Постановление Правительства Московской области от 15.03.2001 № 71/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ - УСАДЬБЫ "ОСТАФЬЕВО" (ВЯЗЕМСКИХ) ПОДОЛЬСКОГО РАЙОНА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 марта 2001 г. N 71/10 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ - УСАДЬБЫ "ОСТАФЬЕВО" (ВЯЗЕМСКИХ) ПОДОЛЬСКОГО РАЙОНА В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Законом РСФСР от 15.12.78 "Об охране и использованиипамятников истории и культуры", постановлением Верховного СоветаРСФСР от 25.12.90 N 447-1 "О неотложных мерах по сохранениюнационального, культурного и природного наследия народов РСФСР",Законом Московской области N 9/96-ОЗ "Правила застройки городов,поселков городского типа, сельских населенных пунктов, другихпоселений и рекреационных комплексов Московской области"Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить границы территории и зон охраны (охранной зоны,зоны регулирования застройки и зоны охраняемого ландшафта) памятникаистории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских) и режимы ихсодержания (приложение 1). 2. Отнести земельный участок в границах территории памятникаистории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских) к землямисторико - культурного назначения. 3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Московскойобласти (Н.Е. Петров) внести соответствующие изменения в учетно -кадастровую документацию. 4. Главному управлению архитектуры и градостроительстваМосковской области (А.Е. Фролов) обеспечить контроль за соблюдениемрежимов содержания и использования территории памятника истории икультуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских), охранной зоны, зонырегулирования застройки, зоны охраняемого природного ландшафта. 5. Утвердить список памятников истории и культуры местногозначения (приложение 2). 6. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Московской области В.М.Данилину, министра строительства Правительства Московской областиА.В. Горностаева, министра экологии и природопользованияПравительства Московской области Н.В. Гаранькина. Губернатор Московской области Б.В. Громов Приложение 1 к постановлению Правительства Московской области от 15 марта 2001 г. N 71/10 ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ И ЗОН ОХРАНЫ (ОХРАННОЙ ЗОНЫ, ЗОНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯЗАСТРОЙКИ И ЗОНЫ ОХРАНЯЕМОГО ЛАНДШАФТА) ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ - УСАДЬБЫ "ОСТАФЬЕВО" (ВЯЗЕМСКИХ) И РЕЖИМЫ ИХ СОДЕРЖАНИЯ Усадьба "Остафьево" (Вяземских) Подольского района являетсяпамятником истории и культуры федерального значения и состоит нагосударственной охране в соответствии с постановлением СоветаМинистров РСФСР от 30.08.60 N 1327 "О дальнейшем улучшении делаохраны памятников в РСФСР" и Указом Президента Российской Федерацииот 20.02.95 N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического икультурного наследия федерального (общероссийского) значения". Границы территории и зон охраны (охранной зоны, зонырегулирования застройки и зоны охраняемого ландшафта) памятникаистории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских) и режимы ихсодержания определены в соответствии с проектом, разработаннымтворческой мастерской "Экоград - Наследие" института "Гипрогор" в1996 г. (архивный N 4533, опись 1). 1. Граница территории памятника истории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских), XVIII-XIX вв. Приводится схема границ территории памятника истории икультуры. 2. Режим содержания территории памятника истории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских), XVIII-XIX вв. Сохранение всех подлинных элементов комплекса усадьбы:планировки, сооружений, насаждений - до отдельных деревьев, парка иусадебных рощ, в том числе аллей и рядовых посадок, заложенных вXVIII-XIX вв., гидросистемы усадьбы, малых архитектурных форм,подъездных дорог. Реставрация на основе опережающих научных, натурных,археологических, биоархеологических, гидрогеологических,ботанических и др. исследований усадьбы в целом, планировки,отдельных сооружений, парка, усадебных рощ, прудов и т.д. Воссоздание - регенерация на научной основе утраченныхисторических элементов усадьбы, ценных в мемориальном и архитектурно- ансамблевом отношении. Восстановление породного состава, местоположения, конфигурации,объемно - пространственной структуры ансамблеформирующих ландшафтныхгрупп и массивов парка (утративших характерный облик в результатегибели насаждений, смены пород насаждений и т.п.). Восстановление усадебных рощ. Прокладка инженерных коммуникаций, инженерное оборудование иблагоустройство только по специально разработанным и согласованным вустановленном порядке проектам, исключающим снижение или повышениеуровня грунтовых вод. Реконструкция с консервацией ценных элементов и реставрациейфасадов и допустимой технической модернизацией обслуживающих итехнических зданий второй половины XIX-XX вв., не обладающихзначительной историко - градостроительной, пространственно -архитектурной и мемориальной ценностью, но являющихся частьюкомплекса усадьбы. Воссоздание утраченных обслуживающих и хозяйственных усадебныхзданий методом так называемого "компенсационного" строительства. Размещение объектов для обслуживания посетителей музея -усадьбы "Остафьево" - "Русский Парнас" из легких конструкций,нейтральных по форме, в северной части территории в районеКарамзинской рощи и бывшего плодового сада по согласованию сгосударственными органами охраны памятников истории и культуры. Ведение всех видов земляных и строительных работ поднаблюдением археолога. Исключение нарушения исторического абриса берегов усадебныхпрудов и поймы р. Любучи.Граница охранной зоны культурного слоя памятника истории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских), XVIII-XIX вв. Проходит по границе территории памятника, границам селищ, трассдревних дорог, исторических территорий XV-XVII, XVIII-XIX вв.Режим содержания охранной зоны культурного слоя памятника истории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских), XVIII-XIX вв. Сохранение остатков материальной культуры, селищ, древнихкладбищ, исторических трасс старинных дорог до их археологическихраскопок и исследований. На территории охранной зоны культурного слоя запрещаетсяпроведение всех видов работ без согласования с государственнымиорганами охраны памятников и наблюдения археолога. В составе охранной зоны культурного слоя выделяются: Зона археологических исследований - на древних территорияхпоселений, известных ценных объектах. Все виды земляных работ разрешаются только после проведенияохранных археологических исследований. При обнаружении каких-либоархеологических объектов, представляющих историко - культурнуюценность, данный участок консервируется для дальнейших исследований. Зона археологических наблюдений - на территории историческихпоселений. Зона консервации, музеефикации ценных объектов археологии - натерритории наиболее ценных участков с остатками древних построек,кладбищ и других объектов, представляющих научный интерес. 3. Граница охранной зоны памятника истории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских), XVIII-XIX вв. Приводится схема границ охранной зоны памятника истории икультуры. 4. Режим содержания охранной зоны памятника истории и культуры - усадьбы "Остафьево" (Вяземских), XVIII-XIX вв. Обеспечение физической и объемно - пространственной сохранностипамятника, жизнеспособности комплекса усадьбы, его характернойпространственно - ландшафтной среды, а также отдельных памятниковархеологии, трасс древних дорог, элементов историческогоприродопользования и исторических ландшафтов. Сохранение характерной исторической среды, зоны активногопространственного влияния и восприятия памятников и характерныхэлементов среды, характера исторического природопользования вокрестностях комплекса усадьбы. Сохранение и восстановление в возможных пределах элементовисторико - природного ландшафта, особенностей рельефа, историческихмест и урочищ, гидрографии, характерной растительности, характерныхсоотношений освоенных территорий и свободных участков полей, лугов,лесов. Нейтрализация зелеными кулисами резко дисгармоничной застройки,не подлежащей выносу по техническим, экономическим, иным параметрам,объектов инженерной инфраструктуры на территории охранной зоны. Строительство отдельных зданий и сооружений допустимо толькодля обеспечения функционирования существующей, сохраняемой наперспективу застройки, обоснованной специальным анализом визуально -ландшафтных связей. Запрещение строительства любых объектов, нарушающих характерландшафта, характерные панорамы восприятия усадьбы и пейзажи из нее. Режим содержания охранной зоны усадьбы "Остафьево"конкретизирован по отдельным наиболее значимым участкам: 1. Остафьевское поле, XVII-XVIII вв., расположено северо -восточнее усадьбы и является важнейшим элементом историко -ландшафтного комплекса усадьбы и ее среды. Режим содержания для данного участка - категорическоеисключение застройки и насаждений любых видов и типов, по севернойгранице поля со стороны аэродрома целесообразны "кулисные" посадкизеленых насаждений для обозначения старинного лесного массива. 2. Остатки лесного массива, XVII-XIX вв., - северо - западнееусадьбы. Этот массив является частью леса, существовавшего до начала XXв. на правом берегу р. Любучи и обеспечивавшего благоприятныегидрогеологические условия для Большого пруда усадьбы. Необходимо выделение остатков лесного массива у севернойграницы усадьбы на правом берегу р. Любучи в самостоятельный объектохраны - памятник природы с восстановлением насаждений и постепеннымрасширением участка леса XVII-XVIII, XIX - начала XX вв. 3. Плодовый сад 1913 г., 1950-70-х годов - юго - западнееусадьбы. Плодовый сад занимает частично место южной опушки утраченнойКлимовской рощи XVII-XIX вв. и расположен на небольшом склоне кдолине р. Десны. На данном участке исключается размещение построек и насажденийлюбых типов. Использование этой территории допустимо только для садаи низких парников - оранжерей. Необходима замена сплошной ограды сада на светопрозрачную. По южной границе сада - по одной из старинных дорог изОстафьево в Никульское рекомендуется организация экскурсионногомаршрута. 4. "Старое" сельское кладбище с. Остафьево, XIX-XX вв., - южнееусадьбы. "Старое" кладбище возникло в XIX в. рядом с трассой полевойдороги в Никульское и представляет собой массив плотных истаровозрастных насаждений - часть историко - ландшафтной среды -памятник исторического ландшафта - самостоятельный объект охраны. В районе кладбища необходима рекультивация карьера,благоустройство "нового" кладбища. 5. Зона регулирования застройки памятника истории и культуры - усадьбы "Остафьево", XVIII-XIX вв. Обеспечивается сохранение общей композиционной роли памятника всельском ландшафте и характерных панорам из усадьбы. Регламентируются функции, плотность, параметры, характер,композиция и облик застройки, исходя из приоритетных условийсохранения памятника. Исключается нарушение традиционно открытых пространств, обликаокрестностей, характерных пейзажей планировкой, местоположением,типом и характером построек и насаждений. Исключаются резко диссонансные архитектурные решения посилуэтам, объемам, строительным материалам и цвету. Запрещаются: - хозяйственная и строительная деятельность, экологическиопасная для памятника - усадьбы и его охранной зоны, разрушающаяархитектурную среду; - размещение зданий и сооружений, производственных итранспортных объектов, нарушающих масштаб сложившейся архитектурнойсреды, загрязняющих почву, грунтовые и подземные воды и источники,вызывающие дигрессию растительности; - организация необорудованных мест для мусора и бесхозныхсвалок; - сооружение высоких сплошных оград. Режим зоны регулирования застройки подразделяется по конкретнымучасткам: Режим-1 - для участков сохранившейся застройки старинной частисела Остафьево. Исторические домовладения рассматриваются как целостныеградоформирующие структурные элементы застройки, характерной среды. Сохраняются планировочная структура и общий характер застройки:соотношение границ участков и размещения домов с палисадниками - сотступом от красной линии; пространственная и композиционная системазастройки. Постройки, ценные в историко - архитектурном отношении,выявляются и сохраняются с возможной частичной музеефикацией - порезультатам историко - архитектурных исследований и специальнымпроектам, согласованным в установленном порядке. Сохраняются и выявляются старинные границы угодий - межи ит.п., а также характерные композиционно - видовые связи с ансамблемусадьбы, с долиной р. Любучи, с главным подъездом к усадьбе от г.Щербинки. Новое строительство жилых домов допускается высотой 6-8 м доконька кровли со скатной крышей, с соблюдением характера сложившейсязастройки - вдоль улицы с отступом от красной линии до 5-10 м,соблюдением соотношений элементов домовладения: палисад, дом и двор,хозпостройки, сад - огород. Режим-2 для участков сложившейся усадебной застройки,примыкающих к исторической части с. Остафьево и границам усадьбы"Остафьево". Сохраняется общая планировочная структура и характер застройки- вдоль улицы, высотой до 10 м до конька кровли. Режим-3 для участков перспективной усадебной и коттеджнойзастройки в южной части поселка ОПК "Бор", кварталов вдоль трассыпроектируемой объездной автодороги южнее с. Остафьево. Сохранение среднего сложившегося строительного уровня - домавысотой до 10 м до конька кровли. Кулисные посадки по границамкварталов. Режим-4 для участков коттеджной застройки 1990-х годов в с.Остафьево. Исключение дальнейших отводов земельных участков для коттеджнойзастройки в непосредственной близости от границ усадьбы. Локализацияначатого строительства в сложившихся границах. Обязательныенейтрализующие "кулисные" посадки зеленых насаждений. Режим-5 для жилого поселка ОПК "Бор", существующей 3-5-этажнойзастройки. Посадка плотных "кулисных" посадок по границе поселка состороны усадьбы - для воссоздания границы Климовской рощи XVIII-XIXвв. и нейтрализации диссонансного воздействия на панораму со стороныусадьбы, от курганов, Карамзинской аллеи и от березовой Карамзинскойрощи. Исключение размещения новых сооружений со стороны усадьбы,превышающих по высоте и протяженности параметры сложившейсязастройки. Режим-6 для территорий сельхозпроизводства - ОПК "Бор", фабрики"1 Мая", производственных и технических объектов. Благоустройство, восстановление по возможности ландшафтов,сокращение территорий с направленностью на поэтапный вынос на новуюплощадку. "Кулисные" посадки зеленых насаждений по границамтерриторий. Необходима расчистка Большого пруда, прудов в с. Остафьево,исключение сброса отходов сельхозпроизводства в р. Любучу и вБезымянный ручей - пруды д. Никульское, сооружение системыканализации для поверхностного стока и ливнестоков с территориисельхозпроизводства ОПК "Бор". Режим-7 для территории аэропорта "Остафьево". Исключение дальнейшего развития аэропорта и расширения еготерритории. Устройство "кулисных" посадок, имитирующих границу утраченногов конце XIX - начале XX вв. лесного массива. Исключение поверхностных стоков с территории аэропорта в р.Любучу. Устройство ливневой канализации, очистных сооружений.6. Границы и режим содержания зоны охраняемого природного ландшафта памятника истории и культуры - усадьбы "Остафьево", XVIII-XIX вв. Зона охраняемого природного ландшафта комплекса усадьбывключает территории в границах экологического природного каркаса -проходит по местным водоразделам и горизонтоформирующим территориям. На юге включает долину р. Десны. 7. Режим зоны охраняемого природного ландшафта Обеспечение эколого - градостроительных условий эффективногосохранения культурно - исторического наследия - усадьбы; обеспечениесохранения характерных особенностей историко - культурного иприродно - ландшафтного комплекса усадьбы "Остафьево", основныхпанорам на ансамбль усадьбы и от нее на поймы р. Любучи и р. Десны. Проведение опережающих любые виды работ археологическихисследований и наблюдений. Нейтрализация средоразрушающих объектов, сооружений, элементовинженерной инфраструктуры, не подлежащих выносу по техническим,экономическим параметрам, посредством "кулисных" посадок, измененияцвета и формы кровли. Вынос объектов, дисгармоничных традиционному использованиютерритории, за границы зоны. Запрещаются: - размещение экологически опасных для сохранения усадьбы иприлегающих ландшафтов объектов, источников загрязнения воздушного иводного бассейнов, почв, грунтовых и подземных вод; - хозяйственная деятельность, нарушающая характер ландшафта; - строительство любых видов, благоустройство, разработкакарьеров без соответствующих специально разработанных проектов(обоснований), согласованных с государственными органами охраныпамятников; - самостоятельная посадка и вырубка деревьев, осушение болот,распашка лугов и сельских дорог. Приложение 2 к постановлению Правительства Московской области от 15 марта 2001 г. N 71/10 СПИСОК ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Большой пруд, 1760 г. Плотина со спуском на р. Любуче, 1760 г. Граничный вал вокруг парка, конец XVIII - начало XIX вв. Вал вокруг церкви, конец XVIII - начало XIX вв. Вал вокруг фабрики, конец XVIII в. Вал и канава вокруг березовой рощи, начало XIX в. Вал и канава по восточной границе усадьбы, 1867 г. Суконная фабрика (Матвеева) 1758-1786 гг., XIX в. Оранжерейная и хозяйственная зоны усадьбы, XVIII - начало XIX вв. Усадебные рощи, XIX в. Березовая Карамзинская роща, 1808 г. Карамзинская аллея, 1808 г. "Английский сад" за прудом - роща "Рагово", вторая половина XIX в., "Клин" Сады усадьбы, XIX - начало XX вв. Плодовый сад, 1860 г. Фруктовый яблоневый сад, 1903-1907 гг. Бывшее реальное училище для детей, с. Остафьево, 1860 г. Памятники в парке усадьбы: - памятник Н.М. Карамзину, 1911 г; - памятник А.С. Пушкину, 1913 г; - памятник Жуковскому, 1913 г; - памятник П.А. Вяземскому, 1913 г; - памятник П.П. Вяземскому, 1916 г. Трасса подъездной аллеи и старинных дорог: - дорога - аллея, главный подъезд к усадьбе от Серпуховского тракта, XVII-XIX вв; - дорога в Рязаново, XVII-XIX вв; - полевая дорога Остафьево - Никульское, XVIII-XIX вв; Остафьевское поле, XVII-XVIII вв.