Решение Областной Думы Московской области от 28.03.2001 № 9/130
ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГГ."
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2001 г. N 9/130ОБ ИТОГОВОМ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГГ."
Московская областная Дума
решила:
Утвердить итоговый отчет о реализации Государственной программыМосковской области "Информатизация Московской области на 1997-2000гг. (приложение).
Председатель
Московской областной Думы А.Е. Жаров
Приложение
к решению
Московской областной Думы
от 28 марта 2001 г. N 9/130
ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГГ."
1. Введение
Настоящий итоговый отчет о реализации N 47/99-ОЗ).
В материалах итогового отчета представлены:
- основные положения по целям, задачам и ожидаемым результатамГосударственной программы Московской области "ИнформатизацияМосковской области на 1997-2000 гг." (далее - Программа), источниками объемам финансирования, этапам ее реализации;
- данные о ходе реализации Программы по этапам с отражениемвыполненных тем и финансовых затрат;
- общая характеристика реализации Программы с указаниемсведений о достигнутых результатах;
- выводы о выполнении основных целевых показателей Программы ирекомендации по дальнейшим работам в сфере информатизации Московскойобласти.
Итоговый отчет разработан Министерством экономики Московскойобласти, осуществляющим межотраслевое управление в сфереинформатизации Московской области.
2. Основные положения
В соответствии с Федеральным законом "Об информации,информатизации и защите информации" все виды информационных систем исетей, информационных технологий и средств их обеспечения составляютспециальную информационную отрасль экономической деятельности,развитие которой определяется государственной политикойинформатизации. В соответствии с Законом Московской области N13/2000-ОЗ "О схеме управления Московской областью", принятым в 2000году, на Министерство экономики Московской области возложена задачагосударственного межотраслевого управления в сфере информатизации.До июня 2000 года решение данной задачи осуществлял территориальныйорган Госкомстата России - Московский областной комитетгосударственной статистики (Мособлкомстат), наделенныйсоответствующими полномочиями совместным постановлением ГлавыАдминистрации Московской области и председателем Госкомстата России.
Для того чтобы перейти от существовавшей практики ведомственныхразработок и систематизировать работы по информатизации в единыйпроект, Московским областным комитетом государственной статистикибыла разработана областная целевая программа "ИнформатизацияМосковской области на 1997-2000 годы".
С начала 90-х годов в Московской области формулируются иразвиваются принципы и положения региональной политикиинформатизации, которые получили свое отражение в Программе"Информатизация Московской области на 1997-2000 гг.", в ЗаконеМосковской области "Об информации и информатизации в Московскойобласти".
29 января 1997 года Московской областной Думой была утвержденаобластная целевая программа "Информатизация Московской области на1997-2000 гг.".
Основными направлениями Программы были определены:
- информатизация деятельности органов государственной власти;
- информатизация городов и районов Московской области.
Важнейшими целевыми показателями Программы заданы:
- количество созданных в рамках единой Территориальнойинформационной системы Московской области информационно ителекоммуникационно связанных автоматизированных информационныхсистем из числа заявленных в Основных направлениях Программы, в томчисле по информатизации деятельности органов государственной властии местного самоуправления Московской области (17 сфер функциональнойдеятельности органов государственной власти Московской области) и поинформатизации городов и районов Московской области (8 сферфункциональной деятельности органов государственной власти иместного самоуправления Московской области);
- формирование программно - технической и информационно -аналитической базы, обеспечивающей органы управления информацией повсем основным видам жизнедеятельности области, необходимой дляобоснованного принятия решений;
- становление индустрии информатизации как одной из базовыхотраслей народного хозяйства области;
- создание районных опорных зон информатизации, отработка в нихтиповых проектов информационных технологий для последующегораспространения на территории Московской области, в том числеведения территориальных кадастров (регистров, реестров) итематических информационных систем;
- стимулирование естественно развивающихся коммерческихпроцессов информатизации (в частности, рынка информационных услуг,технологий и продуктов), а также государственная поддержка технаправлений, где рыночные механизмы в настоящее время не даютрезультатов, необходимых для стабилизации экономики и развитиясоциальной сферы области.
В результате реализации Программы к 2000 году должно было бытьобеспечено:
- формирование единой системы ведения областных итерриториальных кадастров (регистров, реестров), разработано порядка30 проектов автоматизированных информационных систем, совместнофункционирующих в унифицированной среде телекоммуникационноговзаимодействия на территории Московской области, реализован полныйперечень необходимых мероприятий по научно - технической и финансово- экономической политике, а также правовому обеспечению процессаинформатизации;
- создание единого информационного пространства Московскойобласти;
- повышение эффективности работы органов государственной властии местного самоуправления Московской области, органов социальнойзащиты населения за счет широкого использования передовыхинформационных технологий и интеллектуальной поддержки ихдеятельности, анализа и решения задач, стоящих перед областью;
- создание современной инфраструктуры, программно -технической, информационной и методологической базы информатизации;
- совместимость информационных систем и ресурсов на областном иместном уровнях, а также во взаимодействии с федеральными системами.
Решением Московской областной Думы от 22 апреля 1998 года N5/15 был принят Закон Московской области "О внесении изменений вобластную целевую программу "Информатизация Московской области на1997-2000 гг.", определивший перечень работ до 2000 годавключительно. Из 66 проектов было исключено 18. Общая стоимостьработ была снижена с 90185,4 тыс. руб. до 84192,4 тыс. руб. Этим жеЗаконом уточнено наименование Программы - "Государственная программаМосковской области "Информатизация Московской области на 1997-2000гг.". Заказчиками тем, т.е. получателями средств областного бюджета,предусмотренных на выполнение работ, заданных перечнем, прилагаемымк Программе, определены 28 соответствующих органов государственнойвласти Московской области, территориальных федеральных органовисполнительной власти и государственных учреждений, имиуполномоченных.
3. Реализация основных направлений Программы по этапам
В настоящем разделе приведены материалы реализации перечняработ, предусмотренных приложением к Государственной программеМосковской области "Информатизация Московской области на 1997-2000гг.", отнесенные к соответствующему году выполнения Программы, иотражены вопросы:
- создания проекта Территориальной информационной системыМосковской области (ТИС МО);
- создания и развития инфраструктуры информатизации наобластном и местном уровнях;
- формирования и реализации мероприятий научно - технической,финансово - экономической политики и правового обеспечения процессовинформатизации.
В 1997 году в соответствии с Программой информатизацииВсероссийским научно - исследовательским институтом проблемвычислительной техники и информатизации (ВИИПВТИ) - головныминститутом Госкомсвязи России был разработан эскизный проектТерриториальной информационной системы Московской области (ТИС МО).Проект обсуждался на II Московской областной научно - практическойконференции "Проблемы интеграции информационных ресурсов",проходившей в рамках Программы информатизации в октябре 1997 года сучастием представителей администраций городов и районов, отраслевыхи ведомственных органов управления Московской области, а такженаучно - исследовательских организаций. Материалы эскизного проектаТерриториальной информационной системы были одобрены конференцией,направлены на экспертизу в Государственную комиссию поинформатизации и получили положительное заключение.
16 декабря 1997 года Совет по информационному обеспечениюорганов государственной власти и местного самоуправления иинформатизации Московской области утвердил эскизный проектТерриториальной информационной системы Московской области в качестверуководящего нормативно - технического документа для заказчиков иразработчиков при проведении технорабочего проектированиякомпонентов Территориальной информационной системы Московскойобласти и системы в целом. Документ определяет системные требованияк построению территориальной системы, правила построения ииспользования информационных ресурсов.
В администрациях муниципальных образований (городах и районах)Московской области были определены ответственные за организацию ипроведение работ по информатизации уровня заместителя главымуниципального образования и соответствующие подразделения илиуполномоченные администрациями организации. В большинствемуниципальных образований разработаны программы их информатизации.
Для организации работ по созданию интегрированнойинформационной системы формирования и контроля исполнения областногои местных бюджетов Московской области в рамках Программыинформатизации в декабре 1996 года распоряжением первого Вице -главы Администрации Московской области была создана межведомственнаярабочая группа по информатизации финансово - бюджетного комплекса, всостав которой вошли заместители руководителей Комитета по финансами налоговой политике, Комитета по экономике, Мособлкомстата,администрации по землепользованию и экологии, Государственнойналоговой инспекции по Московской области, Управления федеральногоказначейства по Московской области, Управления делами АдминистрацииМосковской области. Руководитель группы - заместитель председателяКомитета по финансам и налоговой политике Колик О.И.
Для управления реализацией проекта создания интегрированнойсистемы информационной поддержки государственной регистрации,формирования и учета недвижимости, земельных и других природныхресурсов Московской области в рамках Программы информатизации в мае1997 года распоряжением первого Вице - главы АдминистрацииМосковской области была создана рабочая группа, в состав которойвошли заместители руководителей Регистрационной палаты, Комитета поземельным ресурсам и землеустройству Московской области(Мособлкомзема), Мособлкомстата, Московского областногообъединенного бюро технической инвентаризации, Комитета поуправлению имуществом Московской области (Мособлкомимущества),ВНИИПВТИ. Руководитель группы - заместитель Главы - министр поземлепользованию и экологии Гаранькин Н.В.
Для организации работ по созданию автоматизированной системыведения реестра физических лиц в рамках Программы информатизации вмае 1998 года распоряжением первого Вице - главы АдминистрацииМосковской области была создана рабочая группа, в состав которойвошли заместители руководителей Управления паспортно - визовойслужбы ГУВД Московской области, Управления ЗАГСов, ОтделенияПенсионного фонда РФ по Московской области, Государственнойналоговой инспекции по Московской области, Главного управленияздравоохранения, Департамента социальной защиты населения, Комитетапо финансам и налоговой политике, Управления Госкомсвязи России.Руководитель группы - заместитель председателя МособлкомстатаЗабелин В.Н.
В феврале 1998 года Московской областной Думой был принят ЗаконМосковской области "Об информации и информатизации в Московскойобласти" (N 9/98-ОЗ), законодательно определивший статусТерриториальной информационной системы Московской области,информационных ресурсов, формируемых на территории Московскойобласти, опорных зон информатизации и схему финансированиямероприятий по информатизации Московской области.
В соответствии со статьей 15 Закона Московской области "Обинформации и информатизации в Московской области" Территориальнаяинформационная система Московской области представляет собойсовокупность автоматизированных информационных систем и сетейисполнительных органов государственной власти Московской области иорганов местного самоуправления в Московской области и организаций,объединенных в едином информационном пространстве Московскойобласти. Территориальная информационная система Московской областиявляется организационной и информационно - технической базойинформатизации Московской области.
В июне 1998 года распоряжением первого Вице - главыАдминистрации Московской области N 514-РВГ были утверждены стандартына состав и основные технические характеристики средстввычислительной техники и программного обеспечения для использованияв органах исполнительной государственной власти Московской области иорганах местного самоуправления.
В июле 1998 года распоряжением первого Вице - главыАдминистрации Московской области N 627-РВГ были утвержденыТехнические условия сертификации средств и систем в сфереинформатизации Московской области.
Реализация перечня работ по Программе в 1997 году
Законом Московской области "Об областном бюджете на 1997 год"на выполнение областной целевой программы "Информатизация Московскойобласти на 1997-2000 гг." было предусмотрено финансирование в объеме8450,0 тыс. рублей на 1997 год.
В течение 1997 года проводились работы по следующим шеститемам:
- эскизный проект комплексной (территориальной) информационнойсистемы Московской области (заказчик - Мособлкомстат, исполнитель -ВНИИПВТИ, 380 тыс. руб.);
- рабочее проектирование комплексной (территориальной)информационной системы Московской области (заказчик - Мособлкомстат,400 тыс. руб.), в том числе:
разработка и создание демонстрационного стенда фрагментаинформационной системы в Балашихинском районе (исполнитель -ВНИИПВТИ, 200 тыс. руб.);
разработка технорабочего проекта автоматизированнойинформационной системы ведения реестра физических лиц (исполнитель -администрация Истринского района, 200 тыс. руб.);
- создание интегрированной информационной системы поддержкипринятия решения по формированию бюджета, анализу и контроля егоисполнения (заказчик - Комитет по финансам и налоговой политике,исполнитель - Всесоюзный заочный финансово - экономический институт(ВсЗФЭИ), 2118 тыс. руб.);
- областная программа информационных и аналитических работ дляорганов государственной власти Московской области (заказчик -Комитет по экономике, исполнитель - Мособлкомстат, 3530,4 тыс.руб.);
- разработка современной технологии передачи и обработкиинформации на базе компьютерной сети (заказчик - Комитет поэкономике, 242 тыс. руб.);
- оптимизация лечебной и профилактической помощи больнымсахарным диабетом в Московской области на основе созданиякомпьютерной информационной базы данных (заказчик - Главноеуправление здравоохранения, исполнитель - Московский областнойнаучно - исследовательский клинический институт (МОНИКИ), 328 тыс.руб.).
В целом по областной целевой программе Московской области"Информатизация Московской области на 1997-2000 гг." за 1997 годпрофинансированы выполненные работы в объеме 6998,4 тыс. рублей(82,8% от объема финансирования, предусмотренного в областномбюджете).
Финансовые показатели приведены на диаграммах 1 и 2.
Порядок выполнения Программы в 1997 году приведен на схеме 1.
Приводится диаграмма 1 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе 1997 г.".
Приводится диаграмма 2 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе за 1997 г.".
Схема 1
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм--------------------мм
||Программа информатизации Московской области на 1997-2000гг.|| ||Январь ||
|| (утверждена решением Московской областной Думы N 10/118)|| ||1997 г. ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
--------++ Программные мероприятия на 1997 год || || ||
||LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||
|| || ||
||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| ||
++------++ Создание проекта Территориальной информационнойсистемы || || ||
|| || Московской области (ТИС МО) || || ||
||LL----TT----------------------------------------------------------------------------------------------------------TT--------||I-III кв.||
|| || Разработка эскизного проекта ТИС МО ВНИИПВТИ || ||1997 г.||
||++----------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Эскизный проект ТИС МО одобрен II Московской || ||Октябрь||
|| || областной научно - практической конференцией || ||1997 г.||
|| || "Проблемы интеграции информационных ресурсов" || || ||
||++----------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Эскизный проект ТИС МО прошел экспертизу || ||Ноябрь ||
|| || Государственной комиссии по информатизации || ||1997 г. ||
||++----------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| ||Эскизный проект утвержден Советом по информационному ||||Декабрь ||
|| || обеспечению органов государственной власти || ||1997 г. ||
|| || и управления и информатизации Московской области || || ||
||LL------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||
|| || ||
||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| ||
++------++ Инфраструктура информатизации Московской области || ||||
||LL----------TT----------------------------------------------------------------------------------------------------TT--------|| ||
|| || Определение ответственных за информатизацию || ||1997 г. ||
|| || в муниципальных образованиях (городах/районах) || || ||
||++----------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| ||Принятие программ информатизации городов/районов || ||1997-||
||++----------------------------------------------------------------------------------------------------++||1998 гг. ||
|| ||Создание рабочей группы по финансово - бюджетному ||||Декабрь ||
|| || комплексу || ||1996 г. ||
||++----------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| ||Создание рабочей группы по интегрированной системе|| ||Май||
|| || "РЕСИНФ" || ||1997 г. ||
||++----------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Создание рабочей группы по АС ведения реестра || ||май ||
|| || физических лиц || ||1998 г. ||
||LL------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||
|| || ||
||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| ||
++------++ Научно - техническая, финансово - экономическаяполитика || || ||
|| || и правовое обеспечение процессов информатизации || || ||
||LL--------TT------------------------------------------------------------------------------------------------------TT--------|| ||
|| || Закон Московской области "Об информации и || ||Февраль ||
|| || информатизации в Московской области" || ||1998 г. ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Распоряжение Губернатора "О II Московской || ||Сентябрь ||
|| || областной научно - практической конференции || ||1997 г. ||
|| || "Проблемы интеграции информационных ресурсов || || ||
|| || Московской области" || || ||
||LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||
|| || ||
||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| ||
|| || Тематические работы профинансированы в 1997 году - || || ||
LL------++ 6998,4 тыс. руб. || || ||
|| (82,8% от предусмотренного областным бюджетом) || || ||
LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------LL--------------------
Реализация перечня работ по Программе в 1998 году
Законом Московской области "Об областном бюджете на 1998 год"на выполнение Государственной программы "Информатизация Московскойобласти на 1997-2000 гг." было предусмотрено финансирование в объеме17640 тыс. рублей на 1998 год.
В течение 1998 года проводились работы по следующим темам:
- внедрение комплексной (территориальной) информационнойсистемы Московской области (заказчик - Мособлкомстат, исполнитель -ВНИИПВТИ, 265 тыс. руб.), в том числе:
анализ состояния работ по информационной поддержке в органахместного самоуправления и рекомендации по выбору опорных зон (20тыс. руб.);
разработка состава показателей для целей управления районом(городом) и определение источников информации - 70 тыс. руб.;
разработка системного проекта типовой АИС органов местногосамоуправления (175 тыс. руб.);
- создание интегрированной информационной системы поддержкипринятия решения по формированию бюджета, анализу и контроля егоисполнения (заказчик - Комитет по финансам и налоговой политике,исполнитель - Всесоюзный заочный финансово - экономический институт(ВсЗФЭИ), предусмотрено на выполнение темы - 5 млн. рублей,выполнены и профинансированы работы на сумму 1479,0 тыс. руб.);
- интегрированная система информационной поддержкигосударственной регистрации, формирования и учета недвижимости,земельных и других природных ресурсов Московской области "РЕСИНФ"(заказчик - Мособлкомстат, исполнитель - НП "Территориально -распределенная геоинформационная сеть", предусмотрено на выполнениетемы - 1156 тыс. руб., выполнены и профинансированы работы на сумму578,0 тыс. руб.).
В результате работ были разработаны и утверждены дватехнических задания на интегрированную систему Московской области"РЕСИНФ" и ее муниципальный блок и пять частных технических заданийна сопряжение интегрированной системы "РЕСИНФ" с ведомственнымиподсистемами:
техническое задание на интегрированную систему информационнойподдержки государственной регистрации, формирования и учетанедвижимости, земельных и других природных ресурсов Московскойобласти ("РЕСИНФ");
техническое задание на технологическую часть опытного фрагментамуниципального блока системы "РЕСИНФ";
частное техническое задание на блок сопряжения служебнойинформационной системы государственного унитарного предприятия (ГУП)"Московское областное бюро технической инвентаризации" с системой"РЕСИНФ";
частное техническое задание на блок сопряжения служебнойинформационной системы Мособлкомзема с системой "РЕСИНФ";
частное техническое задание на блок сопряжения служебнойинформационной системы Мособлкомимущества с системой "РЕСИНФ";
частное техническое задание на блок сопряжения служебнойинформационной системы Московской областной регистрационной палаты ссистемой "РЕСИНФ";
частное техническое задание на блок сопряжения служебнойинформационной системы Мособлкомстата с системой "РЕСИНФ";
- областная программа информационных и аналитических работ дляорганов государственной власти Московской области (заказчик -Комитет по экономике, исполнитель - Мособлкомстат), предусмотрено навыполнение темы - 5 млн. руб., выполнены и профинансированы работына сумму 4484,3 тыс. руб.);
- оптимизация лечебной и профилактической помощи проживающим натерритории Московской области больным бронхиальной астмой ихроническим обструктивным бронхитом на основе создания компьютернойинформационной базы данных (заказчик - Главное управлениездравоохранения, предусмотрено на выполнение темы - 114 тыс. руб.,выполнены работы на сумму 144 тыс. руб., выполненные работы непрофинансированы).
В целом по Государственной программе Московской области"Информатизация Московской области на 1997-2000 гг." за 1998 годработы выполнены в объеме 6950,3 тыс. руб., а профинансированывыполненные работы в объеме 6803 тыс. руб. (38,6% от объемафинансирования, предусмотренного в областном бюджете на 1998 год).
Финансовые показатели приведены на диаграммах 3 и 4.
Порядок выполнения программы в 1998 году приведен на схеме 2.
Приводится диаграмма 3 "Финансовые показатели выполнения поПрограмме 1998 г.".
Приводится диаграмма 4 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе за 1998 г."
Схема 2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм------------------мм
||Программа информатизации Московской области на 1997-2000гг. || ||Апрель ||
|| (с внесенными изменениями решением Московской областной ||||1998 г. ||
|| Думы N 5/15 от 22 апреля 1998 г.) || || ||
++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
--------++ Программные мероприятия на 1998 год || || ||
||LL----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||
|| || ||
||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| ||
++------++ Тематические работы, профинансированные в 1998 году, -|| || ||
|| || 6806,3 тыс. руб. (38,6% от предусмотренного областным || ||||
|| || бюджетом) || || ||
||LL----TT------------------------------------------------------------------------------------------------------------TT--------|| ||
|| ||Внедрение комплексной (территориальной) информационной|| ||||
|| || системы Московской области: || || ||
|| || - анализ и рекомендации по выбору опорных зон; || || ||
|| || - разработка состава показателей для целей || || ||
|| || управления районом (городом); || || ||
|| || - разработка системного проекта типовой АИС органов|| || ||
|| || местного самоуправления || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Создание интегрированной информационной системы || || ||
|| || поддержки принятия решений по формированию бюджета,|| || ||
|| || анализу и контроля его исполнения || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Интегрированная система "РЕСИНФ": || || ||
|| || - разработка ТЗ на "РЕСИНФ"; || || ||
|| || - разработка ТЗ на муниципальный блок "РЕСИНФ"; || || ||
|| || - разработка пяти ЧТЗ на сопряжение "РЕСИНФ" с || || ||
|| || ведомственными системами || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Областная программа информационных и аналитических || || ||
|| || работ для органов государственной власти || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Оптимизация лечебной и профилактической помощи || || ||
|| || проживающим на территории Московской области больным|| ||||
|| || бронхиальной астмой и хроническим обструктивным || || ||
|| || бронхитом на основе создания компьютерной || || ||
|| || информационной базы данных || || ||
||LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||
|| || ||
||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| ||
LL------++ Научно - техническая, финансово - экономическаяполитика || || ||
|| и правовое обеспечение процессов информатизации || || ||
LL--------TT------------------------------------------------------------------------------------------------------TT----------|| ||
|| Стандарты на состав и основные технические || ||Июнь||
|| характеристики средств ВТ и программного || ||1998 г.||
|| обеспечения в органах государственной власти || || ||
|| Московской области и органах местного || || ||
|| самоуправления || || ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| Технические условия сертификации средств и систем ||||Июль ||
|| в сфере информатизации Московской области || ||1998г. ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| Положение об опорных зонах информатизации на ||||Август ||
|| территории Московской области || ||1998 г. ||
LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------LL------------------
Реализация перечня работ по Программе в 1999 году
Законом Московской области "Об областном бюджете на 1999 год"на выполнение Государственной программы "Информатизация Московскойобласти на 1997-2000 гг." было предусмотрено финансирование в объеме17640 тыс. рублей на 1999 год.
В течение 1999 года проводились работы по следующим десятитемам:
- внедрение комплексной (территориальной) информационнойсистемы Московской области (заказчик - Мособлкомстат, предусмотренона выполнение темы - 2620 тыс. руб., выполнены и профинансированыработы на сумму 1082 тыс. руб.);
- создание интегрированной информационной системы поддержкипринятия решения по формированию бюджета, анализу и контроля егоисполнения (заказчик - Комитет по финансам и налоговой политике,предусмотрено на выполнение темы - 4900 тыс. руб., выполнены ипрофинансированы работы на сумму 2122 тыс. руб.);
- интегрированная система информационной поддержкигосударственной регистрации, формирования и учета недвижимости,земельных и других природных ресурсов Московской области "РЕСИНФ"(заказчик - Мособлкомстат, предусмотрено на выполнение темы - 1026тыс. руб., выполнены и профинансированы работы на сумму 190 тыс.руб.);
- централизованное приобретение единого программногообеспечения (заказчик - Мособлкомстат, исполнитель - ВНИИПВТИ,предусмотрено на выполнение темы - 650 тыс. руб., выполнены ипрофинансированы работы на сумму 160 тыс. руб.);
- областная программа информационных и аналитических работ дляорганов государственной власти Московской области (заказчик -Комитет по экономике, исполнитель - Мособлкомстат, предусмотрено навыполнение темы - 5124 тыс. руб., выполнены и профинансированыработы на сумму 5124 тыс. руб.);
- разработка автоматизированной информационной системыобеспечения деятельности Комитета региональной экономическойполитики и развития Московской области (заказчик - Комитетрегиональной экономической политики и развития Московской области,исполнитель - Международный университет Природы, Общества и Человека"Дубна", предусмотрено на выполнение темы - 1000 тыс. руб.,выполнены и профинансированы работы на сумму 1000 тыс. руб.);
- развитие регионального Центра сбора и обработки информации(РЦСОИ) для решения задач ведения интегрированной базы данных(заказчик - Комитет социальной защиты населения, исполнитель - ООО"Научно - производственное предприятие "АЛС" (ООО "НПП "АЛС"),предусмотрено на выполнение темы - 410 тыс. руб., выполнены ипрофинансированы работы на сумму 144,6 тыс. руб.);
- приобретение электронно - вычислительной техники длялокальной сети Главного управления по делам ГО и ЧС Московскойобласти (заказчик - Главное управление по делам ГО и ЧС, исполнитель- ЗАО "Научно - производственное акционерное общество "ЛОБЕЛЕК",предусмотрено на выполнение темы - 300 тыс. руб., выполнены ипрофинансированы работы на сумму 273,5 тыс. руб.);
- приобретение ЭВМ для абонентских пунктов городов и АРМовоперативных дежурных штабов по делам ГО и ЧС городов Московскойобласти (заказчик - Главное управление по делам ГО и ЧС, исполнитель- ЗАО "Научно - производственное акционерное общество "ЛОБЕЛЕК",предусмотрено на выполнение темы - 500 тыс. руб., выполнены работына сумму 408,6 тыс. руб., а профинансированы выполненные работы насумму 311,1 тыс. руб.);
- создание локальной сети штаба по делам ГО и ЧС, абонентскихпунктов штабов по делам ГО и ЧС городов и АРМов оперативных дежурныхгородов Московской области (заказчик - Главное управление по деламГО и ЧС, исполнитель - ЗАО "Научно - производственное акционерноеобщество "ЛОБЕЛЕК", предусмотрено на выполнение темы - 90 тыс. руб.,выполнены и профинансированы работы на сумму 55 тыс. руб.).
Постановлением первого Вице - главы Администрации Московскойобласти от 03.08.98 N 232-ПВГ было утверждено Положение об опорныхзонах информатизации на территории Московской области.
Распоряжением Губернатора Московской области от 05.03.99 N151-РГ были утверждены и качестве опорных зон информатизации натерритории Московской области города и районы, предложенные Советомпо информационному обеспечению органов власти и управления иинформатизации Московской области по результатам анализа,проведенного Всероссийским научно - исследовательским институтомпроблем вычислительной техники и информатизации (ВНИИПВТИ).
В перечень опорных зон вошли:
- Балашихинский район;
- Истринский район;
- Ногинский район;
- Раменский район;
- Ступинский район;
- г. Дубна;
- г. Реутов;
- г. Фрязино.
В рамках темы "Внедрение комплексной (территориальной)информационной системы Московской области" был проведен анализсостояния работ по информационной поддержке в органах местногосамоуправления, разработан состав показателей для целей управлениярайонов (городов) и определения источников информации, разработансистемный проект типовой автоматизированной информационной системыорганов местного самоуправления. Администрацией г. Дубны разработантехнорабочий проект автоматизированной информационной системы"Муниципальный блок информационной поддержки принятияадминистративных решений и анализа социально - экономическогоположения муниципального образования (АИС АРСЭП-М)".
В рамках реализации проекта "Автоматизированная система веденияреестра физических лиц" администрацией Истринского района велисьработы по созданию отдельных ее подсистем:
- подсистемы автоматизированной информационной системы ЗАГС(муниципальный уровень) с привязкой к областному уровню;
- подсистемы автоматизированной информационной системыУправления паспортно - визовой службы (муниципальный уровень).
В Ступинском районе и г. Реутов проводилась работа поразработке опытного фрагмента муниципального блока "Интегрированнойсистемы информационной поддержки государственной регистрации,формирования и учета недвижимости, земельных и других природныхресурсов Московской области ("РЕСИНФ"-М)". В рамках этой темывыполнено проектирование инфологической модели автоматизированнойсистемы, базы метаданных, разработаны протоколы обмена данными междуадминистрацией г. Реутов и государственным унитарным предприятием"Реутовское городское бюро технической инвентаризации", инспекциейМинистерства РФ по налогам и сборам по г. Реутов, отделом Московскойобластной Регистрационной палаты в г. Реутов, Комитетом по земельнымресурсам и землеустройству г. Реутов; разработаны протоколы обменаданными между администрацией Ступинского района и государственнымунитарным предприятием "Ступинское городское бюро техническойинвентаризации", инспекцией Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Ступинскому району, Комитетом по земельнымресурсам и землеустройству Ступинского района, отделом Московскойобластной регистрационной палаты в Ступинском районе.
Для создания "Интегрированной информационной системы поддержкипринятия решения по формированию бюджета, анализу и контроля егоисполнения" разработана концепция построения системы поддержкипринятия решений на основе системных процедур, финансовых моделей иинтеллектуальных средств обработки информации, созданаавтоматизированная система "СЕ2 - Бюджет". Система внедрена вМинистерстве финансов Московской области (областной уровень), вфинансовых управлениях Истринского и Клинского районов(муниципальный уровень). Разработана автоматизированная системаисполнения сметы, программные комплексы "АРМ бюджетного работника" и"АРМ бухгалтерского учета исполнения бюджета" (разработкаРегионального научно - исследовательского вычислительного центра, г.Нижний Новгород) адаптированы для финансовых органов Московскойобласти.
В администрациях Истринского, Ступинского, Озерского районовбыли установлены почтовые серверы, разработана эксплуатационнаядокументация работы электронной почты, проведено подключениеабонентов.
Постановлением Губернатора Московской области от 09.03.99 N54-ПГ на Совет по информационному обеспечению органовгосударственной власти и местного самоуправления и информатизацииМосковской области была возложена координация деятельностицентральных органов исполнительной государственной власти, органовместного самоуправления и организаций, находящихся на территорииМосковской области, по решению "Проблемы - 2000". Этим жепостановлением в составе Управления информационных ресурсов былсоздан отдел ведения реестра государственных и информационныхресурсов и систем. В соответствии с этим постановлением в 1999 годув рамках программы "Информатизация Московской области на 1997-2000гг." были закуплены у ВНИИПВТИ на сумму 160 тыс. руб. лицензионныетестовые программы для решения "Проблемы - 2000", переданные органамгосударственной власти и органам местного самоуправления на учебныхсеминарах, которые были организованы Мособлкомстатом в Московскомобластном учебном центре "Нахабино".
В октябре 1999 года состоялась III Московская областная научно- практическая конференция по проблемам интеграции информационныхресурсов Московской области, на проведение которой было использовано200 тыс. руб. из средств, выделенных по теме "Внедрение комплексной(территориальной) информационной системы Московской области". Наконференции приняты основные принципы организации работ поинформатизации Московской области в 2001-2005 годах. Конференцияпризнала результаты выполненных в опорных зонах работ по разработкеи внедрению фрагментов типовых АИС органов местного самоуправленияположительными и обеспечивающими последующую реализацию эскизногопроекта "Территориальная информационная система Московской области".
Конференция рекомендовала Совету рассмотреть вопрос о созданииадминистративно - хозяйственной организационной инфраструктуры наобластном и муниципальном уровнях, обеспечивающей формирование,сопровождение и использование информационных ресурсов и ихинтеграцию на базе административно - правового закрепления служебныхфункций и ответственности по сопровождению и организации доступа кинформационным ресурсам.
В целом по Государственной программе Московской области"Информатизация Московской области на 1997-2000 гг." за 1999 годработы выполнены в объеме 10559,7 тыс. руб., а профинансированывыполненные работы в объеме 10462,2 тыс. руб. (59,3% от объемафинансирования, предусмотренного в областном бюджете на Программуинформатизации на 1999 год).
Показатели финансирования приведены на диаграммах 5 и 6.
Порядок выполнений Программы в 1999 году приведен на схеме 3.
Приводится диаграмма 5 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе 1999 г.".
Приводится диаграмма 6 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе за 1999 г.".
Схема 3
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм------------------мм
||Программа информатизации Московской области на 1997-2000гг. || ||Апрель ||
|| (с внесенными изменениями решением Московской областной ||||1998 г. ||
|| Думы N 5/15 от 22 апреля 1998 г.) || || ||
++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
--------++ Программные мероприятия на 1999 год || || ||
||LL----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||
|| || ||
||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| ||
++------++ Тематические работы, профинансированные в 1999 году, -|| || ||
|| || 10462,2 тыс. руб. (59,3% от предусмотренного областным |||| ||
|| || бюджетом) || || ||
||LL----TT------------------------------------------------------------------------------------------------------------TT--------|| ||
|| ||Внедрение комплексной (территориальной) информационной|| ||||
|| || системы Московской области: || || ||
|| || - создание почтовых серверов в опорных зонах; || || ||
|| || - создание муниципальной системы АРСЭП (г. Дубна); || || ||
|| || - создание муниципальной системы ГРН || || ||
|| || (Истринский район) || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Создание интегрированной информационной системы || || ||
|| || поддержки принятия решений по формированию бюджета, || ||||
|| || анализу и контроля его исполнения || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Интегрированная система "РЕСИНФ": || || ||
|| || - создание муниципальных блоков системы в опорных || || ||
|| || зонах (Ступинский район, г. Реутов) || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Областная программа информационных и аналитических || || ||
|| || работ || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Централизованное приобретение единого программного || || ||
|| || обеспечения (для решения "Проблемы - 2000") || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Разработка АИС Комитета региональной политики || || ||
|| || и развития || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Развитие регионального Центра сбора и обработки || || ||
|| || информации (Комитет социальной защиты населения) || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Приобретение вычислительной техники для ЛВС ГУ || || ||
|| || по ГО и ЧС || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| ||Приобретение ЭВМ для абонентских пунктов оперативных || ||||
|| || дежурных штабов по делам ГО и ЧС городов || || ||
||++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| || Создание ЛВС штаба по делам ГО и ЧС, абонентских || || ||
|| || пунктов оперативных дежурных штабов по делам ГО и ЧС || ||||
|| || городов || || ||
||LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||
|| || ||
||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм|| ||
LL------++ Научно - техническая, финансово - экономическаяполитика || || ||
|| и правовое обеспечение процессов информатизации || || ||
LL--------TT------------------------------------------------------------------------------------------------------TT----------|| ||
|| Распоряжение Губернатора "Об утверждении опорных |||| ||
|| зон информатизации на территории || || ||
|| Московской области" || || ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| Постановление Губернатора "О мероприятиях || ||Март||
|| по решению "Проблемы - 2000" || ||1999 г. ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
||Постановление Губернатора "О плане мероприятий ||||Март ||
|| по решению "Проблемы - 2000" || ||1999 г. ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| Постановление Губернатора "О Реестре || ||Апрель ||
|| государственных и муниципальных информационных ||||1999 г. ||
|| ресурсов и систем Московской области" || || ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------++|| ||
|| Распоряжение Губернатора "О III Московской || ||Июль||
|| областной научно - практической конференции || ||1999г. ||
|| Проблемы интеграции информационных ресурсов || || ||
|| Московской области" || || ||
LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------LL------------------
Реализация перечня работ по Программе в 2000 году
Перечень программных мероприятий на 2000 год по Законом Московской области "Об областном бюджете на2000 год".
В течение 2000 года проводились работы по следующим десятитемам:
- создание интегрированной информационной системы поддержкипринятия решений по формированию бюджета, анализу и контроля егоисполнения (заказчик - Министерство финансов Московской области,предусмотрено на выполнение темы - 5100 тыс. руб., выполнены ипрофинансированы работы на сумму 830 тыс. руб.);
- завершение работ по созданию полномасштабной информационнойкомпьютерной системы, обеспечивающей деятельность Министерстваэкономики Московской области, с реализацией полного набораавтоматизированных функциональных возможностей, удовлетворяющихтребованиям Территориальной информационной системы Московскойобласти и Программы информатизации Московской области (заказчик -Министерство экономики Московской области, предусмотрено навыполнение темы - 1550 тыс. руб., выполнены и профинансированыработы в объеме 1548,9 тыс. руб.);
- территориальная информационная система, в т.ч. организацияинформационно - компьютерной сети и централизованногоинтегрированного хранилища данных (заказчик - Министерство экологиии природопользования Московской области, предусмотрено на выполнениетемы - 500 тыс. руб., выполнены и профинансированы работы в объеме500 тыс. руб.);
- создание областной образовательной телекоммуникационной сети(заказчик - Главное управление по образованию Московской области,предусмотрено на выполнение темы - 720 тыс. руб., выполнены работы вобъеме 720 тыс. руб., работы не профинансированы);
- разработка и создание программного обеспечения автоматизацииучебных процессов (заказчик - Главное управление по образованиюМосковской области, предусмотрено на выполнение темы - 100 тыс.руб., выполнены работы в объеме 100 тыс. руб., работы непрофинансированы);
- реализация второго этапа обеспечения образовательныхучреждений вычислительной техникой (заказчик - Главное управление пообразованию Московской области, предусмотрено на выполнение темы -2984,9 тыс. руб., выполнены работы в объеме 2984,9 тыс. руб., апрофинансированы выполненные работы в объеме 350 тыс. руб.);
- приобретение электронно - вычислительной техники длялокальной сети Главного управления по делам ГО и ЧС Московскойобласти (заказчик - Главное управление по делам ГО и ЧС Московскойобласти, предусмотрено на выполнение темы - 450 тыс. руб. выполненыи профинансированы работы в объеме 450 тыс. руб.);
- приобретение ЭВМ для абонентских пунктов городов и АРМовоперативных дежурных управлений по делам ГО и ЧС городов Московскойобласти (заказчик - Главное управление по делам ГО и ЧС Московскойобласти, предусмотрено на выполнение темы - 600 тыс. руб., выполненыи профинансированы работы в объеме 600 тыс. руб.);
- разработка специального математического и программногообеспечения (информационно - справочных и расчетных задач) (заказчик- Главное управление по делам ГО и ЧС Московской области,предусмотрено на выполнение темы - 1500 тыс. руб., выполнены ипрофинансированы работы в объеме 1500 тыс. руб.);
- информатизация государственной санитарно - эпидемиологическойслужбы Московской области (заказчик - Центр государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в Московской области,предусмотрено на выполнение темы - 750 тыс. руб. выполнены ипрофинансированы работы в объеме 747 тыс. руб.).
В целом по Программе Московской области "ИнформатизацияМосковской области на 1997-2000 гг." за 2000 год работы выполнены вобъеме 9980,8 тыс. руб., а профинансированы выполненные работы вобъеме 6525,9 тыс. руб. (30,3% от объема финансирования,предусмотренного в областном бюджете на Программу информатизации на2000 год). Финансовые показатели приведены на диаграммах 7 и 8.
Порядок выполнения Программы в 2000 году приведен на схеме 4.
Приводится диаграмма 7 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе 2000 г.".
Приводится диаграмма 8 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе за 2000 г.".
Схема 4
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм
|| Закон Московской области "О комплексной программе социально- ||
|| экономического развития Московской области на 2000 год" ||
|| (N 38/2000-ОЗ от 30 июня 2000 года) ||
++----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
--------++ Программные мероприятия на 2000 год ||
||LL------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
||
||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------мм
LL------++ Тематические работы профинансированы в 2000 году - ||
|| 6525,9 тыс. руб. (30,3% от предусмотренного областнымбюджетом) ||
LL--------------------TT------------------------------------------------------------------------------------------------------------TT------------
|| Создание интегрированной информационной системы||
|| поддержки принятия решений по формированиюбюджета, ||
|| анализу и контроля его исполнения ||
|| (Министерство финансов Московской области) ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
|| Завершение работ по созданию полномасштабной ||
|| информационной компьютерной системы,обеспечивающей ||
|| деятельность Министерства экономики Московской ||
|| области с реализацией полного набора ||
|| автоматизированных функциональных возможностей,||
|| удовлетворяющих требованиям ТИС МО (Министерство||
|| экономики Московской области) ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
|| Территориальная информационная система, в т.ч. ||
|| организация информационно - компьютерной сети и||
|| централизованного хранилища данных (Министерство||
|| экологии и природопользования Московской области)||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
|| Создание областной образовательной ||
|| телекоммуникационной сети ||
||(Главное управление по образованию Московскойобласти)||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
|| Разработка и создание программного обеспечения ||
|| автоматизации учебных процессов ||
||(Главное управление по образованию Московскойобласти)||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
||Реализация второго этапа обеспеченияобразовательных ||
|| учреждений вычислительной техникой ||
||(Главное управление по образованию Московскойобласти)||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
||Приобретение вычислительной техники для ЛВС ГУ по||
|| делам ГО и ЧС ||
|| (Главное управление по делам ГО и ЧС) ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
|| Приобретение ЭВМ для абонентских пунктов городови ||
||АРМов оперативных дежурных управлений по делам ГОи ЧС||
|| городов ||
|| (Главное управление по делам ГО и ЧС) ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
||Разработка специального математического ипрограммного||
|| обеспечения ||
|| (Главное управление по делам ГО и ЧС) ||
++------------------------------------------------------------------------------------------------------------++
|| Информатизация государственной санитарно - ||
|| эпидемиологической службы ||
|| (Центр государственного санитарно - ||
|| эпидемиологического надзора в Московской области)||
LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Общая характеристика реализации Программыпо ожидаемым результатам
Общее число тем проектов, предусмотренных Перечнем работ,прилагаемым к Программе информатизации (с учетом изменений,внесенных Законом Московской области N 16/98-ОЗ), - 48 при общейсумме финансирования 84192,4 тыс. руб.
За четыре года реализации Программы проводились работы повыполнению 23 проектов. Из 28 заказчиков проектов только 9заказчиков приняли участие в реализации Программы.
Общий объем профинансированных работ с 1997 по 2000 годсоставил 30792,8 тыс. руб., т.е. 36,6% от суммы финансирования,заданного Программой. Областным бюджетом было предусмотреновыделение средств на сумму 65272,9 тыс. руб., т.е. 77,5% от суммыфинансирования, заданного Программой.
Ниже в таблице приведены сводные количественные показателивыполнения Программы "Информатизация Московской области на 1997-2000гг." в целом.
Таблица|—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| N | Наименование показателей | Количественная | Процент || п/п | | оценка | выполнения || | | | Программы ||—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 1. | Количество тем проектов, | 48 | || | заданных Программой | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 2. | Количество тем проектов, | 23 | 47,9 || | выполненных по Программе | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 3. | Общее финансирование, | 84192,4 | || | заданное Программой | тыс. руб. | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 4. | Общее финансирование по | 65272,9 | 77,5 || | Программе, предусмотренное | тыс. руб. | || | областным бюджетом | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 5. | Общая сумма фактического | 30792,8 | 36,6 || | финансирования | тыс. руб. | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 6. | Количество заказчиков тем | 28 | || | проектов, заданных | | || | Программой | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|| 7. | Количество заказчиков, | 9 | 32,1 || | принимавших участие | | || | в выполнении Программы | | ||—————|—————————————————————————————|—————————————————|———————————————|
Из таблицы видно, что количество тем проектов, по которымвыполнялись работы, согласовывается в процентном отношении с объемомреального финансирования, отнесенного к общему финансированию,заданному Программой. Безусловно, количество заказчиков темпроектов, принявших участие и обеспечивших выполнение работ позаданным темам (это 9 из 28), отражает ситуацию, что многие из нихоказались не готовы активно включиться в процесс реализацииПрограммы.
Одним из главных результатов реализации Программ являетсяформирование законодательно - нормативной базы Московской области всфере информатизации.
Законом Московской области N 9/98-ОЗ "Об информации иинформатизации Московской области" определено в числе основныхнаправлений государственной политики Московской области в сфереинформатизации создание и развитие Территориальной информационнойсистемы Московской области как совокупности автоматизированныхинформационных систем и сетей органов государственной властиМосковской области и органов местного самоуправления Московскойобласти, объединенных в едином информационном пространстве.
Впервые Закон определил объем финансирования по реализациигосударственной программы информатизации Московской области, которыйдолжен быть не менее 0,2% от общей суммы расходов областного бюджетана соответствующий финансовый год.
После вступления в силу Закона "Об информации и информатизацииМосковской области" и последующих нормативных правовых документов(особенно Положения о реестре государственных и муниципальныхинформационных ресурсов и систем Московской области) была созданазаконодательная база для формирования информационных ресурсов,находящихся в собственности Московской области.
Ограниченное и крайне неравномерное финансирование Программы непозволило реализовать большую часть тем проектов, но удалосьдобиться главного:
- обеспечить реализацию отдельных тем проектов Программы врамках единых системных решений, заданных эскизным проектомТерриториальной информационной системы Московской области;
- приступить к учету и регистрации государственных имуниципальных ресурсов и систем Московской области;
- сконцентрировать финансы и усилия по реализации приоритетныхпроектов, определяемых Советом по информационному обеспечениюорганов власти и управления и информатизации Московской области;
- сформировать нормативно - правовую базу в сфереинформатизации;
- развернуть в опорных зонах информатизациителекоммуникационные узлы (почтовые серверы) муниципальныхобразований и вплотную подойти к решению задачи создания единоготелекоммуникационного поля Московской области.
При этом с учетом изложенного можно перечислить следующиенегативные моменты, выявленные при выполнении Программы:
- ограниченное и неравномерное финансирование;
- отсутствие единого заказчика тем проектов, заданных Перечнем,прилагаемым к Программе;
- ориентация тематической направленности проектов на решениеузковедомственных задач;
- отсутствие среди тем проектов работ по созданию единыхклассификаторов и кодификаторов и обязательности их использования всоздаваемых информационных системах;
- слабое проецирование решений создаваемых областныхинформационных систем на муниципальный уровень;
- отсутствие нормативно - правовой базы Российской Федерациипри разработке и создании интегрированных систем информационнойподдержки в сфере земельно - имущественных отношений и ведениягосударственных регистров населения (реестров физических лиц);
- заявительный характер учета и регистрации информационныхресурсов и систем органов государственной власти и органов местногосамоуправления;
- отсутствие в рамках служебных функций органов государственнойвласти, государственных органов и государственных учрежденийобязательности учета и ведения ведомственных реестров, регистров,кадастров;
- отсутствие законодательно - правовой базы предоставленияинформации из информационных государственных ресурсов.
Выполненные работы по Программе, позитивные и негативныемоменты, выявленные на всех этапах ее реализации, позволилисформировать областную целевую программу "Территориальнаяинформационная система Московской области на 2001-2005 годы".
Сводные финансовые показатели выполнения работ по Программеприведены на диаграммах 9 и 10.
Приведена диаграмма 9 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе 1997-2000 гг.".
Приведена диаграмма 10 "Финансовые показатели выполнения работпо Программе за 1997-2000 гг.".
5. Выводы
1. Обеспечение реализации тем проектов, предусмотренныхПеречнем, прилагаемым к Программе информатизации, в рамках системныхрешений, заданных эскизным проектом Территориальной информационнойсистемы Московской области.
2. Количество тем проектов, по которым выполнялись работы всоответствии с Перечнем, прилагаемым к Программе, соответствуетобъемам реального финансирования, т.е. 47% и 36% соответственно отзаданных целевых показателей Программы.
3. В условиях ограниченного и крайне неравномерногофинансирования Программы - 36,6% от заданного, когда работыоплачивались в течение года, следующего за отчетным, в рамкахкредиторской задолженности, удалось сконцентрировать финансы иусилия по реализации приоритетных проектов, определяемых Советом поинформационному обеспечению органов государственной власти иуправления и информатизации Московской области.
4. За четыре года реализации Программы сформирована нормативно- правовая база в сфере информатизации Московской области.
5. В опорных зонах информатизации Московской областиорганизована апробация типовых системных решений отдельных темпроектов и развернуты телекоммуникационные узлы (почтовые серверы)муниципальных образований, что позволяет вплотную подойти к решениюзадачи создания единого телекоммуникационного поля Московскойобласти.
6. Начиная с 1999 года на базе разработанных нормативныхдокументов Московской области начаты работы по учету и регистрациигосударственных и муниципальных информационных ресурсов и системМосковской области. При отсутствии законодательной поддержки работыносили заявительный характер, но при этом к концу 2000 года вРеестре зарегистрировано более 100 типов информационных ресурсов исистем.
7. Раздробленность тем проектов по множеству заказчиков,большая часть которых оказалась не готова обеспечить их реализацию,отсутствие единого заказчика не позволило при реализации Программыприменить однотипные решения межотраслевого информационного обмена идоступа к информации.
8. Темы проектов, по которым работы не выполнялись, либо ихвыполнение не завершено (см. таблицу 2 приложения к отчету),подлежат анализу заказчиками этих тем на предмет их актуальности,необходимости и возможности их включения в областные целевыепрограммы на 2002 и последующие годы.
9. В материалах отчета приведены данные по 3 темам проектоввыполненных, но непрофинансированных.
Из них:
- 144 тыс. руб. за 1998 год, заказчик - Главное управлениездравоохранения;
- 97,5 тыс. руб. за 1999 год, заказчик - Главное управление поделам ГО и ЧС;
- 3455 тыс. руб. за 2000 год, заказчик - Главное управление пообразованию.
Представляется целесообразным заказчикам тем проектов оформитьэти суммы средств в качестве кредиторской задолженности по оплатеработ с целью их последующего финансирования.
10. Основные результаты выполнения Программы, изложенные внастоящем Отчете, были доложены и рассмотрены на заседании Совета поинформатизации Московской области 14.09.2000, на заседанииПравительства Московской области 17.10.2000 и Московской областнойДумой при обсуждении проекта областной целевой программы"Территориальная информационная система Московской области на2001-2005 годы", которая утверждена Законом Московской области N92/2000-ОЗ.
Приложение
к Итоговому отчету
Таблица 1
ФАКТИЧЕСКОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ|————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Заказчик | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | Итого || | (тыс. руб.)| (тыс. руб.)| (тыс. руб.)| (тыс. руб.)| (тыс. руб.) ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Московский областной комитет | 780,0 | 843,0 | 1432,0 | | 3055,0 || государственной статистики | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Министерство финансов | 2118,0 | 1479,0 | 2122,0 | 830,0 | 6549,0 ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Министерство экономики | 3772,4 | 4484,3 | 6124,0 | 1548,905 | 15929,6 || (Комитет по региональной | | | | | || экономической политике) | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Комитет социальной защиты | | | 144,6 | | 144,6 || населения | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Главное управление | 328,0 | | | | 328,0 || здравоохранения | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Министерство экологии и | | | | 500,0 | 500,0 || природопользования | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Главное управление | | | | 350,0 | 350,0 || по образованию | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Главное Управление по делам | | | 639,6 | 2550,0 | 3189,6 || ГО и ЧС | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Областной центр | | | | 747,0 | 747,0 || санэпиднадзора | | | | | ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|| Итого | 6998,4 | 6806,3 | 10462,2 | 6525,9 | 30792,8 ||————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————————|
Таблица 2
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ--------------------TT------------------------------------------------------------------------TT----------------------------------------TT--------------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------------TT--------------------------------------------------------------мм||N п/п || Наименование темы проекта || Заказчик || 1997 год || 1998год || 1999 год || 2000 год ||||Программы|| ||++--------------------------TT----------------------------------++--------------------------TT--------------------------------++--------------------------TT--------------------------------++--------------------------TT----------------------------------++|| || || ||Предусмотрено||Фактически ||Предусмотрено||Фактически||Предусмотрено||Фактически ||Предусмотрено||Фактически |||| || || ||бюджетом ||профинансировано ||бюджетом||профинансировано||бюджетом ||профинансировано||бюджетом||профинансировано |||| || || ||(тыс. руб.) ||(тыс. руб.) ||(тыс. руб.) ||(тыс. руб.)||(тыс. руб.) ||(тыс. руб.) ||(тыс. руб.) ||(тыс. руб.) ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||1. ||Общесистемные работы по созданию ||Мособлкомстат || || || |||| || || || |||| ||территориальной информационной || || || || || || || || || |||| ||системы Московской области и единой || || || || || || || || |||||| ||системы регистров, реестров, || || || || || || || || || |||| ||кадастров: || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||1.1. ||Эскизный проект комплексной ||Мособлкомстат || 380 || 380|| - || - || - || - || - || - |||| ||(территориальной) информационной || || || || || || || || || |||| ||системы Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||1.2. ||Рабочее проектирование комплексной ||Мособлкомстат || 500|| 400 || - || - || - || - || - || - |||| ||(территориальной) информационной || || || || || || || || || |||| ||системы Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||1.3. ||Внедрение комплексной ||Мособлкомстат || - || - || 1540 ||265 || 2620 || 1082 || - || - |||| ||(территориальной) информационной || || || || || || || || || |||| ||системы Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||2. ||Создание интегрированной ||Министерство || 3100 || 2118 ||5000 || 1479 || 4900 || 2122 || 5100 || 830 |||| ||информационной системы поддержки ||финансов || || || || || |||| || |||| ||принятия решения по формированию ||Московской || || || || || |||| || |||| ||бюджета, анализу, и контроля его ||области || || || || || || |||| |||| ||исполнения || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||5. ||Автоматизированная система ведения ||Управление || - || - ||250 || - || - || - || - || - |||| ||реестра физических лиц ||паспортно - || || || || || || || || |||| || ||визовой службы || || || || || || || || |||| || ||ГУВД || || || || || || || || |||| || ||Московской || || || || || || || || |||| || ||области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||7. ||Мероприятия по развитию ||Управление || - || - || 450 || - ||500 || - || - || - |||| ||телекоммуникационной системы ||делами || || || || || || || |||||| ||Московской области (ТКС МО) ||Администрации || || || || || |||| || |||| || ||Московской || || || || || || || || |||| || ||области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||9. ||Подготовка и экспертиза проектов ||Мособлкомстат || - || - ||10 || - || 20 || - || - || - |||| ||нормативных документов по || || || || || || || || || |||| ||информатизации || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||10. ||Затраты на централизованное ||Мособлкомстат || - || - || 650|| - || 650 || 160 || - || - |||| ||приобретение единого программного || || || || || || || || || |||| ||обеспечения (операционные системы, || || || || || || || || |||||| ||программное обеспечение общего || || || || || || || || || |||| ||назначения) для обеспечения органов || || || || || || || || |||||| ||государственной власти Московской || || || || || || || || || |||| ||области и органов местного || || || || || || || || || |||| ||самоуправления || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||11. ||Областная программа информационных ||Министерство || 3900 ||3530,4 || 5000 || 4484,3 || 5124 || 5124 || - || - |||| ||и аналитических работ для органов ||экономики || || || || || |||| || |||| ||государственной власти Московской ||Московской || || || || |||| || || |||| ||области ||области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||12. ||Разработка автоматизированной ||Министерство || || || || |||| || || |||| ||информационной системы обеспечения ||экономики || || || || |||| || || |||| ||деятельности Комитета региональной ||Московской || || || || |||| || || |||| ||экономической политики и развития ||области || || || || || |||| || |||| ||Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++|| ||В т.ч.: || || || || || || || || || ||||12.1. ||Разработка современной технологии ||Министерство || 242 ||242 || - || - || - || - || - || - |||| ||передачи и обработки информации на ||экономики || || || || |||| || || |||| ||базе компьютерной сети ||Московской || || || || || || || || |||| || ||области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||12.2. ||Детализация информационной модели ||Министерство || - || -|| 1000 || - || - || - || - || - |||| ||деятельности Комитета и реализация ||экономики || || || || |||| || || |||| ||приоритетных направлений. ||Московской || || || || || || || |||||| ||Завершение работ по ||области || || || || || || || || |||| ||автоматизированному || || || || || || || || || |||| ||документообороту. Развитие сети с || || || || || || || || || |||| ||оснащением программно - аппаратными || || || || || || || || |||||| ||средствами до 40% ее узлов || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||12.3. ||Уточнение модели информационной ||Министерство || - || -|| - || - || 1000 || 1000 || - || - |||| ||деятельности Комитета. Завершение ||экономики Московской|| |||| || || || || || |||| ||работ по автоматизации формирования ||области || || || || || |||| || |||| ||прогнозов социально - экономического|| || || || || || || || |||||| ||развитая региона и централизованного|| || || || || || || || |||||| ||хранения документов. Развитие сети с|| || || || || || || || |||||| ||оснащением программно - аппаратными || || || || || || || || |||||| ||средствами до 80% ее узлов || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||12.4. ||Завершение работ по созданию ||Министерство || - || - || -|| - || - || - || 1550 || 1548,9 |||| ||полномасштабной информационной ||экономики Московской|| || |||| || || || || |||| ||компьютерной системы, ||области || || || || || || || || |||| ||обеспечивающей деятельность || || || || || || || || || |||| ||Комитета с реализацией полного || || || || || || || || || |||| ||набора автоматизированных || || || || || || || || || |||| ||функциональных возможностей, || || || || || || || || || |||| ||удовлетворяющих требованиям || || || || || || || || || |||| ||ТИС МО и Программы || || || || || || || || || |||| ||информатизации Московской || || || || || || || || || |||| ||области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||14. ||Территориальная информационная ||Мособлкомзем || - || - || -|| - || - || - || 500 || 500 |||| ||система, ||(Министерство || || || || || || || || |||| ||в т.ч. организация информационно - ||экологии || || || || || |||| || |||| ||компьютерной сети и ||и природопользования|| || || || || || |||| |||| ||централизованного интегрированного ||с 2000 г.) || || || || |||| || || |||| ||хранилища данных || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||16. ||Автоматизированная информационная ||Главное управление || -|| - || - || - || - || - || 750 || - |||| ||система ведения территориального ||архитектуры и || || || || |||| || || |||| ||градостроительного кадастра ||градостроительства || || || || |||| || || |||| ||Московской области ||Московской области || || || || || || || ||||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||19. ||Создание компьютерной ||Комитет по научно - || - || - || 140|| - || - || - || - || - |||| ||информационно - аналитической сети ||промышленному || || || |||| || || || |||| ||Мособлпромкомитета с локальными и ||комплексу, конверсии|| |||| || || || || || |||| ||телекоммуникационными связями для ||и товарам народного || |||| || || || || || |||| ||научно - промышленного комплекса ||потребления || || || || |||| || || |||| ||Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||20. ||Беспроводная компьютерная система ||Московская областная|| -|| - || - || - || - || - || - || - |||| ||ведения заседаний ||Дума || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||21. ||Создание системы автоматизированного||Московская областная||- || - || 900 || - || - || - || - || - |||| ||документооборота, в том числе в ||Дума || || || || || || || |||||| ||режиме электронной почты, и || || || || || || || || || |||| ||архивного дела || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||22. ||Создание и ведение базы данных ||Московская областная|| - ||- || - || - || 500 || - || - || - |||| ||правовой информации и организация ||Дума || || || || || || |||| |||| ||удаленного доступа пользователей || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||23. ||Разработка и поставка программного ||Администрация по || -|| - || - || - || - || - || - || - |||| ||и информационного обеспечения базы ||внешнеэкономической || |||| || || || || || |||| ||данных по внешнеэкономическим связям||деятельности || || || |||| || || || |||| ||Московской области ||Администрации || || || || || || || || |||| || ||Московской области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||25. ||Создание единой базы данных и единой||Министерство || - || -|| - || - || - || - || - || - |||| ||компьютерной системы средств ||по печати и || || || || || || |||| |||| ||массовой информации ||информации || || || || || || || || |||| || ||Администрации || || || || || || || || |||| || ||Московской области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||26. ||Развитие регионального Центра сбора ||Комитет социальной ||- || - || - || - || 410 || 144,6 || - || - |||| ||и обработки информации (РЦСОИ) ||защиты населения || || || |||| || || || |||| ||для решения задач ведения || || || || || || || || || |||| ||интегрированной базы данных || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||27. ||Создание автоматизированной системы ||Комитет социальной ||- || - || 200 || - || - || - || 1300 || - |||| ||обработки информации об инвалидах и ||защиты населения || || |||| || || || || |||| ||больных, претендующих на || || || || || || || || || |||| ||инвалидность, с применением || || || || || || || || || |||| ||безбумажной технологии ведения || || || || || || || || || |||| ||документации в связи с || || || || || || || || || |||| ||реорганизацией органов врачебно - || || || || || || || || || |||| ||трудовой экспертизы (ВТЭК) в || || || || || || || || || |||| ||государственную службу медико - || || || || || || || || || |||| ||социальной экспертизы (МСЭК) || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||28. ||Создание автоматизированной системы ||Комитет социальной ||- || - || 72 || - || - || - || 40 || - |||| ||назначения и выплаты государственных||защиты населения || || |||| || || || || |||| ||пособий гражданам, имеющим детей || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||33. ||Создание областной образовательной ||Главное управление || -|| - || - || - || - || - || 720 || - |||| ||телекоммуникационной сети ||по образованию || || || || || || |||| |||| || ||Московской области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||34. ||Модернизация и развитие локальной ||Главное управление || -|| - || 107 || - || - || - || - || - |||| ||вычислительной сети в Департаменте ||по образованию || || || |||| || || || |||| ||Московской области по образованию ||Московской области || || |||| || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||35. ||Разработка и создание программного ||Главное управление || -|| - || 100 || - || - || - || 100 || - |||| ||обеспечения автоматизации учебных ||по образованию || || || |||| || || || |||| ||процессов ||Московской области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||36. ||Реализация 2-го этапа обеспечения ||Главное управление || -|| - || - || - || - || - || 2984,9 || 350 |||| ||образовательных учреждений ||по образованию || || || || || |||| || |||| ||вычислительной техникой ||Московской области || || || || || |||| || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||37. ||Приобретение электронно - ||Главное управление || - || - ||90 || - || 300 || 273,5 || 450 || 450 |||| ||вычислительной техники для локальной||по делам ГО и ЧС || || |||| || || || || |||| ||сети Главного управления по делам ||Московской области || || |||| || || || || |||| ||ГО и ЧС Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||38. ||Приобретение ЭВМ для абонентских ||Главное управление || -|| - || 80 || - || 500 || 311,1 || 600 || 600 |||| ||пунктов городов и АРМов оперативных ||по делам ГО и ЧС || || |||| || || || || |||| ||дежурных штабов по делам ГО и ЧС ||Московской области || || |||| || || || || |||| ||городов Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||39. ||Создание локальной сети ГУ по делам ||Главное управление ||- || - || 30 || - || 90 || 55 || - || - |||| ||ГО и ЧС Московской области, ||по делам ГО и ЧС || || || || |||| || || |||| ||абонентских пунктов штабов по делам ||Московской области || |||| || || || || || |||| ||ГО и ЧС городов и АРМов оперативных || || || || || || || || |||||| ||дежурных городов Московской области || || || || || || || || ||||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||40. ||Разработка специального ||Главное управление || - || - ||100 || - || - || - || 1500 || 1500 |||| ||математического и программного ||по делам ГО и ЧС || || || |||| || || || |||| ||обеспечения (информационно - ||Московской области || || || |||| || || || |||| ||справочных и расчетных задач) || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||41. ||Интегрированная система ||Мособлкомстат || - || - || 1156 ||578 || 1026 || 190 || 448 || - |||| ||информационной поддержки || || || || || || || || || |||| ||государственной регистрации, || || || || || || || || || |||| ||формирования и учета недвижимости, || || || || || || || || |||||| ||земельных и других природных || || || || || || || || || |||| ||ресурсов Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||42. ||Установка устройств передачи данных ||Военный комиссариат ||- || - || - || - || - || - || - || - |||| ||и организация глобальной ||Московской области || || || || || |||| || |||| ||вычислительной сети || || || || || || || || || |||| ||"Администрация - Военный || || || || || || || || || |||| ||комиссариат" || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||43. ||Создание информационных систем ||Минмособлстрой || || || |||| || || || |||| ||взаимодействия предприятий || || || || || || || || || |||| ||(организаций) строительного || || || || || || || || || |||| ||комплекса Московской области. || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||43.3. ||В т.ч.: || || || || || || || || || |||| ||Информационное обеспечение тендеров ||Минмособлстрой || - || -|| 88 || - || - || - || - || - ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||43.4. ||Информационное обеспечение хода ||Минмособлстрой || - || -|| 104 || - || - || - || - || - |||| ||реализации программ "Жилище", || || || || || || || || || |||| ||"Свой дом", "Структурная || || || || || || || || || |||| ||перестройка базы стройиндустрии" || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||43.5. ||Информационное обеспечение ||Минмособлстрой || - || - ||96 || - || - || - || - || - |||| ||внедрения новых технологий в || || || || || || || || || |||| ||организациях строительного комплекса|| || || || || || || || ||||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||43.6. ||Информационное обеспечение анализа ||Минмособлстрой || -|| - || 88 || - || - || - || - || - |||| ||финансово - хозяйственной || || || || || || || || || |||| ||деятельности организаций || || || || || || || || || |||| ||строительного комплекса || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||44. ||Проект автоматизированного банка ||Мособлгеотрест || - || -|| - || - || - || - || - || - |||| ||данных инженерно - геологических || || || || || || || || || |||| ||изысканий Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||45. ||Информационная система Московского ||Департамент || - || -|| - || - || - || - || 500 || - |||| ||областного центра занятости ||Федеральной || || || || || || |||| |||| ||населения ||государственной || || || || || || || || |||| || ||службы занятости || || || || || || || || |||| || ||населения || || || || || || || || |||| || ||Московской области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||46. ||Создание ведомственной сети связи ||ГИБДД ГУВД || - || - ||- || - || - || - || 1750 || - |||| ||ГИБДД ГУВД МО ||Московской области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||47. ||Создание базы данных по движимым и ||Комитет по культуре ||- || - || - || - || - || - || - || - |||| ||недвижимым памятникам истории и ||Московской области || || |||| || || || || |||| ||архитектуры Московской области || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||48. ||Разработка и внедрение компьютерной ||Комитет по || - || -|| - || - || - || - || 300 || - |||| ||информационной системы Комитета ||физической культуре,|| || |||| || || || || |||| ||по физической культуре, спорту и ||спорту и туризму || || || |||| || || || |||| ||туризму Московской области ||Московской области || || || || |||| || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||49. ||Информатизация государственной ||Московский областной|| - ||- || - || - || - || - || 750 || 747 |||| ||санитарно - эпидемиологической ||центр || || || || || || || |||||| ||службы Московской области ||государственного || || || || || |||| || |||| || ||санитарно - || || || || || || || || |||| || ||эпидемиологического || || || || || || || || |||| || ||надзора || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||50. ||Информационное обеспечение аграрного||Министерство || - || -|| 245 || - || - || - || 900 || - |||| ||комплекса Московской области ||сельского хозяйства || || || |||| || || || |||| || ||и продовольствия || || || || || || || || |||| || ||Московской области || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||51. ||Автоматизированная система ||Главное управление || - || - ||- || - || - || - || 700 || - |||| ||"Профилактика и прогноз материнской ||здравоохранения || || |||| || || || || |||| ||заболеваемости и смертности. || || || || || || || || || |||| ||Материнство" || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||52. ||Оптимизация лечебной и ||Главное управление || 328 || 328 ||- || - || - || - || - || - |||| ||профилактической помощи больным ||здравоохранения || || || |||| || || || |||| ||сахарным диабетом в Московской || || || || || || || || || |||| ||области на основе создания || || || || || || || || || |||| ||компьютерной информационной базы || || || || || || || || || |||| ||данных || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||53. ||Оптимизация лечебной и ||Главное управление || - || - || 144|| - || - || - || 600 || - |||| ||профилактической помощи больным ||здравоохранения || || || |||| || || || |||| ||бронхиальной астмой и хроническим ||Московской области || || |||| || || || || |||| ||обструктивным бронхитом в || || || || || || || || || |||| ||Московской области на основе || || || || || || || || || |||| ||создания компьютерной информационной|| || || || || || || || |||||| ||базы данных || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++||54. ||Создание информационных технологий ||Главное управление || -|| - || - || - || - || - || - || - |||| ||работы медицинских учреждений и ||здравоохранения || || || |||| || || || |||| ||моделирование работы по новым ||Московской области || || || |||| || || || |||| ||технологиям на региональном уровне в|| || || || || || || || |||||| ||условиях страховой медицины || || || || || || || || || ||++------------------++------------------------------------------------------------------------++----------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++----------------------------------++|| Итого || 8450 || 6998,4 || 17640 || 6806,3 || 17640 || 10462,2 ||21542,9 || 6525,9 |||| || || 82,8% || || 38,6% || || 59,3% || || 30,3% ||LL--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------++----------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++--------------------------------++--------------------------++------------------------------------