрацииМосковской области (Наместников Б.П.) осуществлять правовоеобеспечение деятельности постоянного представителя ГубернатораМосковской области в Московской областной Думе. 4. Внести изменения в штатное расписание аппарата руководстваАдминистрации Московской области согласно приложению. 5. Распоряжения Главы Администрации Московской области от18.11.94 N 1064-р и от 21.04.95 N 330-р признать утратившими силу. Губернатор Московской области А.С. Тяжлов Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 3 апреля 1998 г. N 85-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ Общие положения 1. Постоянный представитель Губернатора Московской области вМосковской областной Думе (далее - постоянный представитель)обеспечивает представление интересов Губернатора Московской областии способствует реализации его полномочий в Московской областнойДуме. 2. В своей деятельности постоянный представительруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом и законами Московской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Московской области и настоящимПоложением. 3. Постоянный представитель участвует в заседаниях Московскойобластной Думы без специального на то решения Губернатора Московскойобласти. 4. Постоянный представитель назначается Губернатором Московскойобласти из числа заместителей Главы Администрации Московскойобласти, министров Правительства Московской области на срокполномочий Губернатора Московской области и входит в составПравительства Московской области. Досрочное прекращение исполнения полномочий ГубернатораМосковской области влечет за собой прекращение исполненияобязанностей постоянного представителя. Постоянный представитель может быть освобожден от занимаемойдолжности Губернатором Московской области в соответствии сзаконодательством. 5. При отсутствии постоянного представителя его обязанностиисполняет заместитель постоянного представителя, который назначаетсяна должность Губернатором Московской области по представлениюпостоянного представителя. Функции постоянного представителя 6. Постоянный представитель осуществляет следующие функции: - высказывает официальную точку зрения Губернатора Московскойобласти по обсуждаемому Московской областной Думой вопросу; - совместно с руководителями подразделений аппаратаАдминистрации Московской области, центральных органов исполнительнойгосударственной власти Московской области представляет проектызаконов и других нормативных правовых актов Московской области,вносимых Губернатором Московской области на рассмотрение Московскойобластной Думы, поправки к ним; - представляет на заседании Московской областной Думымотивированное заключение Губернатора Московской области на принятыйМосковской областной Думой закон, иной нормативный правовой актМосковской области; - принимает участие и привлекает руководителей и специалистовподразделений аппарата Администрации Московской области, центральныхорганов исполнительной государственной власти Московской области дляучастия в согласительных процедурах с Московской областной Думой позаконам и другим нормативным правовым актам Московской области; - участвует в формировании планов законопроектных работ, атакже предложений к повестке дня заседания Московской областнойДумы; - осуществляет контроль за своевременностью подготовки проектовзаконов и других нормативных правовых актов Московской области,вносимых Губернатором Московской области в Московскую областнуюДуму, представления документов и информаций, запрашиваемыхМосковской областной Думой, согласования законов и иных нормативныхправовых актов Московской области, принятых Московской областнойДумой и направленных на подпись Губернатору Московской области; - ведет прием населения, рассматривает письма, жалобы иобращения граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции; - выполняет иные функции по поручению Губернатора Московскойобласти. Права постоянного представителя 7. Постоянный представитель имеет право: - согласовывать и визировать проекты законов и другихнормативных правовых актов Московской области, представляемые длявнесения Губернатором Московской области в Московскую областнуюДуму; - готовить предложения Губернатору Московской области оподписании или отклонении принятых Московской областной Думойзаконов, других нормативных правовых актов Московской области; - запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы, заключения и информацию от руководителей подразделенийаппарата Администрации Московской области, центральных органовисполнительной государственной власти Московской области, органовместного самоуправления, учреждений и организаций, находящихся натерритории Московской области, а также от должностных лиц; - определять представителей Администрации Московской области всоставе согласительных, рабочих комиссий Московской областной Думы; - использовать государственные, в том числе правительственные,системы связи и коммуникации, служебный автотранспорт. 8. Постоянный представитель имеет право беспрепятственногодоступа в государственные учреждения и организации Московскойобласти. Организация и обеспечение деятельности постоянного представителя 9. Обеспечение деятельности постоянного представителяосуществляет отдел по обеспечению деятельности постоянногопредставителя Губернатора Московской области в Московской областнойДуме, Департамент по правовому обеспечению, Организационно -контрольное управление, Управление делами Администрации Московскойобласти. Штатное расписание отдела по обеспечению деятельностипостоянного представителя утверждает Губернатор Московской областипо представлению постоянного представителя. 10. Заведующий отделом по обеспечению деятельности постоянногопредставителя Губернатора Московской области в Московской областнойДуме назначается на должность и освобождается от должностипостоянным представителем. Сотрудники отдела по обеспечениюдеятельности постоянного представителя назначаются на должность иосвобождаются от должности постоянным представителем попредставлению заведующего отделом. 11. Постоянный представитель: - утверждает Положение об отделе, определяет должностныеобязанности заместителя постоянного представителя и сотрудниковотдела по обеспечению деятельности постоянного представителя; - вносит Губернатору Московской области предложения о поощрениизаместителя постоянного представителя, сотрудников отдела пообеспечению деятельности постоянного представителя; - за допущенные нарушения трудовой дисциплины применяет кработникам отдела по обеспечению деятельности постоянногопредставителя меры дисциплинарного взыскания; - подписывает служебные документы в пределах своей компетенции; - издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию. 12. Информационное, документальное, правовое, материально -техническое и транспортное обеспечение деятельности постоянногопредставителя, заместителя постоянного представителя и отдела пообеспечению деятельности постоянного представителя, обеспечениеслужебными помещениями, а также медицинское и социально - бытовоеобслуживание постоянного представителя, заместителя постоянногопредставителя и сотрудников отдела по обеспечению деятельностипостоянного представителя осуществляют соответствующие подразделенияаппарата Администрации Московской области. Ответственность постоянного представителя 13. Постоянный представитель несет ответственность заисполнение возложенных на него обязанностей перед ГубернаторомМосковской области. Утверждено постановлением Губернатора Московской области от 3 апреля 1998 г. N 85-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Настоящий порядок определяет организацию и систему обеспечениявзаимодействия Администрации Московской области и Московскойобластной Думы. Координацию взаимодействия подразделений аппарата АдминистрацииМосковской области, центральных органов исполнительнойгосударственной власти Московской области и Московской областнойДумы осуществляет постоянный представитель Губернатора Московскойобласти в Московской областной Думе (далее - постоянныйпредставитель) в соответствии с Положением о постоянномпредставителе Губернатора Московской области в Московской областнойДуме. 1. Работа с документами Московской областной Думы, поступающими в адрес Губернатора Московской области 1.1. Отдел служебной корреспонденции Управления деламиАдминистрации Московской области направляет документы Московскойобластной Думы и ее органов, поступающие в адрес ГубернатораМосковской области, постоянному представителю. Постоянный представитель вносит предложения ГубернаторуМосковской области по поступившим документам или дает оперативныепоручения руководителям подразделений аппарата АдминистрацииМосковской области, центральных органов исполнительнойгосударственной власти Московской области для рассмотрения ипринятия мер. 1.2. Руководители подразделений аппарата АдминистрацииМосковской области, центральных органов исполнительнойгосударственной власти Московской области в указанный в поручениисрок информируют постоянного представителя о выполнении поручения. Результаты рассмотрения документов направляются в Московскуюобластную Думу через отдел служебной корреспонденции Управленияделами Администрации Московской области постоянным представителемлибо, если это указано в поручении, непосредственно руководителямиподразделений аппарата Администрации Московской области, центральныхорганов исполнительной государственной власти Московской области всроки, указанные в текстах самих документов. 2. Подготовка документов в Администрации Московской области к заседаниям Московской областной Думы Сотрудники подразделений аппарата Администрации Московскойобласти, центральных органов исполнительной государственной властиМосковской области принимают участие в подготовке документов кзаседаниям Московской областной Думы на этапе разработки проектовзаконов и других нормативных правовых актов Московской области всоответствующих комитетах Московской областной Думы согласноутвержденным планам ее работы. В иных случаях порядок совместной работы определяетсяГубернатором Московской области или его постоянным представителем. 3. Подготовка проектов законов и других нормативных правовых актов Московской области, вносимых Губернатором Московской области в Московскую областную Думу 3.1. Подготовка проектов законов и других нормативных правовыхактов Московской области осуществляется членами ПравительстваМосковской области самостоятельно или по поручению ГубернатораМосковской области или постоянного представителя. Проекты законов или других нормативных правовых актовМосковской области, согласованные в порядке, определенномРегламентом Администрации Московской области, с приложениемпояснительной записки представляются на рассмотрение ПравительстваМосковской области. 3.2. Рассмотренный на заседании Правительства Московскойобласти проект закона или иного нормативного правового актаМосковской области в течение трех рабочих дней дорабатываетсяисполнителем (автором проекта) с учетом замечаний, высказанных назаседании Правительства Московской области, повторно визируется впорядке, определенном Регламентом Администрации Московской области,и передается постоянному представителю для внесения его в Московскуюобластную Думу в установленном порядке. 4. Согласование и подписание законов, других нормативных правовых актов Московской области, принятых Московской областной Думой и направленных для подписания Губернатору Московской области 4.1. Закон или другой нормативный правовой акт Московскойобласти, принятый Московской областной Думой, незамедлительнонаправляется в день поступления отделом служебной корреспонденцииУправления делами Администрации Московской области постоянномупредставителю. 4.2. Постоянный представитель передает принятый Московскойобластной Думой закон, другой нормативный правовой акт Московскойобласти, поступивший Губернатору Московской области для подписания,в Департамент по правовому обеспечению Администрации Московскойобласти для рассмотрения. Копии закона, другого нормативного правового акта Московскойобласти направляются заместителям Главы Администрации Московскойобласти, руководителям центральных органов исполнительнойгосударственной власти Московской области, к компетенции которыхотносятся регулируемые законом, иным нормативным правовым актомправоотношения, для визирования или подготовки мотивированногозаключения. Указанные лица в течение пяти рабочих дней со дня получениякопии закона, другого нормативного правового акта Московскойобласти, поступившего Губернатору Московской области для подписания,визируют их или готовят проект мотивированного заключения по закону,иному нормативному правовому акту Московской области, который долженсодержать конкретные поправки (дополнения, изменения), предлагаемыедля внесения в текст закона или иного нормативного правового актаМосковской области, либо мотив его отклонения в целом, и передают ихв Департамент по правовому обеспечению Администрации Московскойобласти. 4.3. Департамент по правовому обеспечению АдминистрацииМосковской области в десятидневный срок со дня поступления закона,иного нормативного правового акта Московской области с учетомпредложений заместителей Главы Администрации Московской области,руководителей центральных органов исполнительной государственнойвласти Московской области визирует закон, иной нормативный правовойакт Московской области или готовит проект мотивированного заключенияи передает закон, иной нормативный правовой акт Московской области,мотивированное заключение по нему постоянному представителю длядоклада Губернатору Московской области. 4.4. Постоянный представитель осуществляет передачуподписанного Губернатором Московской области закона, иногонормативного правового акта Московской области, мотивированногозаключения в отдел служебной корреспонденции Управления деламиАдминистрации Московской области для направления в Московскуюобластную Думу. 4.5. Публикацию подписанных Губернатором Московской областизаконов и других нормативных правовых актов Московской области, атакже соответствие опубликованных текстов подлинникам обеспечивает вустановленном порядке Министерство по печати и информацииАдминистрации Московской области. 5. Участие в заседании Московской областной Думы 5.1. Официальную точку зрения по обсуждаемым на заседанииМосковской областной Думы вопросам высказывает Губернатор Московскойобласти или его постоянный представитель. 5.2. Для участия в заседаниях Московской областной Думыпостоянным представителем приглашаются руководители, сотрудникиподразделений аппарата Администрации Московской области, центральныхорганов исполнительной государственной власти Московской области. 5.3. С докладами по проектам законов, других нормативныхправовых актов по поручению Губернатора Московской области назаседании Московской областной Думы выступают заместители ГлавыАдминистрации Московской области, министры Правительства Московскойобласти, руководители центральных органов исполнительнойгосударственной власти Московской области. 5.4. Представитель Департамента по правовому обеспечениюАдминистрации Московской области присутствует на заседанииМосковской областной Думы, при необходимости и по поручениюпостоянного представителя дает консультации, оглашает официальнуюточку зрения Губернатора Московской области по обсуждаемомуМосковской областной Думой вопросу. Приложение к постановлению Губернатора Московской области от 3 апреля 1998 г. N 85-ПГ ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ АППАРАТА РУКОВОДСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ+--------------------+---------------------+----------------------+| Наименование | Исключается | Вводится с 19.03.98 || структурных +---------------------+----------------------+| подразделений |Кол-во |Соотношение |Кол-во | Соотношение || и должностей |единиц |должн. оклада|единиц | должн. оклада|| | |в кратности | | в кратности || | |к средней з/п| | к средней з/п|+--------------------+-------+-------------+-------+--------------+| Заместитель Главы | | | | || Администрации | 1 | 5,1 | | || Отдел при | | | | || заместителе Главы | | | | || Администрации: | | | | || Заведующий отделом | 1 | 2,4 | | || Консультант | 1 | 2,0 | | || Консультант | 1 | 2,1 | | || Ведущий специалист | 1 | 1,3 | | || Ведущий специалист | 1 | 1,3 | | || Организационно - | | | | || контрольное | | | | || управление: | | | | || Начальник | | | | || Организационно - | | | | || контрольного | | | | || управления - | | | | || руководитель | | | | || аппарата | 1 | 3,2 | | || Секретариат: | | | | || Ведущий специалист | 1 | 1,3 | | || Отдел по работе | | | | || местных органов | | | | || управления: | | | | || Заместитель | | | | || заведующего | | | | || отделом | 1 | 2,1 | | || Заместитель Главы | | | | || Администрации - | | | | || начальник | | | | || Организационно - | | | | || контрольного | | | | || управления | | | 1 | 5,1 || Секретариат: | | | | || Ведущий специалист | | | 1 | 1,3 || Ведущий специалист | | | 1 | 1,3 || Заместитель | | | | || постоянного | | | | || представителя | | | | || Губернатора | | | | || Московской области | | | | || в Московской | | | | || областной Думе | | | 1 | 3,2 || Отдел по | | | | || обеспечению | | | | || деятельности | | | | || постоянного | | | | || представителя | | | | || Губернатора | | | | || Московской области | | | | || в Московской | | | | || областной Думе: | | | | || Заведующий отделом | | | 1 | 2,4 || Консультант | | | 1 | 2,0 || Консультант | | | 1 | 2,1 || Консультант | | | 1 | 2,1 || Ведущий специалист | | | 1 | 1,3 |+--------------------+-------+-------------+-------+--------------+