Постановление Правительства Московской области от 14.03.2001 № 61/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2001 г. N 61/9 Утратил силу - Постановление
Правительства Московской области
от 09.02.2004 г. N 66/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
(В редакции постановлений Правительства Московской области
от 13.03.2002 г. N 79/8)
В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 29.12.2000 N 168/41 "О внесении изменений в состав инаименования центральных исполнительных органов государственнойвласти и государственных органов Московской области" ПравительствоМосковской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве образования Московскойобласти (приложение 1).
2.(Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 24.10.2001 г. N 342/38)
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 24.10.2001 г. N 342/38)
4. Признать утратившими силу постановления ПравительстваМосковской области от 14.08.2000 N 73/20"О внесении изменений и дополнений в постановление ПравительстваМосковской области от 25.05.2000 N 34/7 "О формировании Главногоуправления по образованию Московской области".
5. Министерству финансов Московской области (А.В. Кузнецов) приподготовке проекта закона Московской области "О внесении изменений идополнений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2001год" предусмотреть расходы по выполнению настоящего постановления.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
------------------------------
<*> Не приводится.
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Московской области
от 14 марта 2001 г. N 61/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 13.03.2002 г. N 79/8)
1. Общие положения
1.1. Министерство образования Московской области (далее -Министерство) является центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющимгосударственную политику в области дошкольного, начального общего,основного общего и среднего (полного) общего, дополнительногообразования, а также начального, среднего и высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования натерритории Московской области.
1.2. Министерство формируется Правительством Московской областина основании Закона Московской области "О схеме управленияМосковской областью".
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Уставом Московской области, законодательством Московскойобласти и настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами игосударственными учреждениями Московской области, созданными дляреализации отдельных функций государственного управления, органамиместного самоуправления, организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать,другие печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.
1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета.
1.7. Структура и штатная численность Министерства утверждаютсяПравительством Московской области.
2. Задачи Министерства
2.1. Осуществление государственной политики в сфере образованияс учетом региональных особенностей Московской области.
2.2. Обеспечение на территории Московской области прав гражданна получение бесплатного основного общего, среднегопрофессионального и высшего образования в государственных имуниципальных образовательных учреждениях, гарантий общедоступностиобразования и его адаптивности к уровням и особенностям развития иподготовки обучающихся, воспитанников.
2.3. Осуществление государственной политики в области кадровогообеспечения сферы образования.
2.4. Обеспечение соблюдения законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Московской области в сфере образованияи контроль исполнения государственных образовательных стандартов.
2.5. Координация деятельности государственных образовательныхучреждений и организаций Московской области по реализации правграждан на образование.
2.6. Развитие межрегионального и международного сотрудничествав сфере образования.
3. Полномочия
3.1. Министерство в соответствии со своими задачами в пределахсвоей компетенции осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Разрабатывает и представляет Правительству Московскойобласти государственные программы развития образования в Московскойобласти и участвует в их реализации.
3.1.2. Разрабатывает областные целевые программы в областиобразования.
3.1.3. Обеспечивает разработку национально - региональныхкомпонентов государственных образовательных стандартов.
3.1.4. Осуществляет прогнозирование развития сетиобразовательных учреждений в Московской области, подготовкупредложений по выделению из федерального и областного бюджетовсубвенций на нужды развития образования в Московской области.
3.1.5. Осуществляет согласование кандидатур при назначении иувольнении руководителей муниципальных органов управленияобразованием Московской области.
3.1.6. Взаимодействует с исполнительными органами местногосамоуправления Московской области в сфере образования.
3.1.7. Запрашивает в установленном порядке от муниципальныхорганов управления образованием информацию, характеризующуюреализацию политики в сфере образования и программ развитияобразования на территории Московской области, проводит анализпоступившей информации.
3.1.8. Осуществляет управление подведомственнымиобразовательными учреждениями.
3.1.9. Способствует развитию маркетинговой деятельности в сфереобразования.
3.1.10. Разрабатывает перечень профессий и специальностей, покоторым ведется необходимая профессиональная подготовка ипрофессиональное образование на территории Московской области.
3.1.11. Готовит ежегодный доклад и анализ статистических данныхо состоянии системы образования в Московской области.
3.1.12. Содействует проведению научных исследований в сфереобразования и разрабатывает программы их практического применения,формирует государственный заказ на соответствующие научно -исследовательские разработки.
3.1.13. Осуществляет в пределах своей компетенциилицензирование на право ведения образовательной деятельностигосударственных муниципальных и негосударственных образовательныхучреждений и организаций.
3.1.14. Участвует в работе комиссий по лицензированию иповторной лицензионной экспертизе высших учебных заведений и ихфилиалов, расположенных на территории Московской области.
3.1.15. Осуществляет контроль за деятельностью образовательныхучреждений в части соблюдения условий их деятельности,предусмотренных в лицензии, а также сроков ее действия.Приостанавливает действие и представляет материалы на аннулированиелицензии образовательного учреждения в порядке и случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашениеммежду Министерством образования РФ и Правительством Московскойобласти.
3.1.16. В пределах своей компетенции организует и проводитгосударственную аттестацию и аккредитацию образовательных учрежденийв установленном законодательством порядке.
3.1.17. Организует проведение аттестации педагогических ируководящих работников государственных и муниципальныхобразовательных учреждений и организаций.
3.1.18. Создает и организует работу Главной аттестационнойкомиссии по аттестации педагогических и руководящих работниковобразовательных учреждений в Московской области.
3.1.19. Устанавливает контрольные цифры приема вподведомственные учреждения начального, среднего и высшегопрофессионального образования.
3.1.20. Организует подготовку, переподготовку, повышениеквалификации педагогических работников Московской области.
3.1.21. Принимает участие в формировании контрольных цифрприема в учреждения высшего и среднего профессионального образованияна обучение за счет средств федерального бюджета.
3.1.22. Формирует контингенты воспитанников образовательныхучреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (законных представителей), а также специальных(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии. Осуществляет контроль задеятельностью данных учреждений в рамках своей компетенции.
3.1.23. Ежегодно в установленном порядке доводит доподведомственных образовательных учреждений данные о размерахбюджетных ассигнований, утвержденных на финансовый год. Утверждаетсметы расходов бюджета и доходов от внебюджетной и иной приносящейдоход деятельности.
3.1.24. Принимает участие в разработке областных нормативовфинансирования образовательных учреждений различных типов и видов.
3.1.25. Участвует в создании фондов развития системыобразования, содействует привлечению внебюджетных средств дляразвития системы образования Московской области.
3.1.26. Готовит предложения по установлению дополнительных кфедеральным льгот обучающимся, воспитанникам и педагогическимработникам, видов и норм их материального обеспечения;предоставлению льгот по налогам, сборам и платежам в областнойбюджет юридическим и физическим лицам, вкладывающим свои средства вразвитие системы образования Московской области; формированиюконсолидированного бюджета Московской области.
3.1.27. Обеспечивает межрегиональное и международноесотрудничество в сфере образования.
3.1.28. Осуществляет в пределах своей компетенцииинформационное и научно - методическое обеспечение образовательныхучреждений, организует издание учебной литературы.
3.1.29. Формирует заказ на федеральный комплект учебников,программы, школьную документацию, бланки строгой отчетности.
3.1.30. Совместно с органами местного самоуправления вМосковской области определяет образовательные учреждения Московскойобласти для проведения экспериментальной работы в системеобразования Московской области.
3.1.31. Ведет централизованный учет (банк данных) детей,оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами РоссийскойФедерации и проживающих на территории Московской области.
3.1.32. Организует устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, в семьи граждан, проживающих на территории Московскойобласти или на территории других субъектов Российской Федерации,иностранных граждан и лиц без гражданства.
3.1.33. Обеспечивает перевод обучающихся, воспитанниковгосударственных образовательных учреждений в другие государственныеобразовательные учреждения подобного типа в случае прекращения ихдеятельности.
3.1.34. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление статистической отчетности в сфереобразования.
3.1.35. Осуществляет разработку и координацию работ по вопросаминформатизации системы образования, интеграции информационныхресурсов Московской области.
3.1.36. Рассматривает письменные и устные обращенияорганизаций, учреждений и граждан по вопросам, входящим в егокомпетенцию.
3.1.37. Готовит предложения органам местного самоуправления поформированию местных бюджетов в части расходов на образование.
3.1.38. Обеспечивает совместно с Управлением исполнениянаказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московскойобласти получение образования и профессиональной подготовкигражданами, содержащимися в воспитательно - трудовых и исправительно- трудовых учреждениях Московской области.
3.1.39. Организует и проводит областные предметные олимпиады,смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другиеаналогичные мероприятия.
3.1.40. Вносит предложения Правительству Московской области посозданию, реорганизации и ликвидации подведомственныхобразовательных учреждений.
3.1.41. Осуществляет бюджетное финансирование подведомственныхобразовательных учреждений в соответствии с типом и видомобразовательного учреждения.
3.1.42. Осуществляет контроль за использованием бюджетных ивнебюджетных средств подведомственными образовательнымиучреждениями.
3.1.43. Назначает и освобождает от должности руководителейподведомственных образовательных учреждений, заключает контракты иосуществляет контроль за выполнением условий контракта сруководителями подведомственных образовательных учреждений.
3.1.44. Выступает учредителем государственных образовательныхучреждений Московской области, утверждает их уставы по согласованиюс Министерством имущественных отношений Московской области иосуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственныхгосударственных образовательных учреждений Московской области. (Вредакции Постановления Правительства Московской областиот 13.03.2002 г. N 79/8)
3.1.45. Осуществляет контроль за организацией образовательнойдеятельности в образовательных учреждениях в пределах своейкомпетенции.
3.1.46. Назначает председателей государственныхквалификационных комиссий в учреждениях начального и среднегопрофессионального образования.
3.1.47. Утверждает программы развития подведомственныхобразовательных учреждений.
3.1.48. Осуществляет контроль за содержанием и использованиемпо целевому назначению государственной собственности, закрепленной вустановленном порядке за подведомственными образовательнымиучреждениями.
3.1.49. Проводит в подведомственных образовательных учрежденияхинспекторскую и контрольно - ревизионную работу. (Дополнен -Постановление Правительства Московской областиот 13.03.2002 г. N 79/8)
3.1.50. Инспектирует в порядке контроля на территорииМосковской области любые образовательные учреждения и осуществляетконтроль исполнения законодательства Российской Федерации иМосковской области в области образования местными (муниципальными)органами управления образование
м. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 13.03.2002 г. N 79/8)
3.2. Осуществляет иные полномочия в сфере образования всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
4. Организация деятельности
4.1. Министерство возглавляет министр образования ПравительстваМосковской области (далее - министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Московской области посогласованию с федеральными органами управления образованием.
4.2. Министр руководит деятельностью Министерства на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство полномочий.
4.3. Министр имеет заместителей министра, начальниковуправлений, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором Московской области по представлению министра.
4.4. Министр:
4.4.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Московской области и Губернатора Московской областипроекты нормативных правовых актов по вопросам образования.
4.4.2. Разрабатывает и представляет Правительству Московскойобласти программы развития образования Московской области.
4.4.3. Распределяет обязанности заместителей министра,руководителей структурных подразделений Министерства.
4.4.4. Издает и подписывает в пределах своей компетенцииприказы и распоряжения. Распоряжения Министерства действуют на всейтерритории Московской области и обязательны для государственныхорганов и учреждений, созданных для реализации отдельных функцийгосударственного управления, а также органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц.
4.4.5. Представляет структуру и штатную численностьМинистерства для утверждения Правительством Московской области,утверждает штатное расписание Министерства, правила внутреннеготрудового распорядка, определяет основные направления деятельностиподразделений, их функции, планы работы структурных подразделений идолжностные инструкции работников Министерства.
4.4.6. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Министерства.
4.4.7. Утверждает уставы, назначает и освобождает от должностируководителей подведомственных образовательных учреждений.
4.4.8. Устанавливает должностные оклады работников Министерстваи надбавки к ним в пределах бюджетных ассигнований.
4.4.9. Представляет Министерство без доверенности во всехорганах государственной власти, органах местного самоуправления,организациях, заключает в установленном порядке от имениМинистерства договоры и совершает иные юридические действия.
4.4.10. Осуществляет контроль за деятельностью заместителейминистра и руководителей структурных подразделений.
4.4.11. Обеспечивает подготовку и переподготовку, повышениеквалификации и аттестацию работников Министерства в соответствии сдействующим законодательством.
4.4.12. Применяет поощрения и дисциплинарные взыскания круководителям подведомственных государственных образовательныхучреждений Московской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Московской области от 13.03.2002 г. N 79/8)
4.4.13. Является распорядителем кредитов, предоставляемыхМинистерству.
4.4.14. Имеет другие права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
4.5. При Министерстве образуется Коллегия как коллегиальныйсовещательный орган, действующий на основании положения,утверждаемого министром.
4.6. При Министерстве могут быть образованы научно -методические и общественные советы из специалистов в областиобразования, действующие на основании положений, утверждаемыхминистром образования Правительства Московской области. (Нумерация подпунктов в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 13.03.2002 г. N 79/8)
5. Реорганизация и ликвидация
5.1. Реорганизация, упразднение и переименование Министерстваосуществляется в соответствии с Законом Московской области "О схемеуправления Московской областью".