Постановление Правительства Московской области от 23.03.2001 № 86/11
О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 марта 2001 г. N 86/11 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 06.02.2003 г. N 60/2 О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Московской области от 22.10.2001 г. N 335/38) В соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 09.01.2001 N 2/1) Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Главном контрольно - ревизионномуправлении Московской области (приложение 1). 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 22.10.2001 г. N 335/38) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от 22.10.2001 г. N 335/38) 4. Министерству финансов Московской области (А.В. Кузнецов)предусмотреть в проекте закона Московской области о внесенииизменений и дополнений в Закон Московской области "Об областномбюджете на 2001 год" расходы, связанные с выполнением настоящегопостановления. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области А.Б.Пантелеева. Губернатор Московской области Б.В. Громов -------------------------------- <*> Не приводится. Приложение к постановлению Правительства Московской области от 23 марта 2001 г. N 86/11 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Главное контрольно - ревизионное управление Московскойобласти (далее - Главное управление) является центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области. 1.2. Главное управление обладает правами юридического лица,имеет бюджетный и иные счета, самостоятельный баланс, гербовуюпечать с наименованием Главного управления, иные печати, штампы ибланки, вправе от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,выступать от имени Московской области в судах в пределахкомпетенции, установленной настоящим Положением. Финансирование деятельности Главного управления осуществляетсяза счет средств областного бюджета. 1.3. Главное управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомМосковской области, законами Московской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Московской области, постановлениямиПравительства Московской области, иными нормативными правовымиактами Московской области, настоящим Положением. 2. Задачи и функции 2.1. Основной задачей Главного управления являетсяосуществление контроля за: - исполнением законодательства Российской Федерации,законодательства Московской области центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами, государственными учреждениями Московскойобласти, образованными для реализации отдельных функцийгосударственного управления (далее - государственные органы,государственные учреждения Московской области), принятием мер поустранению нарушений законодательства; - финансово - хозяйственной деятельностью государственныхорганов, государственных учреждений Московской области иорганизаций, учрежденных исполнительными органами государственнойвласти Московской области (далее - Организации); - органами местного самоуправления по реализации переданных имгосударственных полномочий исполнительных органов государственнойвласти Московской области; - сохранностью и использованием государственной собственности,средств областного бюджета (в том числе целевых бюджетных фондов). Задачами Главного управления являются также: - анализ результатов проверок и ревизий, проводимых Главнымуправлением; - организационное обеспечение деятельности Контрольно -наблюдательного совета при Губернаторе Московской области. 2.2. Главное управление в соответствии с возложенными на негозадачами выполняет следующие основные функции: - осуществляет последующий контроль за своевременным, целевым ирациональным использованием и сохранностью средств областногобюджета, государственных внебюджетных фондов и других областныхсредств; - организовывает и проводит проверки и ревизии финансово -хозяйственной деятельности государственных органов, государственныхучреждений Московской области и Организаций, а также проводитпроверку деятельности представителей Московской области в органахуправления хозяйственных обществ по вопросам использованиязакрепленной в государственной собственности Московской областичасти акций (доли) указанных хозяйственных обществ; - участвует в разработке проектов нормативных правовых актов повопросам, относящимся к компетенции Главного управления; - анализирует практику применения законодательства по вопросам,относящимся к компетенции Главного управления, представляет вустановленном порядке предложения по его совершенствованию. В функции Главного управления входят также: - обеспечение координации работы государственных органов,государственных учреждений Московской области, осуществляющихфинансовый контроль в Московской области; - оказание методической, информационной, аналитической помощигосударственным органам, государственным учреждениям Московскойобласти, органам местного самоуправления в Московской области ворганизации и осуществлении контрольной деятельности; - работа с обращениями граждан и государственных органов,государственных учреждений Московской области и Организаций, органовместного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенцииГлавного управления; - участие в подготовке заседаний Правительства Московскойобласти, разработке проектов постановлений и распоряженийГубернатора Московской области, постановлений ПравительстваМосковской области по вопросам контрольной деятельности; - выполнение поручений Губернатора Московской области; - выполнение по указанию Губернатора Московской областипоручений Вице - губернатора Московской области, первого заместителяПредседателя Правительства Московской области и заместителейПредседателя Правительства Московской области. 2.3. В порядке, установленном законодательством, Главноеуправление осуществляет контроль за деятельностью органов местногосамоуправления по вопросам реализации переданных им государственныхполномочий исполнительных органов государственной власти Московскойобласти; оказывает содействие органам местного самоуправления восуществлении контроля за сохранностью и эффективностьюиспользования муниципальной собственности. 2.4. Главное управление вносит предложения по организацииработы Контрольно - наблюдательного совета при ГубернатореМосковской области, оформляет протоколы заседаний Контрольно -наблюдательного совета при Губернаторе Московской области. 3. Права 3.1. При осуществлении своей деятельности Главное управлениевправе: - проверять в ревизуемых государственных органах,государственных учреждениях Московской области и Организацияхденежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке,фактическое наличие и правильность использования денежных средств,ценных бумаг и материальных ценностей; - знакомиться со всеми нормативными правовыми актами Московскойобласти, относящимися к деятельности проверяемых государственныхорганов, государственных учреждений Московской области иОрганизаций; - требовать от руководителей государственных органов,государственных учреждений Московской области и Организаций созданиянадлежащих условий для проведения работниками Главного управленияпроверок и ревизий, предоставления необходимых помещений,обеспечивающих сохранность документов и оборудованных необходимымиорганизационно - техническими средствами; - получать от должностных и других лиц проверяемых органов,учреждений и Организаций документы, объяснения и другую информацию,в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверок иревизий; - направлять предписания об устранении выявленных нарушенийруководителям государственных органов, государственных учрежденийМосковской области и Организаций, а также руководителямгосударственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акциикоторых закреплены в государственной собственности Московскойобласти; - привлекать в установленном порядке к работе на договорнойоснове учреждения, организации, ученых и специалистов; - давать руководителям государственных органов, государственныхучреждений Московской области и Организаций рекомендации поустранению выявленных нарушений и недостатков, о привлечении кответственности виновных лиц, возмещении причиненного ущерба; - направлять в установленном порядке предложения обограничении, приостановлении, а в необходимых случаях и прекращениифинансирования проверяемых государственных органов, государственныхучреждений Московской области и Организаций при выявлении нецелевогоиспользования бюджетных средств, а также в случае непредставленияими бухгалтерских и финансовых документов, связанных сиспользованием этих средств; - по результатам проверок и ревизий вносить предложения овзыскании в соответствии с законодательством с организаций бюджетныхсредств, израсходованных не по целевому назначению; - направлять Губернатору Московской области, заместителямПредседателя Правительства Московской области информацию орезультатах проверок и ревизий, выявленных нарушениях, а такжепредложения о принятии необходимых мер по устранению нарушений ипривлечении к ответственности виновных лиц; - обеспечивать осуществление контроля за своевременностью иполнотой устранения нарушений в деятельности государственныхорганов, государственных учреждений Московской области иОрганизаций; - направлять в необходимых случаях в органы прокуратурыРоссийской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации,органы федеральной службы безопасности и другие органыисполнительной власти материалы о выявленных нарушениях; - предъявлять в суде, арбитражном суде в случаях и в порядке,установленных законодательством, иски о признании сделок,совершенных проверенными организациями, недействительными; овосстановлении нарушенных прав и возмещении причиненногогосударственной собственности материального ущерба; - взаимодействовать в установленном порядке со Счетной палатойМосковской областной Думы, с Прокуратурой Московской области,Управлением Федеральной службы безопасности по г. Москве иМосковской области, Управлением службы налоговой полиции РоссийскойФедерации по Московской области, Управлением Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Московской области, ГУВД Московскойобласти и иными органами государственной власти Российской Федерациии Московской области; - осуществлять в установленном порядке сотрудничество сфедеральными контролирующими органами, субъектами РоссийскойФедерации по вопросам контрольной деятельности. 3.2. Главное управление имеет иные права в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Московскойобласти, необходимые для решения возложенных на Главное управлениезадач. 4. Организация деятельности и руководство 4.1. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Московскойобласти. Два первых заместителя, заместители начальника Главногоуправления назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором Московской области по представлению начальника Главногоуправления. Остальные работники назначаются на должность иосвобождаются от должности начальником Главного управления. В случаеотсутствия начальника Главного управления его обязанности исполняетпервый заместитель, уполномоченный им. 4.2. Работники Главного управления: - при осуществлении проверок и ревизий имеют право проходить вустановленном порядке во все здания и помещения, занимаемыепроверяемыми государственными органами, государственнымиучреждениями Московской области и Организациями; - несут ответственность за качество проводимых проверок иревизий, достоверность выводов, содержащихся в актах, справках иинформации, их соответствие законодательству, а также за разглашениесведений, составляющих государственную, служебную тайну. Требования работников Главного управления, связанные сисполнением ими служебных обязанностей, являются обязательными длядолжностных лиц проверяемых государственных органов, государственныхучреждений Московской области и Организаций. 4.3. Начальник Главного управления: - организует работу Главного управления в соответствии с планомработ Главного управления и осуществление комплексных и иныхпроверок и отдельных заданий, несет персональную ответственность завыполнение Главным управлением возложенных на него задач; - представляет Главное управление в федеральных органахисполнительной власти, исполнительных органах государственной властиМосковской области, государственных органах, государственныхучреждениях Московской области и Организациях, органах местногосамоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваМосковской области проекты законов Московской области и иныхнормативных правовых актов Московской области по контрольнойдеятельности в Московской области; - распоряжается финансовыми средствами и имуществом Главногоуправления в пределах, установленных законодательством; - без доверенности действует от имени Главного управления,выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счетаГлавного управления, совершает сделки, предусмотренныезаконодательством, совершает иные юридические действия; - обеспечивает соблюдение работниками Главного управленияправил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций,порядка работы со служебными документами; - распределяет обязанности между своими первыми заместителями,заместителями и руководителями структурных подразделений; - подписывает распоряжения и издает в пределах своейкомпетенции приказы, обязательные для исполнения работникамиГлавного управления; подписывает иную служебную документацию; - разрабатывает структуру, утверждает штатное расписаниеГлавного управления, вносит в него изменения в пределах утвержденнойштатной численности и фонда оплаты труда; - утверждает положения о структурных подразделениях Главногоуправления, устанавливает в соответствии с законодательством премиии надбавки к должностным окладам; - назначает и увольняет государственных служащих, назначает надолжность и освобождает от должности работников Главного управления,применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; - определяет порядок работы лиц, допущенных к информации,составляющей государственную и служебную тайну; - анализирует и обобщает практику работы Главного управления; - осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Московской области. 4.4. Начальник Главного управления, первые заместители изаместители начальника Главного управления имеют правоприсутствовать на заседаниях Правительства Московской области, наоперативных совещаниях и других мероприятиях, проводимых с участиемили по поручению Губернатора Московской области. 4.5. Главное управление ежегодно представляет отчет о своейдеятельности и не реже одного раза в месяц докладывает ГубернаторуМосковской области о проведенной работе. 4.6. Главное контрольно - ревизионное управление Московскойобласти упраздняется, реорганизуется, переименовывается всоответствии с Законом Московской области "О схеме управленияМосковской областью".