Постановление Губернатора Московской области от 28.12.1998 № 406-ПГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 1998 г. N 406-ПГ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В целях обеспечения координации и развития выставочно -ярмарочной деятельности в Московской области постановляю: 1. Утвердить Положение о выставочно - ярмарочной деятельностиАдминистрации Московской области (приложение). 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти разработать и утвердить аналогичные положения. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы - министра внешнеэкономических связейАдминистрации Московской области Н.И. Свистунова. И.о. Губернатора Московской области В.В. Семаев Приложение к постановлению Губернатора Московской области от 28 декабря 1998 г. N 406-ПГ ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫСТАВОЧНО - ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Раздел I. Общие положения 1. Положение о выставочно - ярмарочной деятельностиАдминистрации Московской области (далее - Положение) регулируетотношения, возникающие при планировании, подготовке, проведении иучете результатов выставочно - ярмарочной деятельности АдминистрацииМосковской области. 2. Настоящее Положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Уставом Московской области, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Московскойобласти, а также международными соглашениями, договорами иконвенциями о международных выставках и ярмарках, участником которыхявляется Российская Федерация и (или) Московская область. Если международными соглашениями, договорами и конвенциямиРоссийской Федерации и (или) Московской области устанавливаются иныеправила регулирования выставочной деятельности, чем предусмотренныенастоящим Положением, применяются правила международных соглашений,договоров или конвенций. 3. Целью настоящего Положения является создание механизманаиболее эффективной организации выставочно - ярмарочнойдеятельности Администрации Московской области, всемерноспособствующей росту инвестиций в экономику Московской области,созданию новых рабочих мест, продвижению на экспорт товаров и услугорганизаций, зарегистрированных на территории Московской области(далее - областные организации). 4. Действие настоящего Положения распространяется на органыисполнительной государственной власти Московской области, российскихи иностранных юридических лиц, а также физических лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), имеющихполномочия от Администрации Московской области на осуществлениевыставочно - ярмарочной деятельности Администрации Московскойобласти. 5. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия: - выставочное мероприятие - выставка, ярмарка или презентация,организованная Администрацией Московской области либоуполномоченными ею организацией или индивидуальным предпринимателем,как на территории Российской Федерации, так и за границей; - выставочная деятельность - работа по планированию,организации, проведению и учету выставочных мероприятий, которуюпроводят организаторы, устроители и участники данных мероприятий какна территории Российской Федерации, так и за границей; - организатор выставочного мероприятия - орган исполнительнойгосударственной власти Московской области, структурное подразделениеАдминистрации Московской области или государственное учреждениеМосковской области, определенное как организатор мероприятия вутвержденном постановлением Правительства Московской области Единомгодовом выставочном плане (календаре) Администрации Московскойобласти, либо специально уполномоченное Губернатором Московскойобласти для подготовки и проведения какого-либо выставочногомероприятия; - устроитель выставочного мероприятия - юридическое лицо либоиндивидуальный предприниматель, занимающееся выставочнойдеятельностью, привлеченное на конкурсной основе, принявшее на себяобязательства по подготовке и (или) проведению какого-либовыставочного мероприятия и имеющее полномочия на осуществлениеуказанной деятельности от Администрации Московской области; - участник выставочного мероприятия (экспонент) - организация(индивидуальный предприниматель), подавшая заявку на участиесогласно объявлению о выставочном мероприятии и включенная в составучастников выставочного мероприятия; - выставка - собрание каких-либо предметов, животных, видовуслуг, расположенное для публичного показа в течение определенноговремени в специально отведенном месте; - ярмарка - периодически организуемые в определенном местеторги товарами одного или нескольких видов преимущественно дляоптовой продажи и покупки по образцам; - презентация - мероприятие по представлению экономического,научно - технического и культурного потенциала Московской области,организуемое с целью установления взаимовыгодных деловых связейобластных организаций с российскими и иностранными партнерами; - экспозиция - размещение образцов товаров (экспонатов) поопределенной системе; - объявление о выставочном мероприятии - документ с условиями исроками подготовки и проведения какого-либо выставочногомероприятия, составленный организатором данного мероприятия иофициально распространяемый с целью информирования устроителей иучастников выставочного мероприятия; - заявка на участие - документ, означающий согласие с условиямиучастия в выставочном мероприятии и принятие на себя обязательств,предусмотренных объявлением о выставочном мероприятии и настоящимПоложением. Раздел II. Регулирование выставочной деятельности 6. Основными целями регулирования выставочной деятельностиявляются: - разработка и осуществление единой государственной политикиМосковской области в сфере выставочной деятельности; - оказание содействия производителям конкурентоспособныхтоваров и услуг, разработчикам новых технологий в Московскойобласти; - предотвращение ненадлежащей выставочной деятельности,способной ввести потребителей и производителей товаров и услуг взаблуждение, предотвращение нанесения ущерба окружающей природнойсреде, культурному наследию Российской Федерации, а также чести,достоинству, деловой репутации или имуществу физических июридических лиц. 7. Проведение единой государственной политики, развитие икоординация выставочной деятельности, взаимодействие с российскими,иностранными и международными организациями, осуществляющимивыставочную деятельность, формирование Единого годового выставочногоплана (календаря) Администрации Московской области, являющегосясоставной частью плана внешнеэкономических и международных связейАдминистрации Московской области, и контроль за его выполнениемосуществляются администрацией внешнеэкономических связейАдминистрации Московской области. 8. Порядок организации выставочных мероприятий, полностью иличастично финансируемых из областного бюджета, а также в случаяхучастия в них структурных подразделений Администрации Московскойобласти, органов исполнительной государственной власти игосударственных учреждений Московской области, регулируетсяпостановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области илипостановлениями Правительства Московской области, которымиопределяются организатор выставочного мероприятия, размер средств,необходимых для проведения выставочного мероприятия, источники егофинансирования. 9. Для подготовки и проведения выставочного мероприятияорганизатор выставочного мероприятия формирует рабочую группу, всостав которой могут входить представители структурных подразделенийАдминистрации Московской области, органов исполнительнойгосударственной власти Московской области, устроителя и участниковвыставочного мероприятия. 10. В целях отбора и демонстрации на выставочных мероприятияхнаиболее эффективных новых видов товаров, разработок, технологий иуслуг рабочая группа при необходимости может привлекать экспертов и(или) специализированные экспертные организации. Раздел III. Планирование выставочной деятельности 11. Единый годовой выставочный план (календарь) АдминистрацииМосковской области составляется с учетом решения социально -экономических и культурно - воспитательных задач, конъюнктурывнутреннего и внешнего рынков на основе предложений органовисполнительной государственной власти Московской области,структурных подразделений Администрации Московской области,Московской областной Думы, администраций муниципальных образованийМосковской области, Торгово - промышленной палаты Московской областии других областных организаций, а также выставочных мероприятий,проводимых в Российской Федерации. 12. Органы исполнительной государственной власти Московскойобласти, структурные подразделения Администрации Московской области,Московская областная Дума, администрации муниципальных образованийМосковской области, Торгово - промышленная палата Московской областии другие областные организации до 1 сентября года, предшествующегопланируемому, могут направлять свои заявки в администрациювнешнеэкономических связей Администрации Московской области дляобобщения и включения в Единый годовой выставочный план (календарь)Администрации Московской области по форме согласно приложению. Заявки, представленные не по установленной форме или позднееуказанного срока, рассмотрению не подлежат. 13. Единый годовой выставочный план (календарь) АдминистрацииМосковской области до 1 ноября года, предшествующего планируемому,согласовывается с соответствующими отраслевыми администрациямиАдминистрации Московской области, органами исполнительнойгосударственной власти Московской области и после рассмотренияадминистрацией внешнеэкономических связей Администрации Московскойобласти и на Межведомственной комиссии по выставочно - ярмарочнойдеятельности в Московской области вносится на рассмотрениеПравительства Московской области. 14. Утвержденный Правительством Московской области Единыйгодовой выставочный план (календарь) Администрации Московскойобласти направляется организаторам выставочных мероприятий дляисполнения, а также администрациям муниципальных образованийМосковской области для сведения. Раздел IV. Финансовое и информационное обеспечение выставочной деятельности 15. Финансирование выставочной деятельности АдминистрацииМосковской области может осуществляться за счет: - средств областного бюджета; - средств местных бюджетов; - средств внебюджетных фондов, образованных органамигосударственной власти Московской области и местного самоуправления; - кредитов банков и иных кредитных организаций; - собственных средств юридических и (или) индивидуальныхпредпринимателей; - других не противоречащих действующему законодательствуисточников. 16. Выставочные мероприятия подразделяются на три категории: - 1 категория - универсальные или специализированныевыставочные мероприятия, проводимые за счет финансирования изобластного бюджета; - 2 категория - отраслевые или специализированные выставочныемероприятия, проводимые за счет средств участников выставочногомероприятия и частично финансируемые из областного бюджета; - 3 категория - выставочные мероприятия, проводимые за счетсредств участников выставочного мероприятия, средств муниципальныхбюджетов и иных источников финансирования. 17. Администрация Московской области может оказыватьинформационную поддержку выставочным мероприятиям независимо от ихкатегории. Раздел V. Права, обязанности и ответственность организаторов, устроителей и участников выставочных мероприятий 18. Организатор выставочного мероприятия имеет право: - выбирать на конкурсной основе устроителя выставочногомероприятия на основании Положения о проведении конкурсов по выборуустроителей выставочных и ярмарочных мероприятий, утверждаемогоПравительством Московской области; - включать в объявление о выставочном мероприятии любыесведения, соответствующие целям проведения выставочного мероприятия; - не позднее чем за один месяц до начала выставочногомероприятия вносить изменения и дополнения в ранее данное объявлениео выставочном мероприятии путем опубликования дополнительногообъявления. 19. Организатор выставочного мероприятия обязан: - представлять устроителю выставочного мероприятия информацию,необходимую для организации и проведения выставочного мероприятия; - соблюдать необходимые для подготовки и проведениявыставочного мероприятия условия, указанные в объявлении овыставочном мероприятии. 20. Устроитель выставочного мероприятия имеет право: - привлекать к подготовке и проведению выставочного мероприятияразличные организации и физических лиц; - предусматривать в договорах с контрагентами, участвующими вподготовке и проведении выставочного мероприятия, в соответствии сзаконодательством финансовые санкции за нанесение ущерба устроителювыставочного мероприятия; - не допускать к участию в выставочном мероприятии участников,не выполнивших условий, указанных в объявлении о выставочноммероприятии. 21. Устроитель выставочного мероприятия обязан: - рассматривать заявки на участие в выставочном мероприятии всроки, указанные в объявлении о выставочном мероприятии; - на основании принятых заявок вести список участниковвыставочного мероприятия; - выполнять необходимые для подготовки и проведениявыставочного мероприятия действия и условия, в том числе указанные вобъявлении о выставочном мероприятии. Отказ устроителя выставочного мероприятия в приеме заявок научастие допускается только в случае подачи указанной заявки снарушением требовании настоящего Положения или условий, указанныхорганизатором выставочного мероприятия в объявлении о выставочноммероприятии. Отклонение заявок на участие по иным основаниям недопускается. Если в срок, указанный в объявлении о выставочном мероприятии,организация (индивидуальный предприниматель), подавшая заявку научастие, не получила официального уведомления об отклонении заявки,она считается включенной в состав участников выставочногомероприятия. 22. Участник выставочного мероприятия имеет право: - на основании своевременно поданной и принятой устроителемвыставочного мероприятия заявки на участие осуществлять бронированиеместорасположения своего выставочного стенда (стендов), запрашиватьу устроителя выставочного мероприятия на условиях, указанных вобъявлении о выставочном мероприятии, дополнительную информацию; - отказаться в сроки, указанные в объявлении о выставочноммероприятии, от участия в нем путем отзыва ранее поданной заявки иливнести изменения в ранее поданную заявку на участие путем подачи вписьменном виде изменений и дополнений в заявку на участие, а такжепроизвести на условиях, содержащихся в объявлении о выставочноммероприятии, перерасчет с устроителем выставочного мероприятия; - распоряжаться выставочной площадью, предоставленной емуустроителем выставочного мероприятия, и осуществлять любые действия,направленные на реализацию целей участия в выставочном мероприятии,в соответствии с условиями, указанными в объявлении о выставочноммероприятии; - привлекать по своему выбору различные организации ифизических лиц к подготовке и проведению выставочного мероприятия; - при несоблюдении устроителем выставочного мероприятия условийучастия, указанных в объявлении о выставочном мероприятии,предъявлять ему претензии в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 23. Участник выставочного мероприятия обязан: - своевременно направить экспонаты и другое имущество,необходимые для проведения выставочного мероприятия, по адресу,указанному в объявлении о выставочном мероприятии; - своевременно вносить утвержденные в установленном порядкеплатежи за участие в выставочном мероприятии; - обеспечить своевременное прибытие и регистрациюпредставителей, осуществляющих от имени участника выставочногомероприятия стендовую и иную работу; - выполнять другие требования и условия, необходимые согласнообъявлению о выставочном мероприятии, к участию в указанноммероприятии. 24. Ответственность организатора, устроителя и участникавыставочного мероприятия определяется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Приложение к Положению ЗАЯВКА НА ВКЛЮЧЕНИЕ ВЫСТАВОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЕДИНЫЙ ГОДОВОЙ ВЫСТАВОЧНЫЙ ПЛАН (КАЛЕНДАРЬ) АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА _____ ГОД|————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| N | Наименование | Организатор| Устроитель | Категория | Сроки | Примечание || п/п| мероприятия | мероприятия| мероприятия| мероприятия| проведения | || | | | | | мероприятия| ||————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————| Примечание. Заявка направляется в администрациювнешнеэкономических связей Московской области сопроводительнымписьмом, подписанным ответственным лицом, и копией письма устроителявыставочного мероприятия, подтверждающего время и место проведенияданного мероприятия.